Рассматривается понятие «анализ регуляторного воздействия» и определяется необходимость его внедрения на правительственном уровне. Рассматриваются некоторые аспекты анализа регуляторного воздействия как институционального механизма совершенствования государственного регулирования. Обобщая данные различными исследователями определения термина «анализ регуляторного воздействия» / «оценка регулирующего воздействия», упор делается на вопросе взаимосвязи институциональной среды, в частности анализа регуляторного воздействия, и экономики страны. Рассматривается история создания института анализа регуляторного воздействия в странах - членах ОЭСР, а также элементы практического применения института анализа регуляторного воздействия в Российской Федерации и Республике Казахстан. Представлена краткая характеристика внедрения института анализа регуляторного воздействия в законодательство Республики Казахстан и Российской Федерации. Обобщаются и анализируются позиции различных авторов и мировых специалистов касательно понятий «анализ регуляторного воздействия» и «дерегулирование». Отмечается существование различных видов анализа регуляторного воздействия. Рассматривается понятие «упрощение», заключающееся в совершенствовании существующих нормативно-правовых актов. Обосновывается необходимость анализа выгод и издержек, утверждается, что анализ регуляторного воздействия - это значимый инструмент для улучшения институциональной среды, снижения административного бремени и улучшения условий для ведения бизнеса.
Вестник Омского университета серия "Экономика"
2016. — Выпуск 2
Содержание:
Рассматривается контрактная природа функций государства, которое выступает одним из субъектов в рамках общественного договора. Посредством контракта государство регулирует доступ к редким ресурсам с помощью установления и защиты прав собственности, тем самым реализует общественный интерес: избыточная прибыль, которая может быть получена в отраслях естественных монополий, должна поступать потребителям в форме дохода от снижения цен. Естественная монополия, в соответствии с контрактом, получает доступ к специфическим ресурсам и практически полную защиту от конкурентов. Представлена гипотеза, что в результате рыночных преобразований в российской экономике установилась специфическая институциональная среда, в которой государственное регулирование естественных монополий можно определить как неоклассический контракт. Специфичность институциональной среды обусловлена формированием мягких институциональных условий, которые способствуют росту неопределенности и риска. Рентоориентированное поведение субъектов российских естественных монополий определяется формальными институтами, закрепляющими их монопольное положение. Особенность функционирования субъектов российских естественных монополий в рамках неоклассического контракта заключается в том, что основной целью является не максимизация прибыли, а рентоориентированное поведение агентов - менеджеров высшего звена. Асимметрия информации между ними как агентами и государством - принципалом - способствует формированию различных форм оппортунистического поведения. В то же время эффективность контрактных отношений зависит от ограничения возможности получения естественными монополиями природной и монопольной ренты в условиях неустойчивой институциональной среды. Здесь возникает необходимость отношенческого контракта, в рамках которого должна быть обеспечена четкая спецификация прав собственности всех участников, включая общество. При этом у государства, как агента, остаются «остаточные» права контроля.
Ключевые слова
Рассматривается вопрос развития горно-химических компаний в условиях зрелости отрасли, а также необходимости трансформации традиционных конкурентных преимуществ горно-химических компаний. Определены основные особенности развития горно-химических компаний в сложившихся отраслевых и рыночных условиях. Обоснована необходимость формирования новых конкурентных преимуществ горно-химических компаний. Представлена концепция трансформации традиционных конкурентных преимуществ горно-химических компаний в конкурентные преимущества, основанные на ключевых компетенциях. Представлена методическая база формирования двух видов конкурентных преимуществ. Приведены основные направления стратегического развития отечественных горно-химических компаний. Сделан вывод, что центром приращения прибыли горно-химических компаний в ближайшей перспективе станет не сфера производства продукции, а сфера развития компетенций в области сбытовой и логистической деятельности и сервисных услуг.
