Уважаемая редакция! В «Вестнике Казанского ЮИ МВД» (2019, т. 10, № 1) в рубрике «Дискуссионная трибуна» опубликована статья известного криминолога проф. Я.И. Гилинского «Преступность: что это? Кто виноват? Что делать?». Хотелось бы поблагодарить редколлегию и, прежде всего, разумеется, автора статьи, за очередной, пусть довольно дискуссионный, но, вне сомнения, как всегда высокопрофессиональный и интересный труд, который будит мысль, за то, что проф. Гилинский с годами ничуть не «бронзовеет» от сознания своей безусловной значимости в науке. Но он не зеленеет и не багровеет от критических стрел, как иные наши коллеги, а остается открытым для творческого общения и готов к дискуссиям. Это очень важно. К сожалению, все чаще мы сталкиваемся, если можно так выразиться, с таким приемом научной «полемики», когда доводы оппонента попросту игнорируются в литературе. Статья Я.И. Гилинского написана остро полемично, что, понятно, и предполагалось в дискуссионной рубрике, и поэтому побуждает обсудить, с моей точки зрения, некоторые принципиальные моменты. Остановлюсь на трех из них, вызвавших у меня желание дополнительно над ними поразмышлять. Уважаемый Яков Ильич откликнулся на мои критические заметки, которые я, с разрешения автора, привожу в тексте (выдержки из статьи выделены курсивом). Полагаю, что если мы и не убедим друг друга и коллег в правильности или неправильности той или иной занятой позиции, то все-таки открытое обсуждение будет полезным для лучшего представления об актуальных проблемах современной отечественной криминологии и возможных направлениях ее дальнейшего развития.
Вестник Казанского юридического института МВД России
2019. — Выпуск 2(36)
Содержание:
Введение: в свете законов добра и зла, юридической ответственности, возрастающей предельной полезности уголовных наказаний и теории политических режимов получена классическая кривая спроса на преступления в России для 2018 и 2017 годов, то есть показана зависимость числа преступлений от цен преступлений, установленных государством, а также неклассическая кривая предложения преступлений, совпадающая с кривой спроса и всегда обеспечивающая равновесие на рынке преступности. Материалы и методы: использованы методы математического анализа (дифференциальное и интегральное исчисление); статистические методы (парный и множественный корреляционный и регрессионный анализ); эконометрические методы исследования временных рядов и пространственных (кросс-секционных) данных (метод наименьших квадратов, двойная логарифмическая модель, тесты Грейнджера, Рамсея, Дики-Фуллера, критерий Шварца, использование инструментальных переменных, DL и ADL-моделей); микроэкономические методы (анализ кривых спроса и предложения, эластичности спроса по цене). Результаты исследования: сделан общий вывод о законах спроса и предложения преступлений для любого пространственно-временного континуума; количество приобретаемых «преступлений» сильно и отрицательно зависит от уровня цен на эти товары, а число осужденных положительно зависит от количества зарегистрированных преступлений в текущем временном периоде; преступность является положительной функцией численности народонаселения; число осужденных есть сложная функция от численности народонаселения через число зарегистрированных преступлений, что в совокупности позволяет сделать вывод: преступление является специфическим товаром (услугой), торгуемым на рынке преступности. Показано, что судимость населения имеет отложенный в один год небольшой сдерживающий преступность эффект.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена исследованию социально-демографических признаков лиц, совершивших кражи из магазинов («магазинных воров»), в Санкт-Петербурге с учетом административно-территориального деления города. Исследована гендерная принадлежность «магазинного вора». Выделены криминально активные социальные группы и районы повышенной криминальной активности. Материалы и методы: материалами исследования являются статистические данные Информационного центра ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о зарегистрированной преступности по ст. 158 Уголовного кодекса РФ. Критерий выборки по месту совершения преступления – кража, совершенная в магазине. Временной охват исследования – с 2001 года по 2016 годы. География исследования – Санкт-Петербург. Основу исследования составили статистический, системный, аналитический, логический, конкретно-социологический методы. Результаты исследования: исследованы статистические данные о зарегистрированной «магазинной» преступности по ст. 158 Уголовного кодекса РФ в период с 2001 года по 2016 годы в Санкт-Петербурге. В результате анализа социально-демографических признаков лиц, совершивших кражи из магазинов, создан обобщенный криминологический портрет «магазинного вора». Обсуждение и заключения: «магазинные воры» – это лица мужского или женского пола без постоянного источника дохода, а также рабочие, учащиеся и студенты. Районами повышенной криминальной активности в Санкт-Петербурге являются Невский, Приморский, Выборгский, Калининский, Московский и Фрунзенский. Полученные данные позволяют правоохранительным органам, службам внутренней безопасности торговых розничных сетей, охранным и сопутствующим структурам сконцентрировать внимание на выделенной категории лиц в обозначенных районах города при подготовке и проведении конкретных профилактических мероприятий.
