Государственное и муниципальное управление. Ученые записки
2020. — Выпуск 1
Содержание:
По мнению авторского коллектива, система дополнительного профессионального образования для органов власти имеет реальные перспективы, для реализации которых особо значимым является непрерывное сотрудничество самих государственных и муниципальных служащих, заинтересованных в получении дополнительного профессионального образования, а также их руководителей и представителей образовательных организаций. Представленная статья основана на межрегиональном исследовании, в том числе, на результатах опроса, в котором приняли участие 776 государственных служащих Ростовской области. Результатом социологических опросов стало выявление образовательных потребностей государственных и муниципальных служащих, что позволило авторам определить кластер аспектов, совершенствующих систему профессионального развития служащих с точки зрения сотрудничества образовательной организации и заказчика. В статье представлен анализ актуальных изменений законодательства Российской Федерации по вопросу профессионального развития государственных и муниципальных служащих, а также присутствует обзор исследовательских направлений по обсуждаемой теме.
Ключевые слова
В статье с привлечением эмпирического материала описаны особенности профессиональной мотивации государственных гражданских служащих с разным уровнем притязаний. Установлено что у госслужащих с высоким и повышенным уровнем притязаний, и стажем служебной деятельности до десяти лет, выражены инструментальный и профессиональный типы мотивации. Тогда как у служащих с умеренно выраженным уровнем притязаний и трудовым стажем свыше десяти лет доминирующими являются патриотический и люмпенизированный типы мотивации. Показано, что с увеличением стажа трудовой (служебной) деятельности имеет место снижение уровня притязаний государственных гражданских служащих, сопровождающееся снижением степени принятия себя как профессионала и изменением установок (активности) на должностное развитие. Кадровыми рисками у госслужащих с высоким уровнем притязаний является выраженность инструментального типа трудовой мотивации в сочетании с высокой ориентацией на должностное развитие. Тогда как у служащих с умеренным уровнем притязаний кадровым риском будет люмпенизированный тип мотивации, сопровождающийся высокой установкой на статусное развитие. Развитие и поддержание на высоком уровне конструктивного отношения к себе как профессионалу, выступает одним из факторов развития и формирования профессиональной мотивации государственных гражданских служащих, снижающим кадровые риски в зависимости от стажа их трудовой (служебной) деятельности.
Ключевые слова
В связи с тем, что цифровая экономика видоизменяет практику хозяйствования, реконструируется и работа государственных органов: достижения теории и практики формирования цифровой экономики требуют адаптации к теории государственного управления, в том числе и в кадровой его подсистеме. Так, актуализируется необходимость проектирования инновационных систем управления и мониторинга кадров, внедрения новых алгоритмов обработки информации, что требует разработки новых теоретико-методических подходов. В статье рассмотрены предпосылки трансформации кадровой работы на государственной гражданской службе, новые ожидания и требования, предъявляемые к кадровой работе в меняющихся условиях. Отдельного рассмотрения удостоен потенциал, заложенный в использовании массивов больших данных. Структура исследования выстроена по принципу движения от идентификации модели «как есть» в сторону модели «как должно быть». В статье исследована возможность модернизации деятельности кадровых подразделений органов государственной власти в части найма, подбора и оценки персонала за счет использования массивов больших данных. Предложен вариант интеграции блока сбора и обработки больших данных о служащих в ФГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной службы» с целью совершенствования аналитической работы в кадровой подсистеме.
Ключевые слова
Управление персоналом занимает ключевое место в деятельности организации любой организационно-правовой формы, любой сферы деятельности. Обеспечение системы государственной службы кадрами требуемой квалификации, обладающими чувством гражданского долга, выступает наиважнейшей задачей развития государственного управления. Нестабильность в стране, в том числе в органах власти, недостаточно проработанная нормативно-правовая база деятельности госструктур, отсутствие единого методологического подхода к формированию государственной кадровой политики - эти и многие другие проблемы приводят к необходимости изучения зарубежного опыта управления кадрами в сфере государственной службы.
