Введение: актуальность темы исследования заключается в недостаточной изученности вопроса о праве на жилище в его историческом аспекте. Приводятся официальные данные о ситуации в сфере обеспечения жильем сотрудников органов внутренних на современном этапе, рассматриваются вопросы влияния жилищного обеспечения сотрудников правоохранительных органов на осуществление ими профессиональной деятельности. Материалы и методы: в ходе исследования теоретических и практических вопросов реализации права на жилище сотрудников органов внутренних дел применялись методы анализа, синтеза, а также системный и историко-правовой (проблемно-хронологический) методы. Результаты исследования: в результирующей части работы исследуются теоретические и практические вопросы реализации права на жилище. Рассмотрен исторический аспект развития и становления права на жилище сотрудников полиции (милиции), его законодательное закрепление в различные периоды исторического развития государства и общества. Обсуждение и заключения: в заключительной части статьи сформулированы выводы о том, что в различные периоды эволюции общества и государства обеспечение жильем лиц, выполняющих полицейские функции, осуществлялось по-разному и зависело от политических, экономических и иных факторов. Под влиянием указанных обстоятельств развивалось и законодательное закрепление права на жилище сотрудников полиции (милиции) России.
Вестник Казанского юридического института МВД России
2018. — Выпуск 3
Содержание:
Введение: в целях объективности исследования предпосылок современного организационно-структурного построения специализированных подразделений органов внутренних дел (ОВД) России, осуществляющих борьбу с бандитизмом, проведен краткий ретроспективный анализ их создания, становления и развития, а также изменения, развития и конкретизации их функций в советский период существования нашей страны. На актуальное организационно-структурное построение подразделений по борьбе с организованной преступностью оказала влияние предшествующая история развития подразделений органов внутренних дел, в компетенцию которых входило указанное направление работы. Материалы и методы: результаты исследования базируются на изучении ведомственных нормативных правовых актов органов внутренних дел, изданных в период с 1918 по 1991 годы, архивных документов, касающихся структуры подразделений и служб ОВД, в чьи функции входила борьба с бандитизмом. В ходе исследования применялись диалектический, сравнительно-исторический и формально-юридический методы. Результаты исследования: на различных этапах развития страны в условиях осложнения оперативной обстановки, связанной с деятельностью банд, целью организационно-структурного обеспечения борьбы с ними со стороны органов внутренних дел являлось создание специализированных подразделений. Их деятельность обеспечивала противодействие организованным преступным структурам бандитской направленности и контроль над ними в республиках, краях и областях страны. Обсуждение и заключения: оптимизация организационно-структурного обеспечения должна учитывать местные условия и особенности субъекта Российской Федерации, характер бандитских проявлений. В связи с этим структура подразделений по борьбе с бандитизмом и их штатная численность должны разрабатываться с учетом оперативной обстановки, применительно к территориальным особенностям.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена рассмотрению актуальных вопросов механизма совершенствования российского законодательства. Возрастающий спектр ответственности субъектов права формирует потребность в точных правовых предписаниях, которые должны соответствовать критериям, исключающим какие-либо неточности и двоякость (неоднозначность) понимания правовых норм. Особое внимание автора уделяется вопросам поиска правовых средств по устранению препятствий в системе правоприменения. Акцентируется внимание на аспектах, связанных с применением юридической техники. Особо актуализируются вопросы, посвященные мониторингу правоприменения и антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов. Материалы и методы: при написании исследования были применены методы общенаучной и специально-юридической направленности: логический метод, метод анализа, синтеза, формально-юридический метод и метод сравнительно-правовой характеристики. Результаты исследования: исследование позволило установить сходство и различие антикоррупционной экспертизы с правовой экспертизой нормативных правовых актов. Так, сходством признается объект нормативного правового исследования. Отличительными признаками будут являться специфика и особенности нормативного недостатка; круг субъектов, имеющих право на проведение таких экспертиз. Обсуждение и заключения: исследование позволяет сформулировать следующие выводы: мониторинг правоприменения признается одним из основополагающих направлений в сфере построения и усовершенствования законодательного процесса, где особое внимание уделяется антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов, призванной решать задачи по установлению возможных коррупциогенных факторов.
