Агропродовольственная политика России
2017. — Выпуск 7
Содержание:
В статье рассматривается роль государства, проявляющаяся в сочетании государственного и рыночного регулирования развития экономики. Отмечается, что политика модернизации экономики реализуется на трех уровнях и должна осуществляться в соответствии с определенными требованиями. Акцентируется внимание на важнейших слагаемых экономической политики таких, как инновационно-инвестиционная составляющая и формирование рабочей силы. Приведены задачи по модернизации экономики в «Прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года».
Ключевые слова
Цель исследования - оптимизация продовольственного обеспечения уголовно-исполнительной системы в условиях её реформирования и обеспечение продовольственной безопасности спецконтингента. Продовольственная проблема учреждений пенитенциарной системы сложна, глобальна и многоаспектна. Во все времена на неё обращали свое внимание руководители государств, религиозные деятели, органы управления соответствующих министерств и ведомств, специалисты-эксперты самого широкого профиля, публицисты, правозащитники и даже работники искусства и литературы. Для оптимизации продовольственного обеспечения уголовно-исполнительной системы в условиях её реформирования и обеспечения продовольственной безопасности спецконтингента необходимо, прежде всего, переводить базовую сферу агропромышленного производства - сельское хозяйство на более высокий уровень, позволяющий освоение высокотехнологичных и ресурсосберегающих технологий и в растениеводстве, и в животноводстве. Однако, как показывает передовой и зарубежный опыт эффективного ведения аграрного производства, технико-технологическая модернизация аграрного сектора УИС потребует существенных источников финансирования. Для решения этой проблемы в будущем возможно два варианта решения. Первый. Государство постепенно и последовательно должно увеличивать размер бюджетного финансирования на развитие сельскохозяйственных подразделений и агропромышленных формирований с целью наращивания сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и максимального удовлетворения спецконтингента за счет собственных продовольственных ресурсов. Второй. В условиях финансового кризиса и нехватки бюджетных источников финансирования инвестиционной деятельности нужен поиск новых рыночных форм притока капитала в хозяйствующие субъекты агропромышленного производства УИС с тем, чтобы компенсировать недостающие источники государственного финансирования. Продовольственное самообеспечение и независимость УИС от колебаний конъюнктуры агропродовольственного рынка, по мнению авторов, объективно требует притока внебюджетных источников финансирования хозяйствующих субъектов и использование коммерческих методов ведения аграрного и агропромышленного предпринимательства посредством кооперирования и интегрирования сельскохозяйственных подразделение УИС с более развитыми и инновационно ориентированными сельскохозяйственными товаропроизводителями (семеноводческими, племенными и опытно-производственными хозяйствами и др.) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Ключевые слова
В статье рассматриваются экономические проблемы инвестирования в высокотехнологичные системы в сельском хозяйстве, отмечается недостаточность механизма субсидирования процентных ставок по кредитам в условиях свободных рыночных цен на сельскохозяйственные сырья и агропродовольствие, анализируются тенденции инвестирования в аграрном секторе экономики, отмечается процесс вывода капитала из отрасли в виде вложений в финансовые активы других предприятий. Решение проблем инвестирования в высокотехнологичные системы аграрного сектора экономики авторы связывают с отказом от политики, в которой во главу модели стимулирования инвестиционной деятельности положен преимущественно механизм субсидирования процентных ставок долгосрочных (инвестиционных) и краткосрочных кредитов, а не механизм стимулирования частных инвестиций за счет собственных источников (прибыли) и привлеченного долгосрочного капитала с фондового рынка (в виде вложений в акции и долговые инструменты - облигации). К этому подводит также и практика, получившая распространение среди убыточных или малорентабельных отдельных хозяйств, изымающих средства из оборота в виде вложений в акции и долговые инструменты других организаций. И выбор регулирующих органов власти в этом случае может и должен быть однозначным, а именно: установление на законодательном уровне положения о том, что хозяйствующие субъекты, получатели государственной поддержки, лишаются самостоятельности в части направления денежных средств на рынок капитала. И, наоборот, для хозяйств, в которых средства направляются на приобретение высокомеханизированных средств производства и повышение квалификации работников, государству необходимо расширять объемы поддержки, что создаст предпосылки для более широкого применения высокомеханизированных технологий и стимулы для предпринимателя расширять возможности имеющегося человеческого капитала в аграрном секторе экономики.
