Разрушенная в ходе Второй мировой войны экономика многих стран не могла обеспечить потребность населения в продуктах питания, поэтому право на питание было включено во Всеобщую декларацию прав человека 1948 г. Однако только после продовольственного кризиса в начале 70-х гг. двадцатого столетия были включены в международную практику понятие и определение продовольственной безопасности (ПБ). С этого времени отмечается трансформация понимания сущности ПБ и совершенствование методологии ее оценки. Вначале продовольственная безопасность рассматривалась только с позиций наличия продовольствия и в первую очередь зерна. Однако для ликвидации голода и недоедания этого оказалось недостаточно. Затем стали обращать внимание на множественность проявления ПБ, и поэтому определение продовольственной безопасности и индикаторы ее оценки расширялись. Далее изменилось понимание возможности достижения продовольственной безопасности. Продовольственная помощь может только снизить остроту вопроса, но не решить проблему голода в развивающихся государствах. Без развития национальной экономики и политической воли правительств этих государств решить продовольственную проблему невозможно. Поэтому многими государствами приняты программы и концепции ПБ. Эволюция понимания сущности продовольственной безопасности способствовала переходу от отслеживания национального продовольственного обеспечения к ПБ домохозяйств и отдельных их членов. Оценивая важность снижения уровня голода и недоедания в мире, ООН в 2000 г. первой целью развития тысячелетия обозначила снижение доли голодающего населения к 2015 г. по сравнению с 1990 г. в два раза. Мировому сообществу удалось это выполнить благодаря развитию национальных экономик, помощи развивающимся странам, а также деятельности международных организаций. ФАО в рамках реализации программы ООН «Цели устойчивого развития» рассчитывает полностью искоренить голод к 2030 г.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2016. — Выпуск 2
Содержание:
Рассматриваются вопросы логистической интеграции при участии Российской Федерации в Евразийском экономическом союзе в секторе металлургической промышленности по производству титановой продукции. Раскрыты тенденции развития титановой отрасли, в том числе в авиастроении, и рассмотрены факторы, сдерживающие развитие титановой промышленности в РФ. Приведены основные принципы Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле, включающие недискриминацию, транспарентность, устранение излишних препятствий в торговле, гармонизацию, взаимное признание результатов оценки соответствия. Проведен обзор национальных и международных документов, регламентирующих производство титановой продукции. На основании сравнительной характеристики национальных и международных стандартов сделан вывод о более жестких требованиях российского законодательства по химическому составу титановой продукции. Предложены рекомендации по гармонизации требований международного и национального законодательства в области технического регулирования изделий из титановых сплавов. Разработана методика идентификации изделий из титановых сплавов при экспортном контроле, которая включает такие разделы, как термины и определения, перечень нормативно-технической документации и специализированной литературы, общие положения, в том числе определение цели, критериев, объекта и субъекта идентификационной экспертизы, условия и этапы проведения идентификации.
Ключевые слова
Описываются различные подходы исследователей к проблеме повышения производительности труда в российской промышленности на основе комплексного развития ключевых факторов производства, внедрения инноваций, развития и мотивации персонала, применения методов «Бережливого производства». Представлен подход ПАО «КАМАЗ» к повышению производительности труда на основе применения методов «Бережливого производства». Показана процессная модель реализации корпоративного проекта по увеличению производительности труда. Приведен пример успешной реализации кайдзен-проекта на одном из предприятий ПАО «КАМАЗ»: описаны цели проекта, перечислены методы улучшений, применявшиеся в проекте, представлены основные показатели, улучшенные в ходе реализации проекта. Автором статьи даны рекомендации по выстраиванию деятельности в области повышения производительности труда: шаги по планированию и реализации проектов на основе цикла «Plan-Do-Check-Act» (PDCA), представлена компоновка проектного стенда, приведена модель стабилизации результатов проекта. В заключение сделан вывод о важности применения методов непрерывного совершенствования процессов в деле повышения производительности труда.
