В статье, подготовленной в связи со 100-летним юбилеем Южного федерального (ранее - Ростовского государственного) университета, анализируются - в том числе, на основе личных воспоминаний, связанных с обучением, а в последующем с длительным периодом работы в РГУ (ЮФУ), - состояние и тенденции развития юридического образования, обосновывается необходимость сохранения и развития национальных традиций фундаментального юридического образования на основе единства научного, учебного и воспитательного процесса, критически оцениваются некоторые направления современного реформирования юридического образования, связанные, в частности, с переходом к двухуровневой системе подготовки юристов на основе некритического заимствования зарубежного опыта. Одновременно обосновывается необходимость разработки и реализации конституционной модели фундаментальной подготовки юристов, в связи с этим вносятся конкретные предложения, направленные на совершенствование качества юридического образования, развитие университетской демократии и академических свобод. При этом состояние юридического образования оценивается автором как показатель конституционной безопасности государства, общества, личности.
Юридический вестник ДГУ
2015. — Выпуск 4
Содержание:
В статье рассматривается проблема национальной государственности, в частности, вопрос анализа и выявления сущностных категорий нации. Характеризуются различные подходы к исследованию данного вопроса. В статье делаются следующие выводы и обобщения. Этничность - явление всеобщее, сложное и неоднозначное. Она сыграла огромную роль в человеческой истории, в становлении общества, государства, систем традиционного права и сохраняет своё значение и в современном мире. Этнос и государство - общности взаимосвязанные и взаимообусловленные. Все государства мира национальны в том смысле, что общества, создающие их, сами выступают как этнос (этносы). Феномен нации сложен и многообразен, и каждая из его сторон по-разному трактуется различными научными школами и течениями. Соответственно целесообразно исходить из позиций методологического синтеза, который позволит не противопоставлять, а взять из каждой концепции то ценное, которое даст возможность адекватно раскрыть сущность нации. В этом контексте интерес представляет концепция Энтони Смита рассматривающего формирование наций как следствие качественных сдвигов в сферах экономики, политики и культуры. Важно, что его основная интенция состоит в преодолении крайностей примордиалистской и модернистской концепции нации. Следовательно, она позволяет преодолеть взаимную одномерность различных подходов и рассматривать предмет данного исследования с позиций методологического синтеза, то есть, соединяя разумное и истинное содержащееся в различных концепциях этничности.
Ключевые слова
Целью данной статьи является исследование аксиологического аспекта правового пространства государства в условиях многовариантности типов правоприменения и способов изучения правовых явлений. Основными методами достижения результатов являются формально-юридический, системный, сравнительно-правовой, отдельные логические приемы. Статья носит теоретический характер и исследует отдельные аспекты аксиологической составляющей правового пространства, в частности: роль правовых ценностей в структурировании правового пространства как по вертикали (с учетом иерархии законодательства федеративного государства), так и по горизонтали (по предмету правового регулирования); закрепление в рамках правового пространства системы правовых ценностей; закрепление в правовом пространстве такой модели поведения, которая обязательна для всех субъектов права, при этом с позиции ценности данная модель не может рассматриваться как идеал или высшая форма ценностного регулирования, в то время как ценность, принятая индивидуальным субъектом в качестве собственной, адаптированной, представляет собой наиболее предпочтительную модель поведения. Теоретическая значимость состоит в определении аксиологического значения правового пространства, которое заключается в установлении для субъектов правового пространства пределов (границ) правового регулирования, в закреплении баланса между различными правовыми ценностями, в концентрации оптимальных правовых средств, присущих правовым системам развитых демократических стран. При недостаточном внимании к данному (аксиологическому) аспекту происходит формирование неэффективного правообразования вследствие кризиса социальных ценностей в области права, что влечет ненадлежащее правоприменение. Среди наиболее важных выводов положение о том, что правовое пространство в аксиологическом аспекте можно представить как структурированный инструмент фиксации правил поведения, которые формально закреплены, признаются обществом ценными, полезными и важными. Ценность правового пространства государства содержательно определяется ценностью закона, отсутствием внутренних противоречий в рамках правового регулирования, противостоит режиму произвола и беззаконности, содержит конструктивный потенциал специфического социокультурного регулятора.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию одной из самых противоречивых и дискуссионных проблем современного исламоведения - правовому положению женщины в исламе. Опираясь на источники мусульманского права, на основе анализа многочисленных трудов отечественных и зарубежных исследователей, автор приходит к выводу о том, что права и свободы женщины в исламе защищены как нигде, и если в какой-то из стран они ущемлены, то это делается вопреки нормам шариата, а не согласно им. По мнению автора, ислам еще в раннем Средневековье вознес женщину на такой пьедестал, наделил ее такими правами и свободами, о которых женщины на Западе даже в начале 20 столетия могли только мечтать, а мнение о бесправном положении женщины в исламе чаще основано на эмоциях, чем на анализе норм права.
