Вестник Омского университета серия "Экономика"

Рассматривается процесс трансформации роли субъектов в ходе российской реформы высшего образования. Исходя из различий в информированности и экспертном знании для высшего образования, являющегося доверительным благом, объясняется разграничение субъектов на внутренних (вузовских преподавателей и администрации) и внешних (потребителей образовательных услуг, государственных органов и др.) стейкхолдеров. Показаны причины перехода от «вуз-центрируемой» к «клиент-центрируемой» системе в рамках процессов в духе нового государственного менеджмента, в частности необходимости обеспечения большей прозрачности и подотчетности, более корректной ориентации на спрос. Показано, что «вуз-центрируемая» система предполагала минимизацию трансакционных издержек при доверии вузовским профессионалам, но оказалась недостаточно контролируемой со стороны субъектов управления и являлась одной из предпосылок оппортунизма в условиях асимметрии информации. В рамках контекста данной теоретической модели представлены наиболее существенные с точки зрения автора институциональные проблемы, сопровождающие реформы в системе высшего образования. В частности, рассмотрена проблема асимметрии информации и сигналлинга на образовательном рынке; проблема агрегирования предпочтений потребителей при формировании требований к компетенциям выпускников, искажение мотивации преподавателей в связи с переходом к гиперрегулированию в связи с феноменом работы на показатель и негативные внешние эффекты управления результативностью в вузе. Также показаны последствия дифференциации вузов и преподавателей с точки зрения финансирования. В заключении предлагается для решении проблемы дебюрократизации образования как общественного блага использование как потенциала социального обучения акторов, так и легальных политическим инструментов.

Ключевые слова

На основании теорий абсолютных и сравнительных преимуществ, которые используются для объяснения специализации в рамках международного разделения труда, объясняется специализация фирмы или работника при осуществлении определенных видов деятельности или на производстве конкретных продуктов. Показано, что абсолютные и сравнительные конкурентные преимущества существуют не только в международной торговле, они применимы к фирмам и работникам. Абсолютные и сравнительные преимущества являются одной из базовых концепций экономической теории, которая основана на измерении эффективности и производительности труда. Эта концепция лежит в основе понимания причин специализации, торговых и партнерских взаимоотношений. Чтобы подробно, на основе теории и методологии конкурентных преимуществ, объяснить механизмы решений, принятые фирмами и работниками при выборе, был использован экономический эксперимент вместе с обучающим кейсом. Эксперимент показывает отличия абсолютного и сравнительного преимущества и возможности их применения для объяснения выгод от торговых отношений. Обучающий кейс дает возможность применить полученные знания о конкурентных преимуществах к выбору специализации для повышения общей эффективности в рамках партнерских отношений. В целом результаты исследования показывают: 1) как конкурентные преимущества отдельных экономических субъектов определяют выгоды взаимоотношений между ними; 2) как в условиях свободного обмена определяется специализация любого экономического субъекта и к какому увеличению благосостояния она приводит; 3) как в результате торговли и обмена стороны делятся своими преимуществами и тем самым приносят выгоду, усиливают благосостояние и преимущества других экономических субъектов; 4) какие преимущества приносит партнерство в производстве и совместном создании благ

Ключевые слова

Дана характеристика основных изменений в системе контроля и стимулах деятельности преподавателей вузов, описаны и систематизированы эффекты внедрения систем формализованного внешнего оценивания деятельности преподавателей вузов. Показано, что в настоящее время изменение государством правил деятельности вузов осуществляется практически по всем направлениям. Эти изменения сопровождаются трансформацией институциональной природы вуза: из сообщества профессионалов, оказывающих прямое влияние на функционирование и развитие образовательного учреждения, вуз превращается в клиентоориентированную организацию, производящую образовательные услуги и нанимающую преподавателей на рынке труда. Администрации вузов разрабатывают системы формального оценивания деятельности преподавателей, увязанные с показателями оценки деятельности вузов. Выделены два аспекта формализации трудовых отношений в вузе: замещение формальными показателями оценивания деятельности преподавателей действующих академических стандартов и формирование стимулов «работы на показатель». Показано, что устанавливаемые государством параметры деятельности превращаются в «сигналы» эффективности, в которые готовы инвести­ровать и вузы, и преподаватели. В гонку по производству «сигналов» об эффективности своей деятельности втягиваются и вузы, и преподаватели. Результаты проведенного институционального анализа изменений в системе стимулов деятельности преподавателей были положены в основу исследования эффектов изменения принципов оценивания деятельности преподавателей. Центральное место в этой оценке имеет экспертный опрос. В данной статье приведены итоги первой серии полустандартизованных интервью с преподавателями ряда вузов. Обработка текстов интервью позволила построить иерархизированную систему эффектов, реакций и поведенческих установок преподавателей как ответ на уже идущие и предполагаемые изменения ситуации по итогам реформирования вузов. Проведенное исследование выявило, что идущая в условиях реформирования высшего профессионального образования институциональная трансформация вузов сопровождается постепенными сдвигами в системе стимулов и контроля деятельности преподавателей вузов.