Ключевые слова
На основе подходов к оценке результативности деятельности федеральных органов исполнительной власти по показателям процесса управления и по непосредственному результату был исследован вопрос о возможностях и ограничениях применения данных подходов к оценке результативности деятельности на примере ФАС России. Это позволило установить соотношение предмета и результатов контроля в сфере закупок с основными ограничениями оценки эффективности закупок. Предметом оценки стала деятельность органа и его территориальных подразделений по осуществлению контроля в сфере государственных и муниципальных закупок. На основе консолидированных данных отчетности органа за 2013-2015 гг. была выработана совокупность критериев, использованная для оценки результативности деятельности по непосредственному результату. По результатам анализа определены параметры, отсутствие данных по которым не позволяет оценить результативность деятельности по показателям процесса управления. Полученные результаты позволяют расширить аналитические возможности оценки результативности и эффективности деятельности ФАС России для целей программно-целевого управления. Проведенная оценка результативности деятельности ФАС России с учетом дополнения ряда предложенных параметров оценки является оптимальным и достаточным источником первичных данных для оценивания эффективности его деятельности. Ценность полученных результатов заключается в развитии методологической базы по оценке результативности и оценке эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти.
Ключевые слова
В статье предлагается новый подход к исследованию сущностных аспектов интеллектуального капитала и конструированию понятийного пространства, описывающего указанный феномен. Для получения системы категорий, обеспечивающих полное и непротиворечивое описание объекта исследования, применяется новый, мало используемый в гуманитарных науках инструмент - метод мутаций в рамках категориально-системной методологии. Мутации понятий второго уровня, дешифрующих базовую категорию «интеллектуальный капитал», позволили определить основные условия создания интеллектуального капитала в организации. В результате использования метода выявлена базовая характеристика интеллектуального капитала - когнитивная активность, отражающая основное условие возникновения различных видов интеллектуального капитала в организации. Определены возможные типы когнитивной активности в организации (обучение, производственная рационализация, инновационная деятельность, клиентоориентированная рационализация, саморазвитие, вовлечение), что позволяет определенным образом влиять на них с целью получения необходимого результата в виде того или иного вида знания. Упорядочены характеристики интеллектуального капитала, выявлены и определены синтезированные категории, описывающие феномен интеллектуального капитала с необходимой и достаточной полнотой и системностью. Результаты выполненного исследования способствуют формированию системного представления об интеллектуальном капитале в рамках разработки научной теории интеллектуального капитала.
Ключевые слова
Текущая экономическая ситуация в России характеризуется как кризисная, при этом произошедшие в последние годы изменения оказывают значительное влияние на функционирование различных отраслей экономики, в том числе и на рынок риэлторских услуг. Риэлторские услуги, способствующие реализации одной из насущных потребностей - потребностей в жилье, играют немаловажную роль в сфере социального развития страны и регионов в частности, в виду чего проведенный анализ рынка способствует более глубокому пониманию процессов, происходящих на рынке, выявлению тенденций и перспектив его развития. Авторами проведен подробный анализ текущего состояния рынка риэлторских услуг России, рассмотрены показатели деятельности компаний, на основе данных государственной статистической отчетности и экспертного мнения сделаны выводы относительно перспектив развития проанализированного рынка. Кроме того, результаты проведенного исследования могут быть использованы в процессе принятия стратегических и оперативных управленческих решений агентствами недвижимости и другими игроками рынка риэлторских услуг в меняющихся экономических условиях.
