Приводится характеристика угольной базы Забайкалья, где выявлено и учтено 48 месторождений и 18 проявлений угля с объемом добычи в 2014 г. порядка 21,2 млн т.Рассматриваются условия формирования угольных месторождений и криолитозоны Забайкалья.Установлено, что многолетнемерзлые породы на севере Забайкалья имеют сплошное распространение, в центральной части - прерывистое и островное, в южной - редкоостровное. Криолитозона на рассматриваемой территории может иметь зональное или азональное (в межгорных впадинах) строение. Представлена геокриологическая характеристика основных угольных месторождений: Харанорского, Татауровского, Уртуйского, Апсатского.Рассматриваются инженерно-геологические условия и проблемы освоения угольных месторождений Забайкалья, которые зависят от состава и состояния вскрышных пород и угольных пластов, тектоники и неотектоники, подземных вод, многолетнемерзлых пород, опасных экзогенных процессов. Установлено, что при разработке угольных месторождений Центрального и Южного Забайкалья происходит деградация многолетнемерзлых пород, сопровождающаяся снижением устойчивости и несущей способности горных пород в бортах разрезов, формированием оползней, высокими водопритоками. Представлена характеристика затрат угольных предприятий Забайкалья на карьерный водоотлив и дренаж подземных вод. Для повышения эффективности добычи угля за счет сохранения его качественных характеристик требуется прогноз возможных изменений инженерно-геологических условий при разработке, что обеспечит и безопасность освоения месторождений
Вестник Забайкальского государственного университета
2015. — Выпуск 8
Содержание:
Рассмотрена проблема регулирования подземных вод в основании дорог. Ее решением является создание противофильтрационного экрана в грунте для остановки фильтрации воды сквозь основание сооружения и её перенаправление в русло водотока. Для производства работ подобран сравнительно недорогой материал «Криогелит», который по своей природе является криотропным гелем и не размывается под действием подземных вод. Определены его теплотехнические характеристики после введения в грунт, которые необходимо учитывать при расчёте температурного режима грунтов. Разработан новый способ создания противофильтрационного экрана с возможностью применения лёгкой техники, который заключается в устройстве со стороны поступления напорных вод противофильтрационного экрана у тела насыпи и отводе воды в водопропускное сооружение. Процесс создания противофильтрационного экрана заключается в проведении высоконапорных инъекций материала «Криогелит» с помощью струйной технологии без вращения монитора. Для определения степени влияния подземных вод произведено моделирование температурного поля в насыпи до и после устройства противофильтрационного экрана. По результатам моделирования установлено, что граница сезонного замерзания после устройства противофильтрационного экрана понижается. Для определения экономической эффективности разработанного способа создания противофильтрационного экрана с применением материала «Криогелит» произведено сравнение с известными технологиями и материалами. Выявлено, что разработанная технология является наименее затратной и наиболее экономически выгодной. На основе предлагаемых технологий и материала разработан типовой технологический процесс по стабилизации земляного полотна с использованием полимерного материала «Криогелит», технические условия по применению полимерной смеси «Криогелит» для стабилизации объектов инфраструктуры
Ключевые слова
Рассмотрены изменения агроклиматических ресурсов Забайкалья во второй половине XX - первом десятилетии XXI вв. Исследование выполнялось на основе метеорологических данных Забайкальского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды за период с 1951 по 2010 гг. Многолетние изменения климата происходят в глобальном и в региональном масштабах и приводят к изменению тепла и влаги и их соотношения. Соотношение тепла и влаги определяет агроклиматические ресурсы территории. В последние десятилетия ресурсы тепла в вегетационный период на территории Забайкалья возросли. Суммы активных температур увеличились за 60-летний период в основном на 150...350 °С. В изменении увлажненности отсутствуют долговременные тренды. Для нее характерна цикличность. Рост температуры воздуха привел к увеличению продолжительности вегетационного периода на всей территории Забайкалья. В то же время повысился индекс засушливости территории. В большинстве районов исследуемого региона возросла испаряемость. Показатели биологической