Актуальность и цели. В эпоху глобальной трансформации, затрагивающей и сферу государственного строительства, возрастает значение сложносоставных, федеративных систем. Для их описания целесообразно использовать единые подходы в виде моделей, важным компонентом которых является такая структурная единица, как конституционный федеративный процесс. Цель статьи - разработать характеристики процесса данного вида и сопоставить его ход в ведущих федерациях мира. Материалы и методы. Автор использует материалы конституций ведущих федераций мира, а в ряде случаев - и судебные решения, в которых дается оценка федеративным отношениям. Статья основана на сравнительно-правовых и сравнительно-государствоведческих методах. Результаты. Исследование федераций первопоселенческого типа (США, Канада, Австралия) указывает на их полный или практически полный конституционный монизм. В адаптации конституционных законов определенную роль (а для США ведущую роль) играли судебные решения. При этом Канада демонстрирует парадоксальное отклонение в ходе своего развития от централизованной к децентрализованной федерации. Для европейских федераций (Швейцария, Австрия, Германия) в большей степени свойственны те или иные варианты конституционного плюрализма. Швейцария испытала эволюционные конституционные преобразования, а Австрия и Германия были отмечены конституционным процессом прерывистого типа. Для Швейцарии было свойственно постепенное ослабление исходной децентрализации, Австрия сумела сохранить изначально централизованное состояние, а Германия преимущественно характеризовалась умеренно централизованным вектором развития. Индия как наиболее успешная постколониальная федерация при конституционном монизме сумела опереться на ее гибкое использование и укрепить высокоцентрализованные федеративные отношения. В советско-российской модели федерализма был реализован жесткий централизованный вектор развития, и она была основана на конституционном плюрализме. В советское время ее фундаментом выступала марксистская идеология, в постсоветское время - евразийская идентичность. Выводы. Среди ведущих федераций мира присутствует значительная поливариантность конституционного федеративного процесса, что побуждает исследователей отказаться от каких-либо заранее оговоренных догм, о «правильном» или «неправильном» федерализме.
Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки
2021. — Выпуск 2
Содержание:
Актуальность и цели. Функция представительства является главной среди иных функций институтов представительной демократии. Вместе с тем перманентные трансформации в формировании и организации деятельности представительных органов власти актуализируют проблему адекватного обеспечения именно представительной функции указанных институтов. Цель работы - проанализировать обеспечение представительной функции нижней палаты российского парламента как одного из институтов представительной демократии на современном этапе. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа современных конституционных концепций, отражающих понимание и содержание функции представительства, изучения конституционного законодательства Российской Федерации, правовых позиций Конституционного Суда РФ, отечественного и зарубежного опыта обеспечения представительной функции парламентами. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, логический, институциональный и формально-юридический методы. Результаты. Рассмотрено обеспечение функции представительства институтами представительной демократии, в частности палатами Федерального собрания РФ, проанализировано содержание указанной функции, выявлены недостатки в ее обеспечении и высказаны предложения по совершенствованию представительной функции институтов представительной демократии на современном этапе. Выводы. На основании проведенного исследования предложено в содержании представительной функции парламента выделять два основных направления: максимально полное и корректное представительство избирателей при формировании органа; обеспечение представительной функции непосредственно при организации деятельности парламента. Высказаны предложения по корректировке некоторых аспектов формирования палат парламента, ориентированных на обеспечение функции представительства.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Развитие науки обуславливает необходимость уточнения ряда важнейших правовых теорий, интерпретирующих правовое положение личности в обществе. Анализ основных направлений изменения толкования понятия субъекта права приводит к выводу о расширении поля юриспруденции и его усложнении за счет необходимости корреляции с современными этическими воззрениями. Целью статьи является изучение сформировавшейся тенденции критического восприятия антропоцентризма в правовой науке и предложение альтернативной парадигмы восприятия места человека в публично-правовом пространстве. Материалы и методы. Предмет изучения составили труды зарубежных исследователей, содержание которых связано с попытками пересмотреть общепринятую доктрину антропоцентризма в праве, а также социальные явления, подтверждающие необходимость переосмысления вектора анализа правового положения личности в обществе. В ходе исследования были использованы формально-юридический метод, метод системного анализа, а также широкий спектр общенаучных методов, позволяющих