Ключевые слова
Введение: в статье представлен анализ положений Конституции СССР 1936 года, опровергается ее демократический характер, а также рассматривается влияние на становление советского конституционализма. Материалы и методы: в ходе работы над статьей применялись следующие методы: формально-юридический, логический, сравнительно-правовой, историко-правовой, аналитический. Результаты исследования: проведен анализ положений Конституции СССР 1936 года, свидетельствующий об их значении для формирования модели «репрессивного конституционализма». Было определено влияние «репрессивного конституционализма» на деформацию всей государственно-правовой системы в период функционирования тоталитарного режима в 1930-1940 годы. Обсуждение и заключения: в заключении сформулированы выводы проведенного исследования и предложения о совершенствовании современного законодательства с целью запрета оправдания сталинизма и повышения уровня правовой культуры общества.
Ключевые слова
Введение: аксиология права Дж. Финниса является одним из наиболее авторитетных учений в современной западной философии права, где ставится и решается задача по определению онтологического статуса правовой реальности. В настоящей статье рассматривается вопрос о необходимости связи между аксиологической проблематикой в структуре философии права и метафизическим подходом к раскрытию данной проблематики. Материалы и методы: предметом исследования является аксиологический аспект теории права Дж. Финниса и его связь с общей парадигмой метафизики права. Рассмотрение данного вопроса осуществляется на материалах изложения теории естественного права самим Финнисом. Кроме того, в объект исследования входит реакция на теорию естественного права, возникшая в кругах позитивно-правовых учений, и критика современного состояния онтологии права в актуальной научной литературе. Метод исследования: анализ правовой концепции Финниса, направленный на установление связи между аксиологической проблематикой и метафизическим решением проблематики в отношении права. Результаты исследования: применение аналитической методологии к философии права Финниса позволяет отделить аксиологию права от метафизики права, а также разграничить имманентную метафизику права и трансцендентную метафизику права, что позволяет по-новому взглянуть на соотношение теории естественного и позитивного права. Обсуждение и заключения: в заключении обосновывается тезис, что при условии должной дифференциации аксиологии права и дифференциации метафизики права обнаруживается вариативность связей, конечный характер которых определяется общей парадигмой исследования, имеющей внеправовые основания.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматриваются основные подходы к определению системности права, выявлению единства составляющих ее структурных элементов посредством определения объективных и субъективных факторов, влияющих на ее структурную организацию, принципы строения и развития. Материалы и методы: исследование основано на использовании диалектического, системного и функционального методов. Поставленные задачи определения внутренней согласованности системы права и системы законодательства могут быть решены благодаря диалектическому методу познания; рассмотрение системы права и системы законодательства как единого механизма согласованных и взаимодействующих элементов осуществляется на основании системного метода; выявление связи общественных отношений, системы права и системы законодательства становится возможным в рамках использования функционального метода. Результаты исследования: систему права и систему законодательства необходимо рассматривать как единый механизм согласованных и взаимодействующих структурных элементов системы, взаимосвязанных друг с другом и с системой регулируемых общественных отношений. Обсуждение и заключения: системное познание права возможно в определении объективных закономерностей его построения, нашедших свое воплощение в структуре построения системы права и системы законодательства.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена рассмотрению проблем, связанных с повышением эффективности уголовно-правовых мер борьбы с преступлениями, предусмотренными ст. 170 Уголовного кодекса РФ (Регистрация незаконных сделок с недвижимым имуществом). Материалы и методы: материалами исследования послужили законодательная база, регламентирующая порядок регистрации недвижимого имущества, данные судебной практики, статистические показатели зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 170 УК РФ, за период с 2007 по 2017 гг. В качестве методологического инструментария выступили эмпирический и лингвистический методы познания, научно-аналитический подход, а также специально-юридические методы: формально-юридический и сравнительно-правовой. Результаты исследования: исследование позволило прийти к выводу о неэффективности судебно-следственной практики в сфере регистрации незаконных сделок с недвижимым имуществом. Одной из причин снижения количества зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 170 Уголовного кодекса РФ (УК РФ), и количества лиц, привлеченных к уголовной ответственности, следует считать изменение законодательства, регламентирующего порядок регистрации недвижимого имущества. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недостаточно продуманном научном подходе к регламентации уголовной ответственности за регистрацию незаконных сделок с недвижимым имуществом. Обсуждение и заключения: в настоящее время доктринально обоснованные предложения по совершенствованию дифференциации уголовной ответственности исследуемой уголовно-правовой нормы приобретают особое значение. В связи с этим предложено внести изменения в название ст. 170 УК РФ и ее диспозицию, а также дополнить названную норму квалифицирующими признаками. Кроме того, считаем целесообразным дополнить ст. 199.5 УК РФ «Занижение кадастровой стоимости объектов недвижимости».