Ключевые слова
Исследованы методологические основы формирования инновационной бизнес-среды, способной конкурировать в инновационном пространстве и обеспечивать экономическую безопасность страны: выявлены ключевые методологические подходы к определению и формированию концептуальных основ инновационной экономики, конкретизированы сущностные характеристики, обозначены задачи, обеспечивающие достижение цели формирования архитектуры инновационной бизнес-среды отечественной экономики, предложены элементы формируемой структуры. Проведено исследование бизнес-среды как совокупности факторов, способствующих развитию бизнеса, что позволяет включить в ее структуру государство с функциями определения приоритетов и регулирования. Обоснована институциональная модель бизнес-среды для поддержки инновационного предпринимательства, раскрывающая целесообразность первостепенной организации взаимосвязи систем науки, образования, технико-технологических разработок и предпринимательства, которые являются основой для развития не только инновационной деятельности, но и инновационного мышления в условиях инновационного развития современного общества. Аргументирована необходимость решения задач по разработке комплексной концепции инновационного развития экономики России, созданию инновационной среды для национального бизнеса и построению инновационной политики по схеме «федеральное правительство - региональные администрации -бизнес». Дана основа понимания архитектуры инновационной бизнес-среды как совокупности субъектов предпринимательской деятельности, ресурсов и средств, обеспечивающих обслуживание инновационной деятельности. Доказано, что посредством формирования архитектуры инновационной бизнес-среды становится возможным обеспечить экономическую безопасность страны в условиях обострения межстрановой конкуренции на глобальном инновационном пространстве.
Ключевые слова
Научным руководителям выпускных квалификационных работ, затрагивающих вопросы регулирования бухгалтерского учета малых предприятий, в последнее время приходится сталкиваться с проблемой неправильного использования студентами бухгалтерских терминов, таких как «способы бухгалтерского учета», «форма бухгалтерского учета» и т. п. Связано это с тем, что источники написания работ - различные нормативные и разъяснительные документы, раскрывающие особенности ведения бухгалтерского учета на малых предприятиях, некорректно используют в своих положениях некоторые термины, а студенты их просто, не задумываясь, цитируют. Однако, игнорировать профессиональную терминологию при ссылках на такие источники не профессионально, что и доводится до сведений студентов-выпускников. Проблема в том, что не только студенты-выпускники, но и начинающие предприниматели самостоятельно обращаются к данным документам, но наличие в них похожих терминов («упрощенные способы ведения бухгалтерского учета», «упрощенная система бухгалтерского учета», «простая система ведения бухгалтерского учета», «упрощенные формы бухгалтерского учета») вводит пользователя в заблуждение. С целью исследования правильности употребления вышеупомянутых терминов в документах, регулирующих бухгалтерский учет, был использован метод теоретического анализа положений документов, предназначенных для оказания помощи малым предприятиям в организации бухгалтерского учета, в части использования в них исторически сложившейся профессиональной терминологии в сфере бухгалтерского учета. Параллельно с этим были сопоставлены регистры упрощенных форм бухгалтерского учета и счета рабочего плана счетов, рекомендованные для малых предприятий разными документами. В результате проведенного исследования даны рекомендации по устранению технических ошибок в документах
Ключевые слова
Конкурентное рыночное равновесие является одним из ключевых положений неоклассической теории конкурентных рынков. Дается обзор экономических экспериментальных исследований, направленных на исследование конкурентного равновесия, на проверку и подтверждение гипотезы, сформулированной в рамках неоклассической теории. Автор представляет обучающий экономический эксперимент, который демонстрирует работу механизма ценообразования, процесс конкуренции между покупателями и продавцами и установления конкурентного рыночного равновесия. Эксперимент имитирует простой механизм торгов, похожий на торги универсальным товаром на товарной бирже. Сбор, систематизация и статистические вычисления на основе полученных экспериментальных данных позволяют сделать прогноз и затем сравнить результаты, полученные в ходе эксперимента, с