эффективности климата и биоклиматический потенциал на большей части территории Забайкалья увеличились. Тем не менее, в основной земледельческой зоне они имеют тенденцию к уменьшению. Многолетние изменения агроклиматических показателей характеризуются цикличностью. Она связана, главным образом, с цикличностью атмосферных осадков. В ближайшие годы ожидается повышение увлажненности территории Забайкалья. Наступление очередной фазы повышенной увлажненности приведет к уменьшению засушливости. Прогнозируется повышение биоклиматического потенциала и показателя биологической эффективности климата. Это будет способствовать улучшению агроклиматических условий на территории Забайкалья
Ключевые слова
В работе представлены некоторые результаты численного моделирования динамики атмосферы и переноса пассивной примеси в Южном Прибайкалье. Эти расчеты являются частью большой исследовательской работы по изучению особенностей формирования мезоклимата и качества атмосферы в Байкальском регионе.На основе сценарного подхода исследовалось распространение пассивной примеси от источника выбросов, расположенного в районе Шелехова. Были рассмотрены два метеорологических сценария для июля с устойчивой и нейтральной температурной стратификацией для нижних слоев фоновой атмосферы. Выбор сценариев обусловлен наличием в этот период данных наблюдений за распределением диоксида серы над Иркутским водохранилищем и акваторией Байкала.Расчеты суточного поведения метеорологических параметров и концентраций примеси получены на основе мезомасштабной математической модели динамики атмосферы и переноса примеси в областях со сложным рельефом. Модель была адаптирована к орографии и климатическим характеристикам изучаемой территории. Предварительная обработка входной информации о подстилающей поверхности, визуализация и пространственный анализ результатов сценарных экспериментов осуществлялись в среде ArcGIS с использованием авторской технологии и инструментария ГИС.Качественное согласование результатов моделирования с данными наблюдений подтвердило перспективность использования модели динамики атмосферы и переноса примеси в областях со сложным рельефом для дальнейшего исследования особенностей формирования атмосферных циркуляций и качества атмосферы Байкальского региона
Ключевые слова
Отмечается высокая актуальность (в современных сложных политико-экономических условиях в стране) формирования и развития горнотехнологической геологии в качестве нового научного направления, как одной из важнейших составляющих относительно новой научной дисциплины - «Горная геология». Изложены современные воззрения на роль технологий в целом и горных технологий в особенности в их полиаспектном проявлении, а также вклада ведущих ученых в их создание.Выделен системный ряд научных поднаправлений горнотехнологической науки. Раскрыт ее состав с позиций системно-комплексного подхода и представлены объект, предмет, общая цель и основные целевые задачи.Представлена многоаспектность в объемном проявлении горнотехнологической геологии как научного направления. В частности, с позиций научного уровня выделены три основных типа:фундаментальная горнотехнологическая геология;фундаментально-прикладная горнотехнологическая геология;прикладная горнотехнологическая геология; В аспекте времени выделены следующие основные типы.1. Горнотехнологическая геология предосвоения.Горнотехнологическая геология освоения.Горнотехнологическая геология постосвоения.Кроме того, с позиций системного комплекса признаков выделены типы горнотехнологической геологии в аспектах общего назначения, стадий освоения и способов освоения. Отмечается, что по мере развития научных поднаправлений они перерастают в научные направления
Ключевые слова
На трех площадях развития палеозойских отложений Агинской зоны Забайкалья в 2013-2014 гг. проведены биостратиграфические исследования, в результате которых обнаружены новые местонахождения органических остатков и новые группы, которые не известны или малоизвестны в регионе. В местонахождении Тутхалтуй (тутхалтуйская свита) впервые найдены остатки кораллов (ругозы, трубчатые табуляты), двустворок, гастропод, конулярий в сочетании с известными брахиоподами, мшанками, криноидеями. Обычны сетчатые колонии мшанок фенестеллид в пластовых захоронениях и гнездовые скопления створок брахиопод. Криноидеи представлены члениками стеблей и обычны в биокластах. Впервые обнаруженные кораллы состоят из единичных ругоз и фрагментов колоний трубчатых табулят, среди которых присутствует вид-индекс раннего карбона