В статье рассматривается проблема незаконной рубки лесных насаждений в России, научная и процессуальная составляющая систематической работы различных организаций и ведомств по выработке механизмов борьбы с правонарушениями в лесной отрасли промышленности, представлено авторское видение расследования отдельного вида экологических преступлений в рамках обеспечения экономической безопасности государства. Автор отмечает, что различные нарушения, связанные с лесными ресурсами, не являются новыми видами правонарушений для нашей страны. Ещё в XIX веке в Российской Империи основополагающие направления государственной деятельности по предотвращению нарушений лесного законодательства были закреплены в Лесном Уставе, в котором были перечислены проступки, преступления и определена мера наказания за их совершение. Ежегодный рост количества выявляемых правоохранительными органами преступлений, связанных с нарушениями лесного законодательства, влечёт за собой необходимость формирования наиболее эффективных способов обнаружения, фиксации и исследования доказательств. При этом осмотру места происшествия, как первичному следственному действию, необходимо уделять особое внимание. Он, на наш взгляд, должен осуществляться на высоком уровне, тщательно и качественно, что позволит в дальнейшем для формирования доказательственной базы проводить достаточное количество различных экспертиз, в том числе и судебно-ботаническую с применением методов дендрохронологии. Заключение судебно-ботанической экспертизы может служить подтверждением легальности заготовки древесины, а также средством контроля качества продукции из древесины.
Сервис в России и за рубежом
2015. — Выпуск 1
Содержание:
В статье представлен аналитический обзор новых законодательных актов, принятых в Украине, в которых отражены основные направления реформирования в сфере законодательства в органах государственной службы и службы местного самоуправления, а также затрагиваются вопросы финансовой подотчетности обеспечения политических партий, пересмотра антикоррупционных программ в структуре государственных органов, проведения мониторинга в сфере государственных закупок, внесения изменений в судебную систему и органы уголовной юстиции, обеспечения свободной конкуренции и установления ответственности за подкуп лиц, работающих в частных компаниях. По результатам аналитического обзора можно сделать выводы, что в стране принят ряд нововведений: создано Национальное агентство, которое занимается решением вопросов в сфере предотвращения коррупции в качестве центрального органа исполнительной власти со специальным статусом; формируется перечень конкретных ограничений в отношении использования служебного положения при получении подарков; ограничиваются возможности государственных служащих, ведущих трудовую деятельность по совместительству; вводятся регламентированные фундаментальные правила этичного поведения для государственных служащих; усиливается финансовый контроль (уделяется особое внимание предоставлению декларации о доходах); законодателем уточняются лица, имеющие полномочия оказывать помощь в сфере борьбы с коррупцией; проводятся специальные проверки кандидатов, претендующих на занятие высоких государственных должностей. На основе анализа новых законов, принятых в Украине, автором обозначены факторы, препятствующие эффективной борьбе с коррупцией в стране, основными из которых являются коррупция в сфере государственных закупок, в судебной системе и органах уголовной юстиции, в деятельности органов исполнительной власти, в частном секторе, а также практическое отсутствие ответственности за подкуп лиц, работающих в частных компаниях, правил специальной конфискации за все коррупционные преступления, гарантий защиты изобличителей фактов коррупции и единого государственного реестра юридических лиц, причастных к коррупции.
Ключевые слова
В статье рассматривает соотношение обеспечения реализации прав и свобод участников судопроизводства и других лиц в процессе применения и избрания мер пресечения, связанных с лишением свободы. Решение об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста должно быть обосновано конкретными фактическими обстоятельствами. Ими не могут являться данные, непроверенные в ходе судебного заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности, предоставленные в нарушение требований ст. 89 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Законодатель оставляет перечень жилых помещений открытым, суд с учетом обстоятельств дела вправе принимать решение относительно конкретного жилого помещения для исполнения домашнего ареста по своему усмотрению. Суду необходимо проверять основания проживания подозреваемого или обвиняемого в конкретном жилом помещении. Это должно быть то жилье, где обвиняемый проживает постоянно, где находится его имущество и/или проживает семья. Место домашнего ареста может находиться за пределами муниципального образования, на территории которого осуществляется предварительное расследование при условии, что данное обстоятельство не препятствует осуществлению производства по уголовного делу, в частности доставлению лица в орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд. Сущностью домашнего ареста, как меры пресечения, является конкретный набор запретов и ограничений. При этом суду следует учитывать данные о личности подозреваемого или обвиняемого. Необходимые дополнения предложено внести в законодательство для регламентирования процесса подготовки избрания меры пресечения.
