Вестник Омского университета серия "Экономика"

Рассматриваются содержание родительского труда как экономической категории и его результаты, под которыми понимается человеческий капитал ребенка, сформированный к моменту завершения всех стадий этого вида труда. Необходимость такого анализа связана с усиливающимся старением населения и возникающей в связи с этим необходимостью реформирования пенсионной системы. Авторы статьи предлагают учитывать результаты родительского труда при начислении страховых пенсий. Внедрение подобного механизма реформирования пенсионной системы одновременно направлено на индивидуализацию системы пенсионного страхования и создание условий для решения демографических проблем. Его внедрение требует разработки методики оценки результатов родительского труда. На основании теоретического анализа авторами разработаны три методических подхода к такой оценке. Первый подход предполагает учет результатов на каждой стадии реализации родительского труда. Второй методический подход предусматривает использование совокупности источников, содержащих информацию о результатах родительского труда. В рамках третьего подхода предполагается выделение двух основных групп показателей результатов родительского труда - медицинских и социальных. На примере младенческой стадии родительского труда продемонстрировано применение всех предложенных методических подходов для оценки результатов этого вида труда.

Ключевые слова

Предмет исследования - имущественное страхование при оказании услуг общественного питания. Цель работы - рассмотрение вопросов страхования рисков, возникающих при подборе помещений и влекущих выпуск опасной продукции в связи с нарушением требований нормативных документов к безопасности услуг общественного питания. Развитие рынка общественного питания является достаточно динамичным, при этом установлено, что одним из факторов, влияющих на развитие отрасли, являются арендные ставки на недвижимость и площади помещений. Данная зависимость учитывает требования нормативных документов в части соблюдения поточности производственного процесса и рассматривается как превентивное мероприятие перекрестного загрязнения. Описана социально-экономическая роль в общественном воспроизводстве, а также раскрыта производственная сущность общественного питания. Ассортимент услуг, характер производственного процесса существенным образом определяют требования к составу и площадям помещений. Одной из причин возникновения рисков, возникающих при подборе помещений, является увеличение количества посадочных мест за счет минимизации площадей производственных помещений. Установлена преемственность санитарного законодательства и законодательства в области технического регулирования. Результаты надзорных мероприятий свидетельствуют о высоких рисках при выборе помещений для размещения предприятия общественного питания. Такие риски необходимо оценивать и страховать, так как существует угроза неполучения ожидаемых доходов, убытков от предпринимательской деятельности, утраты имущества, привлечения к ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью. Уточнены административная и гражданская ответственность, которые возникают в случае несоблюдения требований санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании.

Ключевые слова

Рассматривается важный в современных экономических условиях вопрос взаимосвязи и взаимодействия бухгалтерского учета и контроля. На основе исследования и обобщения соответствующей научной литературы и личной точки зрения автора выделены основные этапы исторического развития бухгалтерского учета, определены характерные отличительные особенности каждого этапа, отмечена необходимость и возможность осуществления различных форм контроля (предварительного, текущего, последующего) деятельности лиц, принимающих участие в процессах хозяйствования на каждом этапе. Обобщая положения различных нормативноправовых актов, в том числе международного уровня, автор основной упор делает на вопросе взаимосвязи и взаимозависимости бухгалтерского учета и контроля в свете принципов и правил, предписанных системой нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности. Автор придерживается точки зрения, что построение системы регулирования бухгалтерского учета и отчетности на основе принципов дает возможность для реализации функции эффективного контроля в экономической сфере, т. е. в ходе реализации присущих учету задач осуществляется контроль хозяйственных процессов, проходящих в организации, что обусловлено необходимостью выполнения требования достоверности, предъявляемого к системе учета. Реализацию функции экономического контроля в системе бухгалтерского учета автор рассматривает на примере таких основных и базовых методологических принципов учета, как принцип имущественной обособленности, принцип непрерывности деятельности, принцип временной определенности фактов хозяйственной деятельности (принцип начисления, принцип соответствия), принцип последовательности соблюдения учетной политики и др. По результатам выполненного исследования автор высказывает свою позицию по вопросу взаимодействия современного бухгалтерского учета и контроля, отмечая необходимость сохранения и поддержания их взаимосвязи и взаимопроникновения для осуществления различных контрольно-аналитических мероприятий и решения различных управленческих задач.

Ключевые слова

Численные показатели уровня и темпов экономического и социального развития являются важнейшими для оценки эффективности проводимой в стране экономической политики, последующих её изменений, управления общественным развитием в целом. Наиболее распространенная среди экономистов модель П. Самуэльсона выводит якобы прямые связи между большими объемами накоплений и соответствующим уровнем потребления, экономические законы возрастания дополнительных затрат, убывающих эффективности и производительности / доходности, экономии на масштабе производства и др. Развитие современных развивающихся и развитых экономик зачастую противоречит этой модели экономического выбора. В авторской модели, близкой к «эконофизическому» направлению в современной экономической теории (циклу Карно в термодинамике), полученная экономической системой конкретная сумма государственных расходов и инвестиций всегда может привести в идеальном случае («нулевых потерь» максимально возможных общественных эффективностей государственных расходов и инвестиций) к максимально возможному темпу экономического роста. Результатом разработанной автором модели сбалансированной открытой экономики является преодоление барьера мнимого отсутствия в экономической системе количественных констант, так разительно отличающих ее от физических систем (при полном осознании автором её ограничений: несводимости общественного прогресса, развития человека к увеличению денежных доходов или к приумножению материального богатства, темпов экономического роста). Целостная макроэкономическая модель после внедрения её в процесс подготовки, согласования, утверждения и анализа исполнения бюджета соответствующими государственными органами позволит, на наш взгляд, «зряче», а не вслепую научно обосновывать и жестко контролировать эффективность направлений макроэкономического развития, их отклонения от идеальных.