Ключевые слова
Устойчивое функционирование Интернета позволяют интенсивно развивать электронную торговлю (коммерцию) в аграрном секторе экономики. Для сельского хозяйства России онлайн-продажи товаров, продовольствия, машин и оборудования могут быть экономически выгодны. Отечественное законодательство позволяет развивать электронную торговлю (коммерцию), определяет правовой режим электронных документов и операции с электронными деньгами. Взаиморасчеты в форме электронных денежных средств не подвергаются действующим формам государственного контроля и налогообложения. Электронная торговля товарами/услугами в аграрном секторе экономики должна отвечать нескольким требованиям: существование продавца, покупателя, предмета торговли, Интернет-магазина. Это позволяет существенно дополнить традиционную торговлю, развить продажи с использованием информационных технологий, расширить круг потребителей сельскохозяйственной продукции. Основные механизмы реализации электронной торговли (коммерции) предложены в Федеральной целевой программе «Электронная Россия», а сегменты продажи продовольственных товаров имеют перспективы развития через гипермаркеты и непосредственно производителями сельскохозяйственной продукции. Развитие электронной торговли (коммерции) в аграрном секторе экономики значительно меняет поведение покупателей, имеет резервы повышения эффективности сельскохозяйственного производства.
Ключевые слова
Цель исследования - разработка рекомендаций по повышению эффективности развития личных подсобных хозяйств. Отмечается, что в России на протяжении нескольких десятилетий формирование личных подсобных хозяйств происходило под влиянием аграрных реформ, которые были присущи для того или иного политического и экономического состояния государства. Фактически личные подсобные хозяйства являются основными производителями продуктов питания и более 40% всей сельскохозяйственной продукции, решают важнейшую экономическую задачу - обеспечение продовольственной безопасности. Кроме этого решают социальные задачи - обеспечение занятости населения сельских территорий, сохранение сельского уклада жизни, традиций и промыслов. Однако недостаточная государственная поддержка, ухудшение социальной привлекательности села, низкая механизация труда, мизерные доходы от личного подсобного хозяйства и высокая стоимость кормов привели к ежегодному снижению производства всех видов агропродукции подворьями граждан. Прогнозные значения на ближайшие пять лет свидетельствуют лишь об усугублении сложившейся ситуации. Очевидно, что нужны меры по совершенствованию механизма государственной поддержки малых форм аграрного производства, направленного не только на поддержку К(Ф)Х, но и хозяйств населения, в том числе решающим вопросы модернизации аграрного производства. Кооперирование со снабженческо-сбытовыми кооперативами и фермерскими хозяйствами позволит расширить возможности развития личных подсобных хозяйств. Ключевую роль в развитии личных подсобных хозяйств, по нашему мнению, может сыграть повышение социальной привлекательности деревень и устойчивое развитие сельских территорий в целом. Перечисленные меры смогут спрогнозировать весомый синергетический эффект.
Ключевые слова
Наряду с традиционно сложившимися экологическими условиями, ситуациями и обстановками имеет место экология экстремальная, т. е. экология (взаимодействие в системе «человек - природная среда») с крайними и жесткими параметрами существования живых организмов и человека, в условиях, находящихся на границах толерантности, экологической толерантности. Становление и развитие этого направления экологии было обусловлено рядом обстоятельств: адаптацией к условиям жизнедеятельности и приспособлением к природным условиям и факторам, в том числе целенаправленным использованием методов и средств взаимодействия между группами людей, а впоследствии и между странами.