Ключевые слова

Представлен анализ методов и инструментов доверительного управления на рынке ценных бумаг в зарубежных странах. Объекты исследования подобраны таким образом, чтобы показать функционирование различных моделей регулирования финансового рынка. В США и Китае закрепилась «распыленная модель». В этих странах широкое применение получили нормативно-правовой и контрактный методы регулирования доверительного управления. В качестве инструментов регулирования также выступают обязательный аудит, требования по созданию системы внутреннего контроля. В качестве примера модели мегарегулирования были рассмотрены финансовые рынки Сингапура и Германии. Среди инструментов, применяемых в этих странах, интерес представляют институт советников в Сингапуре и метод стресс-тестирования управляющих в Германии. Также в законодательстве Сингапура подробно прописаны штрафные санкции за нарушения законодательства в сфере рынка доверительного управления, а в Германии - деятельность по доверительному управлению регламентируется отдельным кодексом. В Великобритании и Бельгии регулирование финансового рынка осуществляется на основе модели «Твин Пикс», при которой надзорные функции поделены между двумя ведомствами. В Бельгии отсутствуют специальные инструменты регулирования доверительного управления, на управляющих распространяются такие общие требования, как проведение аудита и организация системы внутреннего контроля. Особенность регулирования доверительного управления в Великобритании состоит в обширном перечне инструментов по информированию инвесторов в части добросовестной контрактации, мер по информированию о мошеннических действиях управляющего и порядка обращения за компенсациями в случае банкротства управляющего. Некоторые аспекты зарубежной практики могут быть полезны на данном этапе построения системы регулирования российского рынка ценных бумаг, в том числе доверительного управления, будут способствовать повышению емкости, стабильности и прозрачности рынка.

Ключевые слова

Система бухгалтерского учета характеризуется определенным комплексом показателей, главными из которых являются наличие и использование развитой системы национальных бухгалтерских стандартов, обеспечивающих получение и использование достаточно полной информации для принятия решений на микро- и макроуровнях. Несмотря на то, что Совет стандартов бухгалтерского учета и контроля в Ираке с 1988 г. разрабатывает свои национальные стандарты - иракские правила бухгалтерского учета, объем учетных объектов, регулируемых ими, говорит о том, что в настоящее время остро стоит вопрос развития системы национальных бухгалтерских стандартов в Ираке. Активное развитие международных хозяйственных и финансовых связей, кредитование и инвестирование деятельности требует гармонизации учета и, как следствие, ясности национальных стандартов. Авторами сопоставлено количество действующих национальных стандартов в Ираке и России и круг рассматриваемых в них учетных объектов; проведен анализ информации, содержащейся в национальных нормативных документах; обобщены положительные стороны российского учетного законодательства и выделены направления реформирования иракских стандартов бухгалтерского учета. В ходе сравнения внутреннего содержания стандартов, действующих в обеих странах, отмечено, что российские стандарты более подробно описывают постановку учета и формирование показателей отчетности, приводя пояснения и условные примеры. Сделан вывод о необходимости реформирования системы национальных стандартов Ирака через доработку имеющихся стандартов и разработку новых. Авторы считают, что национальные стандарты должны раскрывать больше информации по учету активов и обязательств и иметь разъясняющие примеры. Наличие легко применимых стандартов будет способствовать пониманию и гармонизации учета