Ключевые слова
Гражданская служба, занимая промежуточное положение между государством и обществом, играет ключевую роль в реализации целей и задач государственного управления. От результативности функционирования гражданских служащих, в конечном итоге, зависит качество работы всего государственного аппарата в целом. Но и результаты профессиональной служебной деятельности чиновников определяются их мотивацией к эффективному выполнению своих задач и функций. В статье приведены результаты социологического исследования по проблемам мотивации госслужащих и результативности их профессиональной служебной деятельности, которое было проведено исследовательским коллективом кафедры социологии ЮРИУ РАНХиГС в сентябре - октябре 2019 года в органах исполнительной власти Ростовской области.
Ключевые слова
В статье обоснована необходимость разработки моделей и базирующихся на них систем эффективного использования бюджетных средств. В решении этой проблемы ключевую роль играют проблемы организации и оценки качества государственных закупок. Поэтому нами проведён обзор существующих подходов, моделей и различных организационных предложений для решения этих проблем. В статье предложено создание экспертной системы оценки качества государственных закупок. Смоделирована структура экспертной системы, включающая блок базы знаний и её интеллектуального редактора, позволяющего обновлять и добавлять новые знания. Конкретизирована задача создания экономико-математического инструментария оценивания качества товаров и услуг, приобретаемых бюджетными организациями общественного сектора. Выбраны характеристики, оцениваемые экспертами при решении поставленной задачи, и пределы их изменений. Создана логико-лингвистическая модель, позволяющая производить обработку качественно выраженных характеристик государственных закупок. При построении модели использован математический аппарат нечёткой логики. Формально описаны в виде нечётких множеств качественно выраженные входные и выходные характеристики, используемые при оценке качества государственных закупок. Приведены функции принадлежности, выражающие семантику нечётких множеств. Предложенная нечёткая экспертная система использует знания специалистов-экспертов в виде продукционных правил, позволяющих получить нечётко выраженные заключения на основе нечётких предпосылок. Экспертная система спроектирована на основе применения алгоритма нечёткого вывода Mamdani в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB. На построенной логико-лингвистической модели проведены эксперименты, демонстрирующие зависимость изменения интегрального показателя качества государственных закупок от вариаций их входных характеристик. Предложенная экспертная система с встроенной в неё логико-лингвистической моделью позволяет принимать научно и количественно обоснованные решения при оценке качества товаров и услуг, приобретаемых бюджетными организациями.
Ключевые слова
Рассматриваются вопросы формирования малых групп на базе выделенного множества специалистов различного профиля и формирования целевых групп для эффективной работы в команде, для выполнения определенной целевой программы поисково-спасательного характера. Рассматривается конкретная информационная задача формирования наиболее активного варианта специальных поисковых малых групп для МЧС.
Ключевые слова
Стратегическое целеполагание приобретает все большую значимость и актуальность в условиях реализации национальных программ, призванных обеспечить высоки темпы экономического развития регионов. Однако практика стратегирования социально-экономического развития регионов свидетельствует о наличии такой серьезной проблемы как неспособность органов управления успешно разрабатывать и реализовывать различные программы. Как известно, несмотря на достигнутые плановые финансовые показатели основная стратегическая цель - повышение уровня и качества жизни населения РФ не решена. Считается, что в основном это связано с разнонаправленностью целей в системе управления регионом, их несогласованностью и разупорядоченностью. Для совершенствования процессов стратегического целеполагания необходим переход к новым технологиям стратегического целеполагания. В статье описывается методика целеполагания при разработки и актуализации стратегий и программ социально-экономического развития в органах государственного и муниципального управления Республики Коми, разработанных на основе обобщения и интеграции современных научно-методических и организационно-методических разработок в области стратегического управления социально-экономическими системами регионального и муниципального масштаба.