прогнозными предсказаниями неоклассической модели конкуренции. В эксперименте количество сделок, заключаемых одним участником, не ограничено, но переход к новой сделке возможен только если участник смог оформить сделку на предыдущих условиях. В этом случае целесообразными становятся две цели торгов: максимизация выигрыша при выгодной торговой позиции и минимизация убытков при невыгодной торговой позиции. Такие условия торгов больше приближают их к реальным ситуациям биржевой торговли. Эксперимент показал, что вышеназванные изменения в условиях торгов не нарушили общие принципы установления и предсказуемость конкурентного равновесия. На основании данных, полученных в ходе эксперимента, рассчитаны функции спроса и предложения. При этом конкурентное рыночное равновесие эффективно и рынок стремится к его установлению
Ключевые слова
Развитие корпоративной экономики через воспроизводство стратегических эффективных слияний и поглощений способно реанимировать известные проблемы развития экономики. Неэффективность большинства стратегических слияний и поглощений (недостижение целей) обусловлено влиянием различных рисков, включая неуправляемые и трудноуправляемые. Это порождает смещение акцентов в сферу совершения спекулятивных сделок, разукрупнения с потерей (распылением) инвестированного капитала (снижение запаса прочности системы корпоративной экономики) с результирующими негативными последствиями для общественно-экономической системы в целом. Установленное подобие системы корпоративной экономики естественным системам, надежность которых обеспечивается их адаптационными способностями, стало основанием исследования роли и сущности управления рисками стратегических слияний и поглощений. Показано, что устойчивость национального общественно-экономического развития и продуцируемая способностью воспроизводственной системы корпоративной экономики развиваться устойчиво (поддерживать подвижное динамическое равновесие) ее надежность являются взаимообусловленными категориями. При этом перспективы устойчивого развития системы корпоративной экономики зависят от ее адаптационных способностей. Последние недостаточны как следствие отсутствия системы и инструмента компенсации негативного влияния рисков на стратегические проекты слияний и поглощений, воспроизводство которых участвует в формировании устойчивого типа развития системы корпоративной экономики и ее надежности. Делается вывод, что разработку и внедрение системы и финансового инструмента компенсации негативного влияния рисков на результативность стратегических слияний и поглощений можно признать одним из условий устойчивого национального общественно-экономического развития.
Ключевые слова
Ставится актуальная задача формирования профессиональных компетенций человеческих ресурсов с учетом требований проектной деятельности и особенностей динамики проектной группы. Актуальность обусловлена развитием проектной формы деятельности и командной работы, которые требуют компетентных сотрудников с набором значимых качеств и моделей поведения. Доказывается, что на данный момент в научных публикациях отсутствуют разработки, связывающие воедино теоретические основы профессиональных компетенций, человеческих ресурсов проектов и управления командами проектов. Данная статья вносит определенный вклад в ликвидацию этого пробела. В частности, автор предлагает описание подходов к сущности профессиональных компетенций в преломлении к проектной практике, доказывает важность ситуационного и многомерного подходов. Приведены результаты эмпирического исследования, демонстрирующего потребность в проектных компетенциях омских предприятий. Далее представлена двойственная роль компетенций, которые являются одновременно условием и признаком развития проектной группы и превращения её в команду. Описание стадий развития группы позволило показать тенденции изменения профессиональных компетенций человеческих ресурсов по мере взросления проектной группы. Выделены особенности формирования проектных компетенций человеческих ресурсов, обусловленные спецификой проектов и командообразования. Приведены некоторые методы командообразования, с помощью которых не только развивается сама проектная группа, но и накапливаются, совершенствуются компетенции её участников. К этим методам относятся: метод ухода от формальности, метод постоянного совершенствования, метод развития и приобретения разнообразного опыта. В заключение делается вывод о важности дальнейшего развития методов командообразования с их привязкой к задаче формирования проектных компетенций.
