+
ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКСПЕРИМЕНТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
стр.8-26
Южаков В.Н., Добролюбова Е.И., Ефремов А.А.
В статье, подготовленной на основе научно-исследовательской работы, выполняемой в рамках государственного задания РАНХиГС, проведен анализ текущей ситуации с оценкой результативности и эффективности экспериментов, в том числе экспериментальных правовых режимов, в государственном управлении. Предложено определение понятия эксперимента в государственном управлении, выделены основные признаки экспериментов (организованность, наличие заданной цели и ожидаемого результата, новизна, оценка результатов эксперимента, ограниченность масштаба, ограниченность сроков, добровольный характер участия в эксперименте, наличие рисков, связанных с проведением эксперимента), а также проведена классификация экспериментов и экспериментальных правовых режимов (выделены внешние и внутренние эксперименты; эксперименты, требующие специальных (экспериментальных) правовых режимов (закрытых или открытых) и реализуемые в рамках общего правового режима). Важной особенностью разработанного методического подхода является интеграция оценки результативности и эффективности в управленческий цикл эксперимента, что позволяет принимать решения о целесообразности проведения эксперимента, продолжения его реализации либо досрочного прекращения и тиражирования апробированной технологии (практики) на основе итогов проведенной предварительной, текущей и последующей оценки результативности и эффективности.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
КОНСТИТУЦИОННЫЕ КОНСТРУКЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
стр.27-39
Жигалов С.В., Матвеева М.В.
Анализируются положения Конституции РФ о праве каждого на образование и обязательном уровне образования; определяются лица, которые должны получить образование, и лица, способствующие его получению. Важным аспектом исследования является выявление противоречий между конституционными положениями и нормами действующего законодательства, регулирующего образовательную деятельность. Предлагается ознакомиться с авторским подходом относительно путей и способов реализации прав и обязанностей широкого круга субъектов в сфере образования путем имплементации в систему правового регулирования правовой категории обязательного минимального образовательного уровня.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
О НЕОБХОДИМОСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПОДОТЧЕТНОСТИ ОРГАНОВ, ОРГАНИЗАЦИОННО ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ МИРОВУЮ ЮСТИЦИЮ, СОВЕТАМ СУДЕЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
стр.40-45
Исходя из необходимости эффективного организационного обеспечения деятельности мировой юстиции, соответствующего конституционно установленным целям правосудия, автор аргументированно рассуждает о нормативно-правовой регламентации подотчетности органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области организационного обеспечения мировой юстиции, советам судей соответствующих субъектов РФ.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРЕБЫВАЮЩИМИ В ОТСТАВКЕ СУДЬЯМИ ОПЛАЧИВАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
стр.46-59
Исследуется сущность и характер научной, педагогической и иной творческой деятельности, которую вправе осуществлять пребывающие в отставке судьи. В центр внимания ставится неполнота регулирования статуса судьи в отставке в сфере труда. Рассматривается вопрос об определении пребывающим в отставке судьям правовых ориентиров для трудоустройства. Установлена необходимость расширения области применения судьями в отставке профессиональных знаний.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
О НЕТИПИЧНЫХ ФОРМАХ ПРАВЛЕНИЯ: СПЕЦИФИКА И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО УСТРОЙСТВА АВСТРО-ВЕНГЕРСКОЙ ИМПЕРИИ 1867-1918 ГОДОВ
стр.60-71
Парфенов А.В., Соборнов П.Е.
Одной из слабоизученных проблем правового знания является определение специфики и сущности государственно-правового устройства Австро-Венгерской империи, которые на протяжении многих десятилетий не ставились в отечественной и зарубежной историографии. Авторы приходят к выводу о том, что государственно-правовое устройство этого государства обладало необычными чертами конфедеративного устройства, не характерными для большинства государств с монархической формой правления. Именно сохранение такой специфики и позволило династии Габсбургов управлять большими территориями Центральной Европы на протяжении почти пятидесяти лет.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ДОРЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПЕРИОД РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В РОССИИ (XVI-XVIII ВВ.)