Ключевые слова
В статье рассматривается ресурсный потенциал потребителей как фактор устойчивого экономического развития промышленных предприятий. Для оценки влияния использования ресурсов клиентов предприятия на его устойчивое экономическое развитие был проведен экспертный опрос 30 руководителей крупных и средних промышленных предприятий Кировской области. К параметрам устойчивого экономического развития предприятия отнесены: устойчивость роста прибыли, устойчивость роста объемов производства, устойчивость клиентской базы, устойчивость кадрового потенциала; устойчивость интеллектуального потенциала в части ноу-хау; устойчивость снабжения, устойчивость развития материально-технической базы. Среди ресурсов потребителей выделены: финансовые ресурсы и инвестиционные возможности, кадровый потенциал (квалифицированные сотрудники), производственные и технические возможности (недвижимость, земля, оборудование, транспортные средства и т. д.), потенциал знаний (информация, знания, базы данных, патенты и т. д.), хозяйственные связи, отношения с деловыми партнерами, «административный ресурс». Для выявления зависимости между параметрами устойчивого развития от использования ресурсного потенциала потребителей проведен анализ с помощью метода PLUM (PoLythomous Universal Model), позволяющий определить вероятность того, что зависимая переменная примет то или иное значение в зависимости от значения независимой переменной в том случае, когда зависимая переменная представлена порядковой шкалой. Анализ позволяет сделать выводы о том, какие элементы ресурсного потенциала имеют значение для достижения конкретных целей устойчивого развития, что дает возможность сконцентрировать внимание на потребителях, обладающих данными ресурсами, и на работе по использованию их потенциала.
Ключевые слова
Настоящая статья посвящена проблеме инновационного регионального развития - разработке методического инструментария оценки инновационности предприятий для оказания им поддержки региональными органами власти. Данное исследование представляет собой попытку теоретического обоснования и практической реализации мер по поддержке малого инновационного предпринимательства. Объектом исследования являются малые инновационные предприятия. Предмет исследования - система государственной поддержки малого инновационного предпринимательства. Теоретической и методологической основой исследования являются современная экономическая теория, современные концепции в инновационной области, системный подход, диалектический метод познания, методы дедукции и индукции, анализа и синтеза, сравнения. В ходе исследования авторами лично были получены следующие результаты: определены состояние и перспективы развития малого инновационного предпринимательства, систематизированы формы государственной поддержки малого инновационного предпринимательства, применяемые в отечественной и зарубежной практике, выработаны рекомендации, направленные на стимулирование инновационного предпринимательства; разработана методика отбора малых инновационных предприятий для предоставления им льгот. Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании концептуального подхода по отбору малых инновационных предприятий для предоставления им определенных льгот. Основные научные результаты заключаются в следующем: обоснована необходимость поддержки и стимулирования развития малых инновационных предприятий Российской Федерации, определен перечень мероприятий, направленных на стимулирование инновационного предпринимательства, предложена методика, позволяющая отбирать перспективные малые инновационные предприятия для оказания им поддержки региональными органами власти. Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что изложенные теоретические и методические положения доведены до уровня конкретных рекомендаций по стимулированию малого инновационного предпринимательства.
Ключевые слова
Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, совершённые при осуществлении процедур банкротств хозяйствующих субъектов. Практика показывает, что расследование преступлений по статьям 195-196 УК РФ объективно сопряжено с трудностями по выявлению и пресечению преступлений указанной категории. Акцентируется внимание на том, что для закрепления собранных на стадии доследственной проверки доказательств важное значение имеет своевременное изъятие имущества, в том числе денежных средств и ценных бумаг. В статье представлен некий алгоритм действий следователя в стадии возбуждения уголовного дела о преступлениях, связанных с совершением неправомерных действий при банкротстве.
Ключевые слова
В статье приведен аналитический обзор правовых источников СССР, РСФСР, УАО, относящихся к 1921-1931 гг., по становлению и формированию местных органов власти. Они дают вполне достоверное систематическое представление о формировании политической и общественной деятельности Советов на местах. На основе анализа нормативных актов Российской Федерации и Удмуртской Республики, монографических работ учёных-юристов и обобщения практики представительных и исполнительных органов местного самоуправления выявлены теоретические и практические проблемы организации местного самоуправления в Удмуртии, решение которых имеет важное значение для совершенствования деятельности органов местного самоуправления как в исследуемом регионе, так и в других регионах России.