Ключевые слова

Рассматриваются современные вызовы и риски развития экономики России как следствие глобальных вызовов мировой экономики, опыт формирования зарубежных антикризисных мер. Антикризисное государственное регулирование реального сектора России в период финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. решило ряд важных экономических задач. Однако меры антикризисной поддержки не заложили основы структурной перестройки экономики, базирующейся на развитии инноваций и модернизации технологического потенциала страны, и не привели к смене экономического курса. Для преодоления кризисных процессов в экономике и формирования новой модели экономического развития необходимо создание новых «точек» экономического роста и механизмов мобилизации и перераспределения ресурсов по перспективным направлениям. В современных условиях эффективная антикризисная государственная поддержка реального сектора могла бы заложить основы будущей инновационной модели экономического развития страны за счет структурных перемен. Автором проведен анализ реализованных в России мер борьбы с кризисом, выявляются основные факторы раскрытия потенциала инновационной экономики. Раскрыта сущность и необходимость государственного регулирования экономики в период рецессии и угрозы неблагоприятных факторов внешней среды и предложены приоритетные государственные антикризисные меры в условиях эффективной реиндустриализации.

Ключевые слова

Рассматриваются вопросы организации банковского надзора за деятельностью кредитных организаций в Российской Феде­рации. На основе анализа теоретических положений и эмпирического материала развития экономики и банковского сектора России в 2005-2014 гг. выявлены тенденции зависимости развития экономики России от состояния банковского сектора. Роль прямого влияния банковского сектора на экономику подтверждена на основе анализа ключевых показателей взаимосвязи банковского сектора и развития экономики. Показана важность и необходимость обеспечения устойчивости, стабильности банковской системы в целях динамичного развития экономики. Рассмотрено понятие категории «устойчивость банковской системы», взаимосвязь её с надежностью банков как участников системы. Дана авторская оценка устойчивости банковской системы на основе анализа динамики показателей действующих кредитных организаций: численность кредитных организаций, собственные средства (капитал), удельный вес просроченная задолженность в общем объеме предоставленных банковских кредитов. Изучена роль банковского надзора в обеспечении надежности банков и банковского сектора страны в целом. Показана значимость дистанционного надзора и инспектирования кредитных организаций среди других аспектов банковского надзора и регулирования. Обоснована первостепенность инспекционных проверок при формировании достоверных оценок состояния надежности банков. Представлены количественные показатели инспекционной деятельности во взаимосвязи с количеством действующих банков и численностью персонала надзорного блока Банка России, проанализирована их динамика. Определены понятия «нагрузка проверок», «ресурсное обеспечение надзора» и рассчитаны их значения. Рассмотрены результаты инспекционных проверок, дистанционного надзора. Представлены основные мероприятия Банка России, направленные на совершенствование надзора. Обоснована необходимость дальнейшего совершенствования банковского надзора. Выявлены актуальные проблемы надзора и направления их устранения.

Ключевые слова

Реформа высшего образования в России является частью общемирового процесса, связанного с повышением эффективности в образовательной сфере. Вместе с тем характеристика образования, с одной стороны, как блага общественного, а с другой - как до­верительного, ставит под сомнение возможность неограниченного использования рыночных методов для повышения эффективности производства данного блага. В частности, в связи с ограниченной рациональностью субъектов принятия политических решений необ­ходимо в процессе реформ сферы образования проведение широкой общественной дискуссии, что в России осуществлено не было. В частности, это проявляется в существовании двух типичных клише о проблемах отечественного высшего образования: о том, что «выпускники вузов работают не по специальности», и о том, что «вузы не дают практико-ориентированные знания». На примере ря­да западных исследований показана значимость факторов фундаментальности высшего образования в противовес быстроустаревающему обучению навыков прикладных технологий и возможность реализации стратегии управления входными ресурсами при сохранении внутренних механизмов мотивации в вузовской среде. Подчеркивается важность включения в механизм оценки учебных организаций широкого набора стейкхолдеров, а также необходимость операционализации факторов, лежащих в основе успешных стратегий реформ. В заключении делается вывод о значимости консолидации профессионального сообщества для реализации позитивной стратегии реформирования.

