Оценена эффективность функционирования пенсионной системы РФ в настоящее время и результативность ее реформирования на разных этапах. Представлены результаты апробации Методики оценки эффективности функционирования и реформирования пенсионной системы РФ с использованием показателей пенсионной системы и Пенсионного фонда России, а также региональных показателей отделения Пенсионного фонда России по Удмуртской Республике за период 2012-2017 гг. Рекомендуется рассматривать эффективность, используя финансовые показатели, которые легли в основу балльно-коэффициентной модели оценки эффективности пенсионной системы РФ. Систему коэффициентных показателей предлагается разделить на три группы: показатели пенсионного страхования и государственного пенсионного обеспечения, показатели накопительного страхования, показатели бюджетного обеспечения ПФР. Были выбраны коэффициенты, которые являются максимально информативными и в значительной степени способны проиллюстрировать результативность и эффективность проведенных пенсионных изменений и реформ. Предлагается данную методику применять для оценки эффективности результатов проводимых пенсионных реформ как на всей территории РФ, так и в отдельных регионах.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2018. — Выпуск 5
Содержание:
Анализируется взаимосвязь между диверсификацией и специализацией экономики региона в определенных отраслях и производством высокотехнологичной продукции. Целью работы является выявление характера и направления исследуемых зависимостей на примере российских регионов. Методическая база исследования предполагает использование известных показателей и методов обработки региональных статистических данных с использованием регрессионного анализа. В работе проведен эмпирический анализ уровня секторальной диверсификации экономики регионов за период 2011-2016 г. Уточнены теоретические положения, эмпирические свидетельства и методический инструментарий взаимосвязи региональной специализации, отраслевой диверсификации региональной экономики и результативности инновационно-ориентированной деятельности. На основе оценки уровня дифференциации и динамики доли высоко- и среднетехнологичной продукции в валовом региональном продукте идентифицированы устойчивые кластеры регионов. Продемонстрирована положительная взаимосвязь уровня абсолютной диверсификации экономики и выпуском инновационно-ориентированной продукции в определенной совокупности параметров, определены параметры и спецификации регрессионной модели; проведена оценка базового уравнения на основе доступных статистических данных. Результаты исследования могут быть использованы в качестве обоснования при принятии ряда концептуальных решений, связанных с выбором направления, параметров, ограничений и потенциала территориально-отраслевого развития, так и для совершенствования отдельных положений межрегиональных эмпирических исследований процессов диверсификации.
Ключевые слова
В целях изучения и разработки общего алгоритма проектного освоения новых продуктов в отраслях оборонного комплекса России в статье раскрывается сущность проектного освоения новых продуктов на промышленных предприятиях с выделением типичных этапов реализации таких проектов, а также проблем, возникающих на каждом из этих этапов, вместе с направлениями их решения. На этой основе сформулировано авторское понимание проектного освоения новой продукции. Обоснована актуальность данной темы для современных промышленных предприятий, нацеленных на постоянную эволюцию своей продукции и освоение новых рынков. Содержательная часть работы выполнена на основе такой сферы хозяйствования, как оборонная промышленность, что связано с ее особой ролью в экономике России. В соответствии с этим выделены особенности оборонно-промышленного комплекса как сферы хозяйствования экономических субъектов. Рассмотрено влияние выделенной отраслевой специфики оборонной отрасли на каждый из этапов реализации проекта по освоению новой продукции. На основе изучения влияния отраслевой специфики, а также сущности проектного освоения новой продукции в работе представлен общий алгоритм проектного освоения нового продукта на предприятии оборонного комплекса. Исходя из предложенного общего алгоритма проектного освоения новой продукции, представлены типичные этапы для реализации такого проекта. Как итог проведено сравнение проектного освоения новой продукции с процессным освоением, выделены его сильные стороны.
