В статье рассматривается проблема неоднозначности отнесения различных видов экспертиз к такому виду экспертиз, как криминалистическая экспертиза материалов, веществ и изделий (КЭМВИ). На примере различных источников автором показаны существенные разногласия в решении данного вопроса. Неопределенность терминологии и отсутствие единого подхода к обозначению различных видов экспертиз ведут к разночтениям и несогласованности при проведении следственных действий и слушании дел в судах, как административных, так и уголовных. В статье предлагается прийти к общему мнению в установлении перечня экспертиз, подпадающих под понятие КЭМВИ. Также необходима единая терминология в названии экспертиз для приведения постановлений и определений о назначении экспертиз, а также самих экспертных заключений к единой системе.
Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Право
2017. — Выпуск 1
Содержание:
В статье проанализированы понятие, причины, состояние, основные особенности становления и развития организованной преступности в Российской Федерации. Дана оценка степени эффективности общих и специально-криминологических мер противодействия этому явлению и перспектив стабилизации сложившейся ситуации. К сожалению, государство так и не сформулировало соответствующей стратегии борьбы с организованной преступностью. Ему не удалось адекватно ответить на вызовы со стороны мафиозных сообществ путем эффективного правоприменения. Должностная коррупция продолжает расти. Программы защиты свидетелей совершенно не готовы адекватно соответствовать остроте проблемы. Экспансия криминалитета в государственный аппарат оказывает разрушительный эффект на способность граждан к позитивному восприятию грядущих перспектив. Все это во многом определяет подоплеку современного состояния и динамики развития организованной преступности. В представляемой вниманию читателей статье автор, насколько это позволил ее формат, продемонстрировал перечисленные выше специфические стороны затронутой проблемы.
Ключевые слова
В статье предлагается последовательность действий по решению ключевых вопросов для установления соответствия между признаками совершенного деяния и признаками состава деяния при обоснованном риске. Помимо квалификации преступлений уголовно-правовой оценке подлежат также иные уголовно-правовые деяния, к которым, например, относятся деяния, совершенные при обстоятельствах, исключающих их преступность. Рассмотрено понятие квалификации правомерного причинения вреда при обоснованном риске. Квалификация деяния при обстоятельствах обоснованного риска означает установление соответствия между признаками совершенного действия и признаками состава деяния (правомерного причинения вреда), совершенного в состоянии обоснованного риска. Только наличие всех признаков состава правомерного причинения вреда исключает преступность совершенного уголовно-правового деяния. При установлении соответствия между признаками совершенного деяния и признаками состава правомерного причинения вреда в условиях обоснованного риска правоприменителем нередко совершаются ошибки. В целях минимизации ошибок в правоприменительной деятельности при квалификации деяний, совершенных при обстоятельствах, исключающих преступность деяния, в статье предлагается алгоритм квалификации правомерного причинения вреда при обоснованном риске. Под алгоритмом квалификации обоснованного риска предлагается понимать последовательность действий по установлению соответствия между признаками фактически совершенного деяния и признаками состава деяния, совершенного в состоянии обоснованного риска.
Ключевые слова
Европейский Суд по правам человека (далее – ЕСПЧ), одним из функциональных направлений деятельности имеет выработку единообразного толкования норм Конвенции, являющегося средством формирования единого правового Европейского пространства. Анализ судебной практики ЕСПЧ по рассмотрению и разрешению жалоб на нарушение государствами-ответчиками прав граждан, а также критические высказывания специалистов и ученых позволяют утверждать о наличии тенденции выхода ЕСПЧ за рамки, очерченные стати 32 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: признавать факт того, что было нарушено то или иное право заявителя. Определена причина, по которой в ряде случаев содержание решений ЕСПЧ не в полной мере отвечает требованию объективности. Причина заключается в недостатках механизма имплементации положений конвенции в национальное законодательство. Недостатки вызваны отсутствием полного раскрытия норм конвенции в отраслевых законодательствах. Данное обстоятельство затрудняет ЕСПЧ возможность проанализировать особенности национального законодательства; создает ситуацию, когда оценку правовой ситуации в государстве ЕСПЧ вынужден давать с использованием «судейского активизма» посредством эволюционного толкования и своего правового менталитета. Именно поэтому позиция ЕСПЧ может не совпадать с позицией Конституционного Суда Российской Федерации. Чтобы уменьшить риск возникновения названной ситуации, необходимо отказаться от практики в законе делать отсылки к международному праву. Международную норму, к которой делалась отсылка, целесообразно конкретизировать и отобразить в норме федерального законодательства в более детализированной регламентации с учетом особенностей национального права при полном соответствии конституционных положений.