визейского века Китая. В алевролитах, лишенных остатков скелетной фауны, обычны уплощенные следы илоедов. Кораллы, мшанки и брахиоподы по новым сборам указывают на раннекарбоновый (визейский) возраст. В разрезе местонахождения Берея выделяются четкие фациальные комплексы: в песчаниках впервые встречены ракушечные мостовые брахиопод с редким биокластом члеников стеблей морских лилий и мшанок, единичны раковины двустворок и гастропод; в алевролитах доминантами являются колонии сетчатых мшанок; в рассеянных и гнездовых захоронениях обнаружены раковины брахиопод, двустворок, редки членики и стебли морских лилий. Впервые обнаружены одиночные кораллы ругозы, ветвистые табуляты и гидроидные полипы, которые указывают на раннесредний карбон (визейский и московский века). Единичны конулярии, головные и хвостовые щитки трилобитов. Кораллы совместно с обрастающими их мшанками, цианобактериями и криноидеями создают биогенные постройки. Мшанки, брахиоподы, моллюски представлены видами раннего-среднего карбона. В алевролитах, не содержащих остатки скелетной фауны, обнаружены уплощенные следы питания и ползания илоедов
Ключевые слова
Статья посвящена изучению национальных интересов России в условиях становления новой системы международных отношений. Авторы рассматривают понятие «национальные интересы», анализируют внешние и внутренние факторы формирования национальных интересов Российской Федерации, отмечая, что на их выработку заметное влияние оказывает процесс глобализации, который создаёт единое информационное пространство, аккумулирующее новое постиндустриальное сознание в мировом масштабе. Подчёркивается, что существуют разнообразные внутренние и внешние факторы, которые способствуют выработке тех или иных национальных интересов, обусловленных политическим режимом государства, суверенитетом, конфликтами интересов, поведением субъектов политики, ценностным компромиссом, национально-государственной идентичностью, геополитическим и экономическим положением государства, демографической ситуацией и состоянием информатизации общества.Отмечается, что национальные интересы представляют совокупность сбалансированных интересов личности, общества и государства, обеспечивающихся совокупными действиями всех граждан России, индивидуально каждым на своём поле деятельности, всем российским обществом и государством. На основании изложенного авторами заключается, что за последние несколько десятилетий система международных отношений претерпела значительные изменения. Следствием этого явились многочисленные международные кризисы и региональные конфликты, в том числе и на постсоветском пространстве. Отмечается, что до полной гармонизации международных отношений ещё далеко. Предлагается действенный механизм, способствующий кардинально изменить геополитическую ситуацию. Этот механизм основан на балансе интересов ведущих факторов международной политики. Отмечается важность того, что только в оптимальном, гармонично сбалансированном распределении обязанностей и ответственности за соблюдение национальных интересов России может последовать успех в становлении России как великой державы, способной реализовывать свои потенциальные возможности, отпущенные ей природой и обеспеченные деятельностью предшествующих поколений
Ключевые слова
Рассмотрены вопросы региональной политики на Дальнем Востоке в системе отношений «центр-регион».Мировой опыт функционирования федеративных отношений показывает, что качество реализации региональной политики повышается при равномерном распределении полномочий между центральной властью и ее региональными уровнями. Субъекты федерации способны эффективно взаимодействовать с центральными властями в вопросах управления своих территорий, несмотря на процессы децентрализации, сопровождающие развитие федерализма.Российская Федерация помимо того, что представляет в территориально-административном плане пример самого многосубъектного федеративного государства, включает в себя регионы, существенно отличающиеся уровнем социально-экономического развития, этническим и конфессиональным разнообразием. В этих условиях для создания интегрированного политического и социально-экономического пространства актуализируется значимость государственной региональной политики, эффективная реализация которой зависит от качества и характера взаимоотношений Центра и регионов.Определяется институциональное оформление через выстраивание отношений полномочных представителей президента с дальневосточными губернаторами, создание новых управленческих структур, а также посредством функционирования инвестиционных проектов. Дана общая оценка с точки зрения развития федеративных отношений