Ключевые слова
В статье рассмотрены проблемы уголовной ответственности за посредничество во взяточничестве как за самостоятельное преступление. Общественно опасными действиями являются совершение непосредственно передачи взятки в значительном размере по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иного способствования взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки. Первое - классическое посредничество - передача предмета взятки в цепочке «взяткодатель-взяткополучатель», причем посредник может быть неединственным. Вторая разновидность посредничества во взяточничестве - иное способствование взяткодателю и(или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки, которое может быть двух видов: 1)способствование достижению соглашения между взяткодателем и взяткополучателем (может выражаться в поиске потенциального взяткодателя или взяткополучателя, ведении переговоров с целью достижения соглашения); 2)способствование реализации соглашения, которое имеет место после того, как соглашение о передаче взятки и ее условиях достигнуто (может выражаться в предоставлении предмета взятки, организации передачи взятки). Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве наступает только в том случае, если перечисленные действия совершены в значительном размере, т.е. сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав превышают двадцать пять тысяч рублей.
Ключевые слова
В настоящей статье анализируется федеральное законодательство об административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Авторами, в частности, были изучены и подробно проанализированы федеральные законы, которыми законодатель на протяжении последнего десятилетия вносил весьма существенные изменения и дополнения в соответствующие статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ), а также рассмотрены изменения, которые происходили с настоящей нормой, выявлены закономерность и корреляция между законодательной формулировкой и социальными, экономическими и политическими изменениями, происходящими в конкретный исторический промежуток развития нашего государства. Внесены авторские предложения, направленные на развитие данного законодательства, на упрощение его использования для правоприменителя, на разъяснение смысла законодательной формулировки. Процесс кардинального реформирования федерального законодательства, предусматривающего ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, еще не завершен, а потому депутатам действующего шестого созыва Государственной Думы РФ совместно с учеными-административистами и практическими сотрудниками органов Федерального государственного пожарного надзора еще предстоит законодательно устранить ряд спорных и коллизионных проблем, касающихся надлежащего применения соответствующих административно-деликтных процессуальных норм.
Ключевые слова
Данная статья посвящена анализу психологических факторов и особенностей виктимного поведения женщин в ситуациях домашнего насилия. Отмечено, что проблема насилия уже распространила свои масштабы по всему миру и тем не менее продолжает относиться к числу «закрытых» тем. Для наглядности, в статье представлена статистика официальных данных МВД России на 2010 год, касающаяся семейно-бытовых конфликтов, а также приведены результаты социологических опросов и исследований учёных-специалистов. Далее рассматриваются предпосылки формирования виктимного поведения женщин, а также мотивы и проявления защитных психологических механизмов у женщин в условиях дисфункциональной семьи. Отмечено, что вследствие дифицитарности отношений, а также психотравмирующего опыта детства и модели поведения родителей у виктимных женщин развиваются черты созависимой личности, они предрасположены жертвовать своим «Я», чтобы ощутить принятие в семейную систему. Выделены и охарактеризованы психологические особенности виктимного поведения женщин в ситуациях домашнего насилия, среди которых расстройства когнитивных функций, невротизированность, состояние обученной беспомощности, заниженная самооценка и деформированное самовосприятие, расстройства аффективных функций, противоречивость и конфликтность, нарушение границ «Эго». У женщин-жертв отмечаются клинические последствия домашнего насилия, и эти признаки соответствуют симптомам посттравматического стрессового расстройства. В статье раскрывается содержание некоторых распространённых мифов и фактов о совершении насилия в семье. На основании проведённого анализа делается вывод о том, что особенности психологии «виктимности» женщин включают в себя огромный спектр личностных состояний и свойств, совокупность внутренних и внешних факторов, которые обусловливают личностную предрасположенность женщин к превращению их в жертву насилия в семье.