Ключевые слова
Статья посвящена проблеме обретения суверенитета Абхазии и Южной Осетии, которые были признаны в августе 2008 г. Российской Федерацией, а затем и некоторыми другими государствами. Суверенитет является важнейшим понятием государственного и международного права. Автор анализирует сущность суверенитета, применительно к Абхазии и Южной Осетии. Рассматриваются такие аспекты, как носитель высшей власти в государстве, разделение властей в государстве и т.д. Все эти вопросы непосредственно связаны с проблемой суверенитета, а их разрешение - с решением проблемы суверенитета. Каждое государство, в том числе Абхазия и Южная Осетия, в той или иной степени прошли через эти этапы. У одних они решались сложнее, а у других - относительно быстро и безболезненно. Необходимо подчеркнуть, что принцип суверенитета не исчерпывается только его значением для теории права. Отметим и другое. Из всех юридических принципов суверенитет в силу многих обстоятельств был и остается наиболее политическим. И это понятно, так как проблемы суверенитета непосредственно связаны с проблемой сущности политической власти в государстве. Нужно иметь в виду и принцип суверенитета в самой политике господствующих классов любого государства. Необходимо иметь в виду еще один аспект - теоретические и юридические споры и дискуссии вокруг суверенитета, как правило, приобретают фактически политический смысл, политический оттенок. В довоенный период теоретические вопросы суверенитета (например, отрицание суверенитета «теорией права») в современных условиях получают все более весомое и конкретное политическое значение, обслуживая, как правило, политические интересы тех или иных господствующих классов.
Ключевые слова
В статье рассматриваются особенности развития государственного устройства Дагестанской АССР в исследуемый период, анализируется правовой статус республики по Конституции 1927 года. При написании данной статьи применялся принцип методологического синтеза. В статье обращается внимание на то, что при обсуждении проектов конституций автономных республик в комиссии ВЦИК возникли разногласия по ряду вопросов. Особенно обсуждался вопрос о том, является ли АССР государством. В этой связи вплоть до 1937 г. вопросы государственного устройства автономных республик регламентировались Положением1923 г., утвержденным ВЦИК. Принятие Конституции ДАССР 1927 г. рассматривается как новый этап в развитии полиэтничной государственности Дагестана в рамках РСФСР. Делается вывод о том, что совершенствование государственного устройства Российского государства на современном этапе должно осуществляться с учетом исторического опыта развития национальной государственности различных этносов в составе России, что будет способствовать сохранению самобытности этносов в рамках общефедерального единства.
Ключевые слова
В статье автор рассматривает актуальные вопросы статуса и деятельности постоянных депутатских комиссий представительных органов местного самоуправления, как структурных подразделений представительных органов местного самоуправления. Дается научное определение постоянной депутатской комиссии представительного органа местного самоуправления, а также анализ статуса и деятельности депутатских комиссии представительных органов местного самоуправления. Автором подготовлены предложения по совершенствованию муниципально-правового статуса постоянных комиссий представительного органа местного самоуправления. В статье приводятся полномочия, которыми должны обладать постоянные депутатские муниципальные комиссии, например, разрабатывать и представлять заключения по проектам муниципальных правовых актов и иных решений представительного органа местного самоуправления; осуществлять контроль за исполнением решений представительного органов местного самоуправления, реализацией органами местного самоуправления вопросов местного значения; организовывать и проводить депутатские слушания по вопросам, представляющим общественный интерес в муниципальном образовании; отчитываться перед представительным органом местного самоуправления о деятельности постоянной депутатский комиссии; исполнять поручения представительного органа местного самоуправления; давать заключения по наказам избирателей и др.
Ключевые слова
В статье рассмотрена теория систематизации актов конституционного значения по характеру содержащихся положений на чисто правовые, технические и политические. Выделен критерий систематизации источников исходя из их влияния на правосудие.