обобщать изученную информацию и строить на ее основе собственные выводы. Результаты. Дан обзор суждений зарубежных ученых о необходимости изменения парадигмы восприятия правозащитной концепции, доминирующей в юридической науке. Приведены примеры уязвимости антропоцентризма как главенствующей правовой идеологии. Сделан вывод о назревшей потребности в формировании новых концептуальных доктрин для описания наметившихся в обществе процессов с тем, чтобы они в большей степени отвечали требованиям современной действительности и уравновешивали правозащитную идею с требованиями законодательства. Приведенные в статье теоретические положения могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях, а также в процессе обучения. Выводы. В результате проведенного исследования внесено авторское предложение о введении в категориальный аппарат юриспруденции нового термина «правовой модус личности», означающего сочетание предусмотренных законом обязанностей, ответственности и ограничений прав и свобод конкретного человека, посредством которых гарантируется его правомерное поведение.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Этнический фактор с давних времен оказывает мощное воздействие на государственное строительство. Ведь абсолютно этнически однородных государств не существует. Другой вопрос, что степень этнического разнообразия может отличаться от страны к стране и зависеть от исторической эпохи. Целью работы является изучение влияния этнического фактора на становление и развитие государственно-правовых и политических систем. Материалы и методы. Всесторонний и комплексный анализ моделей этнополитики и особенностей их функционирования позволил достигнуть реализации исследовательских задач. Государственная политика в сложносоставном с этнической точки зрения государстве исследовалась не только в сравнительно-государствоведческом, но и сравнительно-историческом ключе. Результаты. Исследованы модели этнополитики с раскрытием особенностей каждой из них. Определены элементы этнолингвистической архитектуры государства. Выдвинута гипотеза о сочетании ассимиляции и мультикультурализма для устойчивости мультиэтничных государств в условиях глобальной нестабильности. Выводы. Авторы констатируют, что среди многообразия моделей государственной этнополитики на современном этапе развития государственно-правовых институтов применимы ассимиляция и мультикультурализм, подчеркивая разнонаправленность указанных моделей этнополитики от нивелирования до сохранения этнокультурного многообразия соответственно. При этом модель мультикультурализма деструктивна и несет в себе потенциал дестабилизации политической системы государства. Федеративная организация государства выступает одним из механизмов ослабления конфликтного потенциала и сглаживания этнических противоречий.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Вопросы обеспечения эффективной иммиграционной политики при уважении принципов гуманизма и равноправия по признакам расовой, национальной и религиозной принадлежности представляют собой один из ключевых элементов современной правовой системы США. Цель работы - проанализировать иммиграционную политику и право США в отношении выходцев из стран с преимущественно мусульманским населением. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа законодательства, судебной практики США, официальных выступлений государственных деятелей США. Результаты. Исследованы законодательные акты и акты президентского правотворчества, решения Верховного Суда США по вопросам иммиграции. Выводы. Иммиграционная политика Д. Трампа использует непропорциональные и дискриминационные ограничения в отношении мусульман. Несмотря на то что такие ограничения трактуются в большинстве случаев в качестве имеющих религиозную основу, более эффективным и адекватным подходом, по мнению автора, будет рассмотрение в данном случае и таких дискриминирующих признаков, как этническое происхождение и гражданство лица.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Этнический фактор играет важную роль в развитии федеративных отношений. На фоне глобальной нестабильности федерализм является эффективным средством сглаживания межрегиональных противоречий, в связи с чем целесообразно проведение анализа этнокультурных проблем в федеративных отношениях. Цель работы - проанализировать этнокультурные проблемы в федеративных отношениях (на примере Швейцарии и Германии). Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе всестороннего анализа юридической литературы. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового, историко-государствоведческого и формально-юридического анализа. Результаты. Для Швейцарии вплоть до середины XIX в. важную роль играли противоречия между католическими и протестантскими кантонами, которые и стали поводом для «мягкой» федерализации страны в 1848 г. Для Германии межконфессиональные споры также остались в прошлом, в конце XIX в. новым дестабилизирующим фактором для обеих стран на рубеже тысячелетий являлась иммиграционная проблема, которая по-разному решалась в этих двух соседних странах. Выводы. Исследователи по праву рассматривают швейцарский федерализм в качестве образца возможного разрешения конфликтов в мультикультурных обществах. Заслуживает внимания опыт разрешения религиозных, культурных и лингвистических проблем между двумя ведущими культурно-языковыми немецкоязычными и франкоязычным швейцарцами. Следует приветствовать также эффективную политику сдерживания иммиграции. Германия принимает определенные меры, направленные на сбалансирование межэтнических отношений. Однако положение является менее стабильным, чем в Швейцарии. Германия ошибочно возложила надежды на политику мультикультурализма, потерпевшую после 2010-2015 гг. полный крах.