Представлены подходы к оценке федеральных образовательных стандартов высшего образования по подготовке специалистов нефтегазовой техники и технологии, магистров нефтегазового дела в вузах с позиций готовности выпускников к мышлению в рамках общей методологии и системно-структурного анализа. Подчеркнуто, что федеральные образовательные стандарты третьего поколения задают повышенные цели подготовки кадров. Акцентировано внимание на виды профессиональной деятельности, которыми должны владеть специалисты, магистры в области нефтегазового дела, задачи профессионального обучения. Сделан вывод о недостаточно глубокой проработанности компетенций в части их неспособности нацеливать подготовку кадров в базовой отрасли промышленности и в отраслевой науке на разработку технологий, средств и методов воспроизведения нового знания. Одна из немногочисленных дисциплин в организационно-управленческой подготовке специалистов и магистров «Мировой рынок нефти и газа» предложена в качестве базовой основы для освоения профессиональных задач специалистов и магистров в области экономики и управления. Детально разложены дидактические единицы дисциплины по задачам профессионального обучения специалистов нефтегазовой техники и технологиии магистров нефтегазового дела. Особое внимание должно уделяться изучению внешних условий реализации энергетической стратегий России на период до 2035 г., расстановке сил основных производителей нефти и газа, тенденциям производства нефти и газа, ценовой политике, механизму квотирования выбросов вредных веществ в атмосферу, квотирования добычи углеводородов и другим механизмам внутриотраслевого регулирования. Значительное внимание уделено формированию компетенции о направлениях инновационных разработок в нефтяной отрасли. Предложены варианты формирования контрольной работы для оценки знаний специалистов и магистров.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2016. — Выпуск 1
Содержание:
В статье рассмотрены вопросы состояния среднего профессионального образования (СПО) в республике. Отмечено, что престиж российского образования в последнее время заметно снизился, особенно сложная ситуация складывается в сфере среднего профессионального образования. Указывается, что учреждения системы СПО становятся все менее популярными среди молодежи, которая отдает предпочтение высшему профессиональному образованию. При этом за последние годы идет сокращение числа учреждений СПО, в том числе и в Ижевске. Проанализированы основные показатели конкретной образовательной организации в сфере среднего профессионального образования. В результате проведенного исследования выявлены проблемы функционирования колледжа, обусловленные в первую очередь сложившейся системой управления. Отмечено, что в последние годы государственные, в том числе и республиканские, учебные заведения испытывают огромные финансовые трудности на фоне того, что год от года снижется процент их финансирования из бюджета страны либо региона. Большая доля расходов перекладывается на сами учебные заведения, заставляя их выживать в непростых экономических условиях рынка. Авторами особенно обращено внимание на уменьшение спектра образовательных услуг, сокращение числа преподавателей и старение педагогического состава колледжа, замедление темпов обновления материально-технической базы колледжа. На основе проведенного анализа определены перспективные направления повышения эффективности управления БПОУ УР «Удмуртский республиканский социально-педагогический колледж» г. Ижевска Удмуртской Республики. В целях повышения эффективности деятельности БПОУ УР и использования потенциала системы среднего профессионального образования в сфере подготовки педагогических кадров в целом в качестве перспективного направления развития рекомендовано создание на базе БПОУ УР «УРСПК» «Многофункционального центра повышения качества профессионального образования». Ссылаясь на актуальность данного вопроса в современных условиях, когда на сами профессиональные образовательные учреждения перекладывается привлечение дополнительного финансирования для их функционирования, что прямо предусматривается Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ, разработан и обоснован перечень дополнительных образовательных услуг в рамках функционирования БПОУ УР «УРСПК».
Ключевые слова
В условиях снижения ассигнований федерального бюджета на исследования и разработки обостряется проблема оценки инновационного потенциала предприятий, что во многом поможет решить проблему инвестиций для дальнейшего развития компании. Процесс инновационного развития включает в себя две основные компоненты - реализацию инновационных проектов и развитие инновационного потенциала, при том что инновационная деятельность предприятий важна не только для государства, но и для самих предприятий. Проведенный анализ литературных источников, связанных с современным состоянием и развитием инновационной составляющей промышленных предприятий, позволил сформулировать причины ее недостаточного развития. К сожалению, до настоящего времени не выработана общепризнанная методика оценки инновационной привлекательности компании и ее влияния на инвестиционную привлекательность компании, позволяющая выявлять факторы, способствующие развитию инновационного потенциала предприятия. Оценка и постоянный учет инновационного потенциала предприятия необходим для привлечения инвестиций. Поэтому у инвестора при обосновании выбора инновационного проекта возникают сложности по оценке инновационной привлекательности самого хозяйствующего субъекта. В этой связи данная статья посвящена рассмотрению различных методик оценки инновационного потенциала предприятия и разработке отдельных рекомендаций по их совершенствованию.