Ключевые слова
В статье на основе анализа законодательства, конституционной теории и новейшей научной литературы раскрывается роль и значение конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в обеспечении конституционной законности. Статья написана на актуальную и недостаточно изученную в науке конституционного права проблему. В статье систематизированы нормы правовых основ конституционных (уставных) судов, рассмотрены вопросы, связанные с компетенциями и полномочиями конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации на основе действующего законодательства. Обращается внимание не только на необходимость соответствия конституций и уставов субъектов Российской Федерации Конституции РФ, но и соответствия законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ их конституциям и уставам, что является предметом проверки органов конституционного контроля субъектов РФ. Проанализированы полномочия конституционного (уставного) суда. Выявлена и обоснована необходимость совершенствования и конкретизации механизма ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение решений конституционных и уставных судов, а также развития системы конституционных (уставных) судов во всех субъектах Федерации. На основе проведенного исследования авторами предлагается наделить конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации дополнительными общими полномочиями. Формулируются основные выводы о необходимости совершенствования законодательства о конституционных (уставных) судах.
Ключевые слова
В статье рассматриваются причины возникновения проблем беженства, вопросы, касающиеся нормативного регулирования статуса беженцев в международном и внутригосударственном праве. Рассматриваются основные международные нормы, регламентирующие вопросы современной системы защиты прав беженцев. Говорится о неоднозначности трактовки понятия «беженец» и необходимости его корректирования в российском законодательстве. Авторами рассматриваются отдельные проблемы, возникающие при предоставлении лицу статуса беженца (различные основания его приобретения, проблемы, связанные с порядком подачи ходатайства о признании беженцем, сроками приема ходатайств и др.). Авторы приходят к выводу о несовершенстве практики реализации прав беженцев и их противоречии как международным нормам, так и нормам российского законодательства, регулирующим статус беженцев. Предлагается совершенствовать законодательство о беженцах посредством внесения изменений в Федеральный закон о беженцах, касающихся определения понятия «беженец», сокращения сроков рассмотрения ходатайств о предоставлении статуса беженцев, изменения процедуры подачи ходатайств.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию правового положения ребенка в России, рассматриваются различные позиции, особое внимание уделено анализу статуса ребенка, его элементов. Отмечается особое значение защиты прав ребенка в силу его незащищенности, уязвимости. В работе рассматриваются права, обязанности и гарантии прав ребенка, как элементы его правового статуса. При этом особое внимание уделено конституционно-правовому статусу ребенка. Отмечается, что Конституция РФ и конституционно-правовые нормы играют основополагающую ведущую роль в правовой системе, определяют содержание всех ее составляющих. Сказано, что все права ребенка могут быть поделены на имущественные и личные неимущественные, дается общая характеристика каждой из групп. Рассматриваются обязанности ребенка, дается общая характеристика отдельных обязанностей, в том числе в сфере образования. Также анализируются правовые гарантии как элемент правового статуса, под ними автор понимает все юридические средства, обеспечивающие реализацию прав и свобод человека и гражданина. В числе прочих раскрывается право на защиту как гарантия прав и свобод ребенка.
Ключевые слова
В статье рассматривается институт конституционного правосудия на уровне субъектов Российской Федерации. Анализируются общие полномочия, присущие органам конституционного контроля субъектов Российской Федерации. Рассматривается классификация полномочий конституционных (уставных) судов субъектов Федерации, существующая в научной юридической литературе. Отмечается, что перечень полномочий конституционных (уставных) судов не является исчерпывающим и может быть самостоятельно расширен субъектами Российской Федерации. Делается вывод о необходимости принятия на федеральном уровне специализированного нормативного правового акта, отражающего статус органов конституционного контроля субъектов Федерации, их компетенцию, основные положения конституционного судопроизводства.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию проблемы распространения идеологии экстремизма в России, рассматриваются различные позиции, особое внимание уделено анализу роли комиссий по адаптации боевиков к мирной жизни в противодействии экстремистской идеологии в субъектах Российской Федерации. В работе рассматриваются формы экстремизма, вместе с тем, отмечается, что в большей степени распространение получили религиозная и национальная его формы. Также отмечается, насколько сильную угрозу для России представляет распространение экстремистских взглядов. Сказано, что наряду с силовыми методами, ориентированными на деятельность различных правоохранительных органов государства, необходимо применение других инструментов, позволяющих, с одной стороны, искоренить причины распространения экстремистских взглядов, и, с другой - минимизировать последствия. Одним из таких инструментов выступают комиссии по адаптации боевиков к мирной жизни. Анализируется опыт различных субъектов Российской Федерации по созданию и работе комиссий по адаптации.