Ключевые слова

Вопросы отражения в финансовой отчетности предприятий достоверной информации об интеллектуальном капитале являются как никогда актуальными в условиях формирования постиндустриальной экономики. Однако современная учетная система в России не содержит норм представления учетно-аналитической информации о данном капитале в отчетности. Это связано с неоднородным составом интеллектуального капитала и слабым представлением его сущности как учетно-экономической категории. Авторами проанализированы теоретические воззрения отечественных и зарубежных ученых на понятие интеллектуального капитала и его состав, разработано определение на основе анализа его трех основных составляющих. При проверке на удовлетворение критериям признания в качестве нематериальных активов было выявлено, что в данный момент только часть элементов интеллектуального капитала может быть признана в учете. Полученные в ходе исследования выводы могут быть использованы для исследований современной учетной системы в России и разработки методологии учета в части интеллектуального капитала.

Ключевые слова

Рассматриваются проблемы использования и развития научных подходов к управлению изменениями. Несмотря на многообразие традиционных подходов к управлению, на практике приходится прибегать к их комбинации. Так появляются новые (комбиниро­ванные) подходы. Комбинированные подходы являются развитием традиционных научных подходов к управлению и лишены многих их недостатков. Однако комбинировать можно только сочетаемые подходы. Проблема комбинации научных подходов в управлении освещена в литературе недостаточно. Кроме того, такие подходы должны быть специально доработаны для управления изменениями. Целью данной статьи является рассмотрение комбинированных подходов для управления изменениями. Выделены основные комбинированные подходы применительно к управлению изменениями, раскрыто их содержание. С учетом особенностей данного направления менеджмента изложены процессно-системный и системно-ситуационный подходы. На основе изучения ориентированных на персонал моделей управления изменениями выделен как самостоятельный подход «человеческого фактора», основанный на первостепенной важности персонала при проведении изменений. Отобран ряд разработанных моделей управления изменениями, распределенных по каждому соответствующему подходу. В результате исследования упорядочены и раскрыты комбинированные подходы к управлению изменениями с указанием моделей изменений. Данные подходы являются вариантами методологической базы проведения организационных изменений. Комбинированные подходы позволяют снять недостатки, характерные для однонаправленных подходов. Описание современных подходов и систематизация моделей управления изменениями позволяют менеджерам делать выбор в каждом конкретном случае наиболее приемлемого подхода и модели для осуществления успешных изменений

Ключевые слова

Проанализированы перспективные, по мнению автора, для российских предприятий подходы к построению оплаты труда. Актуальность их рассмотрения определяется требованиями, предъявляемыми в настоящее время к результатам труда работников, ужесточением условий работы. Традиционные системы оплаты труда надежны для устойчивой внешней среды. В современных условиях для повышения эффективности деятельности предприятия, его способности оперативно реагировать на происходящие изменения персонал должен работать на опережение. Для этого необходим новый взгляд на взаимодействие работодателя и работников в сфере оплаты труда. Цель статьи - представить достоинства и недостатки, которые следует учитывать, осуществляя выбор системы оплаты труда, поскольку любая управленческая технология, чтобы быть эффективной, должна адаптироваться к специфике предприятия, его конкурентным преимуществам, сильным и слабым сторонам. По результатам выполненного автором анализа экономической литературы и обобщения практического опыта организации оплаты труда на предприятиях нефтегазового комплекса сделаны выводы о состоянии и политике заработной платы. В частности, установлено, что тарифную систему на российских предприятиях заменяет грейдирование должностей в сочетании с системой ключевых показателей деятельности. Таким образом, современные подходы предполагают индивидуализацию оплаты труда. Однако зарубежный опыт в российской практике обнаруживает несовершенство. Полученные нами результаты позволяют при обосновании конкретных управленческих решений принимать во внимание как личные интересы работника, так и интересы коллектива.

