В 1925 - начале 1926 гг. были сделаны важнейшие шаги у упорядочению фрахтовой деятельности в СССР. Наиболее важными их них стали, во-первых, создание центрального фрахтового совещания (7 января 1925 г.) с соответствующими органами на местах, а во-вторых - принятие положения о морской перевозке (28 мая 1926 г.). Данный документ определил в советском праве основные составляющие договора морской перевозки (фрахта и цертепартии); установил ответственность и ее пределы грузовладельца и фрахтовщика, условия их взаимоотношений и т. д. Безусловно, данный документ базировался как на отечественном, так и на зарубежном правовом опыте и потому стал эссенцией как советского, так и зарубежного права, насколько это оказалось возможным. Доработка данного документа впоследствии продолжалась с расширением практического опыта в этой сфере.
Ученые записки Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского. Юридические науки
2015. — Выпуск 4
Содержание:
В статье проведен анализ федерального и республиканского законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Основное внимание уделено правовым основам режима чрезвычайной ситуации, деятельности уполномоченных органов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также терминологии в этой сфере. Охарактеризованы основания и процедуры введения режима чрезвычайной ситуации в Республике Крым и других субъектов Российской Федерации.
Ключевые слова
Советская власть изначально и достаточно категорично отвергла право частной собственности на суда в своих первых же декретах («О воспрещении продажи, заклада и отдачи по чартер-партии русских торговых судов в руки иностранных подданных или учреждений»; «О национализации торгового флота»). Безусловно, в руках частника остались лишь относительно небольшие суда, чаще всего служащие единственным средством существования или передвижения, специальные суда. Однако инструкцией Высшего совета народного хозяйства от 18 мая 1918 г. начался возврат части судов их собственникам, продолжавшийся до принятия декрета «О прекращении возврата неправильно национализированных судов» от 26 июня 1923 г. Кодекс Торгового Мореплавания 1929 г. закрепил существовавшие формы собственности на торговые суда (государственную, кооперативную, частную), вместе с этим закрепив и существовавшие ограничения для частной формы собственности. Ликвидация же частной собственности на торговые суда была положена постановлением от 13 апреля 1930 г. «О национализации некоторых категорий частновладельческих судов» и принятыми в его развитие нормативными актами.
Ключевые слова
В Российской империи форма наказания военнослужащих в виде привлечения к тяжелым работам была введена еще Петром I в его Уставе Воинском. Однако дальнейшего развития эта форма наказания не получила вплоть до начала XIX века. Именно в первой половине XIX века создаются и развиваются как правовые основы деятельности подобных подразделений, так и сами такие подразделения. Первоначально это были военно-рабочие подразделения, которые применялись вместе с трудом обычных солдат и осужденных на различных строительных работах, носящих в основном военный характер. Важнейшей правовой основой для деятельности подобных подразделений стало принятое 26 сентября 1826 г. «Положение для образования крепостных арестантов в арестантские роты» (№ 598) с изданным в виде дополнения к нему «Положением о военных арестантских ротах». С их принятием наличие арестантских рот - как сухопутных, так и военно-морских - в российской армии стало нормой.
Ключевые слова
В работе исследуется особенности правового статуса автономных округов в Советский период. Анализируются полномочия нормотворческих органов автономных округов по Конституциям СССР, Конституциям РСФСР и другим нормативно-правовым актам того периода. Рассматриваются особенности нормотворческой деятельности автономных округов, связанные с их уникальной особенностью по вхождению в состав краевых объединений. Особенности правового статуса автономных округов анализируются исходя из происходивших изменений в правовом статусе автономий через расширение нормотворческих полномочий и взаимоотношений с центральными органами власти. Рассматриваются ключевые отличия правового статуса национальных округов от обычных административнотерриториальных областей РСФСР и автономных областей, которые также являлись административным автономиям.
Ключевые слова
Статья рассматривает уголовно-правовое содержание обмана и злоупотребления доверием как самостоятельные обязательные признаки объективной стороны причинения имущественного ущерба, их особенности, проблемные вопросы установления и анализа видов и форм в процессе выполнения объективной стороны и влияние на разграничения с другими смежными составами хищений, а также различные научно-теоретические подходы к разрешению спорных проблем в исследовании этих признаков объективной стороны преступлений против собственности. Обман и злоупотребления доверием в анализируемом преступном деянии по своей сути такие же, как и в мошенничестве. Разница состоит в том, какова конечная цель виновного лица, использующего эти способы. В мошенничестве специфика обмана и злоупотребления доверием заключается в том, что они направлены на завладение имуществом или получение права на имущество. Во время причинения имущественного вреда эти способы виновный использует с целью временного заимствования имущества потерпевшего или уклонения от передачи оплаты за предоставленные потерпевшим невещные объекты собственности.