Ключевые слова
В статье приведены взгляды ученых-процессуалистов относительно целей введения правового института «сделка о сотрудничестве» в российское законодательство. В отечественной процессуальной литературе институт досудебного соглашения о сотрудничестве нередко именуется сделкой с правосудием. Однако распространенное среди процессуалистов название не соответствует сущности применяемой в России модели сотрудничества со следствием, а процедура не аналогична процедуре, предусмотренной в США. Рассмотрены сходства и различия норм уголовно-правового института досудебного соглашения о сотрудничестве в России и нормы правового института «сделка с правосудием» в США. Сходства и различия сведены в сравнительную таблицу, демонстрирующую сущность аналогичных правовых институтов в различных правовых системах. По сравнительным критериям можно сделать вывод о схожих аспектах, а также о различиях, на основании которых подводятся итоги оптимального функционирования рассматриваемого правового института.
Ключевые слова
Анализируются новые направления законодательного регулирования основ городского самоуправления в дореволюционной России. Успех и видимые просчёты земской реформы 1864 г. вынудили правительство самым серьёзным образом начать заниматься вопросами общественного самоуправления городов. Работа над законопроектом длилась с 1862 по 1866 г. Время прохождения этого законопроекта в высших органах государственной власти совпало с ужесточением внутренней политики и реакционным поворотом во взглядах самодержавия на самоуправление. Рассматривается правовая природа возникновения и становления городского самоуправления на территории Удмуртии, отмечается, что укрепление института местного самоуправления способствует формированию реального механизма взаимодействия общества и государства, благодаря ему полнее реализуются гражданские права и свободы населения, быстрее решаются специфические социально-политические функции, которые способствуют достижению общественной стабильности.
Ключевые слова
В статье формулируется дефиниция уголовно-процессуального принципа как обусловленного социумом правового предписания, выражающего сущность проводимой государством уголовно-процессуальной политики и обеспечивающего на всех этапах производства по уголовному делу необходимую уголовно-процессуальную деятельность по успешному выполнению назначения российского уголовного судопроизводства. Одним из таких принципов является охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, который включает в себя не только действия по разъяснению участникам уголовного процесса их процессуальных прав и обязанностей, но и указывает на необходимость принятия надлежащих мер по обеспечению безопасности участников уголовного процесса для реализации их полномочий. Обосновывается необходимость закрепить в УПК РФ в качестве самостоятельного уголовно-процессуального принципа обеспечение безопасности участников уголовного судопроизводства, распространив возможность использования заложенных в его содержании обеспечительных мер и при производстве, кроме указанных в ч. 3 ст. 11 УПК РФ, ряда других следственных действий. Реализация содержащихся в статье предложений будет в еще большей степени согласовываться с проводимой в России политикой по защите человека, его прав и свобод от посягательств на них.
Ключевые слова
В статье рассматриваются вопросы классификации объекта мошенничества, о предмете мошенничества, его видах и признаках, раскрывается понятие «имущество» с точки зрения гражданского законодательства. Исследуется, может ли являться предметом мошенничества право на обращение взыскания на заложенное по договору ипотеки имущество. Моделируется конкретная ситуация, при анализе которой становится очевидной невозможность рассматривать указанное имущественное право как предмет мошенничества. Согласно правовой позиции невозможно квалифицировать в качестве мошенничества действия директора организации, назначенного на указанную должность решением собрания участников, работающего на основании трудового договора, не являющегося одновременно учредителем данной организации, совершенные на основании учредительных документов (заключение договоров, претензионно-исковая работа и проч.), при условии отсутствия доказанной его личной заинтересованности (корыстной цели).