Ключевые слова
Рассматривается современная занятость работников старших возрастов. На основе анализа мирового опыта выделены ключевые факторы, воздействующие на эффективность труда данной группы работников. Выявлены как позитивные, так и негативные влияния на трудовую деятельность работников старших возрастов. В качестве позитивных факторов выделяются: увеличение процента работников, желающих трудиться после выхода на пенсию; государственное регулирование; укрепление здоровья работников старших возрастов; уровень доходов и образ жизни населения страны. Негативными факторами являются: дискриминация работников старших возрастов и их выталкивание из стандартной занятости. Чётко прослеживается тенденция к сохранению рабочих мест для высококвалифицированных сотрудников старших возрастов. Автор выявляет следующие особенности данного сегмента рынка труда в России: явная дискриминация по возрасту и сложившееся в обществе негативное отношение к работающим пенсионерам, значительная гендерная асимметрия для пожилых сотрудников, худший по сравнению с западными коллегами уровень здоровья. Исследование показало, что кроме экономического эффекта, существует ещё социальный эффект труда для работников старших возрастов. Предлагается создание программ государственного регулирования для повышения эффективности труда работников старших возрастов в России. Они должны включать: устранение дискриминации по возрасту, создание условий для работников старших возрастов, использование программ переподготовки, усиление гибкости на рынках труда.
Ключевые слова
Данное исследование посвящено анализу инвестиций в маркетинг по американским компаниям цифровых и нецифровых отраслей экономики. В первой части статьи приведено понятие цифровой экономики в широком и узком значениях, а также понятие цифровых отраслей экономики и цифровизации. Представлена методика оценки уровня удовлетворенности потребителей (CSI), а также значение индекса удовлетворенности по цифровым и нецифровым отраслям экономики. Выявлено, что на уровень цифровизации отрасли не влияет показатель удовлетворенности потребителей. Вторая часть исследования посвящена анализу влияния степени цифровизации отрасли на показатели прибыльности маркетинга компаний. Произведена оценка таких показателей, как рентабельность инвестиций в маркетинг (MROI) и маркетинговая рентабельность продаж (MROS). Для этого исследованы данные годовых отчетов о доходах компаний цифровых и нецифровых отраслей. Установлено, что в цифровых отраслях экономики маркетинговые затраты оказывают более сильное влияние на прибыль компании, чем в нецифровых сферах. Также определено, что в цифровых отраслях несколько выше значение показателя маркетинговой прибыли (NMC). Анализ ведущих американских компаний подтвердил наличие прямой зависимости между показателями MROI и MROS и долей операционной прибыли в виде процента от продаж компаний. Выявлено также, что величина прибыли компании напрямую зависит от того, насколько эффективными являются ее маркетинговые затраты.
Ключевые слова
Проанализирована концепция совместного создания ценности. В настоящее время традиционная система маркетинга, ориентированная на массового усредненного потребителя, уходит на второй план. Компании все чаще начинают уделять внимание потребителю, который, в свою очередь, становится все более активным и заинтересованным в изъявлении своих желаний. Можно сказать, что компании теперь становятся зависимыми от потребителей. Не включая потребителей в процесс производства инновационных компаний, фирме достаточно сложно достичь конкурентных преимуществ. Концепция совместного создания ценности дает компаниям возможность привлечь потребителя к своей деятельности, тем самым перейти на новый уровень маркетинга. Особое внимание уделяется реализации концепции на платформе бизнес-инкубатора, так как в среднесрочной перспективе высшие учебные заведения России решают задачу совершенствования собственной конкурентоспособности на международной арене и улучшения своих позиций в международных академических рейтингах. Одним из ряда критериев, по которым оцениваются университеты, является развитие университетом инновационной активности. В частности, наличие и качество функционирования университетских бизнес-инкубаторов является проявлением развития инновационной инфраструктуры университета. Проведено полевое исследование вовлеченности студентов Санкт-Петербургского государственного Университета (опрошено 495 респондентов) в процесс совместного создания ценности, открытости респондентов и готовности к совместным разработкам с производителем, определение уровня инновативности и заинтересованности слушателей в создании бизнес-инкубатора при университете.