Ключевые слова
A new approach to the development of transport services in Russia, based on a comprehensive service provision, is presented. The features of the services rendered in the largest transport companies in Russia are reflected. The conditions, main problems of service implementation and key tasks are analyzed. The scheme of organization of customer-oriented service in transport is proposed. The centralized network structure of a promising service is presented, and the economic and market aspects of implementing the developed approach are highlighted.
Ключевые слова
В данной статье исследуются системы электронного управления, в частности электронная демократия, дано определение понятия, рассмотрены виды электронной демократии, цели данной системы, риски внедрения и несовершенства в нынешних условиях развития цифровой экономики. Также исследован уровень развития информационно коммуникационных технологий и зависимость электронной демократии от данных технологий.
Ключевые слова
В статье рассматриваются нравственно-этические аспекты инновационных преобразований в инновационной деятельности организаций. Обосновывается на практических ситуациях необходимость инновационной активности человека в его жизнедеятельности. Показана значимость инновационной культуры в создании социального равновесия в коллективе. Предложены модели стратегически-инновационной диверсификации в инновационном развитии общества. Определены возможности воспроизводства инновационного потенциала с учетом личной ответственности руководителей. Дана оценка ключевых факторов инновационных преобразований в контексте инновационного образования и инновационного мышления руководителей. Обозначены особенности инновационного управления знаниями.
Ключевые слова
При формировании и развитии маркетинга медицинских организаций современной России свойственны такие тенденции, которые проявляются в более активном продвижении медицинских организаций, медицинских товаров и услуг, медицинских работников. При этом на всех этапах маркетинговой деятельности существует множество проблем, связанных с дефицитом инвестиционных ресурсов и недостаточной гибкостью государственных организаций здравоохранения, а также недоверием потребителей и низкой ценовой конкурентоспособностью частных организаций здравоохранения.
Ключевые слова
В статье рассмотрен процесс управления инновационным потенциалом агропромышленного комплекса с точки зрения рентного подхода. Автором исследовано влияние голландской болезни на инновационный потенциал АПК, выявлены различия между действительным и фиктивным капиталами. Проведены исследования производственно-генетического потенциала решения проблемы импортозамещения и реиндустриализации АПК РФ. В результате предложено инновационным дифференциальным рентным доходом называть избыток над среднеотраслевой прибылью в АПК за счет дополнительно вложенного капитала в инновационную деятельность и сформировано авторское представление о факторах, формирующих инновационную дифференциальную ренту как результата функционального управления инновационным потенциалом АПК.
Ключевые слова
Современный этап экономического развития характеризуется реакцией региональных систем предпринимательства России на технологические сдвиги, происходящие повсеместно, во всех сферах деятельности человека, иными словами происходит формирование «новой экономической реальности». В этих условиях целесообразно осуществлять поиск внутренних ресурсов развития данных систем, что возможно в рамках развития такого сегмента национальной экономики, как этноэкономика. В статье обоснованы причины востребованности теории этноэкономики, обозначены ее основополагающие признаки, указаны эффекты, происходящие в этноэкономике и обусловленные современным состоянием экономики в целом.
Ключевые слова
В статье рассматриваются проблемы экономического взаимодействия в области физической культуры и спорта, возможности создания условий для государственно-частного партнёрства в этой сфере. Подчеркивается необходимость задействовать вместе с государственными (бюджетными) ресурсами потенциал предпринимательской инициативы. Авторами раскрывается понятие « экономика физической культуры и спорта» как хозяйственные отношения в области спортивной индустрии на общегосударственном уровне и на уровне отдельных спортивных и физкультурных организаций, клубов.