Ключевые слова
Введение: отношение права и общества предполагает взаимное соответствие: общественные отношения должны соответствовать нормам права, а нормы права, в свою очередь, должны отвечать интересам основных участников общественных отношений. Социальные изменения определяют как условия реализации правовых норм, так и их уместность, поскольку в изменяющихся условиях многие нормы, ранее эффективно реализующие основные потребности членов общества, становятся неактуальными. Соответственно, чем интенсивнее социальные изменения, тем выше нагрузка на область права, связанная с необходимостью соответствия интересам основных участников социального процесса. Материалы и методы: содержательная часть статьи базируется на классических социологических исследованиях, отражающих сущность и принципы функционирования основных общественных институтов. Анализируются ведущие исследования, посвященные социально-философскому и социологическому рассмотрению правовой сферы. Основные методы, применяемые в ходе исследования, - анализ, синтез, абстрагирование, системный подход. На отдельных этапах исследования осуществляется обращение к методологическим основам структурного функционализма. Результаты исследования: в статье рассматриваются основные современные тенденции, затрагивающие условия осуществления нормативно-правового регулирования. Обсуждение и заключения: обосновывается позиция, согласно которой в современных условиях законотворчество должно опираться на мощный социально-исследовательский механизм, осуществляющий прогностическую деятельность и раскрывающий перспективы социального развития и основные векторы изменения общества в его отношении к праву.
Ключевые слова
Введение: правоохранительная деятельность и управление силами и средствами при охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности - ресурсоемкие процессы. В статье осуществлен анализ зарубежной практики моделирования управления силами и средствами и дана классификация приемов моделирования. Материалы и методы: были использованы аналитический подход и метод научной классификации при рассмотрении возможности применения методов моделирования в деятельности органов внутренних дел. Результаты исследования: в статье дан обзор зарубежных исследований по моделированию управления силами и средствами в правоохранительной деятельности. Показаны возможности применения различных методов моделирования для решения тех или иных вопросов в управлении силами и средствами органов внутренних дел. Обсуждение и заключения: показано, что в управлении силами и средствами органов внутренних дел, привлекаемыми к охране общественного порядка, моделирование дает возможность выбрать наиболее эффективный способ расстановки сил и средств. В зарубежных странах накоплен значительный опыт моделирования различных процессов правоохранительной деятельности, в частности патрульно-постовой службы. Основная сложность в моделировании комплексных ситуаций и систем заключается в построении модели и выборе правильных ее характеристик. Для выполнения задач, которые стоят перед правоохранительными органами, можно применять различные типы моделирования с разной степенью приближения к реальной ситуации. Для того чтобы осуществить правильный выбор и построение модели, необходимо тщательное изучение объекта моделирования. В зависимости от того, на что нацелено моделирование: на изучение вариантов развития ситуации или на анализ последовательности действий для достижения определенного результата - производится выбор, соответственно, прямого или транзитивного моделирования.
Ключевые слова
Введение: в статье автором рассматриваются актуальные проблемы нарушения правил перевозки пассажиров и повышения безопасности пассажирских перевозок на автомобильном транспорте. Особое внимание уделено законодательным коллизиям в области правил перевозки детей и лицензирования транспортных перевозок. Материалы и методы: в работе проанализированы результаты правоприменительной практики подразделений дорожно-патрульной службы государственной инспекции по безопасности дорожного движения (далее - ДПС ГИБДД) по Нижегородской области, нормативные правовые акты, регулирующие организацию пассажирских перевозок автомобильным транспортом, а также нормы, указанные в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Методологическую основу исследования составили: методы диалектики как общенаучного метода познания, а также частнонаучные методы: сравнительно-правовой, технико-юридический, формально-логический в их различном сочетании. Важной составляющей является применение метода обращения к выводам институциональной юридической теории. Результаты исследования: отсутствие законодательного закрепления обязательного лицензирования деятельности в области пассажирских перевозок автомобильным транспортом препятствует повышению безопасности дорожного движения и оптимизации государственного контроля в данной сфере общественных отношений. По мнению автора статьи, целесообразным будет шаг к принятию основополагающего кодификационного акта, который сможет объединить в себе нормы по регулированию правил перевозки отдельными видами транспорта.