Ключевые слова
Проанализирована структура предприятий и организаций по формам собственности в России. Показаны основные методы управления государственной и муниципальной собственностью; выявлены тенденции управления, которые предусматривают эффективные инструменты, в том числе, предполагающие участие частного капитала в реализации программ управления государственной и муниципальной собственностью на основе контрактно-договорных отношений и механизма государственно-частного партнерства. Механизм государственно-частного партнерства на основе привлечения частных инвестиций должен быть направлен на создание общественной инфраструктуры, обеспечить эффективность управления имуществом, находящимся в государственной и муниципальной собственности, а также повышать качество социально значимых услуг, предоставляемых населению. Проведена оценка экономической эффективности и выявлена факторная зависимость формирования чистых активов от финансовых результатов деятельности предприятий, находящихся в государственной собственности. Рассчитаны показатели эффективности предприятий государственной собственности по данным «Системы показателей для оценки эффективности управления государственным имуществом и формирования статистического наблюдения». Выявлены особенности, присущие государственным предприятиям, процессы формирования чистых активов за счет полученных финансовых результатов в предыдущем финансовом периоде на основе корреляционно-регрессионного анализа. На основе оценки показателей эффективности и корреляционно-регрессионного анализа разработаны предложения, направленные на повышение эффективности управления государственной собственностью.
Ключевые слова
На основе исследования понятий государственного, национального и официального языка в статье обосновывается положение о необходимости ведения судопроизводства только на едином государственном языке. Отстаивается позиция, что понятие официального языка не является тождественным понятиям национального и государственного языков. Обосновано мнение о целесообразности ведения производства по уголовным делам на всех стадиях уголовного процесса на едином государственном языке, независимо от наличия в республике кроме единого государственного еще и государственного языка республики. Ведение судопроизводства на едином государственном языке обеспечивает качество производства по уголовному делу и защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Использование единого государственного языка не нарушает прав участников производства по уголовному делу, поскольку лицам, не владеющим языком, предоставляется переводчик, который должен компенсировать лицу недостаточное владение языком судопроизводства, обеспечить участие переводчика - обязанность органов предварительного расследования и суда. Гарантией качества производства по уголовному делу является то,что все правоприменители профессионально владеют государственным языком.
Ключевые слова
Раскрываются роль и значение экологического правового просвещения. В частности, указывается, что эколого-правовое просвещение является важным условием формирования экологического мировоззрения, повышения экологической культуры населения, а также знаний граждан об экологически правомерном поведении. Отмечается низкий уровень знаний граждан о правах и обязанностях в области охраны окружающей среды и природопользования. Особое внимание акцентируется на роли государства в организации экологического правового просвещения. На основе анализа экологического законодательства, документов стратегического и доктринального характера о государственной экологической политике, а также иных официальных документов, содержащих информацию об экологическом просвещении, отмечается, что в настоящее время на государственном уровне эколого-правовому просвещению не уделяется должного внимания. Указывается на важность роли профессионального юридического сообщества в распространении информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и природопользования, необходимой для формирования у широких слоев населения эколого-правовых знаний.
Ключевые слова
Рассматривается вопрос уголовно-правовой охраны права на информацию. Показано эволюционное развитие института прав человека (права первого, второго и третьего поколений). Право на информацию отнесено к правам четвертого поколения. Также исследуется связь между возникновением постиндустриального общества и всеобщим признанием права на информацию. Дана общая классификация информационных прав. К охраняемой государством официальной информации отнесена служебная, банковская, коммерческая тайна, кредитные истории, персональные данные. Определено место права на информацию как объекта преступления в системе правовых норм действующего уголовного закона. Преступления в рассматриваемой сфере разделены на посягающие на право человека на информацию (статьи 137, 138, 140, 237, 310 УК РФ и др.) и на информационную безопасность общества и государства (статьи 276, 283, 327 УК РФ и др.). Проведен анализ важнейших уголовно-правовых норм, обеспечивающих неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (статьи 137, 138 УК РФ), предоставление государством информации, непосредственно затрагивающей права и свободы гражданина (ст. 140 УК РФ).