Ключевые слова
В статье представлены основные уровни поддержки промышленных микропредприятий, зависимость поддержки от уровня государственного органа. Рассмотрены основные проблемы и «узкие места» промышленных микропредприятий, выявлена актуальность развития промышленных микропредприятий, определена необходимость распределения инструментов поддержки промышленных микропредприятий в зависимости от их проблем и «узких мест». Автором определена значимость промышленных микропредприятий и необходимость поддержки со стороны государства, в частности региональных органов власти. Представлены основные уровни поддержки промышленных микропредприятий. Представлен небольшой статистический материал по данной теме. Рассмотрен анализ федеральной поддержки промышленных микропредприятий. Автором статьи проанализированы инструменты поддержки промышленных микропредприятий в зависимости от уровня государственной поддержки. На основании проанализированного материала в статье сделаны основные выводы о современном развитии промышленных микропредприятий и программах поддержки со стороны федеральных и региональных органов власти РФ. Выявлены дальнейшие перспективы развития промышленных микропредприятий в Российской Федерации.
Ключевые слова
Целью статьи является освещение основных подходов к выявлению особенностей функционирования сектора общественных благ, к проблемам государственного регулирования производства товаров сектора общественных благ. Задачей статьи является характеристика и оценка современных подходов к исследованию сектора общественных благ. В статье раскрываются особенности основных подходов к оценке сектора общественных благ; приводится определение сектора общественных благ как составной части общественного сектора; описываются основные свойства общественных благ, выделяемые современными авторами; описываются структура и состав сектора общественных благ; раскрываются основные принципы, выдвинутые сторонниками теории общественного выбора, а также аспекты критики этих принципов современниками; представлена классификация парадоксов общественных благ. По результатам обзора основных подходов к характеристике и оценке сектора общественных благ авторами сделаны выводы о сущности общественного сектора и сектора общественных благ как важнейшем институте - ретрансляторе общественного мнения по поводу потребности общества в наиболее значимых общественных благах, а также о необходимости выделения сектора общественных благ в отдельную категорию общественного сектора; обоснована действительная необходимость в государственном вмешательстве в производство ряда особо значимых общественных благ; выявлены основные проблемы, неизбежно возникающие при вмешательстве государства в производство социально значимых товаров и услуг. Результаты работы могут быть использованы в качестве теоретической основы при разработке методик моделирования оптимальной структуры сектора общественных благ различных регионов страны, а также для дальнейших исследований теоретических основ и подходов к пониманию сектора общественных благ.
Ключевые слова
Вопрос о причинах и факторах эффективного экономического роста уже в течение длительного периода времени относится к числу наиболее дискуссионных в экономическом сообществе. Главная сложность здесь заключается в том, что исторические изменения определяются сложным системным взаимодействием множества противоречивых факторов. Данная ситуация нашла своё отражение в современной экономической теории. Сторонники неоклассического направления в принципе не согласны со взглядами представителей австрийской экономической школы. В то же время современный образ экономического мышления уже невозможно связывать только с неоклассической теорией. Это объясняется тем, что неоклассическая теория в принципе не рассматривает проблему взаимного влияния друг на друга институциональных изменений с качеством и темпами экономического роста. Это нашло своё подтверждение в том, что рыночные реформы в России в 90-х годах ХХ века привели к очень противоречивым результатам. Уверенность в том, что рыночная экономика сама по себе быстро разрешит все проблемы молодого российского государства и его населения, сменилась эмоцией разочарования как в рыночной экономике, так и в либеральных ценностях. Одна из главных причин, предопределивших выбор данного сценария развития российской экономики, напрямую связана с институциональными характеристиками нашего общества. Следует чётко осознавать, что экономический рост является результатом сложного взаимодействия технологии, народонаселения, идеологии, политики и институтов.