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Рассматриваются вопросы становления, правового регулирования, организации деятельности информационно-аналитических подразделений в системе МВД России как центральных в системе органов внутренних дел, осуществляющих сбор, систематизацию, учет и анализ информации об оперативно-служебной деятельности, криминогенной ситуации и иной информации, которая необходима для оценки деятельности органов внутренних дел и принятия эффективных управленческих решений. Анализируются правовые акты, регулирующие деятельность информационно-аналитических подразделений. Предлагается уточнение термина «информация» как объекта информационно-аналитической деятельности, формулируются некоторые проблемы в сфере деятельности информационно-аналитических подразделений на современном этапе. Целью работы является изучение современной системы информационно-аналитической деятельности всех подразделений органов внутренних дел на любых уровнях, формулирование некоторых проблем и анализ основных правовых актов, регулирующих деятельность информационно-аналитических подразделений МВД России. Материалы и методы. В ходе написания работы использован историко-правовой метод в ходе изучения исторического аспекта деятельности, анализа правовых источников, анализ и синтез - для обобщения результатов. Результаты. Проанализированы правовые акты, регулирующие деятельность информационно-аналитических подразделений МВД России, рассмотрена организация их деятельности, проведен исторический анализ становления. Сформулировано предложение по уточнению термина «информация» как объекта информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел, выявлены некоторые проблемы в деятельности информационно-аналитических подразделений и предложены пути их решения. Выводы. В настоящее время информационно-аналитическая деятельность приобретает все большее значение. Аналитика данных позволяет регулировать деятельность всей системы государственных органов, а в связи с тем, что органы внутренних дел занимают особое место в системе органов, обеспечивающих соблюдение прав и свобод граждан, занимаясь борьбой с преступностью, охраной общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, вопросы эффективности информационно-аналитической деятельности именно в их системе являются наиболее значимыми. Сбор, систематизация, учет и анализ информации о деятельности органов внутренних дел, приобретая особое значение, должны быть всесторонне урегулированы и четко организованы.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Этические ценности, нормы, принципы, составляющие основу профессиональной этики социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО), действующих на рынке социального обслуживания населения, относятся к одной из малоизученных тем, которым в научной литературе уделяется внимание. В то же время актуальность данной темы не вызывает сомнения, так как в условиях взаимодействия СО НКО с партнерами (с государственными организациями, бизнес-структурами и др.), организациями-конкурентами, необходимости использования всех имеющихся в организации ресурсов для осуществления эффективной деятельности (в том числе и за счет создания благоприятной трудовой среды, нивелирующей предпосылки появления у сотрудников чувства неуверенности пребывания их в данном статусе, оказывающего существенное влияние на мотивацию) информационная открытость рассматривается уже как необходимый и обязательный атрибут деятельности организации. В статье приводится обзор концепций зарубежных и российских авторов, исследующих этические аспекты профессиональной деятельности. Материалы и методы. На основе анализа результатов проведенных авторами данной статьи социологических исследований (при помощи методов контент-анализа документов на сайтах СО НКО и экспертного интервью с руководителями данных организаций) обосновывается не только возможность, но и необходимость использования в качестве основополагающих императивов управленческой деятельности руководителей СО НКО этических норм и принципов, закрепленных в профессиональных этических кодексах. Результаты. Исследованы функциональные особенности этических документов СО НКО, действующих на рынке социального обслуживания населения Волгоградской области, их информационная открытость, выявлены практики выстраивания отношений СО НКО с организациями-партнерами, организациями-конкурентами, с сотрудниками. Проанализированы российские социологические и западные концепции профессиональной этики. Выводы. Наличие этических кодексов, раскрывающих принципы взаимоотношений организаций со своими сотрудниками и другими внешними субъектами социального взаимодействия, открытый доступ к ним будет способствовать развитию доверия к СО НКО со стороны общества и сотрудников организации, в том числе и предпенсионеров - представителей группы риска (на примере которых в статье обосновывается данное утверждение).