Ключевые слова
В январе 2018 г. в Удмуртском государственном университете состоялась научно- практическая конференция «Современное состояние российской уголовной процессуальной науки и перспективы ее развития», посвящённая 80-летию доктора юридических наук, профессора Зинатуллини Зинура Зинатулловича. В журнале «Вестник Удмуртского государственного университета. Серия Экономика и право» были опубликованы научные статьи ведущих российских ученых-процессуалистов Москвы, Казани, Курска, Краснодара, Волгограда. Саратова, Екатеринбурга, Омска, Воронежа, Челябинска, Оренбурга и Симферополь, в которых проанализирована и высоко оценена научная деятельность профессора З.З. Зинатуллина за 58-летний период его служения уголовно-процессуальной науке, а также изложены суждения о путях дальнейшего развития уголовно-процессуальной науки, повышения эффективности ее вклада в теорию и практику судопроизводства.
Ключевые слова
Возвращение судoм апелляционной инстанции уголовного дела прокурору на основании пункта 6 части 1 статьи 237 УПК для предъявления более тяжкого обвинения по инициативе суда допускается лишь в суде первой инстанции - на предварительном слушании либо в ходе судебного разбирательства. Судам апелляционной инстанции при решении данного вопроса необходимо рукoводствоваться правилoм, закрепленным в части 1 статьи 389.24 УПК РФ. Отмечается, что возможность возвращения уголовного дела судами кассационной и надзорной инстанций прокурору для исправления ошибок квалификации деяния, допущенных органами предварительного расследования, противоречит как назначению самого уголовного процесса, так и сущности проверки судебных решений после вступления в законную силу.
Ключевые слова
В статье исследуются общественные отношения, возникающие в связи с правовым закреплением информации о санитарно-защитных зонах в документах градостроительного законодательства и системе государственной регистрации недвижимости. Авторами анализируется комплекс правовых проблем, связанных с использованием сведений о санитарно-защитных зонах из документов градостроительного законодательства и системы государственной регистрации недвижимости, и даются предложения по их решению. Обосновываются выводы в разрешении вопросов, связанных с установлением возможности или необходимости отображения в документах территориального планирования, градостроительного зонирования, градостроительном плане земельного участка, информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, Едином государственном реестре недвижимости и публичной кадастровой карте сведений о различных видах санитарно-защитных зон. В ходе исследования прорабатывается принцип ответственности органов власти за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека и устанавливаются особенности ограничения правомочий правообладателей земельных участков посредством отображения санитарно-защитной зон в документах градостроительного законодательства и системе государственной регистрации недвижимости.
Ключевые слова
Отмечается, что доступ к врачебной тайне на всех стадиях уголовного процесса по уголовным делам, возникающим из профессиональных преступлений медицинских работников, ограничен и зачастую недоступен близким родственникам умершего пациента. В статье обосновывается необходимость предоставления такого доступа именно близким родственникам пациента по их обращению в медицинское учреждение. На основе анализа судебной практики обращается внимание на важность обеспечения доступа к сведениям, составляющим врачебную тайну, адвоката для более тщательного сбора доказательств и осуществления защиты прав представляемых лиц. Указывается, что доступ к таким сведениям законодательно полностью не урегулирован. Предлагается решение данных проблем путем внесения изменений в законодательство: ввести норму, закрепляющую право адвоката на получение сведений врачебной тайны путем подачи запроса в медицинское учреждение и обязанность учреждения предоставить запрашиваемую информацию.