Ключевые слова
В статье рассматриваются объективные социальные детерминанты сексуального насилия, особое значение уделяется условиям данного вида преступности. Исследование было проведено путем обобщения выборочного опроса жертв сексуального насилия, а также лиц, которые отбывают наказания за совершения насильственных сексуальных преступлений, либо совершали подобные преступления в прошлом. Определяющими условиями совершения насильственных сексуальных преступлений, по мнению автора, понимаются фоновые криминогенные явления, которые не относятся к преступным проявлениям деятельности индивида, но тем не менее на настоящем этапе развития социума считаются аморальными, безнравственностями и подрывающими этические устои общества в целом. В данном случае нельзя сказать, что они являются причиной сексуальных насильственных преступных посягательств, однако играют далеко не последнюю роль в формировании мотивационной сферы жизнедеятельности не только посягающего лица, но и его жертвы, существенно повышая уровень ее виктимности, а следовательно, облегчая совершение в отношении неё преступления. Среди этих явлений выделяются три основных: злоупотребления алкоголем, проституция и порнография. Указанные фоновые криминогенные явления - мощнейший провокатор формирования дефектов социализации личности, под влиянием которых у неё искажается мироощущение и мировосприятие. В статье определяется понятие норма сексуального поведения личности и прослеживается изменение понятия личности о норме под влиянием фоновых криминогенных явлений и включение личности в указанные крайне деструктивные процессы. Исследуется проблема корреляции фоновых криминогенных явлений между понятием нормы сексуального поведения, а также дается психолого-социальная характеристика фоновых криминогенных явлений и определяется степень их влияния на механизм поведения жертвы сексуального насилия и посягающего лица.
Ключевые слова
Степень компетентности населения о системе бесплатной юридической помощи, к сожалению, мала. Большинство граждан не знают, что бесплатная юридическая помощь есть, что ее можно получить в юридических клиниках и некоммерческих организациях и что эта услуга может быть качественной. Более того, людям, столкнувшимся с правовой проблемой, даже самой простой и бытовой, зачастую не приходит в голову мысль, что решить ее можно легко, качественно, а главное бесплатно. Для ликвидации этой серьезной проблемы в сфере информирования населения нужно прилагать существенные усилия. Перспективы формирования негосударственной системы бесплатной юридической помощи весьма велики. Это действительно необходимый институт в современной реальности. Правоотношения усложняются, людям просто необходима помощь. А оплатить услуги дорогостоящего юриста может себе позволить далеко не каждый. Соответственно, так называемый общественный заказ есть и в избытке. Другой вопрос, что для развития данной системы, в частности на примере юридических клиник, нужна мощная поддержка. Данная статья посвящена вопросам оказания бесплатной юридической помощи. В статье обозначены основные направления работы с теми категориями лиц, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть предоставлена бесплатная юридическая помощь. Проанализированы основные положения Федерального закона от 2011 года № 324-ФЗ о бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, который является основным нормативным документом, регулирующим систему оказания бесплатной юридической помощи, а также Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», положения которого также частично регулируют данный институт.
Ключевые слова
В романе М. Булгакова «Мастер и Маргарита» говорится о том, что людей испортил квартирный вопрос. Но, наверное, и в современном обществе он стоит как никогда остро, и для большинства россиян квартирный вопрос остается основным. Вопреки сложившемуся мнению о новизне ипотеки, она существует уже очень давно, со времен архонта Солона, жившего в VI в. до н.э. А вот в России первое упоминание о так называемой «закладной» датируется XIII веком. В XVIII-XIX веках при Екатерине II и Александре II ипотечное кредитование получило наиболее активное свое развитие. Однако уже в начале XX века, а именно после Октябрьской революции 1917 года, понятие «ипотека» постепенно исчезло из обихода и было признано «буржуазным явлением». Зарождение «новой» российской ипотеки началось в начале 90-х годов двадцатого столетия, но только к 2000 году наметились реальные позитивные предпосылки и тенденции её развития. Ипотека как одна из форм решения квартирного вопроса широко обсуждается как законодателем, так и обществом и средствами массовой информации. Крайне трудно найти правовой либо экономический журнал или газету, в которых бы не поднимался вопрос об ипотеке и связанных с ней многочисленных проблемах. Случается, что мнения авторов по тем или иным вопросам расходятся, но в одном они солидарны - ипотеке необходимо развитие. В статье рассмотрены актуальные вопросы кредитования населения и особенности приобретения жилья в ипотеку.