Ключевые слова
На сегодня существует большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих отношения вступления и заключения брака. В этот список можно внести нормы семейного, уголовного и гражданского законодательства. Каждое предписание имеет властный характер, но регулирует отношения «по-своему», с учетом области влияния. Между ними существуют противоречия касаемо заключения брака, но законодатель допускает применение норм различных отраслей права, которые бы разрешили данную проблему. В ходе эволюции законодательства возникла необходимость во внесении в уголовное право норм, регулирующих заключение брака. Данное явление четко прослеживается с принятием Федерального закона от 27 июля 2009 г. N 215-ФЗ. Именно он внес основные поправки в действующий уголовный кодекс. В основном изменению подверглась глава 18 УК РФ. Нормы данного Федерального закона, с точки зрения современных ученых-правоведов, обладают как положительными сторонами, так и отрицательными. Он призван более точно урегулировать определенные отношения с учетом изменения как самих отношений, так и общества, деформации взглядов и приоритетов, разрушения стереотипов.
Ключевые слова
Изнасилование - одно из наиболее опасных преступлений против личности и самое опасное посягательство на половую неприкосновенность и половую свободу личности. Под влиянием изменений, происходящих в социальной жизни общества, меняется и преступность, появляются новые приемы совершения рассматриваемого преступления, что, несомненно, должно находить свое отражение в законодательстве. В статье дается исторический анализ уголовной ответственности за изнасилование по законодательным актам зарубежных государств и России, а также исследуется институт уголовной ответственности за данное преступление в современном уголовном праве РФ и других стран. Тема статьи актуальна и сегодня, в связи с возникшей проблемой в обществе - увеличением потока эмигрантов из Африки в страны Европы и ростом числа актов сексуального насилия.
Ключевые слова
Участие прокурора в делах о банкротстве в настоящее время законодательством РФ не предусмотрено. В то же время, особенно с учетом последних изменений в законодательство в части возможности банкротства физических лиц, а также с целью предотвращения преднамеренного и фиктивного банкротства, для защиты интересов государства возможность участия прокурора в делах данной категории представляется необходимой. В обоснование этой точки зрения приведен как недавний исторический опыт Российской Федерации по правовому регулированию данной сферы экономических отношений, так и опыт ряда государств с переходной экономикой (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Армения). Автором проанализированы позиции Конституционного Суда РФ, согласно которым участие прокурора в гражданском судопроизводстве не влияет на реализацию сторонами процесса своих прав. Изучена практика Европейского Суда по правам человека, согласно которой участие прокурора в гражданском судопроизводстве оправдано при условии защиты уязвимых лиц, интересов государства. Приведены соответствующие положения Модельного закона о несостоятельности (банкротстве), принятого на пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ постановлением № 10-15 от 6 декабря 1997 года. Таким образом, автором обоснована необходимость законодательного закрепления возможности участия прокурора в делах о банкротстве на данном этапе развития этого правового института.
Ключевые слова
В работе исследуется дорожный транспорт как предмет дорожно-транспортных преступлений, а также место дорожного транспорта в системе источников повышенной опасности. Авторами исследуются теоретические научные наработки в области определения предмета посягательства, а также источника и объекта повышенной опасности в контексте уголовного законодательства и отраслевых, специализированных нормативно-правовых актов Российской Федерации. В соответствии с законами Российской Федерации по обеспечению дорожно-транспортной безопасности раскрывается предмет дорожно-транспортных преступлений, который выступает особым элементом отграничения данных преступлений от других составов, общественная опасность которых имеет такие же последствия, а именно преступлений против жизни и здоровья человека. Авторами исследуются нормы уголовного и гражданского законодательства о возмещении вреда, причиненного деятельностью, создающей повышенную опасность, а также соотношение норм об ответственности за причинение вреда дорожнотранспортным преступлением и непосредственно возмещение такого вреда. В работе высказывается необходимость принятия закона об источниках повышенной опасности, который раскрывал бы сущность такой деятельности и виды объектов повышенной опасности, а также разработки нормативов по отнесению объектов материального мира к той или иной категории объектов повышенной опасности в зависимости от их качественных характеристик.