Ключевые слова
На эффективность хозяйственной деятельности товаропроизводителей аграрной продукции оказывает влияние большое количество факторов, всю совокупность которых можно условно разделить на внешние (объективные) и внутренние (субъективные). Многие современные ученые и практики сельскохозяйственной отрасли России особое внимание в своих исследованиях уделяют негативному влиянию на развитие сельхозпроизводства первой группы факторов. Таких как диспаритет цен в агропромышленном секторе экономики и низкий уровень господдержки товаропроизводителей. При этом не принимается во внимание, что грамотные управленческие и финансовые решения внутри хозяйствующих субъектов способны нивелировать степень указанного влияния. Исследование, результаты которого представлены в статье, проводилось на примере сельскохозяйственных товаропроизводителей Ульяновской области различными методами: экономико-статистическим, аналитических расчетов, факторного анализа, монографическим и др. В процессе его осуществления были выявлены четыре наиболее важные внутрихозяйственные причины дефицита денежных средств в прибыльных сельхозпредприятиях региона. А именно: высокая длительность расчетных операций; просроченная задолженность дебиторов, списываемая в убыток; отсутствие экономии от компенсации налога на добавленную стоимость при использовании специального режима в налогообложении - единого сельскохозяйственного налога; эффект финансового рычага (левериджа). Потери из-за высокой длительности расчетов без учета упущенной материальной выгоды в аграрной сфере экономики исследуемого региона составили в 2015 г. 540 млн руб. или 2,3 млн руб. в среднем на 1 хозяйство при уровне инфляции равном 12,91%. Задолженность не реальная к взысканию, которая списывается в убыток, в целом по аграрной сфере области была равна 82,8 млн руб., что сопоставимо с 10,6% годового размера господдержки отрасли. Из денежного оборота сельских товаропроизводителей, работающих на специальном режиме налогообложения, было изъято денежных средств для уплаты НДС при приобретении материальных ценностей на сумму 781,9 млн руб., что превышает субсидии из федерального и регионального бюджетов. Привлечение заемных средств для осуществления инвестиций и текущей деятельности в таких условиях оказываются не выгодными, так как отрицательное значение эффекта финансового рычага приводит к снижению рентабельности собственного капитала и вымыванию денежных средств предприятий для выполнения обязательств перед кредиторами в размере 324,4 млн руб. в 2015 г. Активизация этих резервов возможна при условии повышения квалификационных навыков сотрудников управленческих служб сельскохозяйственных организаций.
Ключевые слова
В статье рассматривается динамика развития собственности работников в рамках стран современной Европы. Демократизация собственности является инструментом, широко применяемым руководством предприятий в разнообразных целях. Эти цели включают повышение мотивации работников предприятия, защиту от внешнего поглощения, поддержание преемственности бизнеса, дополнительное, к пенсионному, обеспечение возрастных работников и др. В связи с этим, многие из стран Евросоюза имеют собственные схему участия работников в прибыли или собственности, но в настоящее время законодательства этих стран существенно различаются. Последние годы ведется активное обсуждение введения общего законодательства по оптимизации развития данных форм организации бизнеса. На основе данных зарубежной статистики анализируются изменения количества предприятий с участием работников. Данные анализа показывают, что в целом фирмы с долевым участием персонала более устойчивы к кризисным явлениям по сравнению с предприятиями иных форм собственности. Особое внимание уделяется схемам участия работников в прибыли и капитале предприятия, применяющимся в Великобритании, как стране с наиболее развитыми и поддерживаемыми правительством схемами участия. При этом схемы, применяемые на британских предприятиях, имеют существенные отличия от большинства форм организации участия в собственности и капитале, имеющих место в Евросоюзе. Приводится описание основных схем участия работников в прибыли и капитале, анализируется динамика их развития с 1981 по 2016 гг. Анализ зарубежного опыта может принести значительную пользу при повышении эффективности организации отечественных предприятий, мотивации работников и увеличении их благосостояния.
Ключевые слова
В статье осуществляется раскрытие понятия региона с ограниченными условиями производства, оценка реализации основных производственных принципов, представляются принципы, на которых должно строиться конструктивное импортозамещение в агропромышленном комплексе региона. Обосновывается необходимость уточнения критериев оценки импортозамещения в регионе с ограниченными условиями производства, представлен алгоритм формирования концепции импортозамещения региона, рассматривается схема алгоритма формирования стратегической программы импортозамещения в регионе, производится оценка стратегии разумного использования производственно-ресурсного потенциала АПК региона.