Ключевые слова
В статье рассматриваются актуальные вопросы совершенствования избирательного процесса в современных условиях динамичного развития Дагестана. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что в российской науке недостаточно работ, посвященным особенностям выборов в субъектах РФ, в частности, в Республике Дагестан. Целью статьи является анализ организации и проведения выборов в Республике Дагестан и разработка на этой основе рекомендаций, направленных на исправление данной ситуации. Анализируются условия и причины, способствующие массовым нарушениям на выборах в органы местного самоуправления в последние годы. Отмечается тенденция сужения полномочий субъектов Российской Федерации, что входит в определенное противоречие с федеративным устройством России. Результатом исследования является формулирование выводов и предложений, направленные на снятие этих противоречий и дальнейшее совершенствование законодательства о выборах.
Ключевые слова
В статье исследуется правовой механизм защиты чести и достоинства органами конституционной юстиции. Основными методами достижения результатов являются формально-юридический, статистический, отдельные логические приемы. Статья имеет как теоретическое, так и практическое значение. В ней исследуются роль и значение органов конституционной юстиции в защите таких нематериальных благ как честь и достоинство. Особое место в статье уделяется анализу практики Конституционного Суда РФ по защите чести и достоинства, исследованию правовых позиций Конституционного Суда по вопросам реализации конституционного права на защиту чести и достоинства; рассматривается теоретическое понятие позитивно-отказных определений и выявляется их значение для правоприменительной практики. В статье анализируются новые положения ФКЗ о Конституционном Суде РФ, в частности, положения ст. 47.1 ФКЗ о Конституционном Суде РФ, устанавливающие новую процедуру рассмотрения и разрешения дел без проведения слушания, отмечается их положительное значение для совершенствования конституционно-правового механизма защиты чести и достоинства. В статье сделаны выводы о способах защиты чести и достоинства органами конституционной юстиции.
Ключевые слова
К сожалению, экстремизм был и остается сложным и противоречивым социально-историческим феноменом, который всегда вызывал живой интерес у политиков, деятелей науки и рядовых обывателей. В современных условиях такое негативное явление, как экстремизм обретает особую актуальность в связи с тем, что оно характеризуется деструктивной направленностью. Повышенная опасность этого явления заключается в том, что оно может быть использовано как фактор манипуляции сознанием и поведением большого количества людей. В статье обосновывается идея о том, что одной из мер предупреждения экстремизма в Российской Федерации, в том числе и в Республике Дагестан, с учетом многофакторности этого явления, может стать институт народной законодательной инициативы. Рассматривается положительная практика его реализации в некоторых зарубежных государствах.
Ключевые слова
Целью статьи является исследование проблем, связанных с низким финансовым обеспечением местных бюджетов и предложение мероприятий, направленных на улучшение финансовой стабильности муниципальных образований. Научная новизна статьи заключается в том, что в ней предлагаются конкретные меры, направленные на укрепление финансово-экономической базы местных бюджетов. При написании статьи использовались различные методы исследования, в частности, диалектический, логический, формально-юридический, анализа и синтеза. В статье автор на основе анализа проблем формирования доходов местных бюджетов предлагает проведение мероприятий по созданию условий для обеспечения финансовой устойчивости местных бюджетов. В заключение автор делает вывод о необходимости проведения мер по активизации механизмов оздоровления муниципальных финансов.
Ключевые слова
В статье рассматриваются актуальные вопросы регулирования производства по делам об административных правонарушениях. Обращается внимание на неоднозначность и неоднородность понятия производства по делам об административных правонарушениях. Анализируется правовая база, направленная на регулирование порядка производства указанной категории дел. Исследуется система исходных принципов, применяемых в административном праве, анализируются существующие в юридической литературе подходы к их классификации. Раскрывается значение принципов равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, закрепленных в Кодексе об административных правонарушениях, в регулировании производства по делам об административных правонарушениях, анализируются противоречия, связанные с их практическим применением. Делается вывод о том, что в КоАП РФ определены и иные правовые принципы, на основании которых происходит регулирование производства по делам об административных правонарушениях.