Ключевые слова
В настоящее время в обществе разных стран идут трансформационные процессы, затрагивающие правовую, политическую и социальную сферы. Инновационные изменения в экономике, политике и праве ведут к ускоренным видоизменениям многих устоявшихся социальных стереотипов, установок и структур. Вопросы становления гражданского общества и его отдельных сфер жизнедеятельности являются важными компонентами внутренней и внешней политики государства. Эффективное и инновационное развитие разных государств зависит от качества жизни и благополучия граждан. Надежность и стабильность правового государства - от правовой компетентности и межсекторального сотрудничества сторон. Государство и гражданское общество в рамках демократического устройства заинтересованы в поддержке друг друга. Корпоративная социальная ответственность является одной из ведущих тем в современном диспуте о способах и механизмах, обеспечивающих устойчивое развитие общества. Являясь молодой областью знаний, она формирует новые понятия в условиях преобразования общественной жизни. На сегодняшнем этапе развития гражданского общества социально ответственный тип поведения бизнеса - это деятельность коммерческого сектора в своих политических и правовых формах, отвечающая интересам социума. Оценка экономической эффективности социально ответственного бизнеса побуждает к активному поиску путей и форм взаимодействия власти, бизнеса и социальных групп по интересам. Новые механизмы взаимоотношений в дальнейшем станут ведущей основой усовершенствования управления социальными процессами, в целях преодоления рисков, подрывающих перспективную устойчивость и предсказуемость развития демократического государства. В статье обосновывается вывод о том, что только способное комбинировать интересы различных групп и заинтересованных сторон, преобразовывать культурное наследие, ценностные мнения в собственные стратегические цели и процессы для принятия действенных решений в различных сферах общественной жизни общество сможет выжить в условия глобализации.
Ключевые слова
Статья посвящена обоснованию необходимости существования государственной идеологии, её национальным основам и внесению коррективов в ст. 13 Конституции РФ[92] об исключении положения об отсутствии государственной идеологии РФ. Государственная идеология имеется у каждого государства. Значимость данного феномена обусловила большое внимание к нему со стороны философов, политиков и других ученых на протяжении последних двух столетий. Существуют различные взгляды на понятие «идеология» и различные идеологические школы: либерализм, консерватизм, анархизм, социал-демократизм, социализм и др. Такое многообразие определено различными потребностями и интересами социальных групп, носителей и выразителей идеологических взглядов. Идеология - это сформулированные коренные интересы больших социальных групп (сил) общества, это система взглядов и идей, которая дает целостную трактовку общественной и государственной жизни, её смысла, направленности и перспектив, показывающая определённые способы решения общественных проблем. В идеологиях выражены отношения общностей, социальные проблемы и конфликты, цели и обобщённые программы деятельности. Ведущее звено здесь - интересы. Именно государство выражает и защищает общенациональные интересы, регулирует, как правило, с помощью правовых норм всю совокупность социально-политических, экономических, национальных и семейных отношений, способствуя тем самым стабилизации и развитию общества. Оно вправе иметь собственную (государственную, национальную или для многонационального государства национально-государственную) идеологию. Поэтому у российского государства не может не быть национально-государственной идеологии. Именно необходимость наличия национально-государственной идеологии и обосновывается в настоящей статье.
Ключевые слова
Статья посвящена проблеме предупреждения преступности в Российской Федерации на современном этапе. Исследуется роль конституции в механизме предупреждения преступлений, посредством эмпирического анализа детерминант преступного поведения в целом, в основу которого положен выборочный опрос на тему «Какие правовые меры, по Вашему мнению, являются определяющими в процессе предупреждения преступлений?» В ходе исследования были опрошены две группы респондентов: первую группу составили эксперты криминологи и сотрудники правоохранительных органов, вторую - среднестатистические обыватели без юридического образований и специальных знаний в области борьбы, профилактики и предупреждения преступлений. В настоящей статье раскрывается понятие конституционной преступности и преступлений против конституционных прав и свобод личности. Основным инструментом предупреждения конституционной преступности можно считать органы социального обслуживания населения, призванные оказывать социальные и правовые услуги, осуществлять социальную реабилитацию граждан, нуждающихся в помощи; учреждения, занимающиеся правовым воспитанием, разъясняющие сущность основных неотъемлемых прав и свобод; а также политические партии, движения, фонды, религиозные организации, представители которых занимаются воспитательно-профилактической работой с гражданами. Выявляются причины неэффективности принимаемых мер, направленных на предупреждение конституционных преступлений, среди которых определяющая роль отводится господству идеологии материальных ценностей, навязанной нам из вне. Предлагается система мер наиболее эффективного предупреждения конституционной преступности и минимизации возможных негативных последствий при совершении преступлений против конституционных прав и свобод личности. Обосновывается положение о том, что личность, ее права и свободы являются наивысшей ценностью в государстве.