Ключевые слова
Cтатья посвящена определению основных функций нематериальных благ, принадлежащих личности, и важности их соблюдения при осуществлении судебной защиты. Приводится анализ характеристики нематериальных благ личности, таких как честь, доброе имя, деловая репутация, и указывается, что по действующему в Российской Федерации Гражданскому кодексу и Закону «О средствах массовой информации» каждый имеет право на защиту своей чести и доброго имени, в то же время гражданину гарантируется свобода мысли и слова, а также свобода массовой информации. Вопросы правовой защиты чести, достоинства и деловой репутации остаются актуальными, поскольку они непосредственно связаны с личностью гражданина, репутацией юридического лица. Реализация на практике этих знаний способствует качественному улучшению уровня защиты прав и свобод граждан и организаций, а значит и совершенствованию общества в целом.
Ключевые слова
В условиях наблюдающейся тенденции расширения состава видов информации ограниченного доступа, охраняемых федеральным законом, настоятельно требуется их систематизация. Статья посвящена проблемам создания непротиворечивой и всеохватывающей системы информации ограниченного доступа. Детально анализируются основания и виды классификации тайн, которые в разное время предлагались учеными различных отраслей права, и вводится авторский вариант систематизации на основе элементом правового режима информации. Информацию ограниченного доступа предлагается делить на основные классы тайн исходя из базовой цели ограничения доступа к информации. Выделено четыре основных класса тайн: в каждый из классов тайн необходимо включать тайны, охрана конфиденциальности которых соответствует сформулированной цели ограничения доступа к сведениям, на базе которой выделен данный класс. Внутри класса систематизацию тайн предлагается осуществлять на основе комплекса признаков, выступающих элементами правового режима: объекта режима, сферы применения, специфики статуса субъектов правового режима и механизма охраны режима. Данный подход, положенный в основу законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности, позволит построить логически непротиворечивую систему информации ограниченного доступа. Основания систематизации информации ограниченного доступа и ее система должны быть отражены в специализированном федеральном законе вместе с внесением изменений в положения ныне действующих законов в целях единообразия регулирования. На основе логически обоснованной системы видов информации ограниченного доступа необходимо совершенствование всей совокупности актов, которые в той или иной мере затрагивают ее режимы.
Ключевые слова
Научные достижения судебной медицины в XX столетии явились методологической основой её практической деятельности. Практическим воплощением этих достижений стало дальнейшее совершенствование методов судебно-медицинской диагностики тупой травмы тела, а также решение идентификационных проблем в установлении личности, родства, жертв терроризма и экстремизма. В условиях глобальных вызовов современности решающую роль будут иметь вопросы подготовки кадров специалистов в области судебной медицины и реформирование организационных структур института судебных экспертиз. Интеграционные процессы научного познания - будущая основа дальнейшего развития судебно-медицинской науки и экспертной деятельности.
Ключевые слова
Рассматриваются исторические условия и особенности правового становления российского кредитного законодательства в первые десятилетия советской власти. В рамках социально-политической системы советского государства значение потребительского кооперативного кредитования неоднократно переоценивалось - от полного отрицания до законодательного стимулирования кооперативных форм хозяйствования. В таких условиях кредитные потребительские кооперативы были вынуждены эволюционировать, приспосабливаясь и пытаясь сохранить те ценности и принципы, которые создавались многолетней практикой функционирования на территории Российской империи. Выделено три этапа законодательного управления кредитной кооперацией в начальный период советской государственности: годы «военного коммунизма», когда произошло замещение рыночных механизмов функционирования кредитной кооперации государственно-распределительными, приведшее к утрате самостоятельности последней; переход к новой экономической политике, ставший своеобразным «ренессансом» кооперативного потребительского кредитования и сопровождавшийся принятием ряда важных законодательных актов; и период сворачивания новой экономической политики (НЭП) при нарастании процессов коллективизации и индустриализации, поставивший точку в истории кредитных потребительских кооперативов. Противоречия политики советского государства и кооперативного кредитования определили исключение последнего из жизни российского общества на долгие годы.