Ключевые слова
Статья посвящена рассмотрению проблемы общественного порядка (public order; ordre public), который фигурирует во всех ограничительных положениях международных договоров о правах человека. Важно иметь в виду, что общественный порядок не должен пониматься просто как установленная в той или иной стране и охраняемая нормами (и не только правовыми) система отношений. В таком случае любые вмешательства в осуществление прав и свобод человека можно было бы оправдать при тоталитарном режиме, ссылаясь на ordre public этой страны. Речь, скорее, должна идти о международном стандарте демократического общества. Это касается и понимания традиционных религиозных догм с точки зрения общественного порядка.
Ключевые слова
В статье рассматривается явление наднациональности как юридического феномена в современных международных организациях. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что наднациональность сегодня широко обсуждается в российской и зарубежной науке международного права, однако до сих пор нет единства мнений относительно определения наднациональности, ее признаков, ее соотношения с принципом суверенного равенства государств и уважения прав, присущих суверенитету. Кроме того, актуален вопрос о проявлении наднациональности в деятельности международных экономических организаций. Целью статьи является исследование природы наднациональности, определение ее понятия и признаков. В статье отмечается, что явление наднациональности не только характерно для целого ряда международных организаций и, в первую очередь, организаций экономической компетенции, но и закреплено в их учредительных актах. Обращается внимание на то, что международные организации являются вторичным по отношению к государствам субъектом международного права, однако обладают собственной волей, в формировании которой активно участвуют государства-члены организации. На основе проведенного исследования констатируется, что практически все наиболее крупные и авторитетные международные экономические организации в большей или меньшей степени являются наднациональными. Степень наднациональности региональных экономических организаций, целью которых является усиление интеграции государствами-участниками, еще выше. В настоящий момент она так высока, что отдельные организации утратили черты международных организаций и представляют собой интеграционные объединения с признаками федерализма, в частности Европейский Союз. В качестве аргументов приведен анализ учредительных документов и практики рассматриваемых организаций.
Ключевые слова
Развитие альтернативных форм, используемых в судебной и досудебной системе урегулирования конфликтных ситуаций, является одним из важных вопросов, стоящих перед современной судебной системой. Медиация - один из альтернативных способов разрешения конфликтов, процедура которой регулируется Федеральным законом, принятым 27 июля 2010 г. № 193-ФЗ, ставит соответствующие цели перед нами, а именно, исследование развития и готовности судебных институтов и юридического сообщества в целом к внедрению и распространению восстановительной медиации в судах Республики Дагестан. В рамках данной статьи рассматриваются вопросы применения и развития восстановительной медиации в контексте облегчения работы судов первой инстанции. Раскрывается преимущество проведения процедуры медиации судьями в отставке, выступающими в качестве медиаторов. Аргументы в пользу этого даются исходя из опыта зарубежных стран. В статью включены сведения для выявления уровня сформированности института медиации в Республике Дагестан. Они базируются на проведенном анкетировании среди студентов и преподавателей юридических факультетов, практикующих юристов, работников судов и федеральных судей судов первой инстанции в Республике Дагестан. На основе проведенного исследования и результатов анкетирования авторами аргументируется точка зрения о целесообразности внесения изменений в Закон «О статусе судей в РФ», предусмотрев возможность судей в отставке выступать в роли медиаторов. Делается вывод о том, что опыт профессионалов в таком случае позволит сформировать продуктивную систему кадровой политики в рамках становления института медиации.
Ключевые слова
Статья посвящена анализу проблемных аспектов правового регулирования опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей. Законодательство об опеке и попечительстве находится на стадии формирования. Автор указывает наиболее существенные препятствия для более полного использования потенциала опеки и попечительства - отсутствие единого координирующего центра, позволяющего преодолевать межведомственные барьеры; отсутствие действенного общественного контроля над установлением опеки и обеспечением прав детей, находящихся под опекой (попечительством); сложности регулирования отношений при множественности опекунов (попечителей); вопросы совершенствования возмездной опеки; вопросы ужесточения ответственности опекунов (попечителей) и должностных лиц, обязанных заниматься защитой прав детей, оставшихся без попечения родителей. Автором сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательства об опеке и попечительстве.