Ключевые слова
Актуальность исследования уголовно-правовых аспектов состояния опьянения обуславливается в первую очередь существованием достаточно четко выраженной социальной потребности в совершенствовании форм, средств и методов борьбы с преступностью и предотвращения преступлений, в том числе совершенных в состоянии опьянения. Кроме того, общепризнанным является включение опьянения и связанных с ним социальных явлений (пьянство, алкоголизм, наркомания, токсикомания) в состав многофакторного комплекса детерминант преступности. Нельзя не отметить обеспокоенность общества, связанную с продолжающейся алкоголизацией и наркотизацией, ростом числа бытовых и иных преступлений, совершаемых на почве пьянства и наркотизации. Сложным и интересным с точки зрения уголовно-правовой теории является вопрос о реализации принципа субъективного вменения в случаях, когда преступление совершается в состоянии опьянения. Установление особенностей процесса отражения преступного деяния в психике лица требует комплексного анализа уголовно-правовых и криминологических и судебно-психиатрических аспектов состояния опьянения. В настоящее время не существует какой-либо единой, комплексной, поддерживаемой подавляющим большинством специалистов точки зрения по проблеме дифференциации уголовной ответственности лиц, совершивших преступление в состоянии опьянения. Уголовное законодательство в данной сфере остается подверженным изменениям.
Ключевые слова
Оперативно-розыскные мероприятия оперативно-розыскной деятельности осуществляются уполномоченными лицами на основании и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, с целью установления данных оперативно-розыскного характера, входящих в предмет доказывания по конкретному делу. Данные мероприятия проводятся гласно и негласно, характеризуются целевой направленностью, внутренней структурированностью. Федеральный Закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в ст. 6 содержит перечень оперативно-розыскных мероприятий, однако содержание их не раскрывает. На основе анализа различных мнений ученых обосновывается, что центральная роль в расследовании преступлений принадлежит уголовно-процессуальному доказыванию. В связи с этим возникает необходимость урегулирования на законодательном уровне понятия «доказательства», а также рассмотрения возможности включения в перечень источников доказательств результатов оперативно-розыскной деятельности.
Ключевые слова
В работе исследуется проблемы регламентации в действующем уголовном законодательстве РФ норм, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономической деятельности. Авторами обозначается наличие дискуссионных вопросов относительно процесса реформирования (криминализации и декриминализации) уголовного законодательства, регламентирующего ответственность за данные деяния. Отмечается необходимость дальнейшего совершенствования нынешнего уголовного законодательства в сфере экономической деятельности, что обусловлено его очевидной неэффективностью.
Ключевые слова
В настоящей статье освещена одна из главных проблем современной системы высшего образования Российской Федерации - коррупция, в ее различных формах и проявлениях. Автор дает оценку качеству предоставляемой услуги высшего образования на современном этапе, анализирует причины упадка культуры образовательных ценностей и приоритетов, влекущего за собой появление коррупционной активности в учебных заведениях высшего уровня. Делается попытка установить комплекс первичных факторов, способствующих появлению, распространению и процветанию противозаконной коррупционной деятельности в рамках осуществления образовательной функции учебными учреждениями высшего уровня. Освещена проблема отсутствия антикоррупционного правосознания граждан, невосприятия коррупции как угрозы, губящей интеллектуальный потенциал страны, неготовности граждан получать достойное образование в рамках урегулированной законом процедуры и, напротив, - стремление пойти путем, поощряющим распространение противозаконной активности коррупционного характера. В статье предложены меры по усилению антикоррупционной деятельности в высших учебных заведениях, пропаганде отторжения рыночно-потребительского подхода к учебному процессу на всех уровнях, искоренению аморального подхода при осуществлении профессиональных педагогических функций и агитации к морально здоровому добросовестному их исполнению.
Ключевые слова
Экстремизм сегодня является одним из наиболее опасных явлений социальной жизни, который дестабилизирует политическую систему и несет угрозу жизнедеятельности граждан. Вопросы безопасности и противодействия экстремизму становятся все более актуальными, в связи с чем возникает необходимость дальнейшего систематического и углубленного изучения такого общественно опасного явления как экстремизм. Экстремизм используется в качестве прямого способа достижения политических, идеологических и социальных целей, а также является инструментом устрашения. Таким образом, действия экстремистского характера оказывают психологическое воздействие для привлечения общественного внимания и подрыва авторитета государства в обеспечении безопасности граждан. В статье автором рассмотрены и проанализированы основные виды экстремизма как современного феномена в зависимости от сферы воздействия. Также внимание уделено факторам и причинам, порождающим экстремистскую деятельность.