Ключевые слова
Рассмотрены основные направления развития и модернизации электроэнергетики России. Определены основные проблемы и перспективы развития данной отрасли в Удмуртской Республике. К основным проблемам относятся: острый дефицит источников энергии; предприятия, вырабатывающие и транспортирующие энергию, имеют высокую степень изношенности основных средств в целом и электрооборудования в частности; применение устаревших технологий генерации и передачи электроэнергии; малоэффективная логистика транспортировки электроэнергии; несоответствие применяемого оборудования существующим пиковым нагрузкам. В последние годы все более явной становится тенденция роста инвестиций в сферу электроэнергетики. Однако развитию отрасли препятствует высокая стоимость основных средств и большой период окупаемости инвестиционных проектов. Решение представленных проблем позволит повысить энергетическую эффективность народного хозяйства и снизить потери электроэнергии в Удмуртской Республике. Модернизация электроэнергетики должна включать в себя не только замену физически и морально устаревших технологий, реконструкцию и замену низкоэффективного оборудования на более современное, но и создание перспективных энергетических технологий. Кроме того, приоритетное значение приобретает модернизация Единой электроэнергетической системы государства и отдельных территорий. Такая модернизация должна заключаться в эффективном сочетании централизованного энергоснабжения от крупных электростанций с мощными блоками и обеспечении энергоресурсами от локальных энергетических систем с распределённой генерацией энергоустановок малой мощности, что в целом позволит обеспечить надёжное энергоснабжение, и приведет к снижению тарифов на электроэнергию.
Ключевые слова
В последнее время в отечественной экономике произошли существенные изменения, характеризующиеся исчерпанием предыдущей модели роста, основанного на нефтегазовой зависимости. Экономика современного этапа экономического уклада требует обязательного совершенствования эффективности использования трудовых ресурсов для соответствия и поддержания уровня конкурентоспособности и низкой себестоимости производимой продукции. Эффективное использование трудовых ресурсов должно быть связано не только с высоким уровнем автоматизации труда, но и с необходимостью внедрения мотивационных моделей персонала, развития креативности в мышлении, способности к инициативе, профессиональному творчеству и созиданию, что особенно важно в условиях информационного общества, необходимости использования креатива при производстве и продвижении выпускаемой продукции. Нами проанализированы основные тенденции и проблемы использования трудовых ресурсов в региональной экономике Пермского края в 2008-2014 гг. В частности, выявлено аномальное обратное статистически устойчивое влияние темпов изменения средней заработной платы на динамику численности занятых в экономике региона. Для преодоления проблем использования трудовых ресурсов в региональной экономике Пермского края предложена концепция цикличности мотивации труда, основанная на активном маркетинге персонала.
Ключевые слова
Динамика и качество экономического роста в современных условиях в значительной степени определяются инновациями. Это означает, что знания становятся стратегическим фактором развития национальной экономики. Способность к созданию и использованию знаний является важнейшим условием успешной предпринимательской деятельности. Все это вместе взятое имеет первостепенное значение для содействия экономическому росту, созданию новых рабочих мест и усилению социальной сплоченности в стране. Знания и инновации не должны трактоваться как аналог НИОКР. Для инновационной деятельности характерным является наличие намного более обширной базы знаний, чем это необходимо для проведения НИОКР. В условиях глобализации современной экономики это особо подчеркивает стратегическое значение знаний. Конкурентные преимущества фирм и регионов основываются на эксплуатации уникальных ресурсов и компетенций, которые должны воспроизводиться через постоянные инновации, которые по своей сути являются производными от знаний. Кластеры являются характерной особенностью практически всех региональных и государственных экономических систем. Кстати, аналогичная ситуация характерна и для мировой экономики в целом. Кластеры - это географические концентрации взаимосвязанных компаний, научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений. Кластеры охватывают массивы связанных отраслей промышленности и других организаций, важных для обеспечения победы в конкурентной борьбе.
Ключевые слова
В современных условиях трансфертное ценообразование является распространенным инструментом ведения экономической деятельности и минимизации налоговых платежей. Налоговые органы проверяют соответствие цен товаров среднерыночному уровню и выявляют заниженные или завышенные цены, которые предприятия используют для снижения своих налоговых выплат. При этом действия налоговых органов должны быть направлены не на ликвидацию трансфертного ценообразования как элемента рыночных отношений, а на максимальное снижение негативного влияния его применения на бюджет страны. В данной статье рассмотрены понятия «трансфертная цена» и «трансфертное ценообразование». Раскрыто значение налогового контроля трансфертного ценообразования как новой отрасли налогового администрирования. Рассмотрены система и порядок организации налогового контроля трансфертного ценообразования в Российской Федерации и в Удмуртской Республике. Проведен анализ основных изменений норм законодательства по вопросу регулирования трансфертного ценообразования, а также анализ результатов деятельности налоговых органов Удмуртской Республики по контролю за трансфертным ценообразованием за 2013-2014 гг. По результатам этого анализа автором выявлены проблемы российского законодательства в части трансфертного ценообразования как в теоретической, так и в практической частях его применения, и обозначены возможные пути их решения.