Ключевые слова
В статье рассмотрено развитие учения о вменяемости в отечественном уголовном праве в XVI-ХIХ веках.
Ключевые слова
В статье обосновывается необходимость определения видов особых производств в уголовном процессе России, их законодательного регулирования. Предлагается определить дела особого производства, которые рассматриваются в уголовном процессе и выделить норму, определяющую порядок и особенности особого производства в уголовном процессе. К особому производству предлагается отнести дела о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, признанных невменяемыми на момент совершения преступления или недееспособными на момент производства по уголовному делу; о применении принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних, не являющихся субъектами уголовной ответственности в силу недостижения физического возраста уголовной ответственности; в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности в силу психологического недоразвития; о выдаче для уголовного преследования или исполнения приговора; о применении мер пресечения в виде залога, домашнего ареста и заключения под стражу; о продлении сроков заключения под стражу и домашнего ареста; о рассмотрении жалоб и заявлений в порядке статьи 125 УПК РФ; о наложении денежного взыскания как иной меры уголовно-процессуального принуждения; о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи, и представления Президента о наличии в действиях Генерального прокурора РФ, Председателя Следственного комитета РФ признаков преступления.
Ключевые слова
В статье проанализированы некоторые вопросы о праве осуждённых наследовать и завещать имущество. Законом определены общие положения о сроках, способах принятия наследства, правилах определения места открытия наследства и составления завещания. Их содержание не учитывает особенностей правового статуса отдельных категорий наследников, в том числе физических лиц. Зачастую физическим лицам приходится реализовывать наследственные и связанные с ними права, находясь в местах лишения свободы. Ограничение отдельных прав такой категории граждан, безусловно, влияет и на сферу наследственных правоотношений. Выяснению обстоятельств того, какие положения закона могут быть применены, а какие нет в подобной ситуации, посвящена статья. С учетом положений закона и судебной практики выявлены некоторые особенности реализации прав осуждёнными наследовать и завещать имущество.
Ключевые слова
Статья посвящена проблеме определения характера государственной власти в Саксонии на рубеже средневековья и раннего нового времени. Анализируются имеющиеся позиции в этом вопросе, заявленные в современной историографии. На основе этого анализа делаются выводы о состоянии государственного управления территориального Саксонского государства. Рассматриваются сопутствующие этому процессу явления в сословной структуре, идеологии, правовом развитии территории, состоянии дворянства, имущественное, политическое и идеологическое положение которого определяло во многом возможности региональной власти на данном этапе её развития.
Ключевые слова
Несмотря на давность дискуссии и обилие предложенных теорий происхождения права и государства, этот комплекс вопросов по-прежнему далек от своего разрешения. Суть проблемы заключается в умозрительности большинства концепций вследствие отсутствия прямых и малочисленности косвенных источников по истории первобытного общества. Очевидно, что только применение комплексного подхода с использованием всей совокупности косвенных данных, предлагаемых гуманитарными и естественноисторическими научными дисциплинами, может вывести наши знания на новый уровень. Метод Л.-Г. Моргана, использовавшего этнологические данные для обширных исторических реконструкций первобытности, был подвергнут жесткой критике оппонентами, в первую очередь представителями культурного диффузионизма и американской школы исторической этнологии. В статье с позиций неоэволюционизма показана несостоятельность одних и спорность других аргументов о невозможности применения этнологических материалов для реконструкции первобытного прошлого человечества. Обосновывается правомерность корректного применения этнологических материалов по современным первобытным (синполитейным) этносам для реконструкции процесса возникновения права и потестарных структур в древних первобытных (апополитейных) обществах. Правоведам и историкам первобытности предлагается активнее использовать наиболее ранние этнологические материалы путешественников и миссионеров, зафиксировавших в изолированных синполитейных обществах отношения, не успевшие трансформироваться в результате влияния цивилизации.