Ключевые слова
Существенные условия гражданско-правового договора занимают особое место среди других понятий договорного права, остаются основным критерием для признания договора заключенным. В связи с этим определение существенных условий договора участия в долевом строительстве, формирование правильного представления о тех положениях, согласование которых сторонами договора необходимо, является важным с точки обеспечения эффективности и адекватности гражданско-правового регулирования долевого участия в строительстве потребностям развития соответствующих отношений. Вместе с тем, анализ действующего законодательства, судебных постановлений по делам по спорам, вытекающих из подобного рода договоров, указывает на проблемы их гражданско-правового регулирования. Подобные проблемы обусловлены, в частности, неточностью, неполнотой отдельных положений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», что порождает сложности его правоприменения и отсутствие единства судебной практики. Указанное обуславливает необходимость критического осмысления законодательства относительно существенных условий договора участия в долевом строительстве, правоприменительной практики на предмет выявления недостатков правового регулирования данного договора в части установления требований к его содержанию, выработки предложений по их преодолению.
Ключевые слова
В статье рассматриваются некоторые подходы в научных исследованиях по вопросу реализации принципа фидуциарности в договорных правоотношениях, в частности приводятся мнения по разделению договоров по степени фидуциарности; автором обосновывается целесообразность закрепления принципа фидуциарности в общегражданском правовом аспекте, а также обеспечения надлежащих гарантий при соблюдении принципа добросовестности; предлагаются изменения к действующему законодательству. В статье обосновывается предложение на стратегическом уровне осуществить меры по разработке принципа фидуциарности в качестве общеправовой теории и специфического института гражданского законодательства, после чего разработать систему юридических мер, обеспечивающих интересы доверителя.
Ключевые слова
В статье содержится анализ конкретного дела, рассмотренного Конституционным Судом Республики Дагестан, решение по которому вызвало определенные разногласия среди судей. Оно касается проверки конституционности соответствующих положений нормативных правовых актов, по которым лицу, награжденному ведомственным знаком отличия, отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Ключевые слова
В статье рассматриваются актуальные вопросы судебной защиты трудовых прав в современном российском трудовом законодательстве. Актуальность темы статьи обусловлена тем, что в юридической науке недостаточно исследованы вопросы защиты трудовых прав работников на современном этапе в связи изменениями в социально-экономическом устройстве страны и связанным с этим реформированием трудового законодательства. Целью статьи является анализ судебной защиты трудовых прав российских граждан, разработка на этой основе рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства по данной проблематике. Приведены примеры из судебной практики. Говорится о совершенствовании судебной защиты трудовых прав работников, об особенности защиты прав в суде при дискриминации в сфере труда и т.д. Результатом исследования является формулирование выводов и предложений по совершенствованию законодательства в области судебной защиты трудовых прав.
Ключевые слова
В данной статье исследованы подходы к отграничению нарушений правил кораблевождения от смежных общеуголовных составов. В качестве таковых выделены преступления по статьям 263 и 263.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, включенные в главу 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Автором обоснованы причины, по которым к смежным общеуголовным составам не могут быть отнесены преступления согласно другим статьям главы 27 Уголовного кодекса Российской Федерации. В ходе проведенного анализа выявлена правовая коллизия в статье 352 (Нарушение правил кораблевождения), неурегулированная в современном уголовном законодательстве, и предложены правовые изменения. Автором установлено, что основанием для отграничения нарушения правил кораблевождения от смежных общеуголовных преступлений выступает разница по субъекту и объекту преступления, а также средствам совершения преступления.
Ключевые слова
В рамках данной статьи рассмотрен Федеральный закон от 04.03.2013 г. № 23-ФЗ "О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации", целью которого является обеспечение единого подхода к осуществлению прокурорского надзора за исполнением законов при производстве дознания в сокращённой форме, незамедлительное реагирование на выявленные нарушения законов, допущенные при расследовании преступлений, руководствуясь Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации". Законодатель ввел в уголовный процесс новую форму предварительного расследования, характеризующуюся сокращенными процессуальными сроками, спецификой процесса доказывания, расширением процессуальных прав сторон и одновременным ограничением процессуальной самостоятельности дознавателя. Поэтому данный вид предварительного расследования требует строгого надзора со стороны прокурора и необходимых законодательных изменений. В связи с этим дополнены и скорректированы соответствующие полномочия прокурора. Практическая значимость исследования определяется обобщением и анализом современного эмпирического материала о практике производства дознания в Республике Дагестан, разработкой соответствующих рекомендаций организационного характера.