Ключевые слова
Введение: в статье выделяются наиболее трудные вопросы применения п. «в» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса РФ (далее - УК РФ), встречающиеся на практике, и разъясняются подходы к их решению. Материалы и методы: исследование основывается на диалектико-материалистическом, логическом, системно-структурном и сравнительно-правовом методах. Результаты исследования: на основе анализа научной литературы и материалов судебной практики поочередно рассматриваются проблемы квалификации, связанные с: 1) оценочным характером категории «тяжкие последствия», 2) разграничением единичного сложного деяния и совокупности преступлений, 3) конкуренцией соответствующих уголовно-правовых норм. Обсуждение и заключения: обосновывается отрицательное отношение к размытым критериям понятия «тяжкие последствия», делаются выводы о правилах квалификации исследуемого преступления.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена рассмотрению проблем контрольно-надзорной деятельности, ее видам, определению субъектов и объектов этой деятельности в пенитенциарной системе. Материалы и методы: основу исследования составили Уголовно-исполнительный кодекс РФ, Указ Президента РФ от 13 октября 2014 года № 1314 «Положение о Федеральной службе исполнения наказаний», научные статьи, касающиеся вопросов контроля и надзора в пенитенциарной системе. В ходе работы над статьей применялись общенаучные методы анализа, синтеза, обобщения и сравнения, а также формально-юридический метод. Результаты исследования: в данной статье аргументируется возможность выделения в уголовно-исполнительном праве непенитенциарного контроля, субъектами которого является администрация организаций, в которых работают и отбывают наказание осужденные. Объектами данного контроля являются осужденные к обязательным и исправительным работам. Обсуждение и заключения: автор приходит к выводу, что в уголовно-исполнительной системе, помимо пенитенциарного контроля, существует еще непенитенциарный контроль, под которым понимается деятельность организаций, не входящих в уголовно-исполнительную систему, в рамках законодательно закрепленного взаимодействия с уголовно-исполнительными инспекциями, направленная на осуществление контроля за поведением осужденных к обязательным и исправительным работам по месту их отбывания и работы, исполнением других обязанностей, на оказание содействия уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с осужденными.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматриваются отдельные особенности личности преступников, совершающих преступления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), способы их преступных действий. Материалы и методы: при написании статьи авторами были использованы общенаучные и частнонаучные методы познания: анализ и синтез, научно-аналитический, описательный, теоретико-юридический методы, изучение, обобщение, а также такие специально-криминологические методы, как изучение уголовных дел и опрос преступников. Результаты исследования: в статье рассмотрены некоторые социально-демографические, нравственно-психологические и уголовно-правовые свойства и качества лиц, совершающих преступления в сфере ЖКХ, классифицируются способы их преступных действий, акцентируется внимание на необходимости учета этих свойств и качеств в предупредительной деятельности по рассматриваемым преступлениям. Обсуждение и заключения: авторы констатируют, что личность преступника, совершающего преступления в сфере ЖКХ, по многим своим характеристикам отличается от личности других категорий преступников, прежде всего совершающих общеуголовные преступления. Знание таких характеристик необходимо для организации эффективной работы по предупреждению названных преступлений.