Ключевые слова
Показана необходимость формирования сельского хозяйства (далее - с/х) на основе профильно-коммуникационного районирования. Критически обобщены существующие способы с/х районирования. Выявлена необходимость интеграции в с/х. Показаны способы интеграции в плановой экономике. Критически осмыслена возможность применения рыночных механизмов в с/х с указанием причин. Дополнен понятийный аппарат коммуникационной доступности. Обоснована необходимость полного хозяйственного использования с/х земель. Проведено зонирование биологических активов относительно продуцирующего ядра на основании интенсивности с/х производственных процессов на примере Удмуртской Республики. Предложено применение профиля биологического актива для определения с/х профиля территории. Показана обязательность государственного участия в с/х. Рассмотрен принцип коммуникационной доступности сельского хозяйства. Разработан понятийный аппарат с/х профилирования и показано с/х профилирование. Исследовано сельскохозяйственное агломерирование и сельскохозяйственные агломерации, разработан понятийный аппарат с/х агломерирования на основе коммуникационной доступности. Предложено формирование территориально-сельскохозяйственного комплекса на основе профильно-коммуникационного районирования. Показан алгоритм формирования территориально-сельскохозяйственного комплекса. Обоснована необходимость участия государства при формировании территориально-сельскохозяйственных комплексов.
Ключевые слова
Рассматриваются вопросы всестороннего изучения такого важного элемента криминалистической характеристики нарушений неприкосновенности частной жизни, как сведения о типичных следах преступлений. Выделены три группы следов преступных нарушений неприкосновенности частной жизни: материальные, идеальные и виртуальные. Определено значение каждой группы следов для расследования. Установлено, что в связи с наблюдаемым ростом количества преступных нарушений неприкосновенности частной жизни, совершенных в сети Интернет, важное значение в процессе выявления и расследования приобретают виртуальные следы. Обращено внимание на то, что одним из факторов, осложняющих проведение следственного осмотра, следует признать огромный массив компьютерной информации, необходимость изучения которой может возникнуть в ходе расследования. Даны некоторые рекомендации по соблюдению требований уголовно-процессуального законодательства, которые необходимо учитывать при изъятии электронных носителей информации в ходе производства обыска и выемки. Сделан вывод о том, что следы рассматриваемой группы преступлений в значительной степени зависят от выбранного преступниками способа доступа к сведениям о частной жизни, фиксации и обработки информации, ее распространения.
Ключевые слова
Рассматривается наследование узоров папиллярных линий в рамках системно-мыследеятельностного подхода. Обосновывается необходимость исследования узоров папиллярных линий как совокупности связанных между собою элементов системы. Раскрывается роль «системы» как ключевого понятия в изучении узоров папиллярных линий. Выявлены характеристики системы, ее понимание для исследования и основные компоненты. Разработаны композиции и отношения порядков элементов применительно не только к папиллярным линиям, но и к ушным раковинам. Сделаны выводы по применению данной методики в исследованиях наследственности узоров папиллярных линий родителей и их детей.
Ключевые слова
Рассмотрены методологические проблемы обоснования направлений криминалистического исследования одной из существенных составляющих организованной преступной деятельности - противодействия расследованию. При исследовании этого объекта отмечается наличие двух направлений: описательное, связанное с обобщением статистики и эмпирики и основанное на диалектическом принципе восхождения от абстрактного к конкретному. В статье описаны основные положения методики и техники этого направления исследований.
Ключевые слова
Анализируются возможности и особенности применения криминалистических знаний при проведении экспертизы по делам об административных правонарушениях в экологической сфере. Для обеспечения эксперта материалами необходимо получение проб и образцов. При этом не обойтись без знания тактических особенностей их отбора. В статье указывается на необходимость привлечения специалиста к процедуре отбора проб и образцов и для получения необходимых консультаций. По большинству административных дел перед вынесением определения о производстве экспертизы тактически верным будет проконсультироваться у специалиста о возможностях экспертного учреждения, виде экспертизы, времени и сроках её проведения.
Ключевые слова
Анализируется состав преступления, предусмотренный ст. 170 Уголовного кодекса РФ. Отражено воздействие гражданского и земельного законодательства на применение уголовно-правовых норм. Указано на ограничение действия уголовно-правовой нормы в сфере защиты отношений по регистрации сделок с землей. Приведены аргументы в обоснование выделения самостоятельного вида уголовной ответственности в сфере кадастровой оценки недвижимости.