Ключевые слова
Введение: в статье на основе изучения статистических данных, нормативных правовых актов Российской Федерации и опыта зарубежных государств исследуются социально-правовые предпосылки усиления ответственности за посягательства на жизнь и здоровье новорожденного по УК РФ как лица, находящегося в беспомощном состоянии. Материалы и методы: методологической основой исследования выступают диалектический метод познания, а так же логический, системно-структурный, статистический, сравнительно-правовой и конкретно-социологические методы. Результаты исследования: обосновывается вывод, что имеющаяся дифференциация норм об ответственности за преступления против жизни и здоровья человека недостаточна. Формулируются предложения по внесению изменений в ст. 115 и 116 УК РФ в целях обеспечения охраны здоровья и телесной неприкосновенности новорожденного человека как лица, находящегося в беспомощном состоянии.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена исследованию проблемы криминализации противоправных деяний в сфере регистрационного и миграционного учетов. Особое внимание авторами уделено установлению и изучению общественной опасности преступлений, предусмотренных ст. 3222 и 3223 УК РФ. Акцентируется внимание на таком сложном социальном явлении, как скрытая незаконная миграция, способствующая развитию терроризма и экстремизма, а также приводящая к росту преступности в стране. Проанализированы факторы формирования криминального рынка в сфере регистрационного и миграционного учета. Материалы и методы: в работе использовались логический, системно-структурный и статистический методы. Материалами исследования послужили нормы уголовного, регистрационного и миграционного законодательства Российской Федерации, научная литература. Результаты исследования: в статье сформулировано авторское понятие «криминального рынка в сфере регистрационного и миграционного учета». Исследована общественная опасность преступлений, предусмотренных ст. 3222 и 3223 УК РФ, которые наносят существенный вред ряду общественных отношений, охраняемых уголовным законом. Обсуждение и заключения: авторы приходят к выводу, что общественная опасность преступлений, предусмотренных ст. 3222 и 3223 УК РФ, представлена совокупностью ряда факторов (социально-экономический, политический, социально-правовой). Для криминализации данных противоправных деяний имеет значение их общественная опасность и распространенность.