стр.72-87
Подвергаются анализу основные источники законодательства, отражавшего вопросы социальной защиты в России в XVI-XVIII вв., высказаны отдельные предложения о заимствовании положительного опыта законодательного регулирования для современного российского законодателя, сделан вывод о том, что социальное обеспечение со стороны государства в России анализируемого периода сводилось преимущественно к борьбе с бедностью.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ В СССР В ПЕРИОД НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
стр.88-99
В 2021 г. исполняется 100 лет с начала введения в СССР новой экономической политики (неп). Советское законодательство о занятости и защите населения от безработицы этого периода позволило накопить богатый опыт правового регулирования данной области общественных отношений. Но насколько востребован этот опыт сегодня? В данном вопросе на помощь приходит историко-правовой анализ, выстраивающий определенную (в том числе хронологическую) последовательность принятия и отмены политических решений в сфере регулирования занятости и установить преемственность отдельных норм, ставших отправной точкой в формировании современной системы законодательства о занятости населения.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ТЕОРИЯ СУВЕРЕНИТЕТА ЖАНА БОДЕНА КАК ПОЛИТИКОФИЛОСОФСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ КОНЦЕПЦИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВ
стр.100-106
Рассматривается теория суверенитета Жана Бодена, послужившая политико-философским обоснованием концепции национальных государств. В своих работах «Шесть книг о государстве», «Метод легкого познания истории» Боден сформулировал и подробно разработал понятие «суверенитет». Им были определены основные признаки и характеристики данного понятия, Боден подчеркивал также важность наличия «суверенной власти» в государстве, которая является залогом успешного и процветающего государства. Определяя власть правителя государства как абсолютную и полную, Боден выше этой власти ставит только Божественные законы и законы природы, которым должны подчиняться все государи в мире. Автором делается вывод о соотношении теории суверенитета Жана Бодена с идеологией национальных государств, предполагающей наличие независимой и самостоятельной государственной власти как во внешней, так и во внутренней политике, за что собственно и выступает Боден в своей теории суверенитета.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПОДХОДЫ К ПОНИМАНИЮ ПРИРОДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ
стр.107-114
Анализируются результаты реформы гражданского законодательства в России, касающиеся легализации ответственности за недобросовестное ведение переговоров о заключении гражданско-правовых договоров. Главным вопросом, имеющим как теоретическое, так и практическое значение, является правовая природа такой ответственности -договорная или деликтная. От решения указанного вопроса зависит, какими нормами и принципами необходимо руководствоваться при привлечении недобросовестного лица к ответственности, как будет распределяться бремя доказывания при судебных спорах. Поскольку основанием для ответственности является недобросовестность, следует определить соотношение института преддоговорной ответственности со злоупотреблением гражданскими правами.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
О ПРЕДМЕТЕ ТРУДОВОГО ПРАВА
стр.115-120
Рассматриваются теоретические проблемы, связанные с предметом трудового права. Анализируются различные точки зрения ученых в области трудового права, высказанные относительно содержания предмета трудового права. На основе анализа специальных источников в области трудового права автором предлагается включить в предмет трудового права РФ следующие общественные отношения: социально-трудовые, организационные, процедурные и переговорные, возникающие в ходе использования несамостоятельного труда.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
СТОРОНЫ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА: СПОРНЫЕ АСПЕКТЫ
стр.121-133
На основе анализа Трудового кодекса РФ, норм международного трудового права судебной практики, а также доктрины рассматриваются актуальные правовые вопросы сторон трудового договора: работника и работодателя. Особое внимание уделяется проблемному аспекту - трудовой правосубъектности работника. Вносятся предложения по совершенствованию трудового законодательства.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ МИРОВОЙ ПАНДЕМИИ COVID-19
стр.134-142
Статья посвящена исследованию актуальных вопросов изменения рынка труда в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), необходимости трансформации понимания дистанционной занятости, установления дополнительных государственных гарантий работникам в указанной сфере. Рассматриваются отдельные аспекты деятельности дистанционных работников, расширение перехода на удаленный формат работы для поддержания занятости населения в период введенной самоизоляции, а также прогнозируются требуемые в ближайшем будущем коррективы законодательства о дистанционном труде. Пандемия ускорила цифровизацию, переход к новым формам работы, а также рост безработицы. В результате перехода экономики на цифровые рельсы некоторым работникам будет не хватать компетенций, и они рискуют остаться невостребованными на мировом рынке труда.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
СПОРТИВНАЯ КОРПОРАТИВНАЯ ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ КАК СПЕЦИАЛЬНОЕ ОСНОВАНИЕ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА СО СПОРТСМЕНОМ
стр.143-148
Статья посвящена исследованию спортивной корпоративной дисквалификации как самостоятельного вида ответственности спортсмена. Обосновывается необходимость разграничения для целей трудового законодательства РФ спортивной корпоративной дисквалификации и спортивной дисквалификации, приводятся позиции судебных органов в отношении указанного вида ответственности. Предлагаются изменения в действующее трудовое законодательство, связанные с введением спортивной корпоративной дисквалификации как самостоятельного основания прекращения трудового договора со спортсменом.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ОБЪЕКТ И ПРЕДМЕТ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВООТНОШЕНИЯ
стр.149-163
Целью работы выступает изучение малоисследованного явления в теории административного процесса, а именно: объекта и предмета административно-процессуального правоотношения исходя из представлений общей теории права об объекте и предмете правоотношения с учетом особенностей отраслевой направленности норм административно-процессуального и материального административного права. Соответственно задачами работы являются: определение природы объекта и предмета административно-процессуального правоотношения; соотношения между объектом и предметом административно-процессуального правоотношения. Принципиальным результатом данной работы выступает мысль о том, что объект и предмет административно-процессуального правоотношения соотносятся как целое и часть. При этом синтетическое определение объекта административно-процессуального правоотношения влечет за собой и неоднородность предмета административно-процессуального правоотношения. В связи с этим логика анализа заявленных явлений предполагает их сравнение с подобными структурными элементами иных видов процессуальных правоотношений и новый взгляд на теорию объекта процессуальных правоотношения в общетеоретическом смысле.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ И ПОДСУДНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЛ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
стр.164-175
Анализируются тенденции эволюции предмета Кодекса административного судопроизводства РФ 2015 г. Одной из основных проблем обозначается определение процессуального закона, применимого к административным делам, связанным с гражданско-правовыми требованиями. Подвергается критике сложившиеся правовое регулирование и судебная практика, исходящие из необходимости рассмотрения таких дел по правилам гражданского процессуального законодательства. Формулируются предложения по совершенствованию административного процессуального законодательства и судебной практики в части подведомственности и подсудности административных дел.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
КОДЕКС АДМИНИСТРАТИВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РФ: ОПЫТ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
стр.176-184
Статья посвящена анализу судебной практики последних лет по некоторым категориям административных дел. Исследуются судебные решения по проблемам определения вида судопроизводства. На примере конкретных дел показано, что законодателем был взят за основу не самый удачный подход при определении правоотношений, на которые распространяет свою юрисдикцию КАС РФ. Кроме того, рассмотрена практика судов в области обязательного представительства, особенностей подготовки дел к судебному разбирательству, а также проанализированы наиболее интересные дела на предмет того, какие акты суды общей юрисдикции признают или не признают актами, обладающими нормативными свойствами и содержащими разъяснения законодательства. В результате автор приходит к выводу, что на практике суды активно и подробно толкуют нормы КАС РФ, что, безусловно, свидетельствует о наличии определенных пробелов в законодательстве об административном судопроизводстве.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАДЗОРА ЗА ЛИЦАМИ, ОСУЖДЕННЫМИ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ОБЛАСТИ ОБОРОТА НАРКОТИКОВ
стр.185-192
Тюкалова Н.М., Кулаков Н.А.
Раскрыты результаты исследования проблем правового регулирования административного надзора за лицами, осужденными за совершение преступлений в области незаконного оборота наркотических средств и освобожденными из мест лишения свободы. Сформулирован вывод, что институт административного надзора - эффективное средство превенции правонарушений в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений в области незаконного оборота наркотических средств и освобожденных из мест лишения свободы. Тем не менее комплекс причин законодательного характера не позволяет в полной мере реализовать потенциал данного института в указанной области. В связи с этим предлагается существенно расширить перечень оснований установления административного надзора за лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы за преступления в области незаконного оборота наркотиков. Формулируются конкретные предложения по корректировке действующего законодательства.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СВЕТЕ НОВЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ
стр.193-200
В 2020 г. была принята поправка к Конституции РФ, направленная на совершенствование организации и функционирования системы публичного управления. Однако введение в Основной закон понятия «публичная власть», закрепленного целым рядом норм, породило новые вопросы о системности публичной власти, ее содержании, способах организации на обозначенных в Конституции РФ территориях. Актуализировался также вопрос об относимости к системе публичной власти отдельных субъектов, уполномоченных осуществлять лицензионно-разрешительную деятельность. В статье формулируется вывод о целесообразности коррекции федерального законодательства, регулирующего лицензионно-разрешительные и иные управленческие отношения с участием субъектов квазипубличного управления.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
СТРУКТУРА МЕХАНИЗМА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
стр.201-208