Ключевые слова

Раскрыта этимология экономической категории «эффективность». Отражены главные исторические этапы ее содержательного становления в основных экономических школах и современных направлениях развития экономической теории. Выявлено предположение об эволюционном характере развития центральной экономической категории «эффективность» с точки зрения общественно-экономических трансформаций. Описана история возникновения и актуализация понятия «эффективность общественного производства» в объективно-исторических условиях возрождения рыночной модели хозяйствования. Выявлены его социальные и экономические аспекты. Подчеркнута социальная составляющая эффективности как наиболее существенная сторона общественного производства, выраженная степенью удовлетворения непрерывно растущих потребностей народа, улучшением условий существования и развитием всех членов общества. Обоснована правомерность трактовки эффективности управления как формы проявления эффективности общественного производства. Представлены основные советские методики оценки эффективности: с помощью единого обобщающего (интегрального) показателя и с помощью системы взаимосвязанных показателей. Отражена целесообразность перехода к последним. Исследованы ключевые направления и показатели оценки деятельности промышленных предприятий периода существования СССР в рамках техпромфинплана - первого прообраза системы показателей, применяемой на советских предприятиях. Обозначены два современных отечественных подхода к определению эффективности: первый - ориентирован на исследование отдельных ее видов с последующим выявлением взаимосвязей между ними, второй - рассматривает эффективность с позиций современной теории управления, выделяя ее экономический и результативный аспекты. В заключение отражена эволюция представлений о сущности экономической категории «эффективность» в соответствии с историческими этапами социально-экономического развития общества. Обусловлена причина формирования нового курса для оценки эффективности деятельности предприятий.

Ключевые слова

С учетом изменившихся экономических условий в статье рассмотрены важные вопросы организации внутреннего контроля, оценки эффективности и повышения эффективности внутреннего контроля в системе управления экономическим субъектом. Исследование и обобщение научной литературы и положений нормативно-правовых актов Российской Федерации позволили автору представить личную точку зрения на сущность внутреннего контроля и системы внутреннего контроля. Анализ организации системы внутреннего контроля дал возможность сформулировать критерии организации внутреннего контроля, обеспечивающие достижение цели контроля, которыми, по мнению автора, являются правила: стратегической направленности контроля, практической пользы, достаточности, простоты, мотивации, экономичности. Для реализации стоящих перед внутрихозяйственным контролем задач автор определяет необходимость осуществления оценки эффективности любой, даже хорошо организованной системы внутреннего контроля, применяя при этом показатели результативности, действенности и экономичности. Оценивая взаимосвязь понятий действенности, результативности и экономичности внутреннего контроля как критериев эффективности внутреннего контроля, предлагается ряд измерителей, которые дают возможность получить количественную оценку работы контролирующего органа (субъекта контроля), а также позволяют выявить и устранить возникающие нарушения в подконтрольных субъектах. Выполненное исследование позволило также установить факторы, определяющие эффективность средств внутреннего контроля, из которых основными названы человеческий фактор и отношение руководства и представителей собственников к системе внутреннего контроля экономического субъекта. В заключение сформулированы рекомендации для руководства хозяйствующего субъекта по осуществлению постоянного мониторинга и корректировки средств контроля, доведения до сведения персонала информации об изменениях в системе внутреннего контроля и необходимости собственным примером демонстрировать соблюдение требований внутреннего контроля.

Ключевые слова

Рассматриваются потенциальные детерминанты рождения глобальных компаний в экономике России. Дается обзор литературных источников по компаниям, именуемым в международной экономике Born Global. Представлены основные факторы, которые влияют на процесс интернационализации, и анализируются характеристики ранней интернационализации подобных компаний. Исследование показывает особенности рынка, которые могут способствовать возникновению и расширению «рожденных глобальными» фирм. К ним относятся: малые и средние экспортно-ориентированные виды хозяйственной деятельности, экспортные возможности на фоне снижения курса рубля, достаточно высокий предпринимательский потенциал, основанный на экономике знаний. Обсуждение возможных факторов ранней интернационализации дает теоретическую основу для эмпирических исследований по «рожденным глобальными» фирмам. Дальнейшие исследования с учетом международного опыта способны выявить потенциальные возможности для государственных решений, направленных на поддержку Born Global в условиях России. На данный момент не существует обширных исследований на тему ранней интернационализации российских компаний, что придает новизну и практическую значимость данной работе.

Ключевые слова

Рассматривается роль машиностроения в процессе реиндустриализации российской экономики. Выявлена роль данной отрасли для экономической безопасности страны. Приведены статистические данные о доли машиностроения в структуре промышленного производства в развитых странах и России. Проведено сопоставление статистических данных и сделаны выводы о необходимом развитии машиностроения России. Определено место данной отрасли в процессе реиндустриализации национальной экономической системы. Также автором сформулировано определение понятия «реиндустриализация», приведены примеры проведения реиндустриализации экономики стран мира. В работе выявлены причины, запустившие процесс реиндустриализации в мире в целом и в России в частности. В работе с помощью статистических данных обоснована необходимость проведения реиндустриализации в России и, как следствие, дана характеристика текущего состояния российской экономики. Приведена динамика основных экономических показателей. Указаны возможные направления реиндустриализации в России. Автор останавливается на одном направлении - отрасли машиностроения. В статье охарактеризованы отраслевые тенденции развития машиностроительного комплекса России на современном этапе и рассмотрена динамика его развития с 2012 по 2014 г. Проанализированы основные тенденции развития машиностроения и их причины. Автором выделены и рассмотрены одни из важнейших подотраслей машиностроительного комплекса, такие как авиастроение, станкостроение, тяжелое машиностроение и др. Указаны основные меры государственной поддержки как подотраслей, так и всей отрасли в целом. На основе проведенного исследования автором выявлены определенные пути и методы осуществления процесса реиндустриализации в направлении развития машиностроительного комплекса России.

Ключевые слова

Обусловлена необходимость совершенствования бухгалтерского законодательства в отношении учета и отражения в отчетности финансовых вложений. Для достижения данной цели раскрывается сущность дефиниции «финансовые вложения» в сравнении с категориями «инвестиции», «финансовые инструменты» и «финансовые активы». Рассмотрены критерии признания финансовых вложений в бухгалтерской отчетности российских компаний и субъектов, формирующих отчетность по правилам МСФО. Сформулированы особенности формирования первоначальной стоимости финансовых вложений в соответствии с РСБУ при различных способах их поступления, обозначена вариантность учета затрат, связанных с приобретением финансовых вложений. Раскрыты принципы оценки финансовых активов при признании в соответствии с IAS 32. Освещен базовый метод оценки при признании финансовых активов по справедливой стоимости и определена методика отражения разницы, когда справедливая стоимость отличается от цены операции. В соответствии с отечественными бухгалтерскими стандартами выделены группы финансовых вложений, по которым предусмотрены обособленные варианты последующей оценки. Внимание уделено долговым ценным бумагам, стоимость приобретения которых отлична от номинала. Раскрыта методика отражения переоценки финансовых вложений, по которым определяется текущая рыночная стоимость. Для целей формирования отчетности по международным стандартам рассмотрены варианты последующей оценки финансовых активов по справедливой и амортизированной стоимости, сформулированы принципы исчисления данных видов оценки. Обозначены проблемы и перспективы развития учета финансовых вложений в международной практике и в Российской Федерации. Затронуты ключевые моменты, которые следует осветить в федеральном стандарте бухгалтерского учета, посвященного финансовым вложениям.