Ключевые слова
В условиях международных санкций и ответного эмбарго на ввоз продуктов питания решить проблему обеспечения населения страны отечественным продовольствием возможно путем реализации стратегии импортозамещения. Важную роль в обеспечении продовольственной безопасности России играет Тамбовская область, имеющая благоприятные условия для производства многих видов сельскохозяйственной продукции. По объему производства валовой продукции сельского хозяйства область занимает 11 место в Российской Федерации. Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственных программ развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия позволила увеличить производство многих видов сельскохозяйственной продукции: зерна, семян подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, скота и птицы (в убойном весе). Однако за этот же период в регионе сократилось производство овощей, фруктов, молока и яиц. Основными причинами спада производства являются низкая инвестиционная привлекательность этих отраслей, высокая изношенность основных производственных фондов и низкая обеспеченность финансовыми и инвестиционными ресурсами сельскохозяйственных товаропроизводителей. Рассмотрены размер, структура и основные мероприятия государственной поддержки сельского хозяйства региона и обоснованы пути ее совершенствования с целью решения проблемы импортозамещения на региональном агропродовольственном рынке.
Ключевые слова
В статье рассматривается проблема формирования эмоциональной компетентности у студентов управленческих специальностей. Проанализированы характерные особенности эмоциональной компетентности и современные модели ее формирования. Приведены результаты проведенного авторами исследования, которое показало, что темп формирования эмоциональной компетентности у студентов происходит как в учебной, так и во вне учебной деятельности. Даны рекомендации по формированию эмоциональной компетентности студентов управленческих специальностей в учебной и вне учебной сферах.
Ключевые слова
Цель исследования - теоретическое и практические обоснование существования ссудного процента для определения его существенной роли в современной экономике. Методология исследования - на основании исторического и системного подхода приводятся основные этапы и точки зрения различных теоретиков по поводу определения и значимости ссудного процента. Результаты исследования - приведены основные позиции античных философов, религиозных деятелей, классических экономистов относительно сущности и необходимости ссудного процента, выявлены основные недостатки и преимущества ссудного процента в сегодняшних условиях.
Ключевые слова
Рассматриваются вопросы развития монопрофильных городов Российской Федерации. Моногорода ранжированы на три основные группы в силу их социально-экономического развития. В первую группу входят 100 моногородов, в которых отмечается наиболее сложная социально-экономическая ситуация. Во второй группе 148 городов. В них имеются риски ухудшения социально-экономической ситуации. К третьей группе отнесен 71 моногород, в этих городах наблюдается стабильное социально-экономическое положение. Только 22,3% от общего числа моногородов демонстрируют стабильность в своем развитии. Раскрываются отдельные механизмы поддержки моногородов министерствами и ведомствами страны. Поддержка моногородов может быть осуществлена по различным направлениям. По линии Минпромторга России, поддержка осуществляется в части индустриальных парков и промышленных технопарков, а через Минкомсвязь - по направлению формирования и развития технопарков в сфере высоких технологий. Возможна существенная поддержка и по линии Минсельхоза России. Для такой категории населенных пунктов данным министерством предусматривается поддержка в виде возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, при этом субъектом поддержки являются сельскохозяйственные товаропроизводители и крестьянские (фермерские) хозяйства. Поддержка моногородов со стороны Минтруда России осуществляется через реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда; субъект поддержки - наличие работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения. Особое внимание уделено поддержке монопрофильных муниципальных образований (моногородов) со стороны Минэкономразвития России. Действия данного министерства направлены на создание территорий опережающего социально-экономического развития. На примере моногорода (г. Новоуральск) раскрываются базовые направления создания территории опережающего социально-экономического развития.