Ключевые слова
Введение: наличие в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (далее – УПК РФ) нормы, допускающей участие в одном уголовном деле защитника двух подозреваемых (обвиняемых) при условии отсутствия противоречий в их интересах, создает определенные сложности в правоприменительной деятельности. В связи с этим в статье исследуется степень раскрытия значения понятия «интерес» на нормативном уровне, а также возможность использования в качестве условия участия защитника двух подозреваемых (обвиняемых) при отсутствии противоречий в интересах данных лиц. Материалы и методы: в ходе исследования применялись диалектический, логический, функциональный, системно-структурный методы, а также методы анализа, синтеза и группировки. Материалами выступили научные труды процессуалистов, а также нормативные правовые акты различного уровня в сфере уголовного судопроизводства. Результаты исследования: при рассмотрении данной темы автором проанализирована сущность понятия «интерес» в целом, значение данной категории применительно к уголовному судопроизводству, нормативно закрепленная трактовка значения понятия «противоречие интересов», а также возможность использования понятия «отсутствие противоречий интересов» в качестве условия участия защитника двух подозреваемых (обвиняемых) по одному уголовному делу. Обсуждение и заключения: итогом исследования явился вывод о том, что «отсутствие противоречий интересов» не может выступать в качестве главного требования при решении вопроса об участии защитника двух уголовно преследуемых лиц в рамках одного уголовного дела.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматриваются спорные вопросы судебной практики применения института судебного штрафа, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ в отношении применения статьи 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. Материалы и методы: в ходе работы над статьей применялись аналитический, формально-логический, сравнительно-правовой методы, метод обобщения судебной практики. Результаты исследования: выявлены противоречивые подходы судов при назначении судебного штрафа, исследована имеющаяся судебная практика, сформулированы предложения в целях создания единообразия судебной практики. Обсуждение и заключения: автор считает необходимым законодательно закрепить в ст. 76.2 УК РФ перечень составов преступлений, в случае совершения которых судебный штраф не может быть назначен.
Ключевые слова
Введение: в статье рассмотрены правоприменительные аспекты присмотра за несовершеннолетними подозреваемыми или обвиняемыми в качестве меры пресечения в ходе предварительного следствия. Материалы и методы: статья подготовлена на основании изучения действующего законодательства, статистических данных, теоретических позиций по рассматриваемой теме, материалов уголовных дел, мнения практических сотрудников, осуществляющих предварительное расследование по уголовным делам. При написании статьи использован основной метод познания – диалектический, а также методы анализа и синтеза, сравнительно-правовой, статистический и формально-логический методы. Результаты исследования: в статье в процессе рассмотрения общих процессуальных правил избрания меры пресечения – присмотр определено, что в отношении несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых целесообразно избирать именно данную специальную меру пресечения. Однако анализ деятельности органов предварительного расследования показал, что следователи, дознаватели чаще всего заменяют данную меру на подписку о невыезде и надлежащем поведении. Авторы анализируют причины редкого применения специальной меры пресечения в виде присмотра за несовершеннолетним и делают вывод о необходимости комплексного подхода к возникшей проблеме. Обсуждение и заключения: авторами на основании действующего законодательства и судебной практики предложен комплекс мер по реформированию уголовно-процессуального закона и рекомендаций Пленума Верховного Суда РФ, направленный на оптимизацию применения в отношении несовершеннолетних в качестве меры пресечения не подписки о невыезде и надлежащем поведении, а присмотра за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым.
Ключевые слова
Введение: практика использования института досудебного соглашения о сотрудничестве в отечественном уголовном судопроизводстве, а также вносимые изменения в законодательство свидетельствуют о необходимости продолжения научной дискуссии, посвященной анализу проблемных моментов гл. 40.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В статье исследуются нормативные и практические вопросы, возникающие в первоначальный период производства по уголовным делам с досудебным соглашением о сотрудничестве. Материалы и методы: методологическую основу исследования составляют общенаучные (общелогические) методы исследования (индукция и дедукция), а также частные (формально-юридический и конкретно-социологический) методы исследования. Материалами исследования являются нормы отечественного уголовно-процессуального законодательства, научные труды ученых, материалы следственной и судебной практики, а также результаты проведенного автором опроса сотрудников следственных подразделений. Результаты исследования: в статье анализируются отдельные процессуальные моменты применения института досудебного соглашения о сотрудничестве, связанные с нормативной архитектоникой гл. 40.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ, особенностями заключения соглашения (отказа в его заключении), участием в анализируемом производстве защитника, определением процессуального положения лица, заключившего соглашение о сотрудничестве, и условий его заключения с одним привлекаемым к уголовной ответственности субъектом. Обсуждение и заключения: сделаны выводы о необходимости нормативного «переезда» гл. 40.1 в часть 4 Уголовно-процессуального кодекса РФ, законодательном закреплении в ст. 51 Уголовно-процессуального кодекса РФ случая обязательного участия защитника по уголовным делам с соглашением о сотрудничестве, расширении перечня субъектов рассмотрения жалоб об отказе в удовлетворении ходатайства о сотрудничестве, различии в процессуальных статусах лиц, заключивших соглашение, в зависимости от того, выделено ли в отношении них уголовное дело в отдельное производство или нет, необходимости признания на законодательном уровне возможности заключения соглашения с одним привлекаемым в рамках уголовного дела лицом, при условии сообщения им информации об участниках преступных действий, не обязательно связанных с совершенным им деянием.