Ключевые слова
Рынок телевизионной рекламы является одним из ярких примеров двусторонних рынков, где телеканал является платформой и делает возможным взаимодействие двух групп потребителей - зрителей и рекламодателей. Исторически эфирные телеканалы предоставляли свой контент для зрителей на бесплатной основе, новые способы передачи ТВ-сигнала привели к возникновению на данном рынке посреднических структур - операторов кабельного и спутникового телевидения. Вне зависимости от способа распространения сигнала большинство телеканалов сегодня передает право на эксклюзивные продажи рекламных возможностей еще одной группе посредников - медиаселлерам. Отсутствие в литературе единого подхода к оценке роли посредников на двустороннем рынке, а также их влияния на рыночное ценообразование обусловили выбор темы исследования. Проанализированы факторы, детерминирующие искажения равновесия на двустороннем рынке при присутствии медиаселлера, а также проведено моделирование спроса на рынке телевизионной рекламы с учетом влияния медиа-селлеров. Базой исследования являются квартальные данные по размещению рекламы в региональных рекламных блоках в г. Екатеринбурге за период с января 2007 г. по декабрь 2015 г. по пятнадцати телеканалам. Результаты эмпирической оценки указывают на то, что наличие посредников изменяет равновесие на двустороннем рынке: стоимость размещения рекламы на телеканалах, самостоятельно реализующих рекламу, выше, чем у каналов, использующих услуги внешних медиаселлеров. Это объясняется тем, что медиаселлер реализует рекламные возможности сразу нескольких телеканалов и получает экономию от масштаба, снижая как производственные, так и трансакционные издержки. Присутствие селлера на рынке снижает стоимость рекламы, увеличивает объем ее размещения на канале и, как следствие, может сопровождаться снижением внимания зрителей к этому каналу (т. е. снижением рейтинга канала).
Ключевые слова
Представлена классификация технологий управления на предприятии по различным группам. Выявлено, что особое значение для предприятия имеют технологии функций управления, элементов и процессов предприятия. Именно они создают благоприятные возможности для решения профессиональных задач, которые позволяют выживать или эффективно развиваться в современных условиях. В сфере практики вырабатываются новые подходы к управленческой деятельности. Наука управления также накапливает достаточно серьезный потенциал в областях теории и методологии, которые с той или иной степенью глубины изложены в литературе. Вместе с тем технологии управления, которые связывают науку и практику, удостаиваются гораздо меньшего внимания ученых, хотя именно они являются теми инструментами, которые обеспечивают исполнение управленческой деятельности. Представлена информационно-логическая модель технологизации системы управления предприятием на уровне функциональных задач предприятия, что позволяет повысить качество и эффективность управленческих процессов в каждой сфере его деятельности. Технологии управления являются теми средствами, которые обеспечивают исполнение управленческой деятельности. Проектирование технологий решения функциональных задач служит движущей силой унификации управленческой деятельности и формирования системы управления предприятием со значительной типизацией её элементов. Технологии управления выступают неотъемлемой частью науки управления и являются проводниками теории и методологии в прикладной деятельности специалистов и менеджеров, и наоборот, прикладные аспекты управления через технологии должны обогащать теорию и методологию управления. Технологическое оснащение управленческой деятельности позволяет повысить компетентность менеджера и управленца посредством эффективного решения профессиональных задач и обучения соответствующим приемам их реализации молодых специалистов.
Ключевые слова
Рассматриваются актуальные проблемы социально-трудовых отношений: характеристика причин их появления и новые тренды, основные направления развития социально-трудовых отношений в России. Выявлены основные характеристики социально-трудовых отношений в России за последние 25 лет, а также тенденции дальнейшего их развития. Рассматриваются способы решения выявленных проблем в разрезе микро- и макроуровней управления в современной экономике на основе инновационной модели управления трудом. На макроуровне вырабатываются адаптационные механизмы управления трудовыми отношениями. На микроуровне происходящие изменения влекут за собой применение новых методов управления трудом, включающих управление процессами труда, управление оплатой труда, организацию труда. Эти методы, применяемые в совокупности, влияют на раскрытие потенциала работников и рост их производительности. Проектный менеджмент рассматривается через управление рабочей группой, командой проекта. Понятие командного управления представлено с различных точек зрения: социологии, психологии и управления. Управление командами обеспечивает будущее предприятия за счет повышения ответственности менеджеров, более быстрого процесса самоидентификации команды и «включения» в работу. Представленные в статье взгляды на ролевое поведение работников моделируются в отношении взаимодействия членов различных команд, в том числе и управленческой команды топ-менеджмента.