Цель исследования - формирование организационно-экономических мер и механизмов, способствующих развитию предпринимательских структур в сельских территориях. Установлено, что мероприятия по развитию сельских территорий носят фрагментарный бессистемный характер. Ряд государственных программ направлено на поддержку молодых семей при строительстве собственного жилья. При этом в населенном пункте, где планирует молодая семья строить дом не решены вопросы культурного досуга, обеспечения молодых специалистов занятостью, что сдерживает приток молодежи в сельскую местность. Для развития сельских территорий и предпринимательских структур необходим комплекс мероприятий по формированию социально-предпринимательской системы, которая представляет собой кооперативное объединение людей, целью которого является удовлетворение потребностей друг друга. В рамках данного объединения формируется множество индивидуальных предпринимателей, формирующих систему предпринимательских структур сельской территории. Предложено формировать такие системы в рамках агрополисов. Они являются новой формой поселения сельского типа со всей современной инфраструктурой. В связи с этим агрополис - это путь к устойчивому развитию сельских территорий на современном этапе, включающий в себя: экологически благополучные поселения, в которых разумно сочетаются стратегии комфортности и экономичности жилья; единое пространство жизни с позиции архитектуры и дизайна; коллективная ответственность за организацию совместного проживания, внедрение наиболее эффективных форм самоуправления, на основе выработанных и принятых общих правил жизнеобеспечения.
Ключевые слова
Цель исследования - изучение состояния, и выявление основных причин невостребованности земельных долей для их последующего вовлечения в сельскохозяйственный оборот. Методикой исследования выступают методологические подходы по совершенствованию оборота использования земель сельскохозяйственного назначения. На сегодняшний день в Тюменской области существует большое количество невостребованных земельных долей. Для выявления причин невостребованности рассмотрен процесс выдела земельных участков в счет земельных долей, рассчитаны затраты на приобретение муниципальных земельных долей. Необходимо изучить состояние и использование земельных долей, процесс выдела земельных участков в счет земельных долей, рассчитать затраты приобретения прав на муниципальные земельные доли, выявить степень воздействия факторов, от которых зависит величина невостребованности земельных долей. Анализ использования земельных долей показал, что состояние использования земельных долей в праве общей собственности на землях сельскохозяйственного назначения которую собственник не передал в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд может быть признана невостребованной. В работе разработаны проектные предложения для улучшения использования и вовлечения в оборот невостребованных земельных долей. Расчет экономической эффективности распределения земельных участков, произведенный на основе относительного дифференциального дохода, получаемого за счет местоположения и качества земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, позволяет разработать оптимальные варианты распределения земельных участков, обеспечивая тем самым благоприятные территориальные и экономические условия. Проведенное исследование состояния и использования земельных долей в праве общей собственности на землях сельскохозяйственного назначения юга Тюменской области позволяет определить перспективные направления организации рационального использования земель в муниципальных районах юга Тюменской области.
Ключевые слова
Урожайность сельскохозяйственных культур на прямую зависит от глубины посева семян. Оптимальная глубину, установленная перед посевом, в процессе изменяется в силу неровности поля и постоянно изменяемых физико-механических свойств почвы. В статье математически описывается процесс движения дискового сошника в почве. Определены силы, действующие на дисковый сошник, сотавлено уравнение равновесия, описывающее траекторию движения диска и глубину посева семян. Описаны недостатки серийных сошников. Предложена конструкция подвески дискового сошника, которая позволяет выдерживать установленную глубину посева при различных физико-механических характеристиках почвы. Особенностью подвески является замена пружины на гибкий трубчатый элемент, который под действием гидравлического давления, подаваемого во внутреннюю полость, способен изменять свою изгибную жесткость. Рассмотрена возможность описания траектории движения сошника с использованием принципа Даламбера. Установлены факторы, определяющие силу сопротивления почвы, а также рассмотрен метот определения напряжений гибкого трубчатого элемента на основе энергетической теории прочности. Используя выражения потенциальной энергии криволинейного бруса предложено выражение для определения перемещения свободного конца гибкогот рубчатого элемента. Установлена взаимосвязь между геометрическими параметрами до и после девормации со значением гидравлического давления, вызывающего данную деформацию. Предложен механизм регулировки жесткости предлагаемой конструкции в зависимости от физико-механических показателей почвы.