Ключевые слова
Введение: в статье дается представление о рерайтинге, рассматривается основной механизм реализации рерайтинга, направленного на преступное использование результатов чужой авторской деятельности в целях извлечения дохода. Излагаются основные проблемы, связанные с расследованием данных преступных проявлений в сети Интернет. Материалы и методы: в ходе исследования применялись логико-юридический, аналитический, сравнительно-правовой методы, а также метод статистической обработки данных. Результаты исследования: проведенное исследование показало, что в настоящее время одним из распространенных способов нарушения авторских прав является рерайтинг. Выявленный механизм реализации рерайтинговой деятельности позволяет сформировать представление о вероятной следовой картине, которая может быть использована в раскрытии и расследовании подобных преступлений. Отражены существующие проблемы, затрудняющие установление личности виновного при расследовании данной категории преступлений. Обсуждение и заключения: предлагается реализация законотворческих и организационных инициатив, направленных на борьбу с анонимностью в сети Интернет, что затруднит деятельность лиц, использующих возможности данной сети в преступных целях, послужит основанием снижения противоправной деятельности, связанной с совершением мошеннических действий, нарушением авторских прав, осуществлением террористической и экстремистской деятельности, а также иных незаконных действий.
Ключевые слова
Введение: в статье на основе анализа современного уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального и гражданского законодательства, материалов правоприменительной практики, юридической литературы рассмотрены существующие терминологические разночтения в нормах, регулирующих возмещение ущерба, и иные формы заглаживания вреда, причиненного преступлением. Материалы и методы: методологическую основу исследования составляет совокупность общенаучных и частнонаучных методов познания объективной действительности, среди которых диалектический метод, методы анализа и синтеза, формально-логический, догматический, семантический, сравнительно-правовой методы. Результаты исследования: сформулированы предложения по унификации терминов, связанных с возмещением ущерба и заглаживанием вреда, причиненного преступлением, иным образом, в российском законодательстве и юридической литературе. Обсуждения и заключения: выявлен ряд проблем в понятийном аппарате правовой категории возмещения ущерба и иных форм заглаживания вреда, причиненного преступлением. Обоснована необходимость разработки единого подхода к формированию понятийного аппарата в законодательстве и доктрине уголовного права, что позволит правильно определить вид вреда, причиненного преступлением, а также способы его нейтрализации.
Ключевые слова
Введение: в статье изложены особенности определения права священнослужителей на отказ от дачи показаний по уголовным делам, рассмотрено понятие исповеди, приведены примеры судебных решений, в которых показания священнослужителей используются в качестве доказательств по уголовным делам. Материалы и методы: в ходе работы над статьей применялись такие общие логические методы, как анализ научных трудов, религиозной литературы, судебной практики по рассматриваемой тематике и синтез. Аксиоматический метод использовался при работе с религиозной литературой. Результаты исследования: проведенная работа по изучению особенностей правовой интерпретации термина «исповедь» позволяет расширить спектр конфессий, в которых существует данный обряд, что имеет существенное значение для правоприменителя. Анализ судебной практики свидетельствует, что сами священнослужители имеют возможность отказаться от представленного законом иммунитета от дачи показаний при необходимости сообщить сведения, имеющие значение для уголовного дела. Обсуждение и заключения: свидетельский иммунитет священнослужителей распространяется лишь на лиц, специально уполномоченных соответствующими религиозными учреждениями осуществлять обряд покаяния, если таковой предусмотрен их религиозным учением, вне зависимости от формы проведения и на сведения, полученные только в ходе исповеди. При этом священники имеют право самостоятельно отказаться от данного вида свидетельского иммунитета.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена анализу нормативно-правового закрепления современных практик и технологий предупреждения преступлений, обоснованности их возникновения, а также отражению в федеральном и региональном законодательстве. Материалы и методы: основу исследования составили сравнительно-правовой, формально-логический и статистический методы. Эмпирической базой послужили статистические данные Главного информационно-аналитического центра МВД России с 1998 по 2017 гг., а также результаты опроса 709 человек в городе Геленджике Краснодарского края (355 туристов, 354 местных жителя). Результаты исследования: в статье рассматривается современное российское криминологическое законодательство с позиции эффективности отдельных его институтов, таких как институт криминологического анализа, предупреждения преступлений и участия граждан в охране общественного порядка. Обсуждение и заключения: в статье обосновывается необходимость формирования новой системы криминологического законодательства с учетом интересов всех категорий субъектов, участвующих в предупреждении преступлений.