Ключевые слова
Стремительное развитие экономики, науки, техники, углубление процесса разделения и кооперации труда и его специализации привели к существенным сдвигам в мире профессий. Внутренними источниками развития разделения труда являются процессы, связанные с развитием технической базы производства. Процесс кооперации труда обусловлен определенными инструментами, без которых объединение работников невозможно. Ученые отмечают значительные содержательные изменения в рамках отдельных групп профессий. Содержание профессий, которые были классифицированы ранее, не отвечает требованиям, предъявляемым современными работодателями. Все чаще экономика труда стала сталкиваться с тем, что определенный набор навыков, применяемых в конкретной профессии, может существовать всю жизнь, а вот профессии, под которую эти навыки вырабатывались, уже нет. Все это обусловлено не только возникновением новых профессий, но и устареванием ряда существующих. Старение профессий связывают с технологизацией производства, в ходе которой профессии начинают возникать и исчезать все быстрее. Стремительнее всего устаревают простые механические профессии, которые основаны на нескольких понятных комбинациях. Чуть медленнее процесс старения профессий происходит в отрасли, связанной с более творческим и высококвалифицированным трудом. Сложившаяся ситуация ставит перед старшеклассниками и учащимися вузов проблему выбора будущей профессии. В связи с этим необходимо менять подход к профориентации, которая теперь должна опираться на запросы работодателей. Определенным прорывом в прогнозировании профессий и перспективно развивающихся отраслей стала разработка Атласа профессий. Исследование содержания профессий следует строить на анализе развития разделения и кооперации труда.
Ключевые слова
Рассматриваются вопросы проведения изменений в современных организациях. Внимание акцентируется на том, что не все изменения носят положительный характер и ведут к развитию организации. Отмечается, что для организации предпочтительны изменения управляемые, сознательно инициированные и проектируемые. Такие изменения названы преобразованиями. Утверждается, что в результате проектирования преобразований должно быть четко определено желательное изменение и разработан план действий по его внедрению. Действия по организации и проведению преобразований могут быть более или менее сложными и протяженными во времени. В общем случае возможны два крайних варианта действий - строго упорядоченные и спонтанные. Рассмотрены основные подходы к проектированию организационных преобразований. Первый подход является по своей сути аналитическим и включает в себя анализ и диагностику ситуации, выявление проблемы, выработку последовательности действий по ее решению. Второй подход - оперативная реакция на ситуацию, требующую изменений. Внимание уделено достоинствам и недостаткам каждого из подходов. Приведены конкретные методики внедрения преобразований в практику деятельности организаций. Проанализирована специфика методик реализации изменений в организации, описаны их преимущества и недостатки. Рассмотрена методика «большого взрыва», которая предполагает, что старая система прекращает свое действие в короткий срок; методика эксперимента, которая предполагает пробное внедрение изменения в практику деятельности организации; методика параллельного функционирования старой и новой системы. Утверждается, что необходимо формировать социальную среду преобразований для того, чтобы уменьшить или полностью устранить сопротивление изменениям. Обоснована необходимость и важность проведения преобразований в организациях различного типа.