Ключевые слова
Автор рассматривает развитие российского уголовно-процессуального института по использованию электронной информации и ее носителей в доказывании по уголовным делам. Утверждается, что данный институт берет свое начало с 2010 года, с момента принятия Федерального закона № 143-ФЗ, которым в УПК РФ была внесена ст. 186.1 «Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами». С этого момента организации, осуществляющие услуги связи, стали предоставлять электронную информацию на различных материальных носителях. Автор обосновывает перспективу развития копирования электронной информации и многие другие вопросы обращения с электронной информацией и ее носителями. Обращается внимание на то, что уголовное судопроизводство должно развиваться с учетом современных информационных телекоммуникационных отношений в обществе.
Ключевые слова
Данная статья посвящена сравнительным аспектам защиты прав обвиняемого на этапе судебного разбирательства по законодательству России и Йеменской Республики. В статье освещены основные вопросы процессуального положения обвиняемого в уголовном судопроизводстве Республики Йемен и РФ. Рассмотрены основные права обвиняемого на стадии судебного разбирательства, предусмотренные российским законодательством и законодательством Йеменской Республики. Проанализированы гарантии осуществления прав обвиняемого на стадии судебного разбирательства. Рассмотрена разница в процессуальном положении подсудимого и осужденного по российскому законодательству. Анализируется право обвиняемого на молчание, предусмотренное йеменским законодательством.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию проблем правового регулирования несовершеннолетних работников. Актуальность анализа этих проблем обусловлена рыночной экономикой, существенным изменением трудового законодательства, особой ролью молодежи в жизни государства. На молодых работников приходится значительный удельный вес среди граждан, не имеющих работы и зарегистрированных в службе занятости в качестве безработных. Политика в области занятости определяется с учетом стадии и уровня экономического развития, взаимной связью между целями в области занятости и другими экономическими и социальными целями. Реализации прав и интересов несовершеннолетних работников в сфере труда призвано способствовать осуществление их представительства, которое традиционно имеет большую значимость. В период трудовой деятельности законными представителями работников являются профсоюзы, что предусмотрено международным и российским законодательством. В настоящее время сокращается профсоюзное членство, уменьшается число работников, на которых распространяется профсоюзная защита. Наряду с профсоюзами защитную функцию должны осуществлять и другие общественные организации. В статье обосновывается необходимость создания на федеральном, региональном, территориальном и локальном уровнях молодежных организаций, наделение их функциями по представительству, защите интересов молодых, в том числе несовершеннолетних работников. Способствовало бы этому принятие Федерального закона «О молодежи» с включением в него полномочий комитетов (советов) по делам молодежи на предприятиях (в организациях). Сегодня расширяется практика создания на предприятиях молодежных советов. Важна координация их деятельности с тем, чтобы они участвовали в решении конкретных социально-значимых вопросов в сфере труда. Необходим многоплановый подход к представительству и защите трудовых прав работников.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию взаимосвязи между производством и характером использования рабочей силы – ключевого ресурса экономики, роли работников в управлении организациями, производительностью труда. Рыночная экономика России, «демонтаж» блоков трудового права, регулирующих осуществление представительства, защиты интересов работников, формы привлечения к труду, выдвигают новые задачи перед представительными органами работников. Исследования показывают, что одной из проблем низкой производительности труда является ориентация работников на индивидуальный успех. Практика свидетельствует, что решению проблемы способствует изменение мотивации сотрудников, с тем, чтобы значимым был коллективный результат. В создании коллективного сотрудничества в организациях заинтересовано государство, так как видит в этом значительные резервы производства. Речь идет, в частности, о создании в организациях производственных советов. Задачей этих общественных формирований должна быть подготовка предложений по производительности труда, совершенствованию производственной деятельности и др. В настоящее время такие советы создаются недостаточно активно. Одна из причин этого состоит в том, что полномочия состав, порядок деятельности советов определяются локальными нормативными актами, как правило, принимаемыми работодателями. Они могут воспользоваться своим правом и создать производственный совет, а могут и не делать этого. Более значительными возможностями новый общественный орган обладал бы, если бы он не был совещательной структурой при работодателе, а представлял интересы работников. Необходимо более широко использовать международный, передовой российский опыт организации работы этих общественных формирований.