Ключевые слова

Освещаются некоторые вопросы использования и внедрения в практику деятельности компаний элементов диверсификационного менеджмента, рассматриваемого авторами как системный подход к управлению культурно-личностным разнообразием кадрового состава организации. Эволюционные и глобализационные процессы обусловливают тенденцию на современном рынке труда, характеризующуюся растущей диверсификацией рабочей силы, которая несет в себе как определенные трудности, так и преимущества, а следовательно, должна использоваться менеджментом для повышения эффективности использования человеческого потенциала и конкурентоспособности компании. Но для того, чтобы получить положительный эффект от культурно-личностного разнообразия персонала, необходима осознанная и целенаправленная работа по внедрению инструментов диверсификационного менеджмента в стратегические и тактические ориентиры организации в сфере управления ее человеческими ресурсами. Однако для начала следует идентифицировать аспекты разнородности трудового коллектива организации с тем, чтобы определить его сильные и слабые стороны, возможные способы комбинации рабочих групп и/или задач, позволяющие максимально использовать достоинства одних и компенсировать недостатки других в достижении профессионально-функциональных целей персонала. При этом важно учитывать как первичные (демографические, постоянные), так и вторичные (социальные, переменные) различия работников. Последние часто бывают неочевидными, тем не менее оказывают непосредственное влияние на трудовое поведение, стиль работы и продуктивность сотрудников. Следовательно, индивидуально-личностные особенности персонала должны являться объектом постоянного мониторинга, позволяющего находить возможности получения дополнительных выгод от многообразия человеческого потенциала компании. Необходимо также учитывать наличие де­структивных характеристик отдельных сотрудников с целью предотвращения их негативного воздействия на результаты деятельности трудового коллектива и организации в целом. На основе теоретического анализа и эмпирических исследований на предприятиях Чешской Республики предложены принципы и разработаны инструменты управления личностным разнообразием как элемента системы управления человеческими ресурсами организации. Представлена модель управления персоналом с разными личностными характеристиками в форме упрощенного краткого изложения контекста и политики использования диверсификационного менеджмента в компании. Важно отметить, что внедрение элементов диверсификационного менеджмента в практику организаций должно производиться не выделением их в отдельные бизнес-процессы, а интеграцией принципов управления разнообразием в основные направления стратегии и политики управления человеческими ресурсами организации.

Ключевые слова

Раскрыта сбалансированная система показателей как технологии реализации стратегии и обоснованы такие ее ключевые инструменты, как стратегические карты и ключевые показатели эффективности. Исследована одна из лучших отечественных практик использования сбалансированной системы показателей в АО «Северсталь». Показана возможность использования стратегических карт компании как инструмента внутреннего управленческого контроля и способа повышения качества стратегического управления во всех организационных единицах компании за счет приема каскадирования. Рассмотрена трехуровневая система стратегических карт: уровень компании; уровень дирекций и кросс-функциональных команд; уровень направлений работ и мероприятий по достижению целей. Дана критическая оценка практике применения ключевых показателей эффективности в управлении инновациями, указано на отсутствие и обоснована необходимость разработки стратегической карты инновационного развития для формирования устойчивого спроса на инновации и поддержания высокой инновационной активности компаний. Предложена форма и раскрыто содержание ее перспектив стратегической карты инновационного развития компании. Обоснована оценка способности компании к разработке новых инновационных проектов, определены направления повышения их качества и возможности их реализации.

Ключевые слова

Сегодня существуют различные точки зрения касательно стратегического планирования производственной деятельности на предприятиях и подходам к его реализации. В условиях высокой неопределенности и быстрых изменений внешней среды разрабатывать стратегию с опорой на единственный вероятностный прогноз является слишком рискованным мероприятием. В нестабильном окружении существует множество возможных вариантов будущего, что вызывает необходимость разработки сценариев по ключевым направлениями развития. Кроме того, необходимо отметить, что на многих предприятиях России при стратегическом планировании производственной деятельности «сценарное мышление» так и не укоренилось. Отчасти это произошло потому, что процесс разработки и выявление степени достоверности сценариев довольно сложен. На подготовку сценариев требуется значительное время, тогда как в подавляющем большинстве случаев вся система производственных отношений в отечественных предприятиях выстраивается с опорой на краткосрочные цели. В статье раскрываются некоторые теоретические особенности стратегического планирования производственной деятельности, рассматриваются подходы, сформированные в России относительно стратегического планирования, а также описывается значение разработки сценариев при планировании мероприятий, направленных на достижение стратегических целей организации. Автором отмечается, что основным смыслом разработки сценариев при стратегическом планировании производственной деятельности является конструирование различных и одинаково правдоподобных вариантов развития производства в будущем. Акцентируется необходимость разработки сценариев как одного из базовых условий стратегического планирования производственной деятельности, которое способно достаточно быстро и эффективно подготовить производственный процесс и все предприятие в целом к наступающим новым экономическим условиям