Ключевые слова
Отличительной особенностью современной Канады является дуализм ее правовой системы. Это означает, что на территории страны действуют две системы права - континентальная (романо-германская) и англо-саксонская (прецедентная). Каждая из этих систем отличаются как по подходам к правопониманию, так и по особенностям отправления правосудия. Но основное отличие связано с тем, что каждая из указанных систем опирается на собственный корпус источников права. Если в основе уголовного и частного права федерации в целом и девяти провинций в частности лежит общее (прецедентное) право Англии, то в провинции Квебек применяется английское (в своей основе) уголовное право и французское по происхождению гражданское право. Исторически это было связано с тем, что на момент своего завоевания колония Новая Франция (ныне провинция Квебек) в XVIII веке обладала сравнительно развитой правовой системой, включая систему отправления правосудия. В основе местных источников права лежали кутюмы Парижа, дополнявшиеся ордонансами французских королей. Включение Новой Франции в состав владений английской Короны стало для новых властей своего рода прецедентом - впервые в истории английской колониальной империи ее частью стала территория с христианским населением и европейским по происхождению правом. По сути, английским колониальным властям предстояло сделать выбор, который должен был определить дальнейший вектор правового развития не только вновь завоеванной колонии, но и всей Британской Северной Америки. Согласно нормам английского средневекового прецедентного права английский монарх (как суверен) мог либо признать действовавшее на момент завоевания право в качестве территориального права своего нового владения, либо ввести здесь английское право, действовавшее на тот момент. В силу сложившихся конкретно-исторических обстоятельств вопрос замены французского права (включая источники и систему отправления правосудия) на английское оказался чрезвычайно сложным как с социально-политической, так и с формально-юридической точек зрения. Данная статья посвящена анализу проблем, возникших на первоначальном этапе становления правовой системы английской колонии Квебек и, в частности, системы источников его территориального права.
Ключевые слова
История становления Канады как суверенного государства неразрывно связана с историей английской (позже британской) колониальной империи. Изначально земли, составившие затем Канаду, являлись периферийными территориями континентальных владений английской Короны в Северной Америке. Прежде всего, к ним относились владения Компании Гудзонова залива, полуостров Новая Шотландия и остров Ньюфаундленд. Оплотом же английского присутствия в Новом Свете оставались колонии Новой Англии, которые вслед за метрополией активно враждовали с расположенными по соседству колониями Франции. Длительный период англо-французских войн в итоге завершился поражением Франции и включением ее владений (Луизианы, Новой Франции) в состав английской колониальной империи. Территория будущей Канады стала частью обширного политико-правового пространства, которое некоторые исследователи именуют британо-американской колониальной империей. С социально-экономической точки зрения это ничего не изменило - указанные земли по-прежнему оставались малоразвитой периферией колоний Новой Англии. Никаких предпосылок к формированию здесь собственных институтов государственности не существовало. В ходе начавшейся войны за независимость жители колонии Квебек (бывшей Новой Франции), полуострова Новая Шотландия и острова Ньюфаундленд по разным причинам не поддержали восставшие колонии, поэтому именно на эти территории перебрались многочисленные сторонники единства английской империи (так называемые лоялисты). Это привело к образованию ряда новых колоний, таких как Верхняя Канада, Ньюбрансуик, Остров принца Эдуарда. Все вместе они составили Британскую Северную Америку - в противоположность Соединенным Штатам Америки. Важно подчеркнуть, что даже к середине XIX века Британская Северная Америка оставалась конгломератом разрозненных, малозаселенных, экономически слаборазвитых территорий, находившихся как в непосредственном владении английской Короны, так и под властью частных компаний. Их превращение в самоуправляемую федерацию, безусловно, отражало интересы формировавшейся торгово-экономической элиты указанных колоний. Однако в неменьшей степени это происходило под воздействием «фактора США» и тех либерально-демократических изменений, которые происходили в самой метрополии. Исследуя комплекс конкретно-исторических факторов, определявших характер процесса становления Канады как суверенного государства, автор в данной статье анализирует формально-юридические особенности системы власти и управления, сложившейся в рамках британской колониальной империи, а также ключевые положения доктрины английского права, относившиеся к институту Короны, статусу имперского парламента и колониальных органов управления. Подчеркивается тезис о том, что эволюция Канады от совокупности «королевских» колоний к самоуправляемой федерации в статусе доминиона и обретение затем статуса королевства осуществлялись на основе постепенно вырабатывавшихся конституционных конвенций, т.е. политической практики, что оставляет открытым для интерпретаций вопрос о том, когда же именно Канада обрела статус суверенного государства.