Ключевые слова
Введение: в статье представлен анализ современного состояния уголовного законодательства в области противодействия получению сексуальных услуг лиц, не достигших 18 лет. Материалы и методы: проведенное исследование основано на сравнительно-правовом, историческом, логическом, системно-структурном методах. Результаты исследования: выявлены проблемы и коллизии уголовного законодательства в области противодействия получению сексуальных услуг лиц, не достигших совершеннолетия. Определены направления совершенствования законотворческой, интерпретационной и правоприменительной деятельности в исследуемой области. Обсуждение и заключения: предлагаются теоретико-прикладные рекомендации по совершенствованию ст. 2401 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ).
Ключевые слова
Введение: в статье рассматриваются проблемные вопросы использования рабочей документации эксперта. Целью исследования стала разработка предложений по обеспечению доброкачественности заключения эксперта-бухгалтера и повышению эффективности судебно-бухгалтерских экспертиз операций с материально-производственными запасами на основе использования взаимосвязанных и взаимообусловленных диагностических карт исследования и рабочих документов эксперта. Материалы и методы: основу исследования составили труды отечественных ученых, затрагивающие различные аспекты исследуемой проблематики, действующие нормативные правовые акты, закладывающие основы использования рабочих документов эксперта. В статье использовались всеобщий диалектический подход к научному познанию, а также специальные методы контроля, частные методы бухгалтерского учета. Результаты исследования: в статье обоснована необходимость разделения диагностических карт исследования операций с материально-производственными запасами, носящими методический характер, и рабочих документов эксперта с практико-результативной направленностью. Обсуждение и заключения: предложены формы рабочей документации эксперта для исследования операций по закреплению материальной ответственности и изучения правильности оценки материально-производственных запасов при списании.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматривается явная и скрытая идеологическая природа доказательственного компромисса при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением по уголовному делу. В статье описываются события, подтверждающие тенденции активного внедрения законодателем инструментов компромисса в борьбе с преступностью. Автор высказывает предположение, что процедура принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением по уголовному делу сегодня может рассматриваться как особая и альтернативная форма компромисса. Материалы и методы: методологической основой статьи послужили разработанные в философии основополагающие принципы теории познания (гносеологии), строящейся на общенаучных диалектических формах установления объективной действительности. В ходе работы над статьей применялись следующие методы: формально-логический, статистический, системный, сравнительно-правовой и социологический (анкетирование, опрос, интервьюирование). Результаты исследования: автор обоснованно утверждает, что в российском уголовном процессе создана перспективная доказательственная модель, альтернативная и компромиссная (бесконфликтная) форма разрешения уголовного дела. В частности, законодателем сформирована особая компромиссная процедура принятия судом окончательного решения по делу при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением при строгом соблюдении принципов уголовного судопроизводства при ее реализации. Автором излагаются суждения, связанные с возвышением доказательственного компромисса до уровня идеи. С учетом системного анализа рассматриваются некоторые проблемы и пути совершенствования данной альтернативной и компромиссной и в то же время доказательственной процедуры. Обсуждение и заключения: автор приходит к выводу, что исследуемая альтернативная и компромиссная и в то же время доказательственная форма, безусловно, отражает дифференциацию современного российского уголовного процесса, позволяет по очевидным и реальным уголовным делам избежать излишних, ненужных затрат времени и сил суда и сторон, а суду уделять больше внимания разрешению сложных и спорных дел, прежде всего по особо тяжким преступлениям.