Ключевые слова

Современный рынок труда предъявляет достаточно высокие требования к компетенциям работника. В настоящее время не существует единого мнения о структуре трудового потенциала. На основании обобщения взглядов исследователей выделены психофизиологический, профессионально-квалификационный и ассертивный компоненты трудового потенциала. Одним из факторов формирования качественных характеристик рабочей силы являются социальные институты, среди которых не последнее место занимает система образования. Роль системы дополнительного образования детей как части системы образования страны в формировании отдельных качеств потенциального работника недостаточно полно раскрыта в современной научной литературе. Однако дополнительное образование детей способствует решению ключевых задач социально-экономического развития регионов. Многие компетенции современного человека труда формируются в школьные годы, и роль дополнительного образования детей в данном вопросе достаточно велика. На сегодняшний день нет четкой классификации типов компетенций, связанных со структу­рой трудового потенциала. Предложено объединить все компетенции в четыре укрупненных типа: профессиональный, коммуникатив­ный, креативный и поведенческий. Обоснована значимая роль дополнительного образования детей при формировании всех указанных типов компетенций с позиции влияния различных его направлений на будущую профессиональную деятельность. Ключевыми фигурами образовательного процесса дополнительного образования детей являются педагог и обучающийся. В статье рассмотрены компетентностные модели данных субъектов образовательного пространства, которые базируются на структуре трудового потенциала и укрупненной классификации типов компетенций

Ключевые слова

Проведен анализ изменений в законодательстве по обеспечению промышленной безопасности, которые нашли отражение в Федеральном законе Российской Федерации от 4 марта 2013 г. № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”» и касаются новых форм регулирования деятельности опасных производственных объектов в соответствии с их классом опасности. По данным, представленным в ежегодных отчетах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, автором проведен сравнительный анализ произошедших чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории Российской Федерации за период с 2010 по 2014 г. Исследуются показатели статистики потерь в природных бедствиях и техногенных катастрофах на территории Российской Федерации, Китая, Индии и США, что позволяет оценить масштабность техногенных катастроф и место России по сравнению с другими странами по понесенному ущербу. Исследуются проблемы, связанные со страхованием опасных производственных объектов и приводятся прогнозы специалистов страховых компаний. Рассматриваются факторы, влияющие на состояние промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые напрямую связаны с изменениями законодательства в области промышленной безопасности, так как снижение контрольных мероприятий со стороны государственных органов может повлечь снижение ответственности и экологической культуры у владельцев, эксплуатирующих опасные производственные объекты. А исследование причин занижения страховых премий позволяет предположить, что в современной ситуации возникает необходимость поиска дополнительных способов повышения промышленной безопасности, которые могут параллельно с государственным контролем оказывать положительное влияние и не позволят недобросовестным владельцам избегать ответственности и экономить на мероприятиях по обеспечению промышленной безопасности

Ключевые слова

Рассматриваются практические аспекты оценки эффективности государственных программ субъектов Российской Федерации. Оценка эффективности государственных программ необходима для принятия решений, связанных с корректировкой мероприятий, сроков, объемов финансирования. Как показал анализ действующей оценки эффективности государственных программ в субъектах России, ответственные исполнители приравнивают понятия эффективности и результативности, что тормозит процесс перехода к программному бюджету и созданию системы оценки стоимости достигнутых результатов, а значит, и условий для полноценного внедрения принципа эффективности использования бюджетных средств. Так, основными критериями оценки эффективности государственных программ являются полнота освоения средств бюджета и достижение заданных значений целевых индикаторов. При этом существуют возможности корректировки как объемов финансирования, так и значений целевых индикаторов, и общая оценка эффек­тивности госпрограммы становится формальной процедурой. Данные выводы также подтверждает анализ региональных методик оценки эффективности госпрограмм и обобщение факторов, влияющих на расчетный показатель эффективности. Кроме того, организация управления государственными программами предполагает концентрацию функций разработки, реализации и оценки у ответственного исполнителя государственной программы. В этом случае сложно обеспечить независимость и объективность оценки государственных программ, так как ведомства заинтересованы в результатах оценки. Делается вывод о необходимости комплексной оценки государственных программ, начиная с нижнего уровня, в разрезе отдельных элементов и создание базы данных стоимости ре­зультатов - как непосредственных, так и конечных, что будет являться первым шагом на пути создания полноценной системы оценки эффективности территориальных программ. Подчеркивается, что для повышения эффективности государственных программ становится необходимым закрепление значений целевых показателей по подпрограммам (госпрограмме) и невозможность их корректировки в течение финансового года. Организация мониторинга программ в субъектах России позволит повысить качество разрабатываемых программ и ответственность исполнителей. Также предложен ряд рекомендаций по использованию оценки программ в принятии решений.