Ключевые слова

Показано влияние экономического неравенства на экономическое развитие. Рассмотрена динамика показателей неравенства в России, таких как коэффициент Джини, коэффициент фондов, удельный вес населения с доходами ниже прожиточного минимума, средний размер начисленной пенсии, средняя обеспеченность населения жильем и благами длительного пользования. Выделены основные причины экономического неравенства в России, к которым были отнесены неразвитость социально-экономического института профессиональных союзов, его низкая фактическая активность в части защиты законных интересов наемных работников; непоследовательность и незавершенность пенсионной реформы; административные и иные барьеры развитию малого предпринимательства; коррупция как в государственном, так и в корпоративном секторе экономики России. Построена функция влияния уровня коррупции на экономическое неравенство. В качестве основного последствия неравенства в статье рассмотрен рост заболеваемости населения. Обоснованы рекомендации по совершенствованию системы институтов, обеспечивающих снижение экономического неравенства и повышение социальной справедливости развития отечественной экономики, к которым отнесены совершенствование института профессиональных союзов, обеспечение его фактической независимости как от администрации предприятий, так и от органов государственной власти; модернизация института корпоративного управления в направлении повышения уровня эффективности контроля собственников, в том числе миноритарных, за деятельностью менеджмента; государственное содействие развитию корпоративного, дополнительного к государственному, пенсионного обеспечения и корпоративного страхования здоровья сотрудников; повышение степени адресности существующих и новых механизмов социального обеспечения; противодействие ряду финансовых институтов, содействующих процессу уменьшения располагаемого дохода домохозяйств.

Ключевые слова

Раскрыты причины высокого уровня энтропии современных условий разработки и реализации инвестиционных проектов, определяющие необходимость дальнейшего развития методологии и методики обоснования капитальных вложений, значение инвестиционной политики компании и сил окружающей среды как факторов, задающих текущие действия в ходе аналитического планирования, описаны его прямые и обратные процессы, а также возможности использования для управления параметрами инвестиционного проекта. Показан основанный на закономерностях биномиального распределения способ определения направления формирования чистого дисконтированного дохода, в котором процесс может развиваться как по исходному плану, так и под действием факторов риска. При этом факторы риска инвестиционного проекта распределяются определенным образом по стадиям его реализации. Демонстрируется реализация принципа «управление воздействием на главный фактор» посредством оценки чувствительности величины чистого дисконтированного дохода к изменению определяющих его экономических параметров и построения стратегической матрицы отбора значимых параметров для определения направления его формирования под действием факторов риска. Показан способ структурирования задачи аналитического планирования в рамках инвестиционного проектирования с использованием топологической модели в виде простого ориентированного графа, а также возможности матрицы смежности в определении числа путей (сценариев) на графе. Приводится пример, подтверждающий доступность изложенного способа планирования параметров инвестиционного проекта для широкого применения на практике при оценке суммарной вероятности и средней величины отрицательного эффекта в форме чистого дисконтированного дохода. В заключение указывается на необходимость формирования соответствующих профессиональных компетенций команды проекта.

Ключевые слова

Рассматривается понятие «электронные деньги» и приводятся преимущества электронных денег перед наличными, а систем электронного банкинга - перед классическим банкингом (обслуживание через офис). Представлены данные консалтинговых компаний о распространенности электронных денег как в России, так и за рубежом. В силу своих особенностей электронные деньги все чаще стали использоваться в противоправных целях. Это связано с упрощенной, в ряде случаях, идентификацией клиентов и отсутствием прямого контакта банка и/или микрофинансовой организации с клиентом (виртуальный характер взаимодействия). Приведены основные негативные последствия отмывания денег для национальной безопасности. Рассмотрены основные задачи Financial Action Task Force (FATF) и приведены документы FATF, которые содержат рекомендации по снижению рисков в условиях применения электронных платежей. Представлена обобщенная модель отмывания денег и рассмотрены источники риска отмывания денег и финансирования терроризма при осуществлении расчетов с использованием электронных платежей с привязкой к каждому этапу модели. Приведены признаки подозрительных операций, выполняемых с использованием электронных платежей, и примеры характерных сделок, направленных на легализацию преступных доходов. Рассмотрены дополнительные функции внутреннего контроля, которые рекомендуется выполнять в организациях в рамках проведения финансового мониторинга и управления рисками. Приведены наиболее характерные мнения представителей разных профессий, принявших участие в опросе по тематике распространения электронных денег. В заключение приведены рекомендации топ-менеджерам организаций и руководителям риск-подразделений, от решений которых зависит выполнение мер, направленных на минимизацию последствий проявления риска отмывания денег и финансирования терроризма, связанного с возможным использованием электронных денег в противоправной деятельности.

Ключевые слова

Обосновывается следующая идея: чтобы деятельность субъектов средних и малых форм хозяйствования была безопасной, она должна быть социально ориентированной. Доказывается, что при таком подходе предпринимательская деятельность исследуется как социальный процесс. Анализируются сущность и атрибутивные признаки предпринимательства «второго эшелона» в качестве социального амортизатора, смягчающего влияние негативных факторов на жизнь регионального социума в странах Евразийского экономического союза. Предложено, наряду с традиционными критериями определения уровня безопасности средних и малых субъектов хозяйствования (финансовая устойчивость, доходность, организационно-техническое состояние и кадры), использовать еще один критерий - социальную стабильность в регионе. Определена значимость выбранных критериев посредством присвоения им весовых коэффициентов, рассчитанных с использованием метода экспертных оценок. Дана интегральная балльная оценка безопасности анализируемым казахстанским предпринимательским структурам на основе выбранных показателей, установленных пороговых значений и весовых категорий. На основе разработанной методики определены уровни безопасности трех предпринимательских структур Павлодарской области Республики Казахстан. По результатам социодиагностики выяснены прямые и косвенные социальные эффекты обеспечения безопасности казахстанских субъектов средних и малых форм хозяйствования.