Ключевые слова
Формирование привлекательного имиджа государства - это сложный многофакторный процесс, имеющий в своей основе совокупность разнородных разнонаправленных и, вместе с тем, взаимовлияющих друг на друга причин. Среди этих причин можно выделить объективные, это - многочисленные условия жизнедеятельности социума, которые естественным образом и прямо влияют на восприятие государства внутри страны и за рубежом. Это также и сложный комплекс субъективных факторов, связанных с обработкой и трансляцией информации и ее преломлением через субъект восприятия. Одним из факторов имиджа являются социально-психологические особенности воспринимающей аудитории, оказывающие существенное воздействие на восприятие политического объекта и прямо не связанные с ним. Автор анализирует место и роль данного фактора в формировании имиджа государства. Исследуется, какие составляющие в него входят и каким образом каждая из них оказывает воздействие на восприятие тех или иных характеристик государства.Среди социально-психологических особенностей социума, преломляющих восприятие того или иного государства, автор выделяет культуру и менталитет граждан, национальный характер и морально-нравственные нормы и ценности, мифы, стереотипы и интеллектуальный потенциал населения, уровень развития и уровень жизни, исторический опыт и текущие события и др. В зависимости от особенностей воспринимающей аудитории одни и те же характеристики государства могут иметь прямо противоположное значение. Автор приходит к выводу, что социально-психологические особенности социума - сущностный имиджеобразующий фактор, требующий особого внимания в процессе конструирования имиджа государства
Ключевые слова
Статья посвящена изучению эволюции теорий модернизации. Понимание модернизации как процесса, отличного от культурной вестернизации, представляет собой весьма распространенный подход. В его рамках теории модернизации часто критикуются за европоцентризм. Современная социальная теория критикует функционалистский подход к модернизации с постмодернистских и постколониальных позиций, предлагая более сложную картину того, что представляет собой модерн и каковы его формы. Опыт государств социалистического блока, а также опыт стран Востока и стран, освободившихся от колониальной зависимости, показал, что модернизационная политика может проводиться в рамках различных моделей развития, зачастую далеких от западной и противопоставляющих себя ей. На основании рассмотренных этапов эволюции теорий модернизации делается вывод о том, что установление авторитарных режимов в странах Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки со временем перестало рассматриваться как провал модернизации. Современные концепции модернизации предполагают множественность ее форм и ее несведение к обязательной политической либерализации по западному образцу
Ключевые слова
Рассмотрены вопросы использования корпорацией комплаенс-контроля в процессе выстраивания взаимоотношений с органами государственной власти (Government Relations). Автором представлен новый для корпоративного пространства России механизм учета результатов комплаенс-функции в GR-менеджменте. На основе изучения ряда российских практик корпоративного управления предпринята попытка определить роль комплаенс-контроля на каждом этапе GR-деятельности. Обозначены основные параметры формирования и реализации GR-стратегии, которая является итогом скоординированной работы внутренних подразделений компании по управлению регуляторными рисками. Обосновывается идея о том, что в современных условиях координация GR-деятельности выступает определяющим фактором эффективности взаимодействия с органами власти
Ключевые слова
Представлены виды девиантного (отклоняющегося) поведения. Дана дефиниция понятия «социальная политика» - это политика в области социального развития и социального обеспечения; система проводимых субъектом хозяйствования (обычно государством) мероприятий, направленных на улучшение качества и уровня жизни определенных социальных групп, а также сфера изучения вопросов, касающихся такой политики, включая исторические, экономические, политические, социоправовые и социологические аспекты, а также экспертизу причинно-следственных связей в области социальных вопросов. Обозначено, что цель социальной политики государства состоит в улучшении здоровья нации, в обеспечении достаточного дохода и социальной поддержки в определенных неблагоприятных жизненных