Статья посвящена совершенствованию подходов к структурно-системной организации механизма административно-правового регулирования на основе общетеоретических представлений о механизме правового регулирования с учетом специфики предмета административного права. Актуальность статьи определяется задачами совершенствования содержания основных категорий административного права, поскольку выработка их современного понимания имеет большое значение, показывая гибкость общетеоретической терминологии, возможность ее дополнения, видоизменения и приспособления к сложившимся в отрасли административного права и практике применения его норм реалиям. Выявлены основные подходы к определению механизма правового регулирования в общетеоретическом и административно-правовом аспектах. Автор акцентирует внимание на таких особенностях административно-правового регулирования, как наличие практически организующего потенциала и возможность обеспечения всестороннего воздействия на социальные связи публичноуправленческого содержания. Автором обоснована целесообразность учета специфики предмета административно-правового регулирования для определения элементов структуры его механизма, что делает возможным выделение, помимо общепризнанных элементов, административно-правовых средств организующего воздействия на общественные отношения и мер административно-правового убеждения, стимулирования и принуждения.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ
стр.209-221
Исследуются понятие градостроительных ограничений, их виды. Рассматриваются особенности установления градостроительных ограничений органами исполнительной власти г. Москвы. Обосновывается, что установление требований к осуществлению градостроительной деятельности органами исполнительной власти г. Москвы, ограничивающих деятельность субъектов градостроительных правоотношений, представляет собой совокупность особых способов управляющего воздействия.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ЧЕТВЕРТЫЙ ПРИОРИТЕТ: ПРАВОВОЕ ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЗАДАЧ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В НОВОЙ СТРАТЕГИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
стр.222-228
Анализируются положения новой Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента РФ от 2 июля 2021 г., касающиеся обеспечения информационной безопасности. Подчеркивается значимость признания информационной безопасности стратегическим национальным приоритетом. Рассматриваются правовые механизмы обеспечения информационной безопасности, заложенные в базовом документе стратегического планирования в области безопасности.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ ЗАПИСЕЙ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
стр.229-240
Исторически записи актов гражданского состояния проводились, прежде всего, в публичных интересах, информация в подтверждение существования лица и его правовых статусов собиралась для исполнения налоговых и воинских повинностей. Традиционно сведения о гражданском состоянии лица являются конфиденциальными, доступ к ним ограничен. Институт записей актов гражданского состояния подвергся существенным метаморфозам: от церковных метрических книг до электронного ресурса. Цифровая трансформация всех сфер общественных отношений, с одной стороны, обеспечивает более комфортные условия жизнедеятельности людей, а с другой - создает определенные проблемы, связанные, в том числе, с обеспечением информационной безопасности. Меры, направленные на гарантию информационной безопасности, носят технический и юридический характер. В статье предпринята попытка охарактеризовать меры информационной безопасности и информационной сферы записей актов гражданского состояния.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ДАР НАУЧНОГО ПРЕДВИДЕНИЯ: ВКЛАД ПРОФЕССОРА ВАСИЛИЯ ФЕДОРОВИЧА ЗУДИНА В КРИМИНАЛИСТИКУ
стр.241-248
Статья посвящена вкладу профессора В. Ф. Зудина в науку криминалистика. Проводится анализ его научной и педагогической деятельности, в частности идеи распространения правового регулирования и криминалистики на деятельность человека в космосе.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ВИДЫ ЦИФРОВОЙ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПОЛУЧАЕМОЙ В ХОДЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
стр.249-255
Тематикой научной статьи стало изучение цифровой криминалистически значимой информации, которая может оставаться в результате совершения преступлений в сфере компьютерной информации или с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Автором предложено разделение на группы используемых средств совершения преступлений и классификация цифровых следов, получаемых при изучении криминалистически значимой информации. Обозначаются также формы привлечения лиц, обладающих специальными знаниями для работы с обнаруженными следами и перечень судебных экспертиз, которые необходимо проводить для получения доказательственной информации.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПРИНЦИПЫ И УСЛОВИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
стр.256-263
Исследуются руководящие начала планирования расследования пенитенциарных преступлений. Принципы и условия планирования рассматриваются как единая система общих требований, правил, которыми в обязательном порядке руководствуются органы предварительного расследования в целях успешного раскрытия и расследования пенитенциарного преступления.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
УСТОЙЧИВОСТЬ И ПОВТОРЯЕМОСТЬ ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПРОСТРАНСТВЕ И ВРЕМЕНИ КАК ЗАКОНОМЕРНОСТЬ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ
стр.264-272
Рассматриваются закономерности объективной действительности, проявляющиеся во времени совершения серийных убийств, особенности выбора времени и фактов, определяющих его, а также устойчивость, повторяемость и разновременность преступных эпизодов, имеющих сходные черты.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОЗМЕЗДНОГО ПРИЖИЗНЕННОГО ДОНОРСТВА ОРГАНОВ ДЛЯ ТРАНСПЛАНТАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ
стр.273-282
Проводится анализ развития международного правового регулирования возмездного донорства органов для трансплантации с целью выявления возможности его применения и широкого развития. Автор приходит к выводу о недопустимости развития правовой практики возмездного донорства в странах, так как это приводит к нарушению распределения органов для трансплантации, их незаконному обороту, дискриминации социально незащищенных групп населения.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