Ключевые слова
Решается актуальная задача обобщения и систематизации комплекса внутрифирменных регламентов и организационно-методических основ управления человеческими ресурсами проектов предприятий. Это позволяет преодолеть проблему, связанную с тем, что многие российские организации, реализующие проекты, не знают всю систему проектных документов по управлению персоналом и не всегда осознают, в какие периоды управления проектом следует обращаться к разработке тех или иных документов. Предлагается собственная классификация документов. В частности, первая классификация строится в зависимости от стадий процесса управления проектом. Группируются и приводятся примеры документов, требуемых на стадиях инициации проекта, его планирования, организации, анализа и корректировки, закрытия проекта. Далее предложена классификация документов по функциональным направлениям управления человеческими ресурсами проектов. Например, приведены наиболее востребованные документы при планировании персонала в проект, при отборе в проектные группы, при закреплении проектных ролей и организации труда проектного персонала, при оценке персонала проектных групп, при мотивации и стимулировании и т. д. Также все документы разделены на две большие группы - документы, поступающие в организацию из внешней среды, и документы, формируемые на уровне самой организации. Такие систематизации способны оказать существенную помощь практикам, быстро их сориентировать в необходимых документах в тех или иных случаях управления проектами. С научной точки зрения предложенный материал вносит вклад в развитие вопроса нормативно-методического обеспечения деятельности по управлению человеческими ресурсами проектов.
Ключевые слова
На примере ряда зарубежных компаний рассматриваются лучшие практики использования такого важнейшего направления управления персоналом, как управление талантами. В частности, рассмотрен опыт General Electric, Procter & Gamble, McDonalds. В качестве основоположника технологий управления талантами рассматривается компания General Electric и отмечается, что основой управления талантами в данной компании стали принципы меритократии и эффективности, которые были заложены Ч. Коффином и развиты Д. Уэлчем. Принцип меритократии стал определяющим фактором при оценке потенциала менеджеров в GE. Этот же принцип лежит в основе управления талантами в Procter & Gamble. Кроме него к системе управления талантами в данной компании относятся активно провозглашаемые принципы и ценности, лежащие в основе процедур и правил, которые жестко регламентируют организационное поведение работников, что является важнейшей особенностью корпоративной культуры P&G. Стержнем системы управления талантами в компании McDonalds является постоянное обучение, выполняющее множество функций. Таким образом, рассмотренный опыт позволяет выявить как общие принципы управления талантами (меритократию), так и уникальные особенности каждой из рассматриваемых организаций.
Ключевые слова
Представлен анализ актуального состояния сферы детского туризма в Российской Федерации. Для корректной интерпретации приведенных данных дается определение термина «детский туризм». Обосновывается важность данной сферы для экономики. Отдельно отмечается социальная значимость детско-юношеского туризма. Подчеркивается важность текущего периода для реформирования сложившейся ситуации. Для обоснования актуальности преобразований рассматриваются статистические данные как потока внутреннего и въездного туризма, так и демографической обстановки в стране, с прогнозом на будущее. Приводится разделение отрасли детского туризма на направления и виды с целью более глубокого анализа и выявления слабых зон, требующих скорейшего вмешательства и позволяющих кардинально изменить ситуацию без существенных усилий. Выявлены и подробно рассмотрены негативно влияющие на развитие отрасли факторы. Приведено объяснение важности борьбы с некоторыми тенденциями, отрицательно влияющими на социально-экономическую составляющую общества посредством регресса в сфере детского туризма. Выводами из проделанного аналитического обзора стали рекомендации по скорейшей активизации поддержки развития отрасли на государственном уровне и предложения мероприятий различной сложности и направленности для развития и продвижения детско-юношеского туризма по всей территории Российской Федерации.
Ключевые слова
Рассматриваются вопросы качества медицинских услуг с точки зрения клиентоориентированности. Результаты имеющихся на сегодняшний день исследований свидетельствуют, что существует противоречие между потребностью пациентов в уважительном и внимательном отношении и недостаточной развитостью соответствующих компетенций у медицинского персонала. Проводится сравнительный анализ удовлетворенности пациентов медицинских учреждений -с одной стороны, и представлений медицинских работников об удовлетворенности пациентов - с другой. В качестве информационной базы исследования выступили результаты анкетного опроса пациентов (численность выборки - 458 человек) и медицинских работников государственных и муниципальных организаций г. Омска (численность выборки - 110 человек). В результате исследования было получено, что представления о причинах неудовлетворенности обслуживанием у медицинских работников и пациентов не совпадают. Так, оценки пациентов в отношении причин неудовлетворенности качеством предоставляемых медицинских услуг оказались существенно выше. Наибольший разрыв в оценках наблюдается в оценке квалификации медицинского персонала - ее низкий уровень отмечает почти четверть (22,7 %) опрошенных пациентов и только 0,9 % работников учреждений здравоохранения. Полученные результаты свидетельствуют, что медицинские организации имеют завышенные представления в отношении оценки качества предоставляемых ими услуг. В то же время их ответы демонстрируют готовность к работе в данном направлении. Одним из вариантов решения проблемы недостаточной клиентоориентированности медицинского персонала может стать разработка этических стандартов общения с пациентами и внедрение их в практику деятельности учреждений здравоохранения.