Ключевые слова
Анализ наиболее распространённых способов и средств длительного хранения сельскохозяйственной продукции показывают ее крайне низкую эффективность. Фактические потери в процессе хранения плодоовощной продукции достигают 30%, что существенно удорожает продукцию поступающую на прилавки к покупателям. Установлено, что основной причиной нижесказанного является неэффективность систем кондиционирования и вентиляции в существующих овощехранилищах. Основной причиной низкой эффективности вентиляции является недостаточная адаптивность и аэродинамическая нагруженность вентиляторов общепромышленного назначения, используемых в настоящее время в системах вентиляции овощехранилищах. В данной статье предложен способ повышения аэродинамической нагруженности и адаптивности вентиляторов путем активного управления их аэродинамическими характеристиками. На базе гидродинамической аналогии математического аппарата камфорных преобразований исследовано влияние струй управляющего потока на обтекание профилей круговой решеткой, составленных из отрезков логарифмических спиралей. Установлена зависимость положения задней критической точки профиля, определяющей аэродинамическую характеристику центробежного вентилятора от параметров источника управляющей струи. Показана высокая эффективность применения активных методов управления аэродинамикой для повышения эксплуатационной экономичности аэродинамической нагруженности центробежных вентиляторов.
Ключевые слова
Автор актуализирует проблему изучения, развития, формирования и сбережения здоровья студентов, которое рассматривается, как базовое основание для успеха в любом виде их будущей профессиональной деятельности в агропромышленном комплексе. Процесс модернизации системы высшего профессионального образования и с целью совершенствования процесса физического воспитания студентов, обуславливает нас обратится к поиску альтернативных решений. Одно, из которых видится нам в переходе от социальной концепции курса «Физическая культура» к естественнонаучной, базирующейся на здоровом образе и стиле жизни студентов. Анализируя вопросы физического совершенствования, мы вынуждены констатировать разрыв физического статуса и состояния здоровья студентов с постулированной задачей воспитания всесторонне развитых, физически здоровых людей, в связи, с чем представляется актуальным выявить наиболее перспективные формы организации физического воспитания в вузе в отношении формирования индивидуального способа двигательной активности студентов повышение мотивации на здоровый образ и стиль жизни. Мы провели анализ медицинских осмотров студентов государственного аграрного университета Северного Зауралья и социологическое исследование с целью изучить состояние здоровья студентов; личностно-мотивационную потребность к занятиям физической культурой и спортом; выявить отношение к физкультурно-спортивной деятельности в целом, а также формирование их здорового образа и стиля жизни. В результате проведенного исследования мы увидели необходимость в формировании потребности и мотивации в отношение физкультурно-спортивной деятельности студентов аграрного университета. Также, необходимость донести до студентов взаимосвязь занятий физическими упражнениями с главными объектами заботы о здоровье и приоритетными ценностями здорового образа и стиля жизни, что необходимо в дальнейшей профессиональной деятельности, как средства поддержания высокой работоспособности.
Ключевые слова
Организация физкультурно-спортивного массового движения - формы социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения, на сегодняшний день придается огромное значение. Целенаправленная деятельность государственных и общественных организаций, по развитию физической культуры и спорта ориентированного на интересы студенческой молодежи-сегодня просто необходима, поскольку активный поиск новых подходов и решений в различных сферах жизнедеятельности молодежи идет, прежде всего, в регионах. Доказано, что формирование осознанного отношения к собственному здоровью и потребности в физически активном образе жизни является важным условием всестороннего развития современного студента. Привлечение студентов к участию в спортивных мероприятиях, проводимых в вузе, оказывает положительное влияние на повышение интереса к занятиям физической культурой в рамках учебной программы. В статье рассматриваются вопросы организации спортивно-массового движения студентов в аграрных вузах, обосновывается актуальность и важность этих вопросов на современном этапе развития образования. Учет интересов и целевых установок имеет важнейшее значение для развития физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой активности студентов. Это позволит, в конечном итоге, более комплексно и целенаправленно решать вопросы подготовки к будущей профессиональной деятельности в процессе спортивно-массового движения в рамках учебной и внеучебной деятельности, укрепления здоровья, занятости, повышения физической подготовленности, двигательной активности и внедрения физической культуры и спорта в образ жизни студентов аграрного вуза. Автором обобщается собственный опыт организации физкультурно-оздоровительного и спортивно-массового движения в рамках реализации ежегодных студенческих спартакиад.