ситуациях и, в целом, в создании для населения благоприятной социальной атмосферы в обществе. В ходе изучения теоретического материала установлено, что к задачам социальной политики относятся: стимулирование экономического роста и подчинение производства интересам потребления; усиление трудовой мотивации и деловой предприимчивости; обеспечение должного уровня жизни и социальной защиты населения. Определено, что формы реализации социальной политики различны. Одна из основных таких форм - оказание социальных услуг (социальная услуга - действие по оказанию помощи лицам в целях содействия решению проблем, возникающих в связи с трудной жизненной ситуацией). Объектом получения социальных услуг могут выступать как отдельные социальные группы (обычно - имеющие определённые социальные проблемы), в отношении которых проводится социальное администрирование. Выявлено, что к субъектам социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, работодатели в государственном и негосударственном секторах экономики, а также профсоюзные и иные общественные организации, которые влияют на разработку государственной социальной политики. Установлено, что основополагающими законодательными актами, на которые опирается социальная политика России, являются: Конституция Российской Федерации; Семейный кодекс Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации. Перечислены Законы Российской Федерации, способствующие совершенствованию креативной девиации молодёжи
Ключевые слова
Отмечено, что современные условия хозяйствования предъявляют особые требования к любому виду экономической деятельности и, прежде всего, к транспортной инфраструктуре, являющейся ключевым звеном поступательного развития экономической системы любого уровня. Россия характеризуется высокой дифференциацией регионального развития, что определяет необходимость реализации научного подхода к проведению исследования различных аспектов инновационного развития транспортной инфраструктуры в региональном разрезе. Причем инновационное развитие транспортной инфраструктуры региона должно проводиться комплексно, с учетом взаимодействия и целевых ориентиров всех элементов транспортной инфраструктуры, для чего в статье приведена система целей и задач стратегического инновационно-ориентированного развития транспортной инфраструктуры региона. Представлена совокупность методов и механизмов воздействия инноваций на развитие транспортной инфраструктуры региона, что обусловливает структурные и системные изменения транспортной производственно-хозяйственной деятельности. Выявлена необходимость разработки модели инновационного развития транспортной инфраструктуры, эффективность функционирования которой определяется оптимальным распределением функций между его элементами, их рациональным взаимодействием. Показаны условия ее формирования, представленные в виде структуры организационно-экономического механизма в соответствии с системным подходом с учетом специфических особенностей регионального развития
Ключевые слова
Выполнена оценка показателей, характеризующих природоохранную деятельность: инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды, в расчете на душу населения и доля природоохранных инвестиций в валовом внутреннем (региональном) продукте. При помощи ГИС-технологий проанализировано пространственное распределение этих показателей между регионами России. Установлено, что в большей части субъектов РФ величина природоохранных инвестиций в расчете на душу населения (в том числе по видам затрат) не превышает среднего уровня по стране. Показано, что доля природоохранных расходов в ВВП России соответствовала примерно уровню Германии (0,7 % от ВВП), но оказалась меньше, чем в большинстве стран Евросоюза (Испании, Франции, Великобритании, Италии) и Китае. На региональном уровне значение показателя не превышает 1,5 % от ВРП, причем наибольший удельный вес природоохранных инвестиций в добавленной стоимости имеют природно-ресурсные регионы. Также выполнена оценка неравномерности распределения удельных природоохранных инвестиций между регионами Российской Федерации. Использованы следующие меры неравенства: коэффициент Джини, индекс Аткинсона и коэффициент вариации. Выполнен сравнительный анализ полученных результатов и выявлено наличие существенной межрегиональной дифференциации по рассмотренным показателям. Наибольшие значения индексов неравенства зафиксированы в отношении распределения инвестиций в основной капитал, направленных на охрану атмосферного воздуха: в 2013 г. значение индекса Аткинсона составило 0,78, а коэффициента вариации - 2,63. Отмечено, что за рассматриваемый временной интервал (2000-2013) произошло усиление межрегионального неравенства по отдельным видам природоохранных затрат