Ключевые слова
Введение: в статье обосновывается позиция, что в основе идеологии уголовной юстиции периода установления «диктатуры пролетариата» лежал опыт устройства коммун французской и первой русской революций. Материалы и методы: при работе над статьей были использованы эмпирические методы исследования (изучение, анализ, сравнение). Материалом исследования послужили сведения из газет 1917-1918 гг., содержащих примеры правотворчества новой власти, а также судебная практика этого периода. Результатом исследования явился основательный анализ примеров пестрой идеологии уголовной юстиции периода установления «диктатуры пролетариата». Обсуждение и заключения: в статье представлены теоретическое обоснование развития государства, а также возможности использования доктрины «интуитивного» права в регулировании общественных отношений.
Ключевые слова
Введение: в статье анализируется процессуальный статус нового участника уголовного судопроизводства – лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве. Выявлены недостатки юридической конструкции процессуальной нормы. Автор статьи особое внимание уделяет влиянию, оказываемому данным участником судопроизводства на уголовно-процессуальный институт содействия правосудию. Материалы и методы: методологическую базу исследования составили диалектический метод научного познания, исторический, логический, сравнительно-правовой, статистический методы, а также наблюдение и другие частные методы исследования правовых явлений. Результаты исследования: в статье на основании изучения действующего уголовно-процессуального законодательства, решений Конституционного Суда Российской Федерации, научных исследований предложено внести ряд изменений в норму, регламентирующую процессуальный статус лица, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве (ст. 56.1 УПК РФ), в частности, внесение корректировки в название данного участника судопроизводства, расширение перечня мер процессуального принуждения, допустимых в его отношении. Обсуждение и заключения: автор статьи считает целесообразным переименовать главу 8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, изложив название в следующей редакции: «Глава 8. Лица, оказывающие содействие правосудию».
Ключевые слова
Введение: статья посвящена проблеме границ судейского усмотрения в решениях высшей судебной инстанции России. В контексте основного вопроса судейского усмотрения рассматриваются аспекты правосознания судей, а также особенности разрешения юридических фактов по аналогии (посредством правовых принципов). Материалы и методы: при проведении исследования за основу был взят диалектико-материалистический метод, основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы (системно-структурный, логический, метод анализа документов и иных источников). Основой исследования послужили труды по вопросам судейского усмотрения, а также практика Верховного Суда Российской Федерации. Результаты исследования: анализ судебных определений выявил ряд проблем: формализм при судопроизводстве в судах первой и второй инстанции, искаженное правосознание судей. Акцентируется внимание на необходимости соблюдения законодательного баланса между формальной определенностью и оценочностью норм, на потребности в сужении пределов судейского усмотрения. Особо отмечается, что взаимосвязь принципов права и судейского усмотрения в том, что суды, давая юридическую оценку конкретным жизненным обстоятельствам, обязаны руководствоваться принципами права. Отсутствие данного должного внимания к основополагающим идеям создает предпосылки для вынесения неправомерного решения. Обсуждение и заключения: констатируется проблема выхода судебных актов за рамки законоположений. Кроме того, обосновывается вывод о достаточности указания на противоречия правовым принципам, допущенные нижестоящими судами, при мотивировке решения Верховным Судом РФ.