Ключевые слова
Одной из наиболее важных категорий в экономике является понятие конкурентоспособности, характеризующее степень превосходства фирмы по отношению к конкурентам. В современном мире основной причиной и движущей силой непрекращающегося поиска направлений роста конкурентоспособности предприятия является именно конкуренция. А в связи с тем, что главная цель предпринимательской деятельности по определению заключается в максимизации прибыли, вопрос поддержания высокой степени конкурентоспособности определенно выносится на первый план. В статье представлены итоги исследования по конкурентоспособности предприятий гостиничного бизнеса, определены направления повышения в сфере гостеприимства.
Ключевые слова
В статье представлена роль транснациональных компаний в движении капиталов. Приведен ряд факторов, способствующих движению капитала. Обозначены основные причины миграции капитала. Рассмотрены теоретические механизмы мобилизации инвестиций в России. В качестве примера приведены наиболее успешные, согласно международному рейтингу, российские транснациональные промышленные корпорации нефтегазовой специализации.
Ключевые слова
В статье исследуются подходы к определению и сущности рисков и факторов риска проектов развития и строительства транспортной инфраструктуры. Рассмотрены подходы к классификации факторов риска инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры и предложен авторский подход к данному вопросу.
Ключевые слова
Рассматриваются ограниченные возможности использования конвергентных природоподобных технологий при решении проблем устойчивого развития в силу того, что естественные обменные процессы в биосфере протекают медленнее, чем это необходимо человеку для удовлетворения своих потребностей в рамках воспроизводства природных ресурсов и качества окружающей среды. Вместо конвергентности природоподобия предлагается использовать принцип (закон) сбалансированного природопользования, обеспечивающего возможность связать темпы экономического роста с темпами воспроизводства природных ресурсов (или замены непрерывно расходуемых ресурсов на новые с лучшими технологическими свойствами) и качества среды в рамках воспроизводства ассимиляционной функции природы.
Ключевые слова
В статье рассматривается динамика и структура расходов консолидированного бюджета РФ на социальную сферу как важнейший финансовый параметр социальной политики государства. Сделан вывод о специфике социальных расходов государства в России, акценте преимущественно на выполнении функции социальной защиты. Обоснована приоритетность на современном этапе функции социального развития и необходимости совершенствования механизма бюджетного оказания государственных и муниципальных услуг в социальной сфере.
Ключевые слова
Инновационное, технологическое и экономическое развитие стран мира неразрывно связано с ростом потребности в высококвалифицированных специалистах и, как следствие, обострением конкурентной борьбы за человеческий капитал. В статье на основе статистических и фактологических материалов выявлены факторы, влияющие на миграционную привлекательность стран, проведен анализа миграционных практик привлечения/возвращения высококвалифицированных специалистов, исследована трансформация подходов и механизмов миграционной политики в сторону гибкости, прозрачности и селективной направленности.
Ключевые слова
В статье рассмотрен процесс современное состояние и тенденции формирования механизма взаимодействия в системе школа-вуз на рынке образовательных услуг. Автором выявлены основные характеристики высшего образования в стране, охватывающие сферу высшего и среднего образования, исследована динамика количества студентов, обучающихся в государственных и частных вузах, выявлено соотношение платных и бесплатных мест в высшие учебные заведения. Проведенный анализ показал, что в России, помимо того, что уровень государственного финансирования очень мал, весьма высокой является плата за обучение. В процентах от ВВП на душу населения этот показатель составляет больше 30 %. В результате в целях повышения конкурентоспособности и мобильности выпускников предложен один из способов решения данной проблемы - повышение качества высшего образования в соответствии с международными стандартами. Что позволит предоставить выпускникам системы высшего образования России преимущества перед другими странами на региональном рынке труда.
Ключевые слова
В статье представлен анализ влияния глобальных трендов на развитие российского предпринимательства, позволивший определить особенности взаимодействия инвестиционно привлекательного для банковской системы IT-бизнеса с банками. Новой формой такого взаимодействия выступает цифровая экосистема, которая является современным этапом развития бизнес-экосистем. Выделены две альтернативные банковские политики развития экосистем: специализации и интеграции. Исследование достижений российской банковской системы по внедрению инновационных технологий, позволило определить топ-8 российских банков и их ключевые технологии, а также определить три основных этапа формирования банковской экосистемы. Выделены основные преимущества всех участников бизнес-экосистемы в банковской сфере.
Ключевые слова
Статья посвящена формированию эффективной системы внутреннего контроля на предприятии с целью повышения его инвестиционной привлекательности. Определена взаимосвязь построения системы контроля с организационной структурой и корпоративной культурой организации. Проведен сравнительный анализ категорий "мониторинга" и "контроллинга". Описаны виды, принципы и этапы контроля. Разработан инструмент визуализации внутреннего инвестиционного контроля и мониторинга.
Ключевые слова
В статье проанализированы инструменты внешней политики России, способствующие обеспечению межэтнического согласия: предоставление преференций гражданам государств - геополитических союзников России в сфере трудовой миграции; целевые меры национальной политики, ориентированной на трудящихся из стран ЕАЭС; российское военное, экономическое, образовательное и гуманитарное присутствие на постсоветском пространстве; инкорпорация диаспор в этнокультурную структуру принимающего общества; сотрудничество с государствами-членами Евразийского экономического союза на региональном уровне.
Ключевые слова
В статье исследуется понятие «национальные интересы» с позиций геополитики, рассматриваются различные подходы и выделяются особенности геополитического подхода. Данные подходы позволяют проследить эволюцию национальных интересов России, выявить исторические факторы и сформулировать современные российские национальные интересы в рамках базовых геополитических учений. Особое внимание уделяется выявлению российских особенностей национальных интересов в работах современных классиков американской школы атлантизма.
Ключевые слова
В статье охарактеризовано понятие и специфика такой категории, как «допинг». Проанализирован исторический период зарождения и развития антидопинговых служб в России и в мире. Выявлены виды спорта, которые в наибольшей и в наименьшей степени подвержены допинговым скандалам.
Ключевые слова
В статье проведен анализ информационной конфронтации между российскими и зарубежными средствами массовой информации и роль лидерско-элитного фактора в данном процессе. Отражена динамика данного конфликта в исторической ретроспективе, которая позволила раскрыть данную проблематику. Выявлено и обосновано, что переход в границы виртуального пространства политических разногласий стран Запада и России позволил избежать реальных военных кампаний. Следует отметить, что информационная война между российскими и зарубежными СМИ имеет давнюю историю. Если анализировать динамику конфликта, то можно констатировать, что сегодня латентно происходят процессы, характерные для периода «холодной войны».
Ключевые слова
В статье представлены результаты анкетированного опроса студентов Ростова-на-Дону и Ростовской области, проведённого в 2019 гг. сотрудниками Южного федерального университета совместно с учёными из Южного научного центра РАН. Анализ полученного эмпирического материала позволил зафиксировать существенные изменения в студенческом сознании, по сравнению с предыдущим исследованием 2015 г. Суть этих изменений состоит в усилении базовых концептов леволиберальной идеологии с параллельным смещением праворадикальных концептов к левоцентристским концептам социальной справедливости, равенства и т.д. В целом, опрошенным студентам свойственно неверие в политику как средство решения насущных проблем и, как следствие, политическая апатия и партикуляризм. Полученные результаты исследования могут быть использованы для сравнительного анализа и прогнозирования идеологических установок российского студенчества, а также в работе администраций и ректоратов вузов.
Ключевые слова
В статье рассмотрены ключевые особенности и характерные черты процесса формирования образовательного пространства национального государства на примере Китая и Сингапура. Отдельное внимание уделено интернационализации сферы образования, созданию ее квалификационной основы, использованию и учету местных особенностей и ресурсов, привлечению и удержанию научных кадров.
Ключевые слова
Актуальность настоящей статьи обусловлена тем, что исторически конфликтные отношения России и Турции в последние годы обновились и получили неожиданный импульс к двустороннему развитию. Авторы рассматривают специфику этих отношений через проблему конфликта в Сирийской Арабской Республике. Рогов И.И. и Фарапонова Т.К. последовательно рассматривают историю вопроса отношений России и Турции, переходят к анализу актуальной проблематики, показывая максимально широкий спектр взаимодействий двух стран на пространстве сирийского конфликта. Анализ накопившихся проблем и существующего положения дел позволил авторам сделать вывод, что отношения двух стран находятся на этапе осторожного поиска оснований для будущего стратегического сотрудничества. Данная статья - вторая в цикле статей, в которых проанализированы наиболее актуальные аспекты взаимодействия Российской Федерации и Турецкой Республики [1].
Ключевые слова
В исследовании рассматривается значимость механизмов муниципально-частного партнерства в контексте регионального развития современной России. Учитывая нормы российского законодательства, одним из значимых акторов муниципально-частного партнерства становятся представительные органы муниципальной власти. В этой связи, анализируются подходы к реализации публично-частного взаимодействия на примере программ парламентской и непарламентской политических партий современной России. Автор акцентирует внимание на том, что проблематика института муниципально-частного партнерства на федеральном уровне осуществляется в рамках развития концептуальных программ регионального развития, местного самоуправления и развития предпринимательства. Выбранные политические партии представляют противоборствующие подходы в становлении экономической политики государства, ориентированные, в одном случае, на усиление роли государственного аппарата, в другом случае, на снижение уровня его участия в экономических процессах. При этом, рассмотренный в исследовании европейский опыт говорит об эффективном использовании механизмов муниципально-частного партнерства в рамках разнообразных базовых подходов при наличии соответствующих полномочий муниципальной власти.
Ключевые слова
Статья посвящена рассмотрению проблематики становления западноевропейской политической элиты, ее социально-исторических, культурных корней. Данная тема актуальна в связи с осмыслением влияния политической элиты на социально-экономические, политические, культурные процессы в различные исторические периоды. Проводится анализ социально-культурной среды, формирующей специфику и образ жизни, стиль мышления политической элиты XVIII в. Подчеркивается, что социальная структура общества, сохранившаяся в XVIII в. как наследие средневековья, была иерархична и имела общие черты в западноевропейских государствах. Отмечается роль дворянской аристократии в распространении и популяризации идей Просвещения.
Ключевые слова
В статье рассматриваются особенности института вице-губернаторов по внутренней политике, исторические этапы его развития, современное состояние и место в российской политической системе. Подробно раскрыты функции, полномочия и принципы назначения на должность региональных кураторов внутренней политики. Биографический анализ действующих внутриполитических вице-губернаторов и высших должностных лиц регионов позволил оценить качество кадрового наполнения изучаемого властного института, сформировать матрицу карьерных стратегий его представителей. На основании сравнительного анализа полученных данных с материалами 2014 г. были выявлены тренды развития института вице-губернаторов по внутренней политике.
Ключевые слова
Данная публикация посвящена рассмотрению индикаторов социологического измерения социального здоровья студенческой молодежи. Когнитивный модус является одним из четырех модусов, разработанных ранее в авторской модели структурной архитектоники социального здоровья студенческой молодежи. Когнитивный модус структурной архитектоники социального здоровья студенческой молодежи презентируется следующими индикаторами: 1) оценка актуальных проблем, 2) социальное и профессиональное самоопределение, 3) самооценка экономического и социального статуса семьи, 4) самооценка здоровья.
Ключевые слова
В рамках гуманитарных наук бытует общая дефиниция аддиктивного поведения личности, определяющая его как стремление к уходу от реальности посредством изменения своего психического состояния с помощью материальных либо нематериальных средств. Согласно данным ряда социологических исследований, основным актором данной формы поведения является молодежь как социальная общность. Это обусловлено тем, что зачастую ее ролевые и статусные ожидания не могут быть удовлетворены с помощью имеющихся в распоряжении социально-экономических ресурсов. Именно нехватка данных ресурсов для удовлетворения потребностей толкает молодых людей выделить референтную для каждой социальной группы потребность и всеми силами стремиться ее удовлетворить. Причем зачастую любыми способами и любой ценой. В данном процессе у представителей молодежи выделяются определенные поведенческие стандарты, которые в ряде моментов характерны стремлением к деструктивным с точки зрения социальных норм методам удовлетворения насущных потребностей как способа социальной адаптации в группе. Следовательно, в рамках социологии аддиктивное поведение понимается как специфический вид девиантного поведения. Задачей нашего исследования является актуализация данного понятия и выявление факторов возникновения аддикции в молодежной среде.
Ключевые слова
Данная статья посвящена проблеме организации физического воспитания молодежи в контексте реализации здоровьесберегающих технологий. Авторы статьи считают, что физическое воспитание - это одна из тех социально-культурных сфер, в рамках которой существует возможность решения множества социальных задач, в особенности, задачи здоровьесбережения молодежи. В работе особый акцент делается на трех уровнях организации физического воспитания молодежи: макросоциальном (государственном), мезосоциальном (региональном), а также микросоциальном (когнитивно-ценностном и поведенческом).
Ключевые слова
Системе образования отводится ключевая роль в формировании духовно-нравственных ценностей в процессе субъект-субъектного взаимодействия. В рамках статьи установлено, что ценностно-смысловые ориентации руководителя образовательной организации являются фактором повышения качества управления. В статье описаны принципы обучения и воспитания, ориентируясь на которые, руководитель сможет повысить качество управления образовательной организацией. Авторы работы выделяют следующие принципы: принцип единства образовательной, развивающей и воспитательной функций обучения, принцип сознательности и активности, принцип ориентации на систему нравственных ценностей и ценностные отношения, личностно-ориентированный подход.
Ключевые слова
Статья посвящена осмыслению развития профессиональных компетенций по проектированию физкультурно-оздоровительных технологий, используемых при профессиональной подготовке специалистов по физической культуре и спорту. По мнению авторов, обучение специалистов должно базироваться на формировании следующих умений и навыков: проектировочных, конструктивных, организаторских, гностических, коммуникативных. В статье описана примерная последовательность действий по развитию профессионально-физкультурных компетенций в сфере проектирования оздоровительных технологий.
Ключевые слова
В основе формирования межнациональной толерантности лежит выраженность социальной дистанцированности, диагностирующая ориентированность представителей разных этнических образований на поддержание или игнорирование межнационального взаимодействия в различных сферах социального контактирования. Эмпирические данные являются основанием для вывода о характерных для массового сознания городского населения Дагестана толерантных установок в отношении представителей другой национальной принадлежности. Более того, глубинный анализ констатирует, что позитивный настрой представителей одного народа к другому закономерно приводит к аналогичному восприятию и поведению со стороны представителей другой этнической группы. Кроме того, результаты исследования показывают наличие у дагестанских горожан положительных установок к представителям другой национальной группы при одновременно слабой интолерантности, что способствует сохранению позитивного межнационального климата в полиэтнической и поликонфессиональной среде. Индикатором зрелости межнациональной толерантности является отношение к межэтнической брачности, и данные авторского исследования демонстрируют положительное восприятие межнациональных браков. Кроме того, можно отметить и изменение отношения респондентов к заключению брачного союза с последователями иных конфессий, и такие установки обусловлены ростом толерантных установок в массовом сознании и поведении в отношении брачного союза в целом. Далее результаты исследования показывают, что опрошенным этническим группам в большей степени характерно обозначать свое этнокультурное сходство с представителями своего народа.
Ключевые слова
В статье показано, что несмотря на существование стандартов, определяющих принципы функционирования и контроля за специфическими финансами в разных исламских странах, их финансовые системы и механизмы банковского контроля характеризуются определенными различиями. Проведен сравнительный анализ опыта его организации в исламских странах, выявлены различия и предложены варианты его использования в российской банковской практике.
Ключевые слова
В классической политической науке и теории демократии мейнстримом является противопоставление персоналистского и институционального факторов политических преобразований. При этом обнаруживается обратная зависимость между этими факторами: персонализация политических режимов, как правило, происходит при недостаточной укоренённости демократических институтов и имеет следствием дальнейшее размывание всей институциональной системы. Однако, как показывает автор, вполне возможен и обратный процесс, когда сильный политический лидер проводит институциональные реформы, закрепляя сложившиеся демократические практики. Под этим углом зрения в статье проводится анализ предложенных в январе 2020 г. Президентом РФ инициатив по внесению поправок в Конституцию РФ. Вывод, к которому приходит автор, состоит в том, что указанные поправки могут стать институциональной базой для проведения дальнейших демократических преобразований в России.
Ключевые слова
В статье проанализированы реформы административного аппарата в Египте с 1950-х до 2000-х гг. Все попытки осуществить реформу провалились в результате действия государственной политики занятости. Эта политика способствовала распространению коррупции в административной среде. Описаны основные свойства отношений между правительством и бюрократией. Представлены основные темы национальной программы развития государственного аппарата. Показано, что любые цели административных реформ вращаются вокруг реструктуризации государственного управления. Процесс административных реформ базируется на точной диагностике дисфункций в системе управления. Процесс административной реформы должен сочетать развитие человеческих ресурсов с функционированием организаций и модернизацией технологий.
Ключевые слова
В статье представлен комплексный анализ терминологии, используемой для описания агропромышленного сектора экономики и его институциональной структуры, доказана эффективность функционирования интеграционных связей между структурными элементами исследуемой системы, а также сделан вывод о наиболее оптимальной конфигурации агропромышленных объединений - гибких вертикально-горизонтальных интегрированных структур. Материалом исследования послужили публикации отечественных ученых и анализ существующей нормативно-правовой базы.
Ключевые слова
В работе рассматриваются особенности реализуемой в современной России политики в области развития механизмов муниципально-частного партнерства. Мониторинг имеющихся исследований по указанной теме позволил выделить ряд системных групп, относящихся к вопросам экономической, юридической и региональной компетенций. При этом вопрос политического управления исследуемой сферы в большинстве работ сводится к элементам государственного управления, что по мнению автора не способно в полной мере отразить социальный эффект реализации проектов муниципально-частного партнерства. В научный оборот введены некоторые статистические данные органов государственной власти, относящиеся к особенностям реализации рассматриваемых проектов в настоящее время. На основании проведенного мониторинга отраслей реализации проектов муниципально-частного партнерства предложены перспективные направления развития государственной политики в исследуемой сфере с учетом имеющихся международных практик. Также в статье предлагается совершенствование реализуемых на сегодняшний день механизмов государственного управления, в части выделения отдельного органа исполнительной власти, аккумулирующего в своих компетенциях управление проектами не только муниципально-частного, но и государственно-частного партнерства, в целях повышения адресности и, следовательно, эффективности разрабатываемых и реализуемых проектов.
Ключевые слова
Функции рынка рекламы - интегрирующая, информационная, стимулирующая, социально-культурная - предопределяют её роль в национальной экономике. Российский рынок рекламы, являясь органичной частью мировой рекламной индустрии, подвержен влиянию глобальных трендов. Проведенное исследование позволило установить наличие существенного нереализованного потенциала российского рынка рекламы. Анализ рядов динамики и корреляционный анализ рекламного рынка России позволил выявить затраты на рекламу по средствам её распространения, характеризующиеся сильными и слабыми связями. В исследовании также выявлено, что российский рынок рекламы характеризуется глубокими трансформационными тенденциями.