Ключевые слова
Актуальность и цели. Реализация молодежью целей в области образования зависит от их представлений об успехе и факторах, необходимых для его достижения. Формирование образовательных стратегий и постановка профессиональных целей начинается с мотивации к образованию, которая определяется социальным окружением, воздействием ценностей, установок, сформированных у молодых людей. Цель работы - выявить мотивы получения высшего образования, вуза и направления подготовки, факторы, влияющие на профессиональный выбор студенческой молодежи. Материалы и методы. В качестве метода исследования выбран анкетный опрос студентов очных отделений разных направлений подготовки ведущих вузов г. Нижнего Новгорода. В исследовании приняли участие 858 студентов с 1 по 5 курсы. Результаты. Представлен анализ результатов социологического исследования мотивов получения высшего образования, выбора вуза и направления подготовки. Выявлены факторы, влияющие на профессиональный выбор молодежи, становление и реализацию образовательных стратегий, формирование профессиональных установок. Показаны сходства и различия профессионально-ценностной мотивации студентов различных типов высших учебных заведений. Выводы. Результаты исследования показали, что у студентов самыми популярными мотивами получения высшего образования являются перспективы будущего трудоустройства, ожидание высокого дохода и карьерного роста, что подтверждает мнения социологов о прагматичности современной российской молодежи. Основным мотивом выбора высшего учебного заведения для студентов нижегородских вузов является наличие в нем интересующего направления подготовки, а также возможность обучения на бюджетном месте. Выбор направления подготовки связан в первую очередь с намерением молодых людей получить вызывающую интерес специальность и с ожиданиями интересной учебы. При выборе вуза и направления подготовки студенты различных типов вузов руководствуются мотивами, которые зависят от их ценностных установок и жизненных планов.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Анализируются тенденции повышения роли информационного общества в процессе социализации современной молодежи, связанной с изменением структуры свободного времени, коммуникаций и выбора жизненных стратегий молодежи. На основе анализа статистических данных сделан обзор распространения применения цифровых технологий в зависимости от возрастных характеристик на российском и международном уровнях. Исследование позволило определить, что в настоящее время к традиционным формам девиантного поведения среди молодежи (алкоголизм, наркомания, суицид) прибавляются актуализированные информационными технологиями социокультурные девиации и зависимости (игромания, интернет-зависимость и др.). В этой связи данный анализ современных форм девиантного поведения молодежи может служить базой в поиске социальных регуляторов и разработке комплекса профилактических мероприятий в условиях цифрового общества. Цель работы - анализ современного состояния охвата аудитории цифровыми технологиями и их влияние на развитие девиантных форм поведения молодого поколения. Материалы и методы. Реализация задач при написании статьи осуществлена на основе использования совокупности методов научного познания: анализа и обобщения научной и периодической литературы, статистических показателей. Результаты. Проведенный анализ статистический данных позволил определить современное состояние и глубину проникновения процесса цифровизации в жизнедеятельность населения страны. Охарактеризованы некоторые направления развития девиантных форм поведения молодого поколения, обусловленные виртуализацией пространства. Выводы. Результаты исследования определили высокую значимость всестороннего анализа распространения процесса цифровизации пространства, который затрагивает все сфере жизнедеятельности современного социума и оказывает прямое воздействие на характер, направленность социализационных траекторий молодого поколения, а также риск развития девиантного поведения. При этом наиболее эффективными направлениями профилактики распространения девиаций в молодежной среде является комплексный процесс воспитания и социального контроля, реализующийся на основе трансляции традиционных ценностей и норм поведения через актуализированные каналы информационного общества.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Идейное наследие классических евразийцев 20-30-х гг. XX в. не утратило актуальности, поэтому представляется важным выявление идейно-теоретических источников учения. Одним из таких источников являются социологические и философско-исторические взгляды Н. Я. Данилевского. Цель работы - на основе анализа трудов Н. Я. Данилевского и участников евразийского движения выявить основные линии связи идей русского мыслителя второй половины XIX в. и классического евразийства. Материалы и методы. Исследовательские задачи решались на основе анализа трудов Н. Я. Данилевского и представителей евразийского движения. Методологический инструментарий включает методы историко-социологического анализа, которые позволяют исследовать тексты Н. Я. Данилевского и основоположников евразийства и интерпретировать их идеи с целью выявления связей между идеями Н. Я. Данилевского и участников евразийского движения. Результаты. Изучена теория культурно-исторических типов Н. Я. Данилевского, его трактовка взаимоотношения русско-славянской и европейской культур. Проанализирован круг источников классического евразийства, раскрывающих представления о России как единой, особой цивилизации, восходящие к русской социологической мысли второй половины XIX в. Выводы. Социологические и философско-исторические взгляды Н. Я. Данилевского, в особенности его теория культурно-исторических типов, стали одним из источников идейно-теоретических позиций классических евразийцев, что в современной исследовательской литературе характеризуется как предъевразийство.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Происходящие изменения в социально-политических отношениях требуют изучать социальные аспекты взаимодействия политических партий, общественных организаