Введение: в статье исследуется правовое положение незаконнорожденных лиц в период систематизации права в России 1649-1833 гг.. Цель: автор последовательно анализирует развитие правового положения незаконнорожденных лиц в России, выявляет существующие в данной области проблемы. Методы: в статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). Результаты: впервые основания незаконнорожденности в законодательстве России были закреплены в Соборном Уложении 1649 года. Свод законов Российской империи 1833 года перенял данные основания и расширил их в целях защиты сословных, наследственных прав и нравственности, а также в связи с негативным отношением императора, церкви, государства и общества к незаконнорожденным лицам и незаконным сожительствам. Выводы: автор приходит к выводу, что закон не содержал конкретных прав и обязанностей «незаконных» детей, а также не определял правовое понятие категории «незаконнорожденное» лицо. В нем были сформулированы только положения, указывающие на запрет для них пользоваться правами законных детей. Кодификация права начала XIX века выявила существующие в данной области проблемы.
Вестник Пермского университета. Юридические науки
2014. — Выпуск 2
Содержание:
Введение: борьба с правовым нигилизмом и правовым идеализмом в Российской Федерации не теряет актуальности на современном этапе развития государства. Одним из способов рассматриваемого противостояния является правовое воспитание субъектов права. Важнейшим свойством данного правового феномена является централизованность. Цель: доказывается необходимость законодательного закрепления за органами прокуратуры Российской Федерации функций единого центра правового воспитания путем внесения дополнений в п. 2 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации». Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, технико-юридический). Результаты: орган прокуратуры рассматривается как отряд высокообразованных профессионалов-юристов. В работе приводится краткий обзор приказов Генерального прокурора Российской Федерации, регламентирующих организацию правового просвещения в органах прокуратуры и воспитательной работы. Рассмотрены также: деятельность рассматриваемой системы органов по повышению правовой культуры самих работников прокуратуры; формы, средства и методы самовоспитательного процесса прокуратуры как коллективного субъекта права. Обладание прокуратурой и сотрудниками, ее составляющими высокой правовой культурой, бесспорно. Знания права работников прокуратуры являются знаниями-умениями (наиболее высокий уровень). Вывод: именно прокуратура способна на сегодняшний день решать задачи единого центра правового воспитания в Российской Федерации.
Ключевые слова
Введение: лоббистская деятельность рассматривается автором, как легальный способ воздействия на принятие решений в государстве на примере законодательства о регулировании лоббизма в Канаде. Цель: автор анализирует и сопоставляет общие особенности лоббистского законодательства на федеральном уровне Канады и на уровне провинций. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). Результаты: лоббистское законодательство в Канаде образует одну из наиболее эффективных современных моделей правового регулирования лоббизма. Общий подход канадских законодателей сводится к пониманию лоббизма, как исключительно легальной составляющей политического процесса. В работе анализируется понятие лоббизма и рассматриваются существующие типы лоббистов - лоббисты-консультанты и корпоративные лоббисты. Описывается порядок и система регистрации всех типов лоббистов и приводится актуальная статистика по зарегистрированным лоббистам. Рассматриваются ключевые поправки в канадское лоббистское законодательство и их значение для правоприменительной практики. Описывается механизм контроля лоббистской деятельности, меры ответственности за нарушение требований лоббистского законодательства. Выводы: согласно описываемой автором классификации, канадская модель правового регулирования относится к сбалансированной. При таком подходе действующие законы о лоббизме не ограничивают конституционное право граждан на обращение в органы власти и чрезмерно не вмешиваются в финансовую и иную деятельность групп интересов, одновременно контролируя субъектов лоббистских отношений и способствуя открытости власти. Автор указывает на общую эффективность канадского лоббистского законодательства и возможность использования канадского опыта при разработке российской системы правового регулирования лоббизма.
Ключевые слова
Введение: в статье проанализированы проблемы, связанные конституционным содержанием понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение». Конституционные нормы о социальной защите и социальном обеспечении разбросаны по многим статьям глав 1 и 2 Конституции РФ, не показано их соотношение и взаимодействие. Цель: авторы исследуют конституционно-правовое значения понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение». Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, технико-юридический). Результаты: Конституция РФ в ч. 2 ст. 7 указывает на различного рода гарантии, предоставляемые гражданам, обобщая их все единым понятием «социальная защита». При этом основополагающее понятие «социальное обеспечение» в статье не только не только не раскрыто, но даже не названо. Формирование современной системы социальной защиты населения обусловило появление и развитие некоторых ее форм, которые также нашли отражение в Конституции РФ. К числу таковых можно отнести социальную поддержку. Конституционное право на социальное обеспечение не охватывает право на получение мер социальной поддержки, которые представляют собой дополнительные меры социальной защиты, устанавливаемые по категориальному признаку. Выводы: предлагается рассматривать социальную защиту как основной элемент конституционного принципа, характеризующего Российскую Федерацию как социальное государство. Социальная защита выражена в комплексе конституционных прав и свобод человека и гражданина, направленных на обеспечение достойного уровня жизни и свободное развитие человека. К таковым относятся конституционные права и свободы в области труда, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, охраны здоровья, обеспечения благополучной окружающей среды, социального обеспечения, социального страхования и социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Ключевые слова
Введение: в статье анализируются международные источники избирательного права и процесса. Цель: автор сравнивает систему международных источников с внутринациональной для определения статуса международного избирательного права. Методы: использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: определен круг основных источников (международные конвенции, прецеденты, положения Всеобщей декларации прав человека), а также ряд дополнительных (обычаи, доктрина, акты международных организаций). Дополнительные источники являются производными от основных. Международные источники избирательного права имеют различную юридическую силу. Так, акты международных организаций являются рекомендательными, но при рассмотрении дел ЕСПЧ они обычно признаются источниками права, что характерно для всех актов soft law. Основные источники имеют обязательную силу. Международные договоры и конвенции можно подразделять по их территории действия (универсальные, региональные и локальные), по их отраслевой принадлежности (общие и специальные). В этом отношении структура международных источников ничем не отличается от структуры внутринациональных источников избирательного права. Выводы: столь обширный круг международных источников избирательного права, на взгляд автора, свидетельствует о том, что в международном публичном праве сложилась такая подотрасль, как международное избирательное право. Международное избирательное право, в свою очередь, является подразделом международного гуманитарного права, так как содержит нормы, предусматривающие содержание и порядок реализации избирательных прав граждан - одних из наиболее главных политических прав.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматриваются концептуальные вопросы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов РФ. Цель: в представленной статье компетенция конституционных (уставных) судов анализируется через призму объектов конституционного (уставного) контроля. Методы: методологическую основу исследования составляют совокупность методов научного познания, в том числе диалектический метод и общенаучные методы познания (анализ, синтез, индукция и дедукция). Автором широко использовались также частнонаучные методы познания (формально-юридический, сравнительно-правовой). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования. Результаты: ст. 27 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» не только не устанавливает исключительный перечень полномочий конституционных (уставных) судов, но и не имеет своей целью закрепить единообразный перечень таких полномочий, а только ориентирует регионального законодателя о примерных полномочиях таких судов, какими они могут быть наделены в случае их учреждения в субъекте РФ. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов РФ, закрепленные в региональных Основных Законах предлагается классифицировать в соответствии с объектами конституционного (уставного) контроля. Выводы: мера свободы субъектов РФ в определении компетенции конституционных (уставных) судов не безгранична и имеет свои рамки, очерченные в Конституции РФ и в федеральном законодательстве. В силу этого сегодня конституции (уставы) и законы субъектов РФ закрепляют за конституционными (уставными) судами полномочия, которые не подведомственны другим судам, в сфере контроля за правотворчеством и официального толкования Основного Закона субъекта РФ, в защите конституционных прав и свобод граждан, в правовой охране и обеспечении верховенства конституции (устава) субъекта РФ и ряд других полномочий, в которых отражается природа данных органов как органов конституционного (уставного) контроля.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена вопросам, связанным с предупреждением несостоятельности (банкротства). Особое внимание уделено взаимодействию частного и публичного права, достижению баланса между ними. Цель: законодательство, регулирующее вопросы банкротства, нельзя однозначно отнести к источнику публичного или частного права, в связи чем вопрос об обеспечении баланса права частного и публичного приобретает особую актуальность при регулировании мер, направленных на восстановление платежеспособности платежеспособности должника. Стимулирование к надлежащему исполнению обязательств является одной из гарантий предупреждения банкротства. Данные меры содержатся в источниках как публичного, так и частного права. Результаты: применение одних лишь мер гражданско-правового характера не всегда является достаточным. В статье обращается внимание на необходимость применения комплексного подхода, включающего в себя как частноправовую инициативу субъектов, так и меры публично-правового характера. В статье анализируется современного состояния системы обеспечения финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов в Российской Федерации, отмечается потребность разработки мер по ее совершенствованию, в поиске разумного соотношения частного и публичного права при осуществлении мер гражданско-правового и публично-правового характера, направленных на предупреждение банкротства. Авторы анализируют также этапы развития законодательства в данной сфере, давая при этом оценку происходящим изменениям. Рассмотрены конкретные меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, как на судебной, так и на досудебной стадии. Методы: использованы аналитический и системный методы, сравнительно-правовой, технико-юридический. Выводы: на сегодняшний день нельзя сказать о проработанном механизме, обеспечивающем возможность восстановить платежеспособность субъекта. Данные меры носят, как правило, разрозненный и не всегда эффективный характер. В связи с этим совершенствование мер, направленных на предупреждение банкротства, имеет важное теоретическое и практическое значение, как для самих хозяйствующих субъектов, так и для государства в целом.
Ключевые слова
Введение: работа посвящена исследованиям категории недвижимости в российской дореволюционной науке гражданского права. Цель и задачи: целью работы является выявление характера и результатов исследований в российской дореволюционной цивилистике проблемы, связанной с квалификацией рукотворных объектов материального мира в качестве экономической недвижимости. В связи с этим задачами приведены обзор и характеристика существовавших точек зрения российских дореволюционных ученых на соответствующие критерии указанной квалификации. Методы: методологическую основу настоящей работы составляет диалектико-материалистический метод познания. В рамках проводимого исследования использованы общенаучные методы познания, а именно: описание, анализ, обобщение, сравнение, индукция, дедукция, системныйо подход. Результаты: в статье дается характеристика существовавших в российской дореволюционной цивилистике подходов к исследованию категории недвижимости как экономической и юридической конструкций. В качестве дискуссионного называется вопрос о рукотворных недвижимых объектах, а именно о критериях, которым данные объекты должны отвечать для признания их недвижимыми вещами. Отмечается практическое значение выработки в российской дореволюционной доктрине общих (критериальных) определений понятия недвижимости в связи с отсутствием на тот момент времени законодательного закрепления соответствующих критериев. В статье приводится обзор существовавших в российской дореволюционной науке гражданского права подходов к критериям квалификации рукотворных объектов в качестве экономической недвижимости. Выводы: формулируемые российскими дореволюционными цивилистами критерии квалификации рукотворных объектов в качестве экономической недвижимости имели двухэлементную структуру, состоящую из основного критерия и дополнительных (вспомогательных) критериев, раскрывающих содержание основного критерия. При определении основного критерия преобладал подход, называющий в качестве такового способность (неспособность) рукотворного объекта к перемещению. Относительно вспомогательных критериев существовало два принципиальных подхода: формулируемый через возможные последствия перемещения объектов, а также основанный на выделении статусных характеристик объекта, свидетельствующих о его неперемещаемости.
Ключевые слова
Введение: в настоящее время в юридической литературе практически отсутствует разработанное понятие авторского правоотношения, в то же время указанная категория является ключевой в авторском праве. Цели и задачи: статья посвящена исследованию понятия авторского правоотношения, существующего в дореволюционной цивилистике, в советское время и в современной юридической доктрине; в рамках исследования обосновывается необходимость разграничения понятия правоотношения в сфере авторской деятельности, правоотношения в сфере авторского права и авторского правоотношения. Методы: при исследовании использованы методы: диалектический метод, анализ, синтез, метод научной абстракции, моделирования, а также формально-юридический, сравнительно-правовой и технико-юридический. Результаты: сделана попытка дать определение авторского правоотношения, под которым предлагается понимать преимущественно абсолютное правоотношение, возникающее в связи с созданием произведения и включающее в себя отношения по обладанию личными неимущественными правами на произведение, по использованию исключительного права на произведение и по осуществлению иных прав на произведение. Особое внимание уделяется анализу особенностей иных авторских прав: права следования, права доступа, права на отзыв и права на вознаграждение за использование служебного произведения. Выводы: сделан вывод о том, что отношения, складывающиеся в сфере авторской деятельности, представляют собой целый комплекс правоотношений, который включает в себя гражданско-правовые, конституционные, административные и уголовные правоотношения, иначе говоря, все те отношения, которые могут повлиять на создание произведения, на вопросы обладания и распоряжения правами на произведение. Под правоотношениями в сфере авторского права предлагается понимать гражданско-правовые отношения, возникающие в связи с созданием произведения и участием исключительного права на произведение в экономическом обороте. Авторские правоотношения рассматриваются как основной вид правоотношений среди других правоотношений, существующих в сфере авторского права (обязательственных, наследственных, деликтных и других).
Ключевые слова
Введение: статья посвящена исследованию особенностей гражданского оборота земельных участков особо охраняемых природных территорий и определению направлений развития законодательства. Цель: выявить специфику оборотоспособности земельных участков особо охраняемых природных территорий и показать основные тенденции развития законодательства. Методы: формально-логический, сравнительный и метод межотраслевых юридических исследований. Результаты: степень вводимых ограничений по имущественной циркуляции земельных участков особо охраняемых природных территорий влияет на характер гражданско-правового регулирования. В отношении земельных участков федеральной собственности в государственных природных заповедниках и в национальных парках, как изъятых из оборота, используется запретительное гражданско-правовое регулирование. В отношении земельных участков публичного собственника иных особо охраняемых природных территорий, как ограниченных в обороте, применяется запретительно-дозволительное или разрешительное регулирование. В отношении земельных участков физических и юридических лиц в особо охраняемых природных территориях, а также в порядке исключения в отношении региональных и муниципальных земельных участков в национальных парках, как свободных в обращении, осуществляется в целом дозволительное гражданско-правовое регулирование. Выводы: специфика оборотоспособности земельных участков особо охраняемых природных территорий образуются под действием публично-правовых предписаний, требований и запретов. Общее направление развития законодательства идет в сторону расширения гражданского оборота за счет влияния судебной практики, вносящей элемент новизны в гражданско-правовое регулирование отношений, складывающихся по поводу земельных участков особо охраняемых природных территорий в виде положения о том, что право общей долевой собственности на земельный участок собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в границах особо охраняемых природных территорий, возникает независимо от введения его в эксплуатацию до создания особо охраняемой природной территории или после. Обозначенная тенденция формируется и вследствие возможного введения в российскую гражданско-правовую действительность эмфитевзиса, суперфиция и узуфрукта.
Ключевые слова
Введение. Автором статьи дан обзор правил о подсудности с 1864 года. Придается важность тем факторам подсудности, которые в настоящее время не используются: период времени, который прошел с момента нарушения права, а также правовое основание иска, эффективность исполнения решения суда. Эти факторы расширяют знание о том, каким видел законодатель достижение оптимального судопроизводства. Сословие сторон (крестьяне, торговцы, чиновники) как критерий подсудности широко использовался до 1917 года, впоследствии трансформировалось в общесоюзные предприятия, позднее в политические партии и крупные общественные объединения. Автор убежден, что цена иска должна быть исключена из возможных регуляторов распределения дел между судами, поскольку никак не связана с назначением правил о подсудности. Рассмотрение иска мировым судьей дает лишь четыре особенности по процессу, поэтому нельзя использовать такие характеристики к мировой юстиции, как близость к населению, рассмотрение малозначительных дел, обязанность склонять стороны к миру. Цель: проверка соответствия правил подсудности их назначению. Методы: в работе использованы исторический и сравнительные методы исследования. При анализе критериев подсудности выявлена их связь с элементами иска. Выводы: в ходе исследования выявлено, что всегда основным критерием выступает предмет иска. Дополнительными критериями были цена иска и ответчик по делу, а также впоследствии основание иска. Установленная взаимосвязь подсудности и элементов иска позволила автору прийти к выводу о том, что подсудность - свойство требования, а не всего судебного дела.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена формированию общих положений гражданско-правовой концепции баланса интересов. Необходимость соблюдения справедливого баланса между противостоящими интересами красной нитью проходит через практику Конституционного Суда РФ, Европейского Суда по правам человека. Цель: в действующем гражданском праве не сформирована концепция баланса интересов; отсутствует соответствующая законодательная база. В то же время данная категория активно используется в правоприменительной практике. В связи с этим тема данного исследования представляется весьма актуальной. Методы: общеметодологическую основу данного исследования составляют общенаучный диалектический метод познания; универсальные научные методы (системно-структурный, структурно-функциональный, формально-логический, методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, абстрагирования), а также специальные юридические методы: историко-правовой, юридико-догматический, сравнительно-правовой, метод правового моделирования. Выводы: автор приходит к выводу о том, что баланс интересов сторон правоотношения рассматривается как такое состояние правоотношения, в котором права и обязанности сторон соразмерны и стороны имеют равные возможности для реализации своих законных интересов. В качестве сущностных характеристик баланса интересов, исходя из предложенного определения, рассматриваются соразмерность в установлении прав и обязанностей субъектов правоотношения, их осуществлении и защите; наличие у сторон равных возможностей для реализации своих законных интересов; баланс интересов характеризует правоотношение в состоянии сотрудничества; динамичность. Аргументирован вывод о том, что баланс интересов является общеправовым принципом, реализуемым в том числе и на уровне гражданского права в качестве отраслевого принципа. Данный принцип развивает или ограничивает содержание других гражданско-правовых принципов.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена комплексному исследованию категории случая как гражданско-правового явления. Помимо того, что случай относится к одному из оснований освобождения от ответственности, как гражданско-правовое явление, он имеет более широкое использование. Одной из таких областей гражданского права, где категория случая проявляет свое правовое значение, являются алеаторные договоры. Цель: традиционно в юридической литературе понятие случая рассматривается через противопоставление его вине. За пределами гражданско-правовой ответственности категория случая не исследовалась. Указанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности исследования категории случая как гражданско-правового явления. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез) и частно-научные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). Выводы: автор приходит к выводу, что специфика различных видов случая, в том числе и правового случая, должна определяться исходя из объективных критериев. Делается вывод, что выражение «без вины» имеет более широкий смысл, нежели слово «случайно», поскольку охватывает собой помимо случайных процессов также другие основания освобождения от ответственности. Тот факт, что случай освобождает от ответственности, не переводит категорию случая в разряд противоположных вине явлений. Утверждение, что случай - это антипод вины, не что иное, как искусственная подмена случая понятием невинновность. Обосновывается несостоятельность субъективной концепции случая, поскольку она существенно сужает место случая в гражданском праве. Применимость данной концепции ограничена лишь вопросами гражданско-правовой ответственности.
Ключевые слова
Введение: в статье обосновывается концепция семейно-правовой ответственности как охранительного правоотношения, которое возникает в связи с нарушением прав членов семьи в рамках регулятивного семейного правоотношения, закрепленного законом или договором. Цель: автор анализирует правовую сущность объекта правоотношения семейно-правовой ответственности. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания: диалектический, анализа, синтеза и абстрагирования. Результаты: автор считает, что рассмотрение правоотношения семейно-правовой ответственности требует исследования его структуры, состоящей из объекта, субъекта и содержания. В рамках статьи рассмотрена специфика объекта и субъекта правоотношения семейно-правовой ответственности. Под объектом семейно-правовой ответственности понимается нарушенное правонарушителем общественное отношение, которое должно быть восстановлено путем применения государственного принуждения к виновному, побуждая последнего к правомерному поведению и защищая (восстанавливая) семейные права и законные интересы потерпевшего. В правоотношениях семейно-правовой ответственности участвуют три субъекта: 1) потерпевший (его законный представитель, прокурор, орган опеки и попечительства); 2) государство (компетентные органы государства); 3) правонарушитель. Выводы: структура правоотношения семейно-правовой ответственности, то как и всякое правоотношение состоит из объекта, субъекта и субъективного права и юридической обязанности.
Ключевые слова
Введение: в статье исследуются функции средств индивидуализации исходя из природы объектов интеллектуальной собственности. Цель: в литературе не выработано содержательного подхода к функциям средств индивидуализации, что обусловливает актуальность этого вопроса, поскольку от ответа на него зависит содержание правового регулирования отношений, связанных с указанными инструментами. Методы:методологическую основу данного исследования составляет метод от абстрактного к конкретному, используются также методы анализа, синтеза, дедукции и толкования. Критикуется подход иных авторов, связанный исключительно с методом индукции изолированно от иных методов, что не может дать теоретического знания об изучаемом предмете. Результаты: выявляется, что средства индивидуализации по своей природе являются знаками, т.е. материальными объектами, которым при определенных условиях соответствует некое «значение». Это предопределяет наличие у средств индивидуализации функции замещения реальных объектов и функции информирования об этих объектах. В случае со средствами индивидуализации такими реальными объектами выступают юридические лица, товары, работы, услуги и предприятия. Будучи знаками по природе, средства индивидуализации предназначены для использования их в коммерческом обороте в качестве маркетинговых обозначений. Это обстоятельство обусловливает выполнение средствами индивидуализации индивидуализирующей функции, посредством которой обозначаемые объекты могут быть выделены среди однородных. Правовая регламентация возникновения, использования и защиты средств индивидуализации характеризует их как правовой инструмент, в результате появляется возможность охраны прав и интересов различных лиц, что определяет охранительную функцию. Анализируются существующие подходы к определению функций средств индивидуализации и выражается позиция о их несостоятельности, поскольку в этих подходах отождествляются функции и различные способы возможного применения средств индивидуализации. Заключение: выявляются четыре функции средств индивидуализации: замещения, информирования, индивидуализации и охраны, которые определяют назначение средств индивидуализации - выделение юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, информирование о них посредством использования обозначения, а также правовое обеспечение интересов, связанных с таким использованием.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматриваются вопросы, касающиеся гражданско-правового положения учреждений в действующей в России с 1 января 2014 г. контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Цель: анализируются особенности участия учреждений в обязательственных правоотношениях, вытекающих из заключаемых в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд контрактов. Методы: методологическую основу составила совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод; использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (сравнительно-правовой метод, метод правового моделирования, метод системного толкования правовых норм). Результаты: на стороне подрядчика (поставщика, исполнителя, иного контрагента) по выставленному на конкурс (аукцион) контракту может выступать любой вид и тип учреждения, будь то частное либо государственное или муниципальное (казенное, бюджетное, автономное). Со стороны заказчика учреждения в контрактной системе могут выступать в двух качествах: казенные учреждения - как государственные или муниципальные заказчики, бюджетные учреждения - как заказчики в смысле, придаваемом этому понятию нормами Закона о контрактной системе. Выявлен ряд проблем, связанных с гражданско-правовой ответственностью бюджетных и автономных учреждений за неисполнение (ненадлежащее исполнение) принятых по данным контрактам обязательств, отсутствием адекватного обеспечения и гарантий прав их контрагентов, неравномерным обеспечением прав участников закупок и государственных и муниципальных заказчиков в лице соответствующих учреждений. Выводы: наиболее приемлемым направлением решения выявленных проблем является принятие следующих мер: в рамках совершенствования российского гражданского законодательства - восстановление субсидиарной ответственности собственников имущества бюджетных и автономных учреждений в части обязательств, вытекающих из обозначенных контрактов, изменение порядка взыскания задолженности по данным обязательствам и подходов к обеспечению их исполнения.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена комплексному системному исследованию проблемы правового статуса работников предприятия, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве. Цель: анализ российского законодательства о банкротстве и российского трудового законодательства в части защиты прав работников и практики их применения. Выявление путей их совершенствования. Методы: использованы аналитический и системный методы, сравнительно-правовой, технико-юридический. Результаты: авторы обращают внимание на то, что работник по действующему российскому законодательству не вправе инициировать дело о банкротстве. В то же время отмечается, что данная проблема решена в проекте Федерального закона, которым вносятся поправки, в частности, в законодательство, посвященное несостоятельности (банкротству). В статье анализируются права работников на различных стадиях конкурсного процесса с момента возбуждения производства по делу о банкротстве. Рассмотрен порядок включения требований работников должника в реестр, с учетом п.32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. №35. Уделяется внимание проблемам применения Конвенции МОТ №173 о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя, которую Россия ратифицировала в 2012 году. В сравнительном аспекте анализируется несколько зарубежных моделей, защищающих права трудящихся при банкротстве работодателя: приоритет прав работника; приоритет прав должника в отсутствие страхования; приоритет прав должника при наличии страховых фондов; отсутствие приоритетов при наличии страховых фондов. Выводы: дается оценка современному состоянию российского законодательства в указанной сфере, вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова
Введение: исследуется актуальная проблема применения законодательства о страховых взносах в части реализации права на применение пониженного тарифа при осуществлении организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности по управлению недвижимым имуществом. Цель: автор пытается выявить особенности правоприменительной реализации нормы пп.я.2 п.8 ч.1 ст.58 ФЗ от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых главное место принадлежит диалектическому методу. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования, а также методам правового, государственного, экономического моделирования. Результаты: автор данной статьи обращает внимание на то, что анализ законодательства подтверждает желание законодателя позитивно регулировать сферу страховых взносов с учетом соблюдения интересов субъектов малого и среднего бизнеса. Однако, правоприменительная практика не позволяет считать, что воля законодателя учитывается должным образом органами, осуществляющими контроль за уплатой страховых взносов. Как правило, при проверках соблюдения законодательства о страховых взносах органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, не высказывают сомнений относительно обоснованности применения плательщиками страховых взносов режима УСНО. Вопросы возникают при оценке основного вида экономического деятельности, предоставляющего право на пониженный страховой тариф. Выводы: автор приходит к выводу, что в настоящее время органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, должны руководствоваться позицией высших судебных органов, и не допускать применение нормы подпункта я.2 пункта 8 части 1 статьи 58 ФЗ №212-ФЗ как исключение деятельности по аренде недвижимого имущества из сферы деятельности по управлению недвижимым имуществом, лишая тем самым отдельных плательщиком страховых взносов законного права на применение пониженного тарифа страховых взносов.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматривается понятие «достойный труд» в различных аспектах. Дается авторское понятие достойного труда, которое понимается как многоаспектное понятие, охватывающее собой экономические, политические и правовые явления, создающее условия для эффективного и производительного труда, содействующее достижению общественного, культурного и технического прогресса в целях социальной защиты трудящихся и их семей, способствующее развитию сущностных сил человека, раскрытию творческого потенциала каждого. Цель: изучение достойного труда как правового явления, направленного на согласование интересов работников и работодателей, обеспечение устойчивого общественного развития, определение некоторых проблем его достижения. Методы: общие методы научного исследования (диалектический, метафизический); общенаучные методы исследования (анализ, синтез, системный метод); частнонаучные методы (исторический, сравнительный, формально-юридический, социологический). Результаты : следует признать существование ряда негативных факторов, препятствующих эффективной реализации Концепции Достойного Труда в России. Проведен социологический опрос, характеризующий понимание гражданами феномена «достойный труд», его природы и конкретного содержания, значимости для каждого работника. На основе проведенного социологического исследования среди различных профессиональных и половозрастных групп раскрыты особенности понимания гражданами достойного труда, его содержания и проблем достижения в современной России. Выводы: в настоящее время в России возрастает необходимость согласования интересов различных социальных групп, прежде всего работников и работодателей, имеющих противоположные интересы в экономической сфере. Главным образом речь идет о сбалансированности интересов работников и работодателей по вопросам применения наемного труда, сглаживания социальной напряженности и обеспечения общественной справедливости. Правовым выражением такого баланса выступает феномен достойного труда, предложенный Международной организацией труда как средство согласования интересов между наемным трудом и капиталом в целях достижения эффективного социального и экономического развития и обеспечения нового, более высокого уровня жизни граждан Российской Федерации.
Ключевые слова
Введение: в статье исследуются вопросы социального партнерства как общественного явления, направленного на согласование интересов работников и работодателей. Утверждается, что социальное партнерство - это совокупность правовых, политических, экономических, социокультурных явлений, направленных на согласование интересов субъектов публичной власти в лице государства и органов местного самоуправления, собственников средств производства и представителей наемного труда для сглаживания социальных противоречий и обеспечения устойчивого общественного развития. Цель: выявление специфики системы социального партнерства на государственной службе, обусловленной ее публичным характером, связанным с исполнением полномочий органов государственной власти, необходимостью существования отношений субординации для эффективной деятельности. Методы: общие методы научного исследования (диалектический, метафизический); общенаучные методы исследования (анализ, синтез, системный метод); частнонаучные методы (исторический, сравнительный, формально-юридический, социологический). Результаты: автор полагает, что некоторые из правовых форм социального партнерства, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации, не могут быть применимы на государственной службе ввиду того, что система социального партнерства на государственной службе имеет свою специфику, обусловленную ее публичным характером, связанным с исполнением полномочий органов государственной власти, необходимостью существования отношений власти и подчинения (субординации) для эффективной деятельности. Выводы: некоторые из правовых форм социального партнерства, закрепленных в Трудовом кодексе Российской Федерации, не могут быть применимы на государственной службе. Необходимо принятие специального раздела в Трудовом кодексе РФ, регулирующего деятельность профсоюзов на государственной службе, а также федерального закона о социальном партнерстве в РФ, где нормы о различных видах ответственности социальных партнеров будут сконцентрированы в одном источнике, а также наиболее четко и дифференцированно определены формы социального партнерства, в рамках которых происходит взаимодействие между государственными служащими и представителями нанимателей.
Ключевые слова
Введение: правовая наука на современном этапе использует как понятие «комплекс», так и понятие «конструкция». Понятия используются применительно к различным юридическим категориям, включая категорию правоотношения. В некоторых случаях эти понятия используются как тождественные, что является не совсем правильным. Цели и задачи: в работе предпринимается попытка разграничить данные понятия, с учетом того, что юридическая конструкция, в отличие от комплекса, имеет более существенные внутренние связи (внутриконструкционные), наличие определенных правил создания конструкции, а также то, что во внешних проявлениях конструкция выступает как единое целое. Методы: при исследовании использованы такие методы, как: диалектический метод, анализ, синтез, метод научной абстракции, моделирования, а также формально-юридический, сравнительно-правовой и технико-юридический. Результаты: при изучении данного вопроса отталкивается от семантического понимания понятий «комплекс» и «конструкция». Комплекс, в целом, представляет совокупность однородных элементов. Под конструкцией современные словари понимают нечто целое, результат соединения элементов, на основе определенных правил, обусловленных наличием у них внутриконструкционных связей. Выводы: и комплекс, и конструкция представляют собой совокупность однородных элементов. Но если для объединения в комплекс во многих случаях достаточно только признака однородности, то между элементами конструкции имеется связь, причем настолько существенная, что она позволяет элементам конструкции во внешних проявлениях действовать как единое целое. Применительно к праву это означает, что юридические конструкции правоотношений выступают как единый элемент в механизме правового регулирования. На примере конструкции, включающей страховое социально-обеспечительное правоотношение, финансово-страховое и трудовое правоотношения показано взаимодействие правоотношений на межотраслевом уровне. При этом объединение правоотношений в конструкцию не меняет их отраслевой принадлежности. Изучение правоотношений позволяет судить о том, что содержание прав и обязанностей в социально-страховых правоотношениях не в меньшей, а может быть даже в большей степени, зависит именно от трудового правоотношения, чем от правоотношения по уплате страховых платежей. Определенная взаимообусловленность прав и обязанностей участников социально-обеспечительных правоотношений и трудовых правоотношений позволяют высказать суждение о наличии конструкции правоотношений
Ключевые слова
Введение: по смыслу ст. 5 Трудового кодекса РФ, приоритет в регулировании трудовых отношений отдан Трудовому кодексу. В случае возникновения противоречий применению подлежат нормы Кодекса. Однако на практике могут возникнуть ситуации, когда те или иные аспекты трудовых отношений регулируются в большей степени другими законами, и регулирование такое зачастую идет вразрез с положениями Трудового кодекса. Ярким примером таких случаев является регулирование трудовых отношений в ситуации банкротства работодателя. Цель: анализируется судебная практика, иллюстрирующая наиболее распространенные ситуации, когда трудовое право остается в стороне и приоритет в регулировании трудовых отношений отдается законодательству о банкротстве. Примером таких ситуаций является возможность оспоривания заключения трудовых договоров или дополнительных соглашений к ним в части установления размера вознаграждения за труд. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых следует отметить общенаучные - анализ, синтез, системный метод - и такие частнонаучные методы исследования, как формально-юридический, сравнительно-правовой. Результат: анализ судебной практики по оспориванию в рамках дел о банкротстве соглашений в сфере труда показывает, что сегодня наблюдается перенесение способов регулирования гражданско-правовых отношений на трудоправовые отношения. В статье также обозначена проблема получения работниками несостоятельного работодателя причитающихся им социальных выплат. Указывается на наличие некоторых процессуальных сложностей, с которыми могут столкнуться работники при защите своих трудовых прав. Вывод: сегодня существует острая необходимость четкого разграничения сфер действия трудового кодекса и законодательства о банкротстве. При этом безусловный приоритет должен быть отдан трудовому законодательству
Ключевые слова
Введение: анализируется наркотическая ситуация в стране, отмечается отсутствие тенденции уменьшения внешней наркотической угрозы, активное использование транснациональной организованной преступностью миграционных процессов. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых главное место принадлежит диалектическому методу. В статье также используются общенаучные и частнонаучные методы исследования. Результаты: акцентируется внимание на низкой эффективности предупредительного воздействия российского законодательства, полицейских мер, низкой правовой культуре студенческой и мной молодежи. Подчеркивается, что необходимо использовать опыт тех стран, которые успешно используют возможности института депортации. Выводы: предлагается внести изменения в некоторые законодательные акты, полнее использовать предлагаемые новеллы в превентивных целях. Обращается внимание на использование современных технологий, биометрических данных и необходимость расширения круга информации Единого банка данных о незаконном обороте наркотических средств, что позволит исключать возможность повторного пересечения границы лицами, привлекавшимися ранее к уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, совершение тяжких и особо тяжких преступлений.
Ключевые слова
Введение: анализируются позиции участников дискуссии по поводу возвращения в УПК РФ института установления объективной истины и наделения участников уголовных судов новыми правами. Тема дискуссии мотивирована осознанием необходимости повышения качества работы правоприменительных органов и является чрезвычайно актуальной. Цель: выяснить, является ли познание объективной истины необходимым условием вынесения правосудных, справедливых решений или для подобных решений достаточно применения принципа состязательности сторон. Методы: методологической основой исследования являются философские принципы материализма, развития (исторический метод), всеобщей связи, единства диалектики, логики и теории познания, общенаучный метод анализа и синтеза, частнонаучный метод - сравнительно-правовой. Кроме того, в работе применены формационный и цивилизационный подходы к осмыслению права. Результаты: анализируются аргументы сторонников и противников введения в УПК РФ института установления объективной истины, показываются философские истоки применяемых в праве принципов объективной истины и состязательности сторон, исследуются формационные и цивилизационные особенности формирования англосаксонской семьи права. По мнению автора, внедрение в УПК РФ принципа состязательности сторон и устранения из правового расследования установления объективной истины есть результат механического переноса американской правовой системы в Россию, которая всегда тяготела к романо-германской семье права. Согласно автору, справедливое решение суда невозможно без выявления всех обстоятельств расследуемого дела. Выводы: по мнению автора, нарушение требования выявления объективной истины в правовом расследовании не может не сказаться на справедливом решении правоприменительного органа. Однако, основанием для адекватной правовой квалификации судом расследуемого деяния должно быть познание не только объективной, но и абсолютной истины по делу. Познание абсолютной истины по делу должно быть отнесено к процессуальным гарантиям российского судопроизводства.
Ключевые слова
Введение: в статье исследуются составы мошенничества, введенные в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом РФ №207-ФЗ от 29 ноября 2012г., с позиции конкуренции данных составов с основным составом мошенничества. Цель: на основе установления критериев соотношения общей и специальной норм доказывается, что состав мошенничества в сфере компьютерной информации, предусмотренный статьей 159.6 Уголовного кодекса РФ, и основной состав мошенничества (статья 159 УК РФ), не находятся в соотношении общей и специальной норм. Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания. В статье использованы общенаучные и частнонаучные методы исследования, в частности формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический. Результаты: исследуются критерии выделения общей и специальной норм для определения наличия ситуации конкуренции общей и специальной нормы. С позиции этих критериев определяется соотношение мошенничества и мошенничества в сфере компьютерной информации. Исследуется подход к конструированию уголовно-правовых запретов в уголовном законодательстве Германии. Выводы: обосновывается вывод о том, что мошенничество в сфере компьютерной информации, предусмотренное с статье 159.6 УК РФ, представляет собой самостоятельную форму хищения чужого имущества.
Ключевые слова
Введение: в статье рассмотрен вопрос о происхождении термина «частное» в праве и его значение в названии учебной дисциплины «международное частное право». Методы: методологическую основу данного исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. В статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования, а также методам правового, государственного, экономического моделирования. Результаты: автор статьи считает, что в правовой науке в целом ощущается недопонимание изначально присущего праву единства его цели, функций и предназначения в регулировании общественных отношений и развитии общества в целом. Истоки разобщенности и разъединения усматриваются в изначальном ошибочном расчленении права на публичное и частное. В статье отмечается, что деление права на «публичное» и «частное» не всегда было ему присуще и далеко не везде имеет место в настоящее время. В странах англо-американской правовой традиции его не было раньше, нет и теперь. Нет его и в мусульманских странах и в некоторых других, например в странах с обычно-правовой системой права. По мнению автора, ошибочно принято считать, что деление права на частное и публичное восходит к римскому праву: новейшие исследования показывают, что это произошло несколько столетий спустя после распада Западной римской империи. Анализ сочетания частного и публичного убеждает в том, что римское частное право было единым, т.е. не было разделено на две части, не содержало дуализма, который оформился в странах континентальной Европы значительно позднее. Выводы: автор приходит к выводу, что если термин «международное» означает пространственно-территориальную характеристику изучаемого правового явления, то термин «частное» (синоним: «гражданское») у нас и за рубежом в международном частном праве означает социально-экономическую характеристику этого явления, т.е. качества, отличающие его от других социальных явлений жизни. Международное «частноправовое» (синоним: «гражданско-правовое») отношение - значит не - уголовное, не - административное, не - публично-правовое отношение.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматриваются правовые аспекты создания и функционирования нового интеграционного образования постсоветского пространства: Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). Цель: анализируется практика функционирования международных организаций постсоветского пространства с точки зрения перспектив развития интеграционных процессов и реализации идеи наднациональности, в том числе и в ЕАЭС. Методы: методологическую основу составила группа общенаучных и специальных методов познания. Системное исследование основано на таких философских и общенаучных методах познания, как диалектика, индукция, дедукция, анализ, синтез, восхождение от абстрактного к конкретному, системный и структурно-функциональный подходы. Метод обобщения играет основную роль на этапе исследования и оценки международно-правового звучания работы ЕАЭС и его судебного органа. Результаты: показаны закономерность и обусловленность создания региональных интеграционных образований, характерной чертой которых является передача им государствами-членами суверенных функций. По мнению автора, наднационализм в широком смысле - это добровольное ограничение суверенной компетенции государственной власти. В основе такого ограничения - экономически обоснованный прагматизм, направленный на объединение хозяйственных ресурсов ради прогресса и развития. В основе последнего процесса лежит реализация принципа права наций на самоопределение. Показано, что компетенция межправительственной организации ограничивается вопросами общего сотрудничества, ее решения не распространяются на физических и юридических лиц государств-членов, в то время как компетенция наднационального союза расширяется до вопросов, традиционно входящих в компетенцию правительств, а решения органов международного института распространяются на физических и юридических лиц, действующих на территории государств-членов. С этой точки зрения Евразийский экономической союз относится к организациям наднационального типа. Особое место в статье посвящено исследованию места суда ЕАЭС в системе институтов. Показано, что его полномочия (прямая юрисдикция (разрешение споров) и косвенная юрисдикция (нормоконтроль) призваны устанавливать равновесие между властными органами наднационального объединения с целью опосредованной защиты прав субъектов экономической деятельности. Выводы: на основе проведенного исследования констатируется, что основа института создана. В качестве аргументов приведены следующие факты: закрепленный в судебных решениях наднационализм, реализованный подход к иерархии международно-правовых норм, дуалистический метод правового регулирования интеграционных отношений.