Ключевые слова
Теоретической основой демографической политики во всем мире, включая нашу страну, служит концепция «помех к рождению детей», согласно которой уровень рождаемости является слишком низким из-за тяжелых материальных условий жизни, которые препятствуют рождению детей. Однако существует иная точка зрения, сторонники которой критически относятся к значимости связи между экономическими условиями и рождаемостью. Еще в XIX в. демографами был открыт так называемый «парадокс обратной связи»: богатые семьи имеют в среднем меньше детей, чем бедные. На этом основании можно утверждать, что попытки кардинально улучшить демографическую ситуацию только с помощью экономического компонента не могут дать прочных позитивных результатов. Причина этих проблем - в самом образе жизни, в распространении философии индивидуализма. В подобной картине мира дети, даже если в них и есть потребность, отождествляются с дополнительными расходами и заботами, воспринимающимися как факторы, ограничивающие жизнедеятельность взрослого человека. Анализируются результаты трех эмпирических исследований, проведенных в России, Германии и Франции, выявляются соответствующие ценностные ориентиры современной молодежи этих стран, характер ее социального поведения в демографическом контексте, а также факторы, влияющие на него. Опыт проведения пронаталистской политики в регионах Франции и Германии, а также мнения специалистов, полученные в ходе экспертного интервью, позволили разработать меры воздействия на молодые семьи в рамках российской молодежной пронаталистской политики, т. е. политики, направленной на повышение уровня рождаемости, брачности и естественного прироста населения
Ключевые слова
В современных условиях экономического кризиса, вызванного нестандартными экономическими и неэкономическими факторами, и необходимости инновационного развития как детерминанты экономического роста возрастает потребность в изучении возможностей рынка ценных бумаг в наращивании финансовых ресурсов на региональном уровне, поскольку в условиях низких цен на нефть, высокой ключевой ставки Банка России, уменьшения доходов и расходов бюджетов, в том числе и на инновационное развитие, возникает необходимость в иных перераспределительных инструментах, помимо бюджетных средств, особенно на региональном уровне. Взаимосвязи регионального бюджета и рынка ценных бумаг в Российской Федерации исследованы в разрезе основных характеристик бюджета: доходов (а именно налоговых доходов), расходов (а именно на инновационное развитие) и дефицита региональных бюджетов. Установлено, во-первых, что связь «доходы регионального бюджета - рынок ценных бумаг» является сложной, императивной связью, которая способствует углублению дифференциации регионов и не имеет стимулирующего воздействия на рынок ценных бумаг. Во-вторых, взаимосвязь «расходы регионального бюджета - рынок ценных бумаг» не выявлена. С рынком ценных бумаг косвенно связаны инновационные расходы федерального бюджета (через акционерные общества с государственным участием и государственные корпорации), и эту связь можно охарактеризовать как неявную, но между тем способствующую развитию рынка ценных бумаг. В-третьих, взаимосвязь «дефицит регионального бюджета - рынок ценных бумаг» является устойчивой связью как с точки зрения прямого, так и обратного воздействия: субфедеральные долговые ценные бумаги создают особый сегмент российского рынка ценных бумаг и формируют принципиально значимые для региона поступления.