Ключевые слова
Введение: в статье рассмотрены актуальные вопросы деятельности полиции по предупреждению террористических актов, совершаемых на железнодорожном транспорте, и меры, направленные на снижение вредных последствий от их совершения на объектах транспортной инфраструктуры. Материалы и методы: методологической основой послужили общенаучные методы анализа изучаемых явлений (наблюдение, описание, сравнение и др.), анализ практического опыта правоохранительной деятельности по исследуемому направлению полиции России и Великобритании. Результаты исследования: в статье рассмотрен зарубежный и отечественный опыт деятельности сотрудников транспортной полиции России и Великобритании по предупреждению террористических актов, совершаемых путем взрыва на железнодорожном транспорте и объектах транспортной инфраструктуры; проанализирован опыт взаимодействия полиции Соединенного Королевства с местными властями по созданию безопасной от террористических угроз среды на объектах жизнедеятельности; исследованы поражающие факторы, возникающие в результате взрывов в ограниченном пространстве железнодорожных вокзалов и в вагонах подвижного состава. Обсуждение и заключения: предложено совершенствование правовых и организационных аспектов деятельности полиции по вопросам снижения вредных последствий от террористических актов, совершаемых на железнодорожном транспорте и объектах транспортной инфраструктуры.
Ключевые слова
Введение: статья посвящена формированию криминалистической модели человеческой деятельности, связанной с совершением адвенальных преступлений. Криминалистическая модель преступления - альтернатива более привычной криминалистической характеристике преступлений, отличающаяся большей степенью системности, взаимозависимости и взаимообусловленности элементов. Криминалистическая модель человеческой деятельности, связанной с расследованием адвенальных преступлений, является информационной основой формирования частной криминалистической методики расследования адвенальных преступлений. Материалы и методы: методология исследования базируется на системно-деятельном подходе и включает в себя социологические, статистические, логические и иные общенаучные методы, а также метод криминалистического моделирования и мысленной реконструкции. Результаты исследования: в качестве исходного ключевого понятия сформулировано определение адвенального лица (адвеналия) как человека, обладающего совокупностью социально-психологических свойств, осуществляющего свою деятельность на основе генетически определенных факторов, который в силу своей этнической принадлежности отличается от представителей российского макроэтноса этническим языком, народно-бытовой культурой, обрядовой деятельностью и этническим самосознанием, что влияет на течение отражательных процессов при осуществлении или восприятии преступной деятельности. Выведены понятия «адвенальные преступления», «криминалистическая модель человеческой деятельности, связанной с совершением адвенальных преступлений». Приведены аргументы против использования понятия «адвенальная преступная деятельность». Обсуждение и заключения: сформулировано понятие криминалистической модели человеческой деятельности, связанной с совершением адвенальных преступлений, под которой предлагается понимать созданную на основе обобщения наиболее сущностных характеристик научную абстракцию, являющуюся искусственным отражением системы поведенческих актов человека по формированию мысленной модели адвенального преступления и воплощению его в реальной действительности.
Ключевые слова
Введение: в статье рассматривается проблема существования экономических, политических, духовных и других неправовых гарантий конституционных прав и свобод человека и гражданина. Материалы и методы: посредством логического, формально-юридического и сравнительно-правового методов исследуется монографическая, учебная и другая специальная литература, которая содержит анализ неправовых гарантий основных прав и свобод человека и гражданина. Результаты исследования: в статье представлена концепция о невозможности существования неправовых гарантий прав и свобод человека и гражданина вне правового регулирования Конституции Российской Федерации. Обсуждение и заключения: представлены аргументы о наличии общих и специальных конституционных гарантий, которые опосредуют неправовые гарантии основных прав и свобод человека и гражданина.
Ключевые слова
Введение: целью статьи является изучение воздействия десталинизации, начавшейся после ХХ съезда КПСС 1956 года, на процесс подготовки учебника по истории политических учений. Результаты исследования: десталинизация и разоблачение культа личности И.Сталина оказали негативное воздействие на процесс подготовки учебника по истории политических учений, который стал беспрецедентным средством обновления историко-правового знания. Практическая значимость статьи состоит в том, что аргументы научных дискуссий по проблемам подготовки учебника по истории политических и правовых учений могут быть использованы в качестве опыта изучения отечественной историографии политических и правовых учений. Обсуждение и заключения: в отечественной историко-правовой науке особое значение придается изучению воздействия десталинизации на трансформацию политических и правовых институтов СССР. На основе анализа исторических источников автор пришел к выводам о негативной роли идеологического контроля Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) в процессе создания эпохального учебника по истории политических учений 50-х годов ХХ века.