Ключевые слова
В статье освещаются особенности института злоупотребления правом в гражданском и арбитражном процессах России. Длительная история развития данного правового института не дала однозначных ответов относительно многих его аспектов. Так, большинством ученых признается только вред, который причиняется в результате злоупотребления правом. При этом оно может выражаться в активном и пассивном поведении участников процесса (суда, истца, ответчика и т.д.). Кроме того, автор поддерживает мнение о том, что злоупотребление возможно только в отношении права, а не обязанности.
Ключевые слова
В статье анализируются достижения правовой научной мысли в теории защиты законного интереса: на основе обзора ключевых научных работ, посвященных законным интересам дореволюционного, советского и раннего постсоветского периодов обозначены основные положения межотраслевой доктрины законного интереса. Анализ тематики диссертационных и монографических исследований по проблемам гражданского и арбитражного процесса указывает на отсутствие комплексных стержнеобразующих работ по проблемам защиты законных интересов в цивилистическом процессе на современном этапе. Показаны объективно существующие социально-правовые реалии, побуждающие правовую науку вернуться к разработке доктрины защиты законных интересов: названы вопросы, требующие переосмысления и более глубокого развития. Решение задач, поставленных перед правовой наукой требованиями современности, заставляют шире взглянуть на существо осуществляемой судом деятельности, соотнеся ее с понятием правосудия. Низкая эффективность альтернативных способов урегулирования споров на текущий момент позволяет ставить вопрос не столько о применении таковых к спорам, связанным с защитой публичных интересов, сколько о разработке судебных процедур, позволяющих урегулировать общественные противоречия.
Ключевые слова
Статья посвящена развитию научных представлений о понятии и содержании конституционного права на жилище. В работе приводятся различные точки зрения на это понятие, в том числе в исторической ретроспективе. Право на жилище рассматривается как конституционное право, комплексный правовой институт и субъективное право гражданина. Содержание конституционного права на жилище должно основываться на нормах международного права, которые определяют его как возможность приобретения достаточного жилья и правомочие на стабильное обладание жильем. В связи с этим государство должно стремиться к разработке стратегического административного, законодательного, политического, экономического механизма реализации конституционного права граждан на жилище. В заключении отмечается, что помимо неприкосновенности, недопустимости произвольного лишения жилища, определяющих категорию «конституционное право на жилище», цивильное законодательство предусматривает и иные принципы, характеризующие критерий «право на жилое помещение».
Ключевые слова
Статья посвящена проблемам, связанным с привлечением арбитражного управляющего к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков, на основе анализа действующего законодательства, а также существующей судебной практики. Неурегулированность многих положений, касающихся обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих перед потребителями их услуг и иными лицами, в настоящий момент создает проблему взыскания убытков с арбитражных управляющих. Законодательное регулирование указанного вопроса во многом носит рамочный характер, что создает правовые пробелы и, как следствие, зачастую затрудняет порядок привлечения виновных лиц к ответственности. Автором проанализированы основные отличия ответственности арбитражного управляющего от ответственности иных субъектов гражданского права, основания наступления ответственности арбитражного управляющего, а также проблемные вопросы, возникающие в теории и практике при разрешении вопроса о взыскании убытков с арбитражного управляющего.
Ключевые слова
В статье рассматривается трансформация института президента в Кыргызской Республике. Анализируются этапы развития института президента, политические режимы президентов А. Акаева и К. Бакиева, их правовой статус по Конституциям 1993, 2007 гг., место и роль главы государства в государственно-политическом режиме Кыргызстана в настоящее время по Конституции 2010 года, перспективы развития института президента Кыргызстана.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию внесудебного дисциплинарного производства по делам о коррупционных правонарушениях и выявлению его сущностных особенностей. Обосновывая актуальность дисциплинарной ответственности в механизме противодействия коррупции в системе государственной службы, автор анализирует законодательство, дополнившее нормативные акты, регулирующие порядок прохождения отдельных видов государственной службы, универсальными положениями, направленными на противодействие коррупции и усиление ответственности за совершение коррупционных правонарушений в системе государственной службы. Сопоставив дисциплинарное производство с производством по делам о нарушениях законодательства о противодействии коррупции, автор делает вывод, что они практически тождественны. Нормативно установленные особенности дисциплинарного производства по делам о коррупционных правонарушениях связаны с субъектами дисциплинарной проверки и особым механизмом ее проведения, с отсутствием положения, устанавливающего требование получения объяснений от государственного служащего, со сроками давности привлечения к дисциплинарной ответственности. В результате проведенного анализа автор делает вывод, что названные отличия не имеют принципиального характера и вполне могут быть вписаны в общую процедуру применения дисциплинарных взысканий. Основное отличие механизма привлечения к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений от обычного дисциплинарного производства заключается, по мнению автора, в ее императивном характере. Аргументируется нецелесообразность закрепления дифференцированного правового механизма привлечения к ответственности за совершение дисциплинарных коррупционных правонарушений, отличного от привлечения к обычной дисциплинарной ответственности и усложняющим процесс правоприменения.