Ключевые слова
Подготовка специалистов в области судебной экспертизы требует серьезного и планомерного изучения современных компьютерных технологий, активно внедряемых в последнее время в судебно-экспертную деятельность. Ключевой учебной дисциплиной, решающей данную задачу и изучаемой студентами специальности 40.05.03 «Судебная экспертиза», является дисциплина «Компьютерные технологии в судебно-экспертной деятельности». Данная дисциплина в концептуальном плане продолжает формироваться и для ее окончательного становления необходимо решение ряда проблем. В статье обозначаются данные проблемы и предлагаются пути их решения. Такими проблемами прежде всего являются определение предмета данной дисциплины и четкое понимание используемой в обучении терминологии. Автор предлагает свою точку зрения на тематику и содержание отдельных занятий с целью вовлечения всех желающих в дальнейшее обсуждение поднятых проблем.
Ключевые слова
Рассматривается традиционное понимание предмета преступления в рамках «вещной» концепции. Выявлены основания включения в предмет преступления информации. Проведено разграничение документа в качестве непосредственного предмета преступления и в качестве носителя какой-либо информации. Определено значение информации на рынке ценных бумаг как возможного предмета воздействия при посягательстве на охраняемые уголовным законом общественные отношения. Приведен анализ нормативно-правового содержания понятия «информация». Рассмотрены специфические особенности информации как самостоятельного объекта права, в том числе возможность копирования информации и предоставления доступа к информации неограниченному числу лиц. Достоверность информации рассмотрена в качестве её характеристики как предмета преступления на рынке ценных бумаг. На основе анализа непосредственных предметов преступлений на рынке ценных бумаг выделены составы преступлений, в которых предметом является информация, сведения о ценных бумагах, их владельцах. Выявлены особенности и тенденции развития положений уголовного закона, направленных на защиту информации на рынке ценных бумаг, в том числе принципа раскрытия информации. Рассмотрено значение отраслевого законодательства о ценных бумагах и подзаконных актов для определения информации в качестве предмета преступления на рынке ценных бумаг.
Ключевые слова
В статье раскрываются особенности и специфика новой земельной политики, рассчитанной на двадцатилетнюю перспективу, которая направлена на активное переселение российских граждан на дальневосточные земли. Особое правовое регулирование не только территориально-градостроительных, но и природоресурсных отношений, включая земельные, лесные, водные и иные, связано с принятием в 2016 году специального Федерального закона ФЗ № 119. Нормы указанного закона направлены на решение неординарных геополитических и социально-экономических задач, потому они иногда существенно меняют общий установленный порядок норм земельного, лесного и прочего смежного законодательства. Правовое регулирование новой дальневосточной земельной политики распространяется на территорию 9 отдаленных дальневосточных субъектов РФ и является весьма актуальной и своевременной правовой, организационно-управленческой и социально-экономической мерой стимулирования процессов, направленных на выправление демографической ситуации на востоке страны. Сложности в реализации новой земельной политики этого региона привели к принятию за короткий период многочисленных поправок к указанному закону, увеличивающих привлекательность законодательных решений. Проанализированы правовые последствия предлагаемых законодательных изменений по повышению эффективности новой земельной политики на дальневосточных территориях.
Ключевые слова
В статье обосновывается необходимость рассмотрения явки с повинной как обстоятельства, смягчающего наказание за совершение преступления, не только в случае, когда она выступала в качестве повода к возбуждению уголовного дела, но и когда была написана в процессе производства дознания или предварительного следствия. Отмечается, что явка с повинной как обстоятельство, смягчающее ответственность, может быть дана на любом этапе предварительного расследования при условии, что обстоятельства, которые в ней содержаться, не были установлены органами дознания и предварительного следствия. При отказе от явки с повинной подсудимого в судебном заседании ее наличие не следует рассматривать как обстоятельство, смягчающее наказание. Поддерживается мнение об отнесении явки с повинной к числу обстоятельств, влияющих на смягчения наказания, к обстоятельствам, характеризующим постпреступное поведение лица, совершившего преступление. Предложено явку с повинной как обстоятельство, смягчающее наказание, рассматривать только в случае, если в ней содержится информация, способствующая раскрытию преступления в целом, а не только в отношении лица, её написавшего. Явка с повинной как обстоятельство, смягчающее наказание, может рассматриваться только при установлении осознанности её написания при отсутствии какого-либо воздействия на лицо, её подающее.