Ключевые слова

Для решения существующих проблем воспроизводства населения во многих регионах Российской Федерации следует обратить особое внимание на новые тенденции развития института брака и семьи на современном этапе. Одной из причин этих изменений являются социальные последствия экономической трансформации. С одной стороны, эти экономические изменения 1990-х гг. повлияли на снижение уровня и качества жизни населения и преобразовались в острые социально-экономические и демографические проблемы, ко­торые привели к снижению количества зарегистрированных браков, росту числа разводов и переходу к малодетному характеру рождаемости. С другой стороны, переход на фазу постиндустриального общества обусловил преобладание индивидуалистических ценностей над коллективными, а также то, что главный смысл семьи стал восприниматься многими людьми не просто как воспроизводство новых поколений и членов общества, а как воспитание индивидуальностей, личностей, для которых родители готовы и хотят создать самые комфортные условия, обеспечить их всестороннее развитие, дать им прекрасное образование и медицинскую помощь. Время становится очень важным фактором для молодых людей, стремящихся сделать карьеру, улучшить жилищные условия, и поэтому они откладывают заключение брака и рождение детей на более поздние сроки, и рождаемость характеризуется малодетностью. Эмпирической основой статьи послужили данные двух социально-экономических исследований отношения молодежи в возрасте от 20 до 35 лет, проживающей в городской и сельской местности, к институту брака и рождению детей вне брака. Выделены основные признаки трансформации семьи и брака на современном этапе, а также социально-экономические факторы, влияющие на отношение молодежи к институту традиционного и незарегистрированного брака и рождению детей вне брака

Ключевые слова

Рассматриваются актуальные проблемы формирования у молодежи оценочного восприятия качества собственной жизни на локальной территории на основе опроса представителей молодого поколения, проведенного в Омске в 2014 г., и данных Фонда общественного мнения и Всероссийского центра исследования общественного мнения за 2013 и 2014 гг. об общероссийских тенденциях оценки качества жизни, взятых в разрезе конкретной возрастной категории. Качество жизни является сложно интерпретируемым теоретическим понятием, а также сложным прикладным конструктом с точки зрения подходов к его субъективной оценке. Представлена попытка понять факторы и ценности, являющиеся у молодого поколения доминирующими в определении своих жизненных целей и установок. Семья является для молодых людей одной из главных ценностей, которая им ближе всего. Ориентация молодежи на самих себя в реализации жизненного пути и повышения качества собственной жизни, а также низкий уровень доверия к властным структурам любого уровня управления наталкивают на мысль о сложности взаимопонимания молодого поколения с органами власти. Это должно повлечь за собой построение особого типа взаимодействия органов власти, особенно муниципального уровня, с данной возрастной группой населения. Молодые люди обладают достаточно объективным взглядом на сложившуюся социальную практику в месте своего проживания, что позволяет делать выводы о возможном формировании молодежного потенциала территории. Данный исследовательский взгляд обусловлен современными требованиями к анализу устойчивого развития локальных территорий и разработки эффективной молодежной политики в России, которая должна комплексно подходить к вопросам качества жизни молодого поколения и их профессионального становления.