Ключевые слова

Состояние финансового рынка, его существование в санкционный период рассматривается с позиции применения концепции совершенствования рынка капитала. Подобная теория видится востребованной и возможной к применению с позиции дальнейшего развития рынка. Рассматриваемая теория содержит не только некую описательную часть, но и конкретный инструментарий для использования. Как основа для исследования рынка взяты некоторые положения концепции совершенного рынка, так как в теории рынка капитала её положения наиболее приемлемы в сложившихся условиях и позволяют составить прогноз развития финансового рынка. В теории рынка капитала концепция совершенного рынка капитала играет значительную роль. Подобная концепция сопоставляет предпочтения инвесторов и поведение сбережений на примере соотношения накопленного / сбереженного и инвестированного капитала. Проводится анализ состояния накопленного / сбереженного и инвестированного капитала на примере изменения процентных ставок, а также анализ состояния финансового рынка на примере анализа кризисов 1998 и 2008-2009 гг. Сделан вывод относительно текущего состояния рынка в 2014-2015 гг.

Ключевые слова

Предлагаемое исследование направлено на выявление особенностей и специфики управления человеческими ресурсами в условиях инновационных проектов, объединенных портфелем. Обобщая разные подходы, авторы приходят к выводу, что, с одной стороны, многие исследователи подчеркивают необходимость управления персоналом проектов, говорят о важности командообразования проектных групп, с другой стороны, наблюдается мало работ, посвященных изучению влияния проектной среды на появление специфических черт управления персоналом проектов. Это подтверждает теоретическую актуальность излагаемого исследования. Практическое значение исследования выражается в необходимости гибкой адаптации основ управления персоналом к проектной среде, для чего требуется осознание особенностей управления человеческими ресурсами в этой среде. Авторы выдвигают идею, что разные факторы среды определяют особенности управления человеческими ресурсами проектов. К этим факторам отнесены: специфика проектной деятельности, специфические черты инновационных проектов и организации их в виде портфелей. В статье подробно излагаются группы особенностей управления персоналом. В первую группу отнесены особенности, вызванные спецификой проекта, например временность команды проекта формирует повышенную значимость интенсивных процессов адаптации, командообразования, формирования благоприятного климата. Разнородность структуры команды проекта, сложность и разнообразие статусов участников проекта приводит к тому, что кадровая политика в отношении разных участников приобретает свою специфику, которая представлена в статье. Вторая группа особенностей управления человеческими ресурсами связана с инновационностью проектов. Авторы выделяют невозможность или сложность копировать и тиражировать методы и технологии управления человеческими ресурсами, наработанные в ходе выполнения иных проектов. Также отмечается, что в технологии и методах отбора сворачиваются приемы глубинной диагностики квалификационного уровня и уже развитых компетенций, в выборе кандидатов для работы в проекте важны прогностические приемы, а также приемы диагностики скрытого потенциала, который можно будет развить у сотрудников в ходе проекта. Инновационность проекта диктует и особые формы мотивации человеческих ресурсов проекта. Персонал вовлекается в инновации под влиянием мотивов: возможность реализовать свои способности, испытать себя в новых условиях, самореализация, карьера через инновационную деятельность, работа в команде единомышленников, удовлетворенность от полученного результата инновации, накопление опыта и обучение с помощью участия в инновационных процессах.

Ключевые слова

Рассмотрена сущность аутсорсинга как новой формы трудовых отношений, определены его особенности по сравнению с традиционной формой взаимодействия субъектов труда, приведены его преимущества и недостатки. Аутсорсинг является не только способом вывода за пределы организационной структуры организации обеспечивающих подразделений, но особой формой трудовых отношений, при которой заказчик передаёт по договору обязанность выполнять определённые трудовые функции сторонней организации, которые будут реализовываться её работниками по стандартам, установленным заказчиком. Таким образом, работник, заключивший трудовой договор с одной организацией, по факту используется другим работодателем, что накладывает определённые особенности на процесс реализации подобных трудовых отношений. С учётом оценки перспектив использования аутсорсинга отечественными организациями, осуществленной с целью выявления сдерживающих факторов, которые мешают активному внедрению аутсорсинга в практику, было проведено социологическое исследование отношения субъектов труда к возможностям использования аутсорсинга. Его результаты показали, что многие исследуемые компании на практике не сталкивались с аутсорсингом, несмотря на то, что почти все из них испытывают потребность в подобных решениях. Ключевыми преимуществами аутсорсинга были названы - стоимость реализации для компании, возможность упростить управляемость, сконцентрироваться на ключевых задачах развития. Основные проблемы, которые тормозят его развитие - отсутствие опыта у менеджеров, отсутствие гарантий для работников (за счёт того, что аутсорсинг законодательно не регламентируется). Большая часть гипотез, выдвинутых в ходе исследования, подтвердилась. По итогам проделанной работы были определены рекомендации, реализация которых позволит ускорить процесс институционализации аутсорсинга как новой формы трудовых отношений.

Ключевые слова

Предложено решение актуальной проблемы, связанной с организацией проектно-ориентированных программ переподготовки и повышения квалификации кадров управления в высших учебных заведениях России. Для этого выдвигается тезис о значимости развития профессиональных компетенций управленческих кадров и о нарастающей популярности проектно-ориентированного обучения управленцев. Причинами названо увеличение масштабов использования российскими предприятиями проектной формы организации деятельности и проектного менеджмента. Автором дано определение проектно-ориентированного обучения, в котором акцент делается на специфике содержания и технологии обучения, на значимости развития проектных профессиональных компетенций управленцев. Выделены и представлены сущностные особенности этого обучения, связанные с содержанием и методами обучения, целевыми показателями и аудиторией, обязательностью выполнения реальных проектов и развития проектных компетенций. Выявлены и сгруппированы проблемы, возникающие при реализации проектно-ориентированной переподготовки и повышения квалификации кадров управления. Выделены четыре группы проблем: проблемы неразвитости ценностей и культуры проектного управления на российских предприятиях, проблемы недостаточной готовности предприятий формулировать заказ на проектноориентированные программы и формулировать свои потребности, проблемы низкой стартовой готовности и мотивации слушателей к формированию проектных компетенций, проблемы кадрового преподавательского состава проектно-ориентированных программ. Для решения части проблем автор, используя процессную методологию и методы обобщения и группировок, а также анализа практического опыта, предлагает модель организации проектно-ориентированной переподготовки и повышения квалификации кадров управления. Модель предполагает к исполнению восемь этапов: согласование интересов стейкхолдеров по совместной реализации проектно-ориентированной подготовки управленцев, отбор на программу слушателей, первичная диагностика их стартовых компетенций, выбор и уточнение концепции проекта, формирование и развитие компетенций слушателей с помощью прохождения обучения по программе, выполнение проекта и его апробация в ходе предзащиты, защита проекта. Описаны условия, соблюдение которых помогает наиболее успешно использовать на практике рекомендуемую процессную модель организации проектно-ориентированной переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров.