Ключевые слова
Статья посвящена анализу региональных механизмов борьбы с терроризмом, сложившихся на территории бывшего СССР. Постсоветское пространство с международно-организационной точки зрения представляет собой ряд образований, состав, цели создания и основные задачи которых пересекаются. Важным направлением деятельности трех субъектов (СНГ, ШОС, ОДКБ) является противодействие преступности в целом и терроризму в частности. Автор показывает основные черты институционального оформления данной сферы, связанные с этим проблемы регионального взаимодействия. В частности, особе внимание привлекают внутренняя динамичность, разноскоростной характер интеграции и раскоординированность политик в региональной структуре безопасности и противодействия терроризму. Правовую основу антитеррористической борьбы постсоветского региона составляют договоры о борьбе с терроризмом, принятые в СНГ и ШОС. Указанные соглашения носят преимущественно практический характер. Это качество отражает одну из важнейших тенденций антитеррористического развития постсоветского пространства. В СНГ основная роль в организации регионального антитеррористического пространства принадлежит постоянно действующему специализированному отраслевому органу - Антитеррористическому центру. Его основной задачей является создание прочного информационно-аналитического обмена между государствами. Основные задачи и функции Региональной антитеррористической структуры ШОС были определены как поддержание рабочих связей и координация действий с компетентными органами государств - членов ШОС. ОДКБ, являясь, прежде всего, военно-политическим (оборонительным) союзом, делает упор на сотрудничество в сфере использования вооруженных сил и оборонительных методик. Подобная акцентуация, по мнению автора, имеет и негативные последствия: не работает на перспективу, создает доктринальные проблемы, неопределенность в выработке единой научно-правовой базы для сотрудничества. В целом отмечается организационная и функциональная несистемность существующих контртеррористических органов региональных международных организаций. По мнению автора, это свидетельствует о пробном характере взаимодействия, отражает ситуацию поиска наиболее оптимальных вариантов сотрудничества. Организационная многоликость постсоветского пространства представляется промежуточным результатом наступившего после распада СССР интеграционного процесса, современного оформления новых межгосударственных связей и евразийской политической архитектуры.
Ключевые слова
Сложная конструкция данного следственного действия обусловливает сложность процедуры его проведения, большое количество участников следственного эксперимента. Кроме следователя, который является организатором следственного эксперимента, в качестве его помощника может выступать и другой следователь или сотрудники других правоохранительных органов. На наш, взгляд в законодательстве суживается круг участников. К участию в следственном эксперименте могут быть привлечены подозреваемый, пострадавший, свидетель, защитник, представитель, эксперт и др. При анализе проблемных вопросов теории следственного эксперимента также рассмотрены права и обязанности его участников, которые прописаны в УПК. Сопоставлены права и обязанности участников следственного эксперимента, и это показывает, что они изложены в разной форме и далеко не всегда имеют единую трактовку. Как свидетельствует практика, необходимым элементом процедуры являются разъяснения участникам следственного эксперимента их прав и обязанностей. Поскольку содержание следственного эксперимента не всегда понятно подозреваемому, обвиняемому, пострадавшему, свидетелям, а также понятым и специалистам, им нужно разъяснить цель данного действия и порядок его проведения. При этом возникают довольно специфические проблемы.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию правового статуса холдингов в Российской Федерации, а также перспективам развития данной формы предпринимательской и корпоративной активности. Анализируются мнения ведущих ученых-юристов относительно правового статуса холдинга. Так, рассматривается позиция, согласно которой холдинг - это объединение, представляющее собой группу организаций (участников), основанную на отношениях экономической зависимости и контроля, участники которой, сохраняя формальную юридическую самостоятельность, в своей предпринимательской деятельности подчиняются одному из участников группы. А также мнение, согласно которому холдинг представляет собой совокупность взаимосвязанных юридических лиц. Сделан вывод о том, что холдинг - это предпринимательское объединение, структурно состоящее из холдинговой компании (головной организации) и дочерних компаний, основанное на отношениях экономической зависимости и контроля, участники которого, сохраняя формальную юридическую самостоятельность, в своей предпринимательской деятельности подчиняются холдинговой компании, которая, в силу владения преобладающими долями участия в уставном капитале, договора или иных обстоятельств, прямо или косвенно (посредством третьих лиц) оказывает определяющее влияние на принятие решений другими участниками группы. Поскольку отсутствие специального нормативно-правового акта, определяющего правовой статус холдингов, порождает правовые и управленческие проблемы организации и деятельности холдинговых компаний, целесообразным является принятие специального нормативноправового акта, регламентирующего создание, функционирование и прекращение холдингов, на основании которого будет обеспечено устойчивое и стабильное регулирование этого сложного предпринимательского объединения.