Ключевые слова
Определена роль системы финансового менеджмента в управлении кластером, выявлены его особенности, которые выражаются, прежде всего, в отсутствии единообразной технологии управления экономическими процессами и организации управленческих технологий в рамках единой системы, образующей кластер. Сформулирована основная цель финансового менеджмента в кластере - максимизация благосостояния собственников компаний, входящих в кластер. В процессе реализации данной цели происходит управление финансовыми элементами. Определены аргументы, позволяющие говорить о значимости финансового менеджмента в управлении кластером. Рассмотрена структура кластера по организационно-правовой принадлежности. Выявлено, что механизм функционирования финансового менеджмента в кластере будет отличаться от классического понимания механизма функционирования финансового менеджмента, характерного для отдельного субъекта экономической деятельности. Представлена структура принципов финансового менеджмента кластера. При этом отмечено, что отнести все принципы к стратегическим или тактическим нельзя кроме двух: «согласованность со стратегией управления кластером» и «комплексность и единство системы управления кластером». Существенным отличием представленных принципов финансового менеджмента кластера от ранее существующих результатов исследований является наличие таких новых принципов, как«обеспечение инновационности управленческих решений» и «информационная обеспеченность бизнес-процессов». Изложены требования, которым должен отвечать финансовый менеджмент в системе управления кластера. Выделены основные задачи финансовой стратегии кластера. Определено, что для управления кластером можно выделить следующие методы финансового менеджмента: организационные, аналитические и информационные. Выявлено, что организационные методы управления представляют собой способы, приёмы, с помощью которых создаются разнообразные социальные системы (организации, предприятия, учреждения), осуществляется воздействие на систему, её части и элементы, и обеспечивается определенный уровень (качество) их организованности
Ключевые слова
Дан анализ основных тенденций развития стран Азиатского макрорегиона Евразии, свидетельствующий о смещении роста мировой экономики в Азию, усилении роли Китая, Индии, Вьетнама и других стран в развитии мировой экономики. Несмотря на замедление темпов роста ВВП Китая, нестабильности ее фондового рынка, сделан вывод о достаточном потенциале второй экономики мира для стабилизации ситуации. Обозначенная роль Евразии в обеспечении глобального превосходства обуславливает изменения в современных геополитических процессах. «Азиатский вектор» евразийской интеграции способствует формированию новых, актуализации действующих международных проектов: «Транстихоокеанское партнерство», «Трансатлантическое партнерство», «Экономический пояс Нового Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века», проекты международных альянсов стран-членов БРИКС, ШОС, ЕАЭС. Рассмотренная концепция мегапроекта КНР «Экономический пояс Нового Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века» свидетельствует об усилении геополитических амбиций Китая, формировании новой модели полицентрического мироустройства. Анализ интеграционных процессов России позволяет сделать вывод о важности «Азиатского вектора», включающего новый уровень экономического сотрудничества региональных альянсов БРИКС, ШОС, ЕАЭС, взаимодействие с Китаем в реализации проекта «Новый Шелковый путь», соглашение ЕАЭС о зоне свободной торговли с Вьетнамом и др. Сделан вывод о том, что Россия, находящаяся в центре Евразии, объективно связана с Евросоюзом, странами Ближнего Востока и другими регионами континента, поэтому в перспективе, с изменением геополитической ситуации актуальной станет задача формирования комплексного подхода к евразийской интеграции
Ключевые слова