Ключевые слова

Рассмотрены теоретические основы управления эффективностью управленческого труда в проектах, проведено исследование управления эффективностью в проектах на омских предприятиях пищевой промышленности, разработаны рекомендации по совершенствованию системы управления эффективностью управленческого труда в проектах. Для понимания сущности управленческого труда в проекте были определены особенности управленческого труда, которые складываются из работ, выполняемых в проекте. Управленческий труд в проектах имеет различную направленность и может выполняться как руководителем проекта, так и командой управления проектом. От специфики управленческого труда зависит и эффективность труда в проекте. Она определяется как отношение полученного результата к затратам. На различных стадиях управленческого цикла команда управления проектом имеет определенные результаты, которые определяют эффективность управленческого труда в проекте. Рассмотрено два подхода к управлению эффективностью управленческого труда: через призму стандартизации процессов управления проектами и компетенций персонала, а также через показатели эффективности. Для повышения эффективности управленческого труда в проектах предполагается алгоритм управленческого цикла по управлению эффективностью управленческого труда в проектах на основе системы материального стимулирования по ключевым показателям эффективности. Для создания системы управления эффективностью управленческого труда в проектах разработана модель по управлению эффективностью управленческого труда в проектах на базе системы материального стимулирования по ключевым показателям эффективности. Модель предполагает объекты управления: эффективность управленческого труда, показатели, процессы управленческого труда и результаты. Руководитель, куратор, заказчик проекта и служба управления персоналом управляют эффективностью управленческого труда. Управление предполагает цепочку процессов по планированию ключевых показателей эффективности, мониторингу, оценке, анализу и получению обратной связи.

Ключевые слова

Представлены исследование состояния проектно-ориентированного управления в компаниях г. Омска и рекомендации по развитию систем организационного управления проектами предприятий. В качестве теоретической базы исследования авторы использовали модели организационно-технологической зрелости компании в области управления проектами, выявив общие параметры высшего уровня развития компетентности организации в проектном менеджменте. Посредством систематизации выделенных параметров определены необходимые компоненты системы организационного управления проектами: методологический, организационный, информационный, кадровый; выявлены задачи по их формированию. Статья содержит результаты эмпирического исследования состояния проектно-ориентированного управления на предприятиях г. Омска в контексте организационной эффективности. Подтверждена прямая связь зрелости компании в области управления проектами и ее эффективности. Эмпирически доказано, что высокоэффективные компании г. Омска в большей степени осознают важность применения методологии управления проектами и обладают более высоким уровнем зрелости в области управления проектами, чем компании с низкими показателями результативности и эффективности. Недостаточно высокий уровень зрелости омских компаний в управлении проектами позволил авторам выработать рекомендации по развитию системы организационного управления проектами с учетом достигнутого уровня зрелости предприятия. В работе обоснована ведущая роль методологического компонента системы организационного управления проектами при инфраструктурной роли организационного, кадрового и информационного. Авторами предложены решения по развитию каждого компонента системы организационного управления проектами. В целях включения развития проектно-ориентированного управления в стратегические приоритеты компании предложено скорректировать системы показателей эффективности и результативности с учетом индикаторов развития управления проектами.

Ключевые слова

Эффективный контракт в бюджетных учреждениях здравоохранения в настоящее время рассматривается как одно из основных направлений повышения качества медицинского обслуживания. Несмотря на большой интерес к этой теме со стороны практики, многие вопросы, связанные с разработкой эффективного контракта, в том числе с вопросами организации процесса разработки, являются открытыми. В статье рассмотрены теоретические организационно-методические основы внедрения эффективного контракта. На основе теории управления персоналом в части разработки систем оплаты труда и определения эффективного контракта выделены четыре этапа его проектирования, которые включают в себя конкретизацию трудовых обязанностей, уточнение условий оплаты труда, разработку показателей и критериев оценки эффективности деятельности, разработку мер социальной поддержки. Перечисленные этапы подробно рассмотрены, выделено содержание каждого этапа. Содержание третьего этапа основано на использовании триады качества медицинской помощи А. Донабедиана и базовой схемы матрицы критериального анализа, разработанной Л.А. Габуевой. Отдельное внимание уделено методическим вопросам определения ключевых показателей оценки эффективности деятельности работника медицинского учреждения. Представлены рекомендации по созданию групп экспертов для выработки показателей оценки эффективности деятельности. Разработанные рекомендации могут быть использованы и во внебюджетных учреждениях здравоохранения.

Ключевые слова

Осуществлен обзор и краткий анализ существующих концепций к определению инноваций в традиционном подходе и в рамках информационного общества, т. е. информационном подходе. В результате исследования была предпринята попытка определить форму, которая в полной мере отражала бы содержание категории «инновации», поскольку отмечено отсутствие однозначного понятийного аппарата в части определения исследуемой категории. Инновации выделены в обособленную категорию с функциями результирующего показателя «узловой линии мер», т. е. показателя, позволяющего на базе количественных изменений оценить результативность качественных сдвигов, - что дает основания утверждать, что инновации - это индикатор не только количественных, но и качественных критериев социально-экономического функционирования предприятия. На основе S-образной кривой предложена модификация графика, отражающего зависимость роста дохода от скорости внедряемых инноваций.