Ключевые слова
Введение: в статье исследуются общие подходы к осуществлению опроса различных категорий граждан для выявления лиц, причастных к совершению террористических актов на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Проводится анализ основного инструментария, используемого оперативными подразделениями полиции Российской Федерации и оперативными аппаратами милиции республик Казахстан, Таджикистан и Беларусь для борьбы с преступностью. Рассматривается современное толкование оперативно-розыскного мероприятия (ОРМ) «Опрос» в нормативной правовой базе России и в отдельных бывших союзных республиках, сегодня независимых государствах. Материалы и методы: методологической основой для статьи послужили общенаучные методы анализа изучаемых аспектов (наблюдение, сравнение, описание и др.), в качестве материалов исследования использованы законы России, Белоруссии, Таджикистана и Казахстана. Результаты исследования: в статье рассматривается понятийно-категориальный аппарат оперативно-розыскного мероприятия, основанного на вербальном опросе физических лиц, и его правовая основа. Анализируется генезис данного ОРМ. Подробно анализируется оперативно-розыскное законодательство Российской Федерации, республик Таджикистан, Беларусь и Казахстан в подходах к пониманию сущности и содержания этого оперативно-розыскного мероприятия. Исследуются виды опроса и его возможности в выявлении лиц, причастных к совершению террористических актов на объектах транспортного комплекса. Подробно раскрывается процесс установления психологического контакта с опрашиваемыми лицами, которым может быть что-либо известно о противоправной деятельности разыскиваемых лиц. Обсуждение и заключения: в статье предложен алгоритм установления психологического контакта с опрашиваемыми, даны рекомендации по повышению эффективности осуществления ОРМ «Опрос» в выявлении лиц, причастных к совершению террористических актов на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры. Авторами сделан вывод, что приемы опроса несовершеннолетних значительно отличаются от приемов опроса взрослых людей как в уголовно-процессуальном аспекте, так и в психологическом. По отдельным видам криминальных посягательств разными приемами необходимо пользоваться при опросе женщин и мужчин. Для каждой категории опрашиваемых должен быть разработан отдельный алгоритм опроса с учетом психологических аспектов и их отношения к преступлению.
Ключевые слова
Введение: в статье анализируется проблема уголовно-правовой квалификации деяний, связанных с необходимостью совокупного вменения двух норм, – ст. 215.3 УК РФ и п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ: рассматривается система уголовно-правового противодействия хищениям из газопровода и нефтепродуктопровода, которые представляют повышенную общественную опасность ввиду нарушения, помимо причинения имущественного ущерба, нормальной работы коммунальной инфраструктуры, а также могут привести к возможной утечке опасных химических веществ, их возгоранию и взрыву. Материалы и методы: в ходе исследования применялся комплекс общенаучных методов – материалистическая диалектика, синтез, компаративный анализ, а также частнонаучный сравнительно-правовой метод. Эмпирической основой исследования выступили вступившие в силу обвинительные приговоры судов различных регионов России, вынесенные по ст. 215.3 УК РФ и п. «б» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Результаты исследования: в процессе теоретического осмысления уголовно-правовых конструкций исследуемых норм и изучения судебных решений выявлен факт конкуренции норм, требующий законодательной коррекции. Обсуждение и заключения: в результате проведенного исследования автор приходит к выводу об отсутствии необходимости вменения совокупности двух норм УК РФ при квалификации кражи из газопровода, нефтепровода, в связи с тем что это излишне утяжеляет данный состав преступления, общественная опасность которого уже учтена отнесением его к особо квалифицированным видам хищения. Вместе с тем с целью устранения конкуренции норм автор полагает исключить из диспозиции ст. 215.3 УК РФ корыстный мотив, оставив только хулиганский.
Ключевые слова
Введение: в статье исследуются вопросы оперативно-розыскного противодействия кражам, грабежам и разбойным нападениям, совершаемым в общественных местах крупных городов. Приводятся статистические данные о подобных преступлениях, совершенных в общественных местах Санкт-Петербурга, за 2016-2018 годы. Материалы и методы: основу исследования составляет диалектический метод, в качестве частных научных методов применялись сравнительно-правовой, формально-логический и статистический методы. Работа строится на анализе сведений о состоянии преступности в России в целом и Санкт-Петербурге в частности. Эмпирической основой исследования явились статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД России (далее – ГИАЦ МВД России) с 2016 по 2018 гг., материалы анкетирования сотрудников уголовного розыска Санкт-Петербурга. Результаты исследования: в статье рассмотрены проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники подразделений уголовного розыска при организации оперативно-розыскного противодействия корыстно-насильственным преступлениям, совершаемым в общественных местах крупных городов, и предложены некоторые варианты их решения. Обсуждение и заключения: представлено авторское видение дальнейшего развития туристической полиции с целью организации оперативно-розыскного противодействия преступлениям, совершаемым в общественных местах крупных городов.