Ключевые слова
В статье раскрывается сущность и взаимоотношений категорий «предупреждение правонарушений» и «профилактика правонарушений», а также на основе проведенного анализа авторами предлагается собственное понятие «предупреждение административных правонарушений в Республике Крым». Кроме того, в статье проводится анализ административно-деликтной ситуации в Республике Крым и эффективность применения административно-деликтного законодательства Республики Крым на практике. Также авторы проводят собственную классификацию субъектов предупреждения административных правонарушений в Республике Крым и приходят к выводу, что одним из основных субъектов предупреждения административных правонарушений в Республике Крым являются органы внутренних дел и прежде всего - полиция.
Ключевые слова
В статье проведен анализ научной, справочной литературы и норм действующего законодательства относительно определения понятия, содержания и направлений административной деятельности органов внутренних дел. Автор концентрирует внимание на исследовании понятия административной деятельности. Установлено, что административную деятельность целесообразно рассматривать в широком и узком смысле. В широком смысле административная деятельность ОВД включает в себя властные отношения между любым органом (подразделением, службой, отдельным работником) и физическим (юридическим) лицом независимо от органа, подразделения или службы ОВД и регулируемых определенной группой правовых норм в зависимости от вида конкретных правоотношений (уголовные, гражданские, финансовые и др.); в узком - исполнительно-распорядительные отношения, одной из сторон которых является орган (подразделение, служба) или отдельный работник системы ОВД, и которые урегулированы только административно-правовыми нормами.
Ключевые слова
Проблема способов закрепления правовых норм в актах гражданского законодательства никогда не привлекала должного внимания науки. Даже Е. В. Васьковский, создавший мощное рационалистическое учение о толковании и применении гражданских законов, не довел исследование указанных способов до логического завершения. Сохраняются проблемы даже при интерпретации текстуально закрепленных правовых норм. Что касается логически закрепленных правовых норм, то они попросту игнорируются как в науке, так и в практике правовприменения. Научный инструментарий обнаружения логически закрепленных правовых норм обычно заменяется абстрактной ссылкой на смысл или содержание соответствующего положения акта гражданского законодательства. Поэтому наука гражданского права должна обратиться к исследованию логически закрепленных правовых норм. Логически закрепленные в актах гражданского законодательства правовые нормы обнаруживаются при толковании путем учета контекста, а также с помощью вывода a contrario, a fortiori, от предыдущего правового явления к последующему и наоборот. Логически закрепленные нормы гражданского права способны конкурировать с текстуально закрепленными правовыми нормами. Однако правовые нормы, обнаруживаемые при помощи вывода a contrario, не могут применяться в противоречии с текстуально закрепленными правовыми нормами. Однако из этого правила есть ряд исключений.
Ключевые слова
В статье анализируется проблема защиты трудовых прав работников на установление неполного рабочего времени. Автор исследует возможность судебной защиты названного права работников и способы, с помощью которых такая защита может совершаться. Автор делает вывод о том, что недостаточно только установить это право в законодательстве, необходимо также закрепить эффективный механизм реализации этого права.
Ключевые слова
В статье рассматриваются актуальные проблемы определения правового статуса беженцев в законодательстве ФРГ. При исследовании оснований приобретения правового статуса беженца в законодательстве государства ФРГ было выявлено отличие беженцев от других категорий мигрантов. Понятие «беженец» включает критерии, при наличии которых лицо либо признается беженцем, либо не может быть признано таковым. Авторы рассматривают основания приобретения правового статуса беженца как в рамках национального законодательства ФРГ, так и в пределах международного права. В работе подробно анализируются требования к соискателю статуса беженца. На основе анализа положений Закона ФРГ «О предоставлении убежища» формулируются выводы и предложения по совершенствованию законодательства ФРГ.
Ключевые слова
Международное санитарное бюро, предшественник Панамериканской организации здравоохранения, было создано в 1902 г. во время первой международной встречи, посвященной проблемам здравоохранения Западного полушария. Оно имело честь быть первым международным учреждением здравоохранения с собственным секретариатом. Основной функцией бюро было курировать межамериканские карантинные правила и действовать в качестве центра международного обмена информацией об эпидемиях, имеющих международное значение. Членами организации были такие государства как США, Канада, Аргентина, Бразилия, Мексика, Венесуэла, Колумбия и др.Секретарь Панамериканского санитарного бюро д-р А. А. Молльв 1946 г. заявил, что бюро было самым старым из всех международных организаций здравоохранения. Аналогичные заявления делались часто. Например, д-р Фред Сопер двумя годами позже описал бюро как первую международную организацию здравоохранения. На этапе своего формирования организация претерпела различные изменения и даже находилась на краю краха, но все это не позволило ее уничтожить вследствие преследования единой цели - спасения жизней и обеспечения нормальной жизнедеятельности населения не только Американского континента, но и всего мира.