Ключевые слова

Рассматриваются проблемы профессиональной подготовки персонала в условиях государственной политики импортозамещения. Отмечается, что в настоящий момент мировая геополитическая напряженность оказывает влияние на все сферы хозяйствования в Российской Федерации путем введения экономических секторальных санкций, что в совокупности с реформированием системы образования влечет дополнительную нагрузку на систему подготовки квалифицированных специалистов в различных отраслях экономики России, а нехватка специалистов с необходимыми знаниями и навыками тормозит процесс импортозамещения. Автором был проведен производственный эксперимент по внедрению в организации стратегической модели профессиональной подготовки сотрудников. Далее по предложенной методике оценки эффективности инвестиций в динамике был рассмотрен результат деятельности экспериментального и базового структурного подразделения за изучаемый период и зафиксирован более высокий количественный и качественный экономический эффект деятельности в экспериментальном подразделении. Как результат для решения проблемы профессиональной подготовки сотрудников в сложившихся экономических условиях предложена общая стратегическая модель профессиональной подготовки персонала в рамках концепции мультимодальных общеобразовательных цепей. Для упрощения восприятия модель изображена графически в виде рисунка. Созданная модель включает в себя поэтапное внедрение мероприятий на различных уровнях (микро-, мезо- и макроуровень) ее функционирования, что позволяет не только детально рассмотреть структуру системы модернизации профессиональной подготовки персонала, но и увидеть сам процесс, т. е. динамику изменений. В целом проведенное исследование позволяет создать замкнутую, саморегулируемую и самоокупаемую модель профессиональной подготовки специалистов, которая может быть применима для различных отраслей экономики Российской Федерации.

Ключевые слова

Деятельность по созданию систем менеджмента качества рассматривается как проект, реализуемый с привлечением внешних консультантов - сотрудников консалтинговой компании. Актуальность выбранной темы обусловлена большим распространением в России процессов сертификации систем менеджмента качества на соответствие стандартам ISO серии 9000, которые позволяют реально измерять качество задолго до того, как продукт попадает к потребителю. Делается акцент на ситуации, когда разработка и внедрение системы менеджмента качества рассматривается не просто как этап для формального получения сертификата, необходимого для работы на рынке, а как реальный инструмент оптимизации процессов с целью развития компании. Рассмотрены задачи проекта по созданию системы менеджмента качества, для решения которых может быть привлечен консультант (направления деятельности консультанта в проекте). Даны рекомендации, позволяющие избежать ряд критических ошибок в деятельности консультантов, приводящих к риску получения результатов проекта, несоответствующих ожиданиям. Представлены обобщенные критерии выбора консалтинговой компании для участия в проекте по созданию системы менеджмента качества, из которых можно выбрать те, которые наиболее важны исходя из целей проекта и его ресурсной обеспеченности, а также перечислены основные личностные характеристики, которыми должен обладать консультант, вовлекаемый в проект. В заключение обобщаются моменты рекомендательного характера, на которые могут ориентироваться организации, инициирующие и реализующие проект по созданию системы менеджмента качества с использованием услуг консалтинговой компании. Полученные результаты могут быть практически использованы в проектах такого рода для снижения рисков, связанных с деятельностью консультантов.

Ключевые слова

Рассматриваются вопросы, связанные с содержанием внутрифирменного обучения российских работников. Анализируются мотивы предоставления внутрифирменного обучения работодателями и мотивы участия работников в данных программах с позиций теории человеческого капитала. Работа основана на результатах авторского опроса работников промышленных предприятий и их работодателей в 13 российских регионах. По результатам исследования выявлена высокая значимость, придаваемая работодателями вопросам обучения персонала, и выполнена группировка предприятий по типам обучения. Определены различия в обучении рабочих, специалистов и руководителей, включая содержание программ, их объем и результативность. Выявлены низкие оценки результативности программ, направленных на формирование непрофессиональных компетенций, связанные с отсутствием качественных предложений на рынке в ожидаемом работодателями ценовом сегменте, а также с выбором малобюджетных программ малой продолжительности. Оценена значимость мотивов участия работников во внутрифирменном обучении, определяющих их последующую трудовую мобильность. Работники, получающие в результате обучения общие компетенции, в большей степени ориентированы на повышение собственной конкурентоспособности на рынке труда, что делает более вероятным выстраивание карьеры вне организации. На сохранение рабочего места внутри организации более мотивированы работники, обучающиеся по специфическим программам, а также работники, проработавшие в организации более пяти лет. В качестве инструмента страхования риска увольнения обученного работника российские работодатели используют практику заключения ученических договоров. Однако охват работников ученическими договорами в целом ниже, чем доля работников, ориентированных на развитие карьеры на внешнем рынке труда.

Ключевые слова

Дискуссии о новых формах трудовых отношений возникли в конце 1990-х гг. с появлением термина «прекаризация занятости», используемого для описания нестабильной и нестандартной системы занятости без социальных гарантий. Стабильность долгосрочного трудового договора вытесняется флексибильной, неустойчивой и краткосрочной системой занятости. На новом витке капитализма усиливается мобильность рабочей силы, что легитимирует снижение оплаты труда, провоцирует чрезмерную конкуренцию между работниками. Эти процессы усиливают власть работодателя: краткосрочный трудовой договор узаконивает его право на увольнение без объяснения причин или снижение уровня социального страхования. Не вызывает сомнений, что все это самым неблагоприятным образом сказывается на наемных работниках, наносит значительный вред их социально-психологическому благополучию и, как следствие, физическому здоровью. Следовательно, использование менеджментом предприятий флексибильных форм трудовых отношений следует рассматривать как социальное загрязнение внутриорганизационной среды, оказывающее негативное воздействие не только на работников организации, но и на экономически активное население в целом. Несмотря на стремительное расширение практики использования прекаризационных трудовых договоров в целях реализации стратегии сокращения затрат на персонал, исследование воздействия прекаризации занятости на благополучие наемных работников находится на начальной стадии. В статье представлены некоторые результаты межстранового сравнительного анализа данных, полученных авторами в ходе социологического опроса работников российских и чешских предприятий. Социологическое исследование является частью долгосрочного мониторингового проекта, цель которого заключается в оценке изменений, происходящих в социально-трудовой сфере предприятий на фоне развития прекаризации занятости.