Ключевые слова
В статье проведен научный анализ одного из важнейших принципов управления государственным имуществом – принципа эффективности управления государственной собственностью. Автором обозначены актуальные проблемы правового регулирования в данной сфере, в частности: необходимость оптимизации состава федерального имущества с точки зрения исполнения государственных функций; отсутствие в законодательстве конкретных целей управления федеральной собственностью и критериев эффективности управления ею; дублирование полномочий у Росимущества и ряда иных федеральных органов исполнительной власти; нарушение принципов справедливой конкуренции в секторах со значительным участием государства. Во взаимосвязи с указанными проблемами названы важнейшие задачи, решение которых способно повысить эффективность управления государственной собственностью, и предложены основные направления совершенствования механизма управления государственной собственностью. Автором исследованы критерии оценки эффективности управления государственным имуществом. В результате сделан вывод о том, что критерии эффективности использования государственного имущества следует определять исходя из целевого назначения соответствующего объекта, то есть его предназначения для обеспечения конкретной государственной функции. Неодинаковое целевое назначение объектов определяет различия в механизмах и формах управления государственным имуществом. Эффективность управления государственным имуществом необходимо оценивать дифференцированно, исходя из результативности выполнения конкретной государственной функции, для обеспечения которой предназначен соответствующий объект. Особое внимание в статье уделено обеспечению законности в рассматриваемой сфере, сделан обзор нарушений требований законодательства, выявляемых в ходе проведения проверок, предложены меры по созданию действенной системы контроля за законностью управления государственной собственностью и использованием ее по назначению.
Ключевые слова
В статье рассматривается законность в историческом и социальном аспектах. Обращается внимание на связь законности с правотворческой деятельностью государства. Последовательно исследуются вопросы законности в отечественной истории: в Древнерусском государстве (IX–XII вв.), Соборном Уложении 1649 года, законодательных актах Российской Империи вплоть конца XVII – начала XX вв.
Ключевые слова
В статье рассматривается понятие «функция» с точки зрения различных отраслей знаний, анализируется понятие «функции конституции», приводится функциональная характеристика Конституции РФ, определяется влияние функций на общественные отношения, рассматриваются соотношение функций конституции и функции права, сравнение идентичности понятий «функции конституции» и «функции конституционных норм», приводится определение сущности и социального назначения функции конституции, выделяется тесная зависимость социального назначения и функций конституции.
Ключевые слова
В статье рассматриваются возможность наличия второго иностранного гражданства у граждан России, Беларуси и Казахстана, национальные особенности получения гражданства в названных государствах иностранными гражданами, виды юридической ответственности за нарушения законодательства о гражданстве. «Двойное гражданство» подразумевает наличие у человека паспортов и равнозначных правовых статусов гражданина двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения о двойном гражданстве. Россияне (белорусы) также могут иметь гражданство и паспорт иных государств, с которыми у России (Беларуси) отсутствуют международные договоры о двойном гражданстве, но в этом случае обладатели двух или даже нескольких гражданств на территории России не рассматриваются властью как «двойные граждане». В первом случае государство признает человека не только своим гражданином, во втором –игнорирует его заграничные документы. Если «двойное гражданство» приносит своему владельцу в основном преимущества, то «второе гражданство» несет ряд отрицательных последствий для имеющего второе гражданство лица. У Казахстана самые жесткие законодательные требования по этому явлению. Размышляя на тему института гражданства в дружественных государствах, автор приводит предложения по унификации законодательства о гражданстве России, Беларуси, Казахстана в части прав и обязанностей своих граждан при получении гражданства иного государства.
Ключевые слова
В статье обосновывается необходимость принятия организационно- управленческих мер по предупреждению стресса в профессиональной деятельности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних. Работа по предупреждению и устранению стрессовых ситуаций у инспекторов по делам несовершеннолетних рассматривается как одно из перспективных направлений успешной борьбы с подростковой преступностью. В статье раскрываются факторы, способствующие развитию стресса у сотрудников, обусловленные управленческими и межличностными отношениями, индивидуальными особенностями. Перечисленные факторы легли в основу комплекса организационно-управленческих мер по предупреждению стресса в профессиональной деятельности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, таких как профессионально-организационные, социально- управленческие, индивидуально-психологические меры.