Ключевые слова
Рассмотрены результаты исследования внутриорганизационных резервов повышения качества и доступности медицинского обслуживания в Омской области. Эмпирической базой исследования стали материалы фокус-группы с главными врачами (N = 15) и анкетного опроса врачей (N = 110). По результатам фокус-группы с главными врачами были выделены группы внутриорганизационных резервов, которые легли в основу изучения мнения врачей, так как именно от их трудового поведения зависит степень реализации данных резервов. В результате были выявлены три группы врачей по критерию их отношения к внутриорганизационным резервам. Выделение этих групп позволило оценить возможности повышения качества медицинского обслуживания, связанные с поведением врачей, а также глубинные причины такого поведения. По результатам исследования был сделан вывод, что основной причиной, затрудняющей использование внутриорганизационных резервов, является мотивация главных врачей и рядовых специалистов. Основной причиной неудовлетворенности пациентов они считают ситуацию в здравоохранении в целом и не готовы изменять свое поведение. Вместе с тем мнения врачей неоднородны, но их различия связаны в большей степени с ценностно-нормативными установками, а не с социально-демографическими характеристиками, что потенциально затрудняет возможные процессы повышения клиентоориентированности медицинских учреждений. В связи с этим проводимые Министерством здравоохранения мероприятия по повышению уровня качества и доступности медицинского обслуживания, например внедрение эффективного контракта, рассматриваются большинством врачей и главных врачей скорее как вынужденная необходимость, а не как технология улучшения медицинского обслуживания. Таким образом, основным выводом исследования стало отсутствие мотивации руководителей и медицинских работников к использованию внутриорганизационных резервов.
Ключевые слова
Анализируется проблема дискриминирующей практики работодателей, занимающих доминирующее положение, как массового явления на отечественном рынке труда. Выводы из базовых микроэкономических моделей однозначно указывают на отклонение рыночной результативности монопсонии на ресурсных рынках от совершенно конкурентного эталона. Дискриминирующие аспекты рыночной власти работодателя проявляются, помимо занижения средней заработной платы, в виде систематических нарушений трудовых норм и контрактов. Гипотеза о сугубо негативном характере проявлений монополизации отечественного рынка рабочей силы подлежит верификации, для осуществления которой требуется решение вопроса о разработке эффективной исследовательской методики. Один из путей оценки негативной роли монопсонии состоит в установлении обратной связи между показателями монопольной власти и официальной зарплаты, а также прямой связи между числом нарушений конкурентного законодательства и количеством нарушений в сфере трудовых отношений. Такие связи могут быть установлены путем эконометрического анализа межрегиональных вариаций указанных признаков. В ходе предварительной оценки выявлена слабая корреляция между показателями монополизации экономики региона и показателями дискриминации наемного персонала, что свидетельствует о необходимости развития методического аппарата исследования.
Ключевые слова
Отражены результаты социологического исследования по выявлению налогового поведения представителей налоговых инспекций. Анализ ключевых проблем налогового поведения должностных лиц налоговых органов осуществлен по трем направлениям: рациональный элемент, эмоционально-волевой элемент и социально-правовая активность. Доказано, что для повышения уровня налоговой культуры социально-правовая активность налоговых инспекторов должна строиться дифференцированно в зависимости от уровня развития рационального и эмоционально-волевого элементов. Получены результаты, подтверждающие загруженность налоговых инспекторов работой и сложность законодательства о налогах и сборах, а также наличие ошибок при вынесении ими решений в отношении налогоплательщиков. Наличие коррумпированности в структуре налоговых органов не отрицается, но оценивается достаточно низко. Обоснована целесообразность применения императивного метода как эффективного метода воздействия на налогоплательщиков. Полученные данные позволяют рекомендовать повышение налоговой культуры среди как налогоплательщиков, так и самих инспекторов путем пропаганды налогового законодательства в СМИ, реализации долгосрочных государственных программ по воспитанию налоговой культуры, а также посредством повышения квалификации должностных лиц налоговых инспекций.
Ключевые слова
.