Ключевые слова

Рассматривается такое важное понятие экономики, как оценка инновационного потенциала. Инновационный потенциал можно применить в качестве одного из показателей привлекательности отдельного проекта, а также выбранной территории. На сегодняшний день оценке инновационного потенциала уделяется особое внимание. Были изучены и проанализированы подходы десяти различных специалистов по оценке инновационного потенциала. Рассматриваются современные отечественные методики оценки инновационного потенциала, описываются краткие характеристики каждой из методик и сферы применения. Оцениваются сущность, взаимо­связи и отличия отечественных методик оценки инновационного потенциала. Также описаны возможные проблемы, с которыми сталкиваются специалисты при оценке инновационного потенциала. Приводятся положительные и отрицательные характеристики отдельных методик оценки. Выделяются основные особенности каждой из методик. Приводятся наглядные схемы оценки инновационного потенциала отдельных авторов. Представлена наглядная таблица систематизации отечественных методик оценки инновационного потенциала, в которой все приведенные методики анализируются с точки зрения комплексного подхода. Произведена группировка современных отечественных методик по трем основным направлениям: ресурсный, структурный и результативный подходы. Приведен анализ популярности суще­ствования комплексных подходов оценки методик инновационного потенциала. Описываются положительные и отрицательные характеристики, степень изученности направлений оценки инновационного потенциала

Ключевые слова

Исследование рынков труда инвестиционно привлекательных субъектов Российской Федерации имеет особое значение в контексте долгосрочного социально-экономического развития. Анализируется ситуация на рынке труда одного из таких регионов - Тюменской области. В качестве источников, помимо официальных статистических данных, использованы результаты анкетирования полномочных представителей 4 000 организаций и 61 учреждения профессионального образования Тюменской области - регистрации сведений о составе, перспективной потребности в кадрах и высвобождении работников организации, а также о выпуске специалистов учреждениями профессионального образования. На основании анализа первичной информации дан прогноз развития рынка труда Тюменской области в период 2014-2018 гг. по следующим показателям: численность экономически активного и занятого населения; распределение занятых по сферам и видам экономической деятельности; уровень и структура безработицы. В частности, ожидается существенная трансформация возрастной структуры занятого населения. Прогнозируется стабильно высокая потребность в кадрах в таких отраслях, как строительство, обраба­тывающие производства, здравоохранение и предоставление социальных услуг, образование, охота и лесное хозяйство. Отрицатель­ная скорректированная потребность в персонале вероятна в сферах государственного управления и обеспечения военной безопасности, в сельском хозяйстве. В целом состояние и перспективы регионального рынка труда характеризуются как позитивные. По результатам исследования предложены рекомендации для органов государственной власти и местного самоуправления Тюменской области, нацеленные на оптимизацию рынка труда региона.

Ключевые слова

Представлены предварительные итоги исследовательского проекта, целью которого является разработка и апробация теоретико-методического подхода к изучению современных трендов в сфере нестандартной занятости на региональном рынке труда. Методический аппарат исследования базируется на использовании методов статистической обработки информации, структурно-функционального, сравнительного и сопоставительного анализа. Программа проекта подготовлена с помощью методов социологических исследований (анкетный опрос, экспертная оценка), апробация инструмента для опроса работодателей и экономически активного населения Свердловской области осуществлена путем проведения экспертного опроса директоров по персоналу и руководителей организаций, руководителей кадровых агентств и различных категорий экономически активного населения. Раскрыто содер­жание понятия «нестандартная форма занятости», дается авторская трактовка отдельных ее видов, таких как фриланс, дистанционная занятость, удаленная занятость, заемный труд. Представлены результаты оценки масштабов распространения отдельных видов нестандартной занятости на территории Свердловской области по данным официальной статистики, а также динамика официального уровня нестандартной занятости за 1993-2013 гг. Обосновано включение в систему показателей нестандартной занятости оценки валового уровня нестандартной занятости. Раскрывается содержание авторской модели исследования нестандартных форм занятости, включающей социологические методы сбора и обработки информации. Обобщаются итоги пилотажного исследования проблем применения нестандартных форм социально-трудовых отношений на территории Свердловской области. Результаты работы могут найти практическое применение в совершенствовании государственного регулирования нестандартного сегмента рынка труда, в ак­туализации внутренних регламентов работы региональных департаментов по труду и занятости населения в сфере содействия заня­тости, особенно в сфере трудоустройства слабозащищенных категорий населения.

Ключевые слова

.