Рассмотрены мероприятия по повышению налоговой культуры налогоплательщиков и налоговых служащих. Дано определение налоговой культуры. Перечислены причины низкой налоговой культуры. Анализируются мероприятия, повышающие налоговую культуру на уровне институциональных реформ: административной, бюджетной, муниципальной, реформы государственной службы. В качестве основного фактора формирования налоговой культуры рассматривается наличие в государстве гражданского общества. Субъекты налоговых отношений - налогоплательщики и налоговые органы - рассматриваются как две стороны властноправовых отношений, определяющие уровень налоговой культуры государства. Приводятся задачи Российского союза налогоплательщиков. Рассматривается проблема налогового консалтинга в общем объеме консультационных услуг в России. Анализируются проблемы налогового воспитания российских граждан. Утверждается необходимость прививать налоговую культуру в период становления личности. Исследуется взаимодействие налоговых органов с общеобразовательными учреждениями в качестве необходимого направления в информационно-разъяснительной работе. Приводится опыт работы налоговых органов с учащимися образовательных заведений на примере Омской и Кировской областей. Рассматривается реализация проекта налогового просвещения детей: создание учебных пособий и выпуск журналов по налоговой тематике. Анализируется необходимость повышения профессионализма и мотивации работников налоговых служб, разработка и внедрение стандартов обслуживания налогоплательщиков, административные регламенты и механизмы противодействия коррупции. Современная налоговая инспекция рассматривается как аналитический центр по переработке налоговой информации. Приводятся мероприятия по изменению налогового поведения налогоплательщиков Омской области. Предлагаемый комплекс мероприятий по повышению уровня налоговой культуры наряду с экономическим даст социальный эффект, формируя положительный образ налоговых органов, повышая налоговую дисциплину и правовую грамотность, а также качество жизни населения в регионе. Рассматривается необходимость создания такого общественного мнения, когда уплата налогов воспринимается как почетная обязанность.

Ключевые слова

В связи с необходимостью повышения эффективности труда исследуются трудовые практики молодежи, занятой в сфере науки и инновационного предпринимательства. Обосновано теоретическое представление о влиянии ожидаемых возможностей в сфере труда на поведение молодежи. Оно базируется, с одной стороны, на подходе Д. МакКлелланда, в соответствии с которым трудовая деятельность, ее результат определяются взаимодействием трех переменных: мотивами, индивидуальными возможностями и качествами человека. С другой стороны, для описания взаимосвязи между мотивацией, стимулированием и удовлетворенностью трудом использованы теория ожидания В. Врума и двухфакторная модель Ф. Герцберга. В эмпирическом анализе в качестве влияющих элементов рассматривались возможности, предоставляемые институциональной средой, мотивация труда молодого человека, представления о своих возможностях, ожидаемые результаты деятельности. Используя данные опроса молодых ученых и инноваторов России, проведенного Институтом экономики и организации промышленного производства СО РАН в 2011 г. (N = 1037), а также факторный и кластерный анализ, построены эмпирические модели поведения молодых ученых и инноваторов. Учитывая мотивацию труда молодежи и влияющие институциональные условия, выявлены развивающие и адаптационные модели поведения в сфере труда. Критериями для оценки послужили достигнутые результаты труда группы, практикующей данную модель, и их удовлетворённость трудом. К числу развивающих, более эффективных моделей поведения были отнесены две, характерные для молодых ученых, и ещё две - для инноваторов. Из-за неразвитости институциональной среды инноваторы реже, чем молодые ученые, практикуют развивающие модели (43 и б2 %). Адаптационные модели поведения часто связаны с избеганием рисков и напряжённого труда.

Ключевые слова

На основе обобщения теоретических воззрений зарубежных и отечественных исследователей с использованием методологии системного подхода уточнено содержание нового государственного менеджмента (НГМ) и дано авторское определение этого явления. НГМ рассматривается как современная система менеджмента, которая сформировалась в «предпринимательской» модели государства западных промышленно развитых стран. НГМ осуществляется государственными и местными органами власти посредством передачи части их компетенций сторонним организациям, предоставляющим отдельные государственные и муниципальные услуги населению на федеральном, региональном и местном уровнях управления, на возмездной и безвозмездной основах при активной обратной связи от населения. Проводится анализ элементов нГм, которые развиваются в настоящее время в рамках формирующейся «предпринимательской» модели государства в современной России. В порядке постановки проблемы выдвинуто положение о социальном предпринимательстве как элементе НГМ. Отмечается, что формирование антибюрократической «предпринимательской» модели государства изменяет в ней положение хозяйствующих субъектов. Реализацию НГМ - как системы, так и отдельных его элементов - можно успешно осуществить только в случае, если экономические субъекты будут постепенно трансформироваться из объектов управления в субъекты управления и хозяйствования. Социальное предпринимательство как раз и формирует новые качества экономических субъектов как активных действующих лиц «предпринимательской» модели государства и одновременно способствует формированию элементов НГМ в этой модели. В статье обобщен опыт развития социального предпринимательства на примере осуществления пилотного проекта социального предпринимательства в Омской области.

Ключевые слова

Теоретически осмысляется феномен социального сиротства и безнадзорности, выделяются признаки безнадзорности. Приводится статистический анализ социальной ситуации в Омской области, демонстрирующий особую актуальность изучения проблемы социального сиротства в нашем регионе. Выборочной совокупностью выступили 144 специалиста, имеющие опыт работы с безнадзорными детьми, и 30 безнадзорных детей подросткового возраста (13-15 лет), для которых характерны самовольные побеги из дома. Контрольную группу представили 30 детей подросткового возраста (13-15 лет) из социально благополучных семей. Методический инструментарий сбора эмпирических данных включил методику личностного дифференциала, методику Х. Азумы и К. Кашиваги в адаптации М.И. Воловиковой; методику первичной диагностики и выявления детей «группы риска» (М.И. Рожков, М.А. Ковальчук); авторскую анкету для изучения причин, по которым дети самовольно уходят из дома и сбора социально-демографических характеристик специалистов. В качестве основного метода математической обработки применен факторный анализ. Полученные результаты позволяют описать сформированный устойчивый образ безнадзорного ребенка у специалистов комиссии по делам несовершеннолетних. Образ безнадзорного ребенка в глазах специалистов характеризуется противоречивостью и неточностью. Эмпирически выявленное содержание представления о личности безнадзорного ребенка специалистов комиссии по делам несовершеннолетних и их соотнесение с реальными личностными характеристиками безнадзорных детей может быть использовано в целях оптимизации профилактической, сопроводительной и коррекционной работы.