Приводится исследование организационно-финансовых аспектов, позволяющих формировать регулирующий механизм развития 3D-технологий в кинотеатральном секторе. На основе ретроспективного анализа зарождения и современных тенденций развития 3D-формата кинотеатрального показа сделаны выводы о вкладе отечественных ученых в появление и совершенствование данной технологии. Анализ динамики числа цифровых и 3D-кинозалов в мире и по регионам, а также определение спроса на услуги кинопоказа в 3D-формате, выраженный в кассовых сборах кинокартин, свидетельствуют о жизненном цикле инновации 3D-показа, популярной и в настоящее время. Представленная классификация 3D-систем позволила выявить преимущества и недостатки каждого из методов проекции изображения, что имеет прямое отношение к предпочтениям предприятий кинотеатрального показа и выражается в стоимости различных 3D-систем. Особенности организационно-финансовых отношений основных участников рынка кинобизнеса обусловливают не только роль компаний по 3D-оснащению, но и кинопроизводителей, находящихся в поиске новых способов создания более эффектного донесения кинокартины до зрителей
Ключевые слова
Дается обоснование принципиальных различий процессов развития и реформирования системы высшего образования и их влияния на экономическую безопасность высшего образования. Автор определяет развитие системы высшего образования как пошаговый процесс, выделяет его характеристики. Особое внимание уделяется анализу процесса реформирования системы высшего образования. Дается системный анализ закономерностей развития социально-экономических систем, где рассмотрены пути повышения уровня экономической безопасности высшего образования в ходе его развития и реформирования. Описано фактическое влияние на уровень экономической безопасности процессов развития, реформирования и модернизации высшего образования. Установлено, каким образом на указанные процессы воздействует внешняя среда и выработаны рекомендации в совершенствовании системы менеджмента. Ход развития и реформирования связывается с диагностикой всей системы высшего образования.Сделаны основополагающие выводы эффективного управления развитием системы высшего образования. Рассмотрена необходимость создания эталонных моделей образовательной организации, связанной с пороговыми значениями, где критериями должны выступать показатели образовательной деятельности вузов.Определены подходы к реформированию сложных систем в целом и системы высшего образования, в частности. Указано, что в условиях реформирования высшего образования необходимо учитывать проблему оценки рисков для экономической безопасности. Автором сделан вывод о необходимости рассмотрения региональной и отраслевой составляющих, которые включают в себя различные уровни воздействия на процессы реформирования системы экономической безопасности высшего образования
Ключевые слова
Статья посвящена анализу качества жизни населения субъектов УрФО и эффективности его управления. Представлен обзор существующих подходов к оценке и анализу эффективности управления качеством жизни, отмечены их положительные и отрицательные аспекты. Раскрыта концептуальная модель оценки эффективности управления качеством жизни, в рамках которой управление рассматривается как управленческое воздействие, включающее сам процесс управления и его последствия. Представлен подход к оценке эффективности управления, в которой акцент смещен с «управления бюджетными ресурсами» на «управление результатами». Оценка эффективности управления качеством жизни производится на основе отчетности Федеральной службы государственной статистики и Федерального казначейства. Для расчета применен индикативный метод анализа. В методике используются три группы индикаторов: индикаторы финансирования управления; индикаторы процесса управления; индикаторы последствий управления. Методика оценки эффективности управления качеством жизни апробирована на 83 субъектах РФ. Представлена оценка характеристик эффективности самого процесса управления и его последствий в разрезе восьми отдельных составляющих качества жизни и в целом. По результатам оценки условно все субъекты РФ разбиты на четыре группы (проблемные, кризисные, развивающиеся, благополучные). В соответствии с предлагаемой группировкой субъектов РФ разработана карта выбора механизма управления качеством жизни населения. Карта представляет собой четыре комбинации приоритетных курсов в управлении социально-экономическим развитием субъектов РФ. Рассмотрены механизмы управления социально-экономическим развитием, направленные на улучшение качества жизни на региональном уровне. Разработанная карта выбора механизма управления качеством жизни населения обеспечивает надлежащие условия для эффективного функционирования деятельности органов управления и реализовывает преимущества субъекта, причем повышение эффективности управления связано не только с изменениями в его результатах и последствиях, но и в самом процессе и системе управления. Выделены ключевые направления повышения качества жизни