Ключевые слова
В статье анализируется процесс становления и развития конституционной (уставной) юстиции в субъектах Российской Федерации, обосновывается целесообразность дальнейшего совершенствования деятельности конституционных (уставных) судов РФ как структур, позволяющих обеспечить реализацию конституционных прав и свобод человека, интересов общества и государства. Формулируются предложения, реализация которых предполагает расширение полномочий субъектов РФ в вопросах правового регулирования деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ, а также компетенции этих органов при условии обеспечения целостности российской судебной системы и единства статуса судей.
Ключевые слова
Рассматриваются проблемы правового регулирования выдачи (экстрадиции) лиц для уголовного преследования. На основе анализа действующего уголовно-процессуального законодательства России, норм международного права, международных договоров и практики Европейского Суда по правам человека формулируется структура и раскрывается содержание предмета судебного контроля по делам, связанным с рассмотрением жалоб лиц, подлежащих экстрадиции. Сделаны выводы о том, что суд, оценивая обоснованность решения о выдаче лица для уголовного преследования иностранному государству, должен руководствоваться гуманистическими основами, общепризнанными принципами.
Ключевые слова
Руководствуясь нормами регулятивного законодательства в сфере охраны здоровья граждан, автор обосновывает позицию, согласно которой преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 128 УК РФ, может быть совершено только специальным субъектом. По мнению автора, не место помещения - медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, как предполагает общеупотребительный смысл термина «госпитализация», а госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях как вид психиатрической помощи (который не может ни кем иным, кроме врача психиатра, оказываться) является решающим признаком, обусловливающим преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 128 УК РФ со специальным субъектом.
Ключевые слова
Статья посвящена анализу наказания в виде принудительных работ по уголовному законодательству России. Дается краткая характеристика данного наказания с момента появления, рассматриваются этапы его дальнейшего развития и применения. Анализируется непосредственное содержание и сущность принудительных работ, а также реализация данного вида уголовного наказания и его воздействие на современную российскую преступность. Автором изучен вопрос о правовой природе данного наказания и в результате проведенных исследований предложены конкретные меры по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова
В статье проводится анализ термина «система», обосновывается, что система не может существовать и определяться простым перечислением элементов, её необходимо рассматривать с учетом связей и отношений, структуры, обеспечивающих целостность системы. Предлагается систему судебных действий следственного характера рассматривать в тесной взаимосвязи данных действий с решениями об их производстве, решениями об обеспечении их производства. Раскрываются взаимодополняемость и причинно-следственная связь между процессуальным решением и судебным действием как элементами единой системы, обосновывается необходимость введения в ст. 253 ч.1 УПК РФ дополнительного основания для отложения судебного заседания с целью организации и обеспечения исследования доказательств.
Ключевые слова
Проведенные научно-практические исследования судебной практики по гражданским делам с участием банков-ответчиков и анализ действующего гражданско-процессуального, уголовного-процессуального, уголовного и гражданского законодательства, а также применение метода сравнительного правоведения в области коррупционных преступлений и организованной экономической преступности позволили сделать вывод о необходимости реформирования судебной системы рассмотрения гражданско-правовых споров. Результатом являются нормотворческие предложения автора, внедрение которых в практику гражданского судопроизводства приведет к снижению рисков возникновения неправосудных прецедентов в судебной практике и обеспечит реализацию права граждан на справедливое рассмотрение споров компетентным судом, свободным от влияния организованной экономической преступности .
Ключевые слова
В статье рассматриваются предложенная выдающимся немецким философом права Рудольфом Штаммлером формула правового идеала - «общество свободно хотящих людей», сформулированные им принципы справедливого (правильного) права, а также проблемы их применения при оценке конкретной правовой действительности. Анализируются соотношение правового и нравственного идеала в учении Рудольфа Штаммлера, а также воззрения русских дореволюционных юристов на учение немецкого мыслителя о правильном праве.
Ключевые слова
В статье исследуются сущность и правовое значение испытательного срока при условном осуждении по уголовному праву России. Анализируются возникающие в правоприменительной практике вопросы определения и исчисления продолжительности испытательного срока при условном осуждении к основному наказанию, а также когда при применении условного осуждения лицу было назначено дополнительное наказание срочного или несрочного характера. В интересах преодоления существующих на правоприменительном уровне противоречий по вопросам правовых оснований, условий и порядка досрочной отмены условного осуждения со снятием судимости сформулированы рекомендации по совершенствованию российского уголовного законодательства.