Ключевые слова

Рассматривается проблема построения обратной связи между производителями и потребителями государственных и муниципальных услуг, обеспечивающей получение необходимого качества конечного результата услуги. Данная проблема обусловлена сосредоточением текущего внимания и процедур мониторинга органов власти и многофункциональных центров на качество процесса предоставления публичных услуг. Многофункциональные центры становятся постепенно ключевыми субъектами в системе оказания публичных услуг, в связи с чем большое значение приобретает необходимость обратной связи и ее эффективность. Динамика роста многофункциональных центров свидетельствует о целесообразности постоянного контроля за их деятельностью как со стороны органов власти, так и со стороны потребителей услуг. В современных условиях при возрастании требований к качеству услуги со стороны населения система предоставления государственных и муниципальных услуг должна постоянно совершенствоваться. Но даже ряд нормативно-правовых документов и комплекс управленческих мероприятий, принятых за последние пять лет, не уделяют вопросу коммуникативных практик органов власти и населения необходимого внимания. Раскрываются некоторые аспекты организации процесса оказания публичных услуг в зарубежных странах и общероссийской практике. Это подчеркивает важность российского института государственных и муниципальных услуг и учет международного опыта в его формировании в рамках административной реформы. Также дана оценка состояния функционирования данной системы в региональном разрезе на примере Омской области и г. Омска. Омский регион характеризуется достаточно хорошими темпами формирования системы многофункциональных центров, что позволяет оценить заявленную проблему на его примере.

Ключевые слова

Рассматриваются практические аспекты формирования и оценки эффективности государственных программ в России. Обобщены некоторые методы оценки эффективности и направления исследований отечественных авторов по данной тематике. Проведено детальное исследование закрепленных в нормативных правовых документах федерального и регионального значения методик оценки эффективности госпрограмм соответствующих уровней, в том числе на примере Омской области. Выявлены такие особенности госпрограмм Омской области, как оценка их эффективности исключительно с позиции реализации мероприятий, дублирование индикаторов мероприятий и ожидаемых результатов, отсутствие весовых коэффициентов значимости ожидаемых результатов госпрограмм, отсутствие корреляции между некоторыми основными мероприятиями и ожидаемыми результатами госпрограмм и некоторые другие. В результате делается вывод о необходимости разработки нового подхода и алгоритма к оценке госпрограмм на примере Омской области, который в последующем может быть применён и другими субъектами Российской Федерации. Предложен подход, основывающийся на сопоставлении результативности госпрограмм и эффективности реализации их основных мероприятий. Сформулированы необходимые требования к данным для проведения корректного расчета. Разработан алгоритм оценки эффективности реализации региональных госпрограмм, состоящий из двух этапов. Первый этап заключается в вычислении эффективности реализации всех мероприятий госпрограммы с учетом достижения их индикаторов и степени освоения бюджетных средств. Второй этап состоит в оценке результативности государственной программы и ее подпрограмм. Полученные значения эффективности и результативности предлагается сопоставлять на поле управленческих решений, где каждая ячейка имеет трактовку и содержит рекомендации по принятию управленческих решений по оцениваемой госпрограмме.

Ключевые слова

Экономическая безопасность страны представляет собой слаженный механизм всех участков производственного и торгового процесса. Невозможно переоценить или недооценить вклад как промышленной, так и торговой политики в общее состояние показателей экономики страны и составляющих ее регионов. Анализ отрасли национального уровня позволяет сформировать экономические показатели, предусмотреть дальнейший ход событий, предотвратить угрозы. Но, упоминая о результатах экономического анализа отрасли национального уровня, не стоит забывать, что совокупность показателей может носить усредненный характер в зависимости от того, в какой градации представлена система. В статье раскрывается понятие гармонизации промышленной и торговой политики фармацевтической отрасли путем сравнительного анализа определенных ее показателей по территориальному признаку, а именно в разрезе федеральных округов. Проблема неравномерности интенсивности функционирования фармацевтической отрасли по рассматриваемым округам, а также дисбаланс взаимодействия торговой и промышленной политики внутри нее определили актуальность темы исследования. Идея анализа выявления проблемы заключается не только в оценке баланса анализируемых компонентов, но и в гармоничном их соотношении, которое позволит фармацевтической отрасли региона развиваться, пополняя рынок воспроизведенными и инновационными препаратами. Достоверным показателем функционирования фармацевтической отрасли является удовлетворение нужд населения необходимым объемом лекарственных средств, в том числе собственного производства. Слаженность системы и результаты взаимодействия производственного процесса и организации товарооборота, исходя из численности населения региона и количества зарегистрированных заболеваний, непременно скажется на самочувствии, трудоспособности населения и, в конечном счете, на росте экономических показателей, невзирая на масштабы исследуемых экономических зон.

Ключевые слова

Рассматриваются возможности проведения регионального форсайта на материалах Павлодарского региона как одного из крупных промышленных центров Республики Казахстан. Основное внимание уделено региональным исследованиям и разработкам, соответствующим лучшему казахстанскому и мировому уровню. При отборе региональных приоритетов инновационного развития в качестве основного использовался метод критических технологий в сочетании со SWOT-анализом, опросом экспертов, фокусгруппами и другими методами. Отбору инновационных приоритетов предшествовал анализ экономического и научно-технологического потенциала региона. Павлодарская область относится к старопромышленным регионам Республики Казахстан. Развитие региона заметно тормозит слабое развитие рыночных институтов, высокий уровень и постоянный рост промежуточного потребления при уменьшении доли добавленной стоимости выпускаемой продукции. Наблюдается зависимость экономики области от ценовой конъюнктуры на мировом рынке энергоносителей, поскольку в структуре региона высока доля сырьевого экспортно-ориентированного сектора. Павлодарская область имеет реальные шансы стать флагманом казахстанской экономики. Но для этого необходима технологическая модернизация выпускающих основной объем продукции крупных и средних предприятий, благодаря которой увеличится доля производств, ориентированных на глубокую переработку сырьевых ресурсов и выпуск продукции с высокой степенью добавленной стоимости. Предложен сценарий развития Павлодарского региона на основе проведения форсайт-исследований.

Ключевые слова