Наличие пространственных каркасов различного рода является универсальной характеристикой региональной экономики. При этом возникают проблемы формирования единого методологического подхода к их выделению и обеспечению сбалансированности этих каркасов между собой. Целью статьи является разработка методологического подхода к определению пространственных каркасов региона и их сбалансированности между собой. При анализе сбалансированности рассмотрены способы согласованности различных социально-экономических явлений: ранжирование, структурный, агрегированный и системный подход. Представлен многокритериальный подход к оценке сбалансированности каркасов на основе выделенных каркасов Республики Башкортостан: промышленный, сельскохозяйственный, туристско-рекреационный и каркас расселения. Для этого сформирован комплекс показателей, характеризующих пространственные каркасы в статике и в динамике. Сельскохозяйственный каркас по большей части «вытянулся» между условными агломерациями Республики Башкортостан, формируя пояс продовольственного обеспечения системы расселения. Промышленный каркас повторяет исторически сложившиеся точки концентрации, в основном обрабатывающей промышленности Республики Башкортостан. Туристско-рекреационный каркас в основном охватывает районы Зауралья, основную часть туристических маршрутов, значительное число санаториев. В целом можно говорить об определенной несбалансированности пространственного развития республики и необходимости принятия мер по развитию депрессивных территорий региона.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2022. — Выпуск 2
Содержание:
В статье рассматривается изменение места информации в контексте развития цифровых технологий, связь информации с цифровым и информационным капиталом. Методологию исследования составили общенаучные методы анализа, синтеза, а также индуктивный метод и метод сравнительного анализа. На основе анализа современных отечественных и зарубежных публикаций показано, что с эволюцией технологий сбор данных и обработка информации все больше отчуждаются от человека и становятся прерогативой цифровых компьютерных систем. На текущий момент в современной научной литературе отсутствует единство в понимании роли информации в производственном процессе, однозначных трактовок вводимых в научный оборот понятий цифрового и информационного капитала и их взаимосвязи. В ходе исследования автором данной статьи были уточнены формулировки понятий «цифровой капитал» и «информационный капитал», произведена попытка построения иерархической зависимости между цифровым, информационным капиталом и информацией. В работе обосновывается выделение информации как отдельного фактора производства, отчужденного как от человеческого, так и от физического капитала. Неравенство в доступе к информации как фактору производства является источником нового вида неравенства - информационного. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы для развития теоретических моделей экономического роста и экономического неравенства, а также для обоснования экономической политики в процессе перехода к цифровой экономике.
Ключевые слова
Понятие «цифровая экономика» как аналог английского словосочетания «digital economy» достаточно новое, вошедшее в научный оборот лишь четверть века тому назад [1]. Переход нашей страны к цифровой экономике значительно изменил требования к предпринимательству в направлении его интеллектуализации, формирования институтов развития и управления инфраструктурой [2]. Согласно программе Правительства РФ в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г.», цифровая трансформация требует пересмотра парадигмы управления и в сфере человеческих ресурсов, затрагивая все ее функциональные подсистемы, в том числе и адаптационный процесс [3]. Адаптация персонала в условиях цифровизации становится приоритетной составляющей персонал-менеджмента. В процессе прохождения испытательного срока адаптанту необходимо быстро освоить организационные требования, режим труда и отдыха, правила внутреннего распорядка. Работник-новичок должен соотнести свои ценностные установки, потребности, принципы с принятыми в коллективе нормами, правилами, корпоративными ценностями, традициями, поскольку успех организации зависит не только от правильно выстроенных бизнес-процессов, современного оборудования, но и от желания сотрудников трудиться с полной отдачей, максимально эффективно уже на этапе адаптации [4]. В работе раскрывается сущность адаптации персонала, предложены варианты разработки адаптационных программ с учетом специфики организаций и видения руководства в отношении оптимизации адаптационного процесса, направленного на минимизацию уровня текучести кадров.
Ключевые слова
Статья посвящена вопросам оценки качества организации предпринимательской деятельности как важнейшей управленческой функции в работе юридических лиц, составляющих основу национального хозяйственного потенциала и конкурентоспособности отечественной экономики. В ней представлены результаты апробации статических и динамических методик на примере конкретного юридического лица, позволяющие определять результативность и затратность организации предпринимательской деятельности и степень их воздействия на изменения результата и затрат, являющихся базовыми показателями (индикаторами) успешности построения бизнес-процессов. Проведенное исследование ориентировано на предложения и аргументирование определения направлений по улучшению качества организации предпринимательской деятельности данного юридического лица (корпорации) через анализ выбранных индикаторов с применением расчетно-конструктивного способа, дающего максимально точные параметры в сочетании с элементами математического анализа и логарифмирования. В процессе анализа были выявлены организационные предпринимательские недостатки. Они выражены в недополучении корпорацией денежных ресурсов по причине перерасхода средств вследствие несбалансированности результативности и затратности по основной и прочей видам деятельности. Эти недостатки необходимо устранять, что возможно, прежде всего, за счет совершенствования финансовой деятельности корпорации, приносящей в настоящее время существенные убытки.
Ключевые слова
Статья посвящена выбору механизмов технической системогенетики при выполнении опытно-конструкторских работ в условиях опытно-серийного производства с учетом конкретной сложности и новизны разрабатываемого изделия, масштабов и сроков проведения работ, материально-технического обеспечения проекта, квалификации конструкторов и технологов. Управление процессом производства, особенно в условиях опытно-серийного производства, невозможно без конструирования новой технологической оснастки. Время, которое затрачивается на изготовление технологической оснастки, существенным образом определяет сроки выпуска изделий. Из общего количества необходимой технологической оснастки наибольший процент составляют штампы и пресс-фор мы, так как они непосредственно позволяют получить достаточно точные детали. Была построена функциональная модель штампа в матричном виде. Данная модель необходима для выявления «избыточных» элементов изделия. Кроме того, можно наглядно увидеть, как распределены затраты по функциям. На основании модели можно выявить дефектные функциональные зоны и определить уровня функциональной организации. Предлагаемый метод сопоставления затрат и балльных оценок значимости функций основан на том, что нормирующим условием для распределения затрат служит важность функции. Если у какой-то функции существует несоответствие значимости функции затратам на ее реализацию, то следует рассмотреть и попытаться устранить причины диспропорции. Применение методов технической системогенетики и управления затратами на стадии проектирования технологической оснастки в опытно-серийном производстве на предприятиях оборонно-промышленного комплекса позволит существенно повысить качество готовых изделий и снизить сроки изготовления.
Ключевые слова
Статья посвящена рассмотрению стратегически важной для развития регионов и территорий проблеме: пространственной локализации производственных систем. Это очень важно по той причине, что эффективное и поступательное развитие национальной экономики невозможно, если социально-экономическая ситуация в регионах не соответствует современным требованиям конкурентной экономики. Для современной России характерны огромные различия в уровне развития между регионами-лидерами и регионами-аутсайдерами. Следует отметить, что понятия «экономика региона» и «пространственная локализация» не являются тождественными. Это объясняется тем, что в одном регионе могут располагаться несколько пространственных локализаций. Данная проблема достаточно давно интересует учёных-экономистов. Однако никакой единой точки зрения о содержании понятия «пространственная локализация» не существует. Достаточно часто авторы однообразно трактуют понятия «пространственная экономика» и «пространственная локализация». Как часто случается в общественных науках, существует множество трактовок этих понятий. Так, имеет место пятнадцать различных трактовок понятия «пространственная экономика», одно из которых принадлежит лауреату Нобелевской премии по экономике Полу Кругману, что подтверждает актуальность данной тематики научных исследований. Авторы обосновывают собственное определение понятия «пространственная локализация». Доказывается, что это система размещения производств как результат прошлого социально-экономического, политического и институционального развития территории, определяющая возможные перспективы её изменения в будущем. В качестве примера рассмотрено развитие Удмуртской Республики, экономика которой - типичный пример пространственной локализации промышленных территорий Урала.
Ключевые слова
Статья посвящена анализу влияния пандемии COVID-19 на функционирование банковской системы. Целью исследования являются выявление и анализ основных проблемных аспектов в деятельности субъектов банковской сферы в условиях пандемии COVID-19. Особое внимание авторами уделено негативным факторам, повлиявшим на устойчивость банковской системы, и различным вариантам мер государственной поддержки банков. Пандемия новой коронавирусной инфекции COVID-19, охватившая практически весь мир, создает серьезные негативные последствия для экономики и, в частности, для банковской системы. При этом именно банки стали центром внимания государства в борьбе с кризисными явлениями в экономике. Анализ показал, что по сравнению с кризисами 2008-2009 гг. и 2014-2015 гг. как зарубежные, так и российские банки стали более устойчивыми. Этому способствовал ряд факторов, оказавших положительное воздействие на экономику. Авторами приведен детальный анализ результатов экспертного исследования по вопросу о влиянии пандемии на сотрудников банков, работающих удаленно в режиме «home office» и сделаны выводы о перспективных направлениях развития банковских технологий. В долгосрочной перспективе, по прогнозам экспертов, пандемия COVID-19 негативно повлияет на банковский сектор, поэтому грамотные, структурированные, организованные решения и действия в банковской сфере будут способствовать сглаживанию проявлений кризиса и отвечать как интересам общества в целом, так и интересам акционеров банков.
Ключевые слова
Статья посвящается анализу эмоциональной эффективности digital-инструментов при продвижении услуг компаний из сферы онлайн-образования. Digital-технологии включают в себя много инструментов по продвижению товаров и услуг компаний. Каждый из этих инструментов обладает рядом особенностей, и в разных ситуациях эффективными оказываются разные методы продвижения. Для того чтобы успешно выстраивать маркетинговые стратегии, компаниям необходимо разбираться в ключевых инструментах цифрового продвижения, понимать специфику использования каждого из них. В процессе исследования выявлены ключевые инструменты digital-продвижения, их особенности, преимущества и недостатки. При анализе рынка онлайн-образования в России была выявлена целевая аудитория образовательных продуктов и компаний этой сферы. Проведен анализ результатов эмпирического исследования пользователей об их отношении к инструментам продвижения образовательных продуктов. В рамках исследования был выделен ряд авторских гипотез, проверенных с помощью статистического анализа. Практическая проверка гипотез осуществлялась на основе опроса методом анкетирования респондентов (интернет-анкеты) - физических лиц. Изучалась оценка отношения граждан РФ к использованию инструментов digital-маркетинга при продвижении услуг. Респондентам были заданы вопросы с одним вариантом ответа, с несколькими вариантами ответа, вопросы на базе шкалы Лайкерта. Обработка данных проводилась в программе SPSS Statistics. Были даны рекомендации компаниям из сферы онлайн-образования по продвижению их товаров и услуг на основании изученной теории и эмпирического исследования.
Ключевые слова
Исследование посвящено актуальным вопросам развития предприятий оборонно-промышленного комплекса РФ, обладающих на современном этапе высоким инновационным потенциалом, их взаимодействию с субъектами малого бизнеса для повышения эффективности производства. Экосистемный подход позволяет сформировать новые принципы интеграции, сменяющие классические формы кооперации: контрактация, институционализация и кластеризация. Объектами исследования выступили предприятия оборонно-промышленного комплекса, институты развития, субъекты предпринимательства Удмуртской Республики. Целью работы является разработка механизма «втягивания» субъектов МСП в производственную экосистему технологичного крупного бизнеса оборонного комплекса для обеспечения максимальной эффективности всех участников производственного процесса. Для обоснования возможности применения экосистемного подхода как механизма интеграции предприятий ОПК и малого бизнеса в работе использован системный метод (при выведении состава экосистем, характеристике компонентов экосистем, описании наличия и динамики связей между компонентами), а также метод моделирования (при разработке механизма вовлечения). Для решения поставленной задачи авторами разработаны модели регионального акселератора бизнес-идей, технологического трансфера, региональной предпринимательской производственной экосистемы как инструментов инновационного роста и развития предприятий оборонно-промышленного комплекса. Полученные результаты согласуются с отечественным и зарубежным опытом развития высокотехнологичного крупного промышленного бизнеса, а потому могут быть применены при проведении региональной политики экономического роста, а также использованы предприятиями ОПК на пути дальнейшей диверсификации.
Ключевые слова
В статье анализируются товарные запасы предприятия, раскрывается их экономическая сущность и характеризуется роль товарных запасов в составе оборотных средств предприятия. Авторами исследованы теоретические аспекты организации управления товарными запасами на предприятии общественного питания и варианты совершенствования данного процесса. В ходе исследования были выявлены ключевые ошибки в управлении запасами предприятий. На примере кафе «Fresh point» исследованы структура, количество и динамика товарных запасов. Комплексный анализ осуществлялся с помощью методов ABC-анализа и «food-cost»-анализа. Дается краткая характеристика применяемых методов, раскрываются основные преимущества методов АВС-анализа и «food-cost»-анализа. В статье приводятся результаты исследования, выполненного с применением ABC-анализа для оценки эффективности структуры товарных остатков по группе «Крупы», а также результаты применения «food-cost»-анализа, в ходе которого были сопоставлены показатели суммы закупа и выручки. Итогом проведенного исследования является полученная возможность сформулировать рекомендации по совершенствованию организации управления товарными запасами на предприятии общественного питания. Приведенные практические примеры демонстрируют эффективность применения комплексного анализа товарных запасов на предприятии, поскольку это, в конечном итоге, позволяет минимизировать замораживание денежных средств, эффективно управлять финансовыми потоками и снижать риск порчи товара при его хранении, что существенно влияет на эффективность работы предприятия общественного питания.
Ключевые слова
В статье рассмотрены основные аспекты и проблемы конкурентоспособности Российской Федерации на международном уровне. В контексте мировых кризисных явлений проблема формирования устойчивой конкурентоспособности приобрела особую актуальность в силу повышения изменчивости внешней среды. В условиях усиления борьбы для каждой страны на первый план выходит задача сохранения и совершенствования собственной конкурентоспособности. Ее важнейшими проявлениями являются транснационализация предпринимательской деятельности фирм и стремительное развитие информационных технологий, во многом определяющих конкурентоспособность субъектов мирового хозяйства. На текущий период основными проблемами конкурентоспособности станы являются достаточно низкий уровень качества государственных институтов, показатели инвестиций в технологическую инфраструктуру, в образование и непрерывное повышение квалификации сотрудников (экономике необходимы специалисты с техническим образованием), показатели состояния инфраструктуры. Поэтому актуальность исследования обосновывается низкими позициями России как конкурентоспособного государства на мировой арене, с учетом того, что страна при этом имеет высокий экономический, политический и ресурсный потенциал, а так же является основным центром тяготения иностранных инвестиций. Одним из предложенных вариантов по повышению уровня конкурентоспособности России является формула «три плюс два». Данная модель позволит достичь основной цели исследования - улучшения конкурентоспособности России на международном рынке.
Ключевые слова
В деятельности любой современной организации возникают важные вопросы, связанные с обеспечением руководителей различного уровня информацией, необходимой для принятия управленческих решений. Эта информация формируется в системе бухгалтерского учета и позволяет анализировать данные, прогнозировать доходы и расходы организации, формировать плановые показатели, представляющие ориентиры совокупной деятельности. Прогнозный анализ доходов и расходов на основании данных бухгалтерского учета необходим на определенном этапе составления планов, поскольку основывается на фактически полученных данных о финансовом результате и его составляющих. В данной статье приводится подход к применению трендового анализа в системе учетно-аналитического обеспечения доходов и расходов организации. Данный подход может быть реализован на любом этапе формирования плановых показателей, его внедрение обеспечивает необходимые контрольные функции, присущие системе бухгалтерского учета. С этой целью можно провести анализ временных рядов, используя методы математической статистики, и составить план доходов и расходов, который будет взят за основу финансового планирования организации. Таким образом, учетно-аналитическое обеспечение доходов и расходов приобретет практическое значение, а процесс формирования системы учета доходов и расходов станет продуманным и взвешенным.
Ключевые слова
В статье представлены результаты исследования текущих проблем и современных направлений управления персоналом в организациях, реализующих процедуры банкротства в Удмуртской Республике. Деятельность данных организаций связана с выполнением законодательства о несостоятельности (банкротстве), которое регламентирует все этапы банкротства: наблюдение, реорганизационные и ликвидационные процедуры. На текущий момент данная деятельность получила широкое распространение в связи с ростом количества должников среди физических и юридических лиц как в Удмуртской Республике, так и в Российской Федерации в целом. В рамках исследования было проведено интервьюирование и анкетирование руководителей (арбитражных управляющих) и сотрудников организаций, реализующих процедуры банкротства в Удмуртской Республике, с целью определения актуальных направлений HR-менеджмента, которые требуют дополнительного изучения. Выявленные направления HR-менеджмента связаны с развитием и обучением персонала. Данные направления являются значимыми в организациях, реализующих процедуры банкротства, так как в этих организациях требуются сотрудники со специфическими компетенциями профессионального, корпоративного и личностно-делового характера, необходимые им для выполнения трудовых обязанностей по проведению всех этапов работы с лицами, признанными несостоятельными. Результатом исследования выступают предложения, сформулированные на основе анализа литературы и нормативно-правовой базы, анкетирования, наблюдения, сравнения и синтеза полученной информации, по совершенствованию наиболее актуальных направлений HR-менеджмента, а именно конкретные методы обучения сотрудников с учетом наиболее востребованных компетенций в организациях, реализующих процедуры банкротства в Удмуртской Республике.
Ключевые слова
Статья посвящена рассмотрению порядка расследования преступлений террористической направленности, выявлению особенностей проведения как отдельных следственных действий на различных этапах производства предварительного следствия, так и их комплекса, а также проведению необходимых оперативно-розыскных мероприятий. Автором при описании порядка осуществления необходимых следственных и иных процессуальных действий, производимых по материалам проверки, а также при проведении предварительного следствия по уголовным делам террористической направленности анализируются нормы действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ и следственной практики. Выделены уголовно-процессуальные проблемы, возникающие при расследовании преступлений данной категории, а также изложены авторские предложения по их решению. Содержание статьи имеет практическую направленность. В статье используются правовые положения различных юридических наук: уголовного процесса, криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности. При написании статьи использовались эмпирические и теоретические методы познания, такие как: анализ, синтез, наблюдение и другие, общенаучные и специальные методы. Научная новизна статьи заключается в том, что автор на основе изучения и анализа следственной практики по расследованию уголовных дел террористической направленности органами ФСБ РФ выделяет следственно-тактические и уголовно-процессуальные особенности осуществления предварительного следствия по уголовным делам террористической направленности. Они могут применяться как при проведении расследования в целом, так и в части тактики, процессуального порядка, производства отдельных следственных действий. Обозначены проблемы, возникающие на практическом уровне при расследовании данных уголовных дел. В статье автор обращает внимание на то, что следователям для эффективного, качественного и быстрого расследования уголовных дел данной категории необходимо тщательно планировать расследование как уголовного дела в целом, так и отдельных следственных и иных процессуальных действий. Также автор подчеркивает роль следователя при оценке материалов доследственной проверки и при проведении отдельных следственных действий на первоначальном этапе расследования. На основе изучения практики выработаны конкретные рекомендации по выбору оптимального решения возникающих проблем.
Ключевые слова
В статье на основе анализа научного подхода и положений действующего законодательства рассмотрено содержание понятия «специальные знания» применительно к профессиональной деятельности следователя. На основе проведенного анкетирования сотрудников следственных органов Следственного комитета Российской Федерации обозначена степень результативности использования профессиональных знаний в области медицины в ходе расследования уголовных дел, связанных с ненадлежащим оказанием медицинской помощи. На примере практики следственных органов Следственного комитета Российской Федерации сформирована классификация типичных исходных следственных ситуаций при расследовании преступлений, связанных с ненадлежащим оказанием медицинской помощи, определены задачи по их разрешению, требующие привлечение сведущих лиц. Сформулированы тактические комплексы, направленные на организацию эффективного взаимодействия следователя с лицами, обладающими специальными знаниями в области медицины.
Ключевые слова
В статье рассмотрены вопросы организации и функционирования земского самоуправления в пореформенный период. Автор анализирует основные научные источники, нормативные акты Российской империи, принятые в XIX веке, а также узаконения генерал-губернатора Вятской губернии. На их основе приводятся сравнительные данные правовых норм и правоприменительной практики по органам власти, предметам ведения и некоторым результатам преобразований, выявляются проблемы взаимодействия земств и губерний при решении местных хозяйственных дел. Особое внимание уделяется формированию земских органов, их выборности и самостоятельности. В работе нашли отражение основные направления деятельности земств. Подробно освещаются и характеризуются показатели по земским больницам, школам, страхованию, землепользованию, земской почте.
Ключевые слова
В статье рассматривается нажим как признак почерка, изучаемый и применяемый в отечественном судебном почерковедении. Дается реферативный обзор источников по судебному почерковедению на предмет упоминания и описания нажима при письме, его исследования и возможности использования в отдельных методиках по судебно-почерковедческой экспертизе. С учетом низкой эффективности использования данного признака почерка при исследованиях почерковых объектов автором делается вывод о необходимости дальнейшей разработки теории нажима при письме, в том числе в плане создания трехмерной физической модели процесса письма и выработки новой терминологии в этом направлении. Обращено внимание на необходимость поиска или создания нового инструментария, необходимого для исследования нажимных характеристик почерка.
Ключевые слова
Любой уголовно-правовой запрет должен быть объективно необходимым и социально обусловленным. В этом процессе учету подлежит совокупность всех факторов - оснований уголовно-правового запрета. Оценены должны быть, в частности, исторические и правовые традиции, уровень общественного правосознания, ущерб, причиняемый этими деяниями, их общественная опасность, типичность, распространенность, причины и условия, порождающие эти деяния, невозможность влиять на них иными мерами, кроме уголовно-правовых средств воздействия, и другие социальные и юридико-криминологические основания. Даже элементарная оценка названных оснований не ставит под сомнение необходимость установления уголовной ответственности за применение пытки, поэтому усилия законодателя в решении этого вопроса заслуживают только поддержки. Используя имеющиеся научные разработки, рассматривается (анализируется) законопроект № 42307-8, внесенный в Государственную думу РФ сенаторами А. А. Клишасом, В. В. Полетаевым и депутатом Государственной думы РФ П. В. Крашенинниковым, с точки зрения эффективности их предложений по противодействию пыткам.
Ключевые слова
В статье на основании статистических данных Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации проведен анализ норм главы 16 УК РФ, которые не применяются или применяются крайне редко. В результате анализа сделаны соответствующие выводы неэффективного применения или его отсутствия. Указаны конкретные показатели осужденных за совершение преступлений, предусмотренных гл. 16 УК РФ, в соотношении с общим количеством осужденных в России. Отмечается, что процесс криминализации российского уголовного законодательства преобладает над процессом декриминализации, на это указывает дополнение гл. 16 УК РФ статьями 110.1, 110.2, 116.1, 124.1 и другими. В соответствии с этим предложены возможные пути совершенствования «нерабочих» либо «мертвых» уголовно-правовых норм, подтвержденных судебными статистическими данными о количестве осужденных за период с 2016 гг. по первое полугодие 2021 гг.
Ключевые слова
В статье рассматривается должностное лицо как субъект преступления в уголовном законодательстве Российской Федерации. Автор статьи раскрывает его генезис и интенцию посредством характеристики соответствующих законодательных и иных решений, среди которых выделены: - закрепление признаков должностных лиц в нормах Особенной части УК РФ; - закрепление признаков в основных, квалифицированных и особо квалифицированных составах; - закрепление общих для группы норм (статей) признаков; - закрепление отдельных видов должностных лиц (специальных признаков должностных лиц); - применение отдельных норм Общей части УК РФ с учетом наличия или отсутствия признаков должностного лица, закрепленных в Особенной части УК РФ; - закрепление признака «лицо, не являющееся должностным» (обусловливающее выделение признаков должностного лица), и применение ряда норм Особенной части УК РФ с учетом наличия или отсутствия признаков должностного лица; - определение признаков должностного лица согласно актам официального толкования. Автором статьи в контексте обозначенной проблематики должностных преступлений выделено: - развитие института должностного лица как субъекта преступления и его норм в уголовном законодательстве РФ; - увеличение количества специальных признаков должностных лиц; - простая, описательная и бланкетная диспозиции (в части, касающейся субъекта преступления); - отнесение к должностным лицам, выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в отдельных органах и организациях, с учетом их организационно-правовых форм и иных особенностей; - отграничение понятия «должностное лицо» от смежных и иных понятий (государственная должность Российской Федерации; - государственная должность субъекта Российской Федерации; - глава органа местного самоуправления; - государственный служащий, не являющийся должностным лицом; - муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом.
Ключевые слова
Целью исследования выступает анализ наиболее перспективного и эффективного способа минимизации экологических и эколого-правовых рисков в арктических природно-климатических условиях. Особое внимание институту экологического страхования уделяется в свете разработки и принятия Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 г. Отмечается, что экологическое страхование является не только гарантией удовлетворения интересов физических и юридических лиц в случае наступления определенных страховых случаев, но и одним из превентивных способов охраны окружающей среды. Внимание уделяется необходимости развития государственно-частного партнерства в процессе развития инфраструктурных объектов Арктической зоны России. По мнению автора, в рамках принятия Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» предпочтительной становится добровольная форма экологического страхования, подразумевающая дополнительные выгоды арктическим резидентам.
Ключевые слова
В статье проводится полный и всесторонний анализ норм законодательства, регулирующего вопросы противодействия экстремистским проявлениям по мотиву политической, идеологической, расовой, религиозной ненависти, вражды и нетерпимости. С применением сравнительно-правового метода научного познания проанализированы основные национальные и международные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы борьбы с проявлениями экстремизма. Предложены несколько вариантов классификации преступлений экстремистской направленности. В статье проанализированы также положения федеральных законов и подзаконных актов органов государственной власти, регулирующие затронутые авторами статьи вопросы. Кроме того, проведен анализ деятельности уполномоченных структурных подразделений исполнительных органов власти, ответственных за организацию работы по противодействию религиозному экстремизму, в том числе проанализирована нормативно-правовая база, регламентирующая порядок функционирования данных подразделений. По итогам проведенного анализа выведены предложения, направленные на дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы, касающейся вопросов противодействия религиозному экстремизму.
Ключевые слова
В статье рассматривается вопрос о правовом регулировании вакцинации работников медицинских учреждений на примере Удмуртской Республики. Формирование у населения приверженности к вакцинации во многом определяется активной позицией медицинских работников. Выделяются основные правовые акты в рассматриваемой области, отмечается проблема соотношения добровольности и обязательств вакцинации от коронавирусной инфекции COVID-19 как в отношении всего населения Российской Федерации в целом, так и в отношении отдельных категорий работников, в том числе медицинских учреждений. Основными причинами отказа от вакцинации являются высокая скорость создания вакцин без убедительных клинических исследований и неизвестные их побочные эффекты. Зачастую данная информация, недостоверная, «фейковая», не подлежащая надзору со стороны системы здравоохранения, приводит к формированию у населения настороженности и недоверия в отношении вакцинации против COVID-19. Наблюдаются случаи принудительной вакцинации, ограничения в работе или принуждения со стороны руководства при отказе от вакцинации. Сделан вывод о необходимости совершенствования федерального законодательства в вопросах, касающихся введения обязательной вакцинации населения, и предложены отдельные рекомендации.
Ключевые слова
Вопрос о содержании права собственности на природные ресурсы в статье исследуется как существенный элемент теории экологического и природоресурсного права. Одновременно такой теоретический подход показывает не только ущербность устойчивых и настойчивых притязаний цивилистов на обладание природой как гражданско-правовой вещью, но и научную несостоятельность действий федерального законодателя, необоснованно установившего множество природоресурсных норм в Гражданском кодексе РФ.Содержание права собственности на природные ресурсы исследуется как объективное и субъективное право, регулируемое нормами Конституции РФ, экологического и природоресурсного права. С учетом притязаний цивилистов на регулирование отношений собственности на землю и другие природные ресурсы в гражданском законодательстве обращается особое внимание на позицию Е. А. Суханова, согласно которой содержание субъективного права собственности принято характеризовать лишь через составляющие его правомочия владения, пользования и распоряжения. При этом обращается внимание на то, что в теории природоресурсного права подчеркивается неприемлемое в отношении природных объектов понимание правомочия распоряжения в гражданском праве как возможность определять юридическую судьбу вещи вплоть до его отчуждения или уничтожения. Исследуется вопрос о правах и обязанностях обладателя права собственности на природные ресурсы как субъективного права, что в соответствии с природоресурсным и экологическим законодательством РФ является важным и существенным элементом содержания права собственности на природные ресурсы. Обосновывается позиция о том, что исполнение собственником правовых природоресурсных требований оценивается в контексте содержания права собственности управление.
Ключевые слова
В статье рассматриваются основные проблемные моменты, связанные с правовой охраной водных объектов. Указывается, что охрана водных объектов определяется в водном законодательстве как система мероприятий, нацеленных на сохранение и восстановление водных объектов. Авторы отмечают, что данная система предусматривает мониторинг и государственный учет водных объектов, а также контроль (надзор) за их использованием, привлечение к ответственности виновных в нарушениях лиц. В статье дается характеристика основных поверхностных водных объектов, расположенных на территории муниципального образования «Город Ижевск». Отмечается, что в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются органами местного самоуправления. В работе исследуются отдельные экологические проблемы водоемов и водотоков Ижевска, в результате которых происходит деградация природных сообществ и нарушение процессов самоочищения рек. В основном источниками загрязнения и засорения считаются объекты, осуществляющие сброс или поставляющие иным образом вредные вещества в водные объекты (промышленные предприятия, коммунально-бытовое хозяйство, предприятия сельского хозяйства и т. д.). Делается вывод, что осуществление всех мероприятий по охране водных объектов направлено на реализацию основного принципа водного законодательства - приоритет охраны водных объектов над их использованием.
Ключевые слова
В настоящей статье на примере Курской области рассматриваются меры профилактики преступности несовершеннолетних, правовое просвещение как одна из таких мер и методологические основы программы по предупреждению преступности несовершеннолетних. Доказано, что в условиях криминализации молодого поколения все более острой становится проблема совершенствования мер профилактической деятельности, проводимых среди подростков и молодёжи. В результате проведенного исследования предложено авторское решение заявленной проблемы посредством разработки уникальной учебной программы по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в занятие преступной деятельностью. Мобильный и доступный ресурс, нацеленный на снижение уровня вовлеченности в совершение противоправных деяний, может быть использован среди обучающихся старших классов общеобразовательных учреждений региона. По итогам исследования делаются выводы о путях дальнейшего развития предлагаемой учебной программы. На основе диалектического и формально-логического методов научного исследования изучено современное состояние подростковой преступности в отдельном российском регионе, подробно рассмотрены основные направления профилактической деятельности, сделан вывод о необходимости выработки особого подхода к предупреждению преступности среди несовершеннолетних. Системный метод дал возможность представить содержание обучающей программы в формате учебных модулей - тематических занятий в интерактивной форме. Функциональный метод позволил объективно оценить преимущества разработанной обучающей программы. Использованы общенаучные и частно-научные методы (анализ и синтез, уголовное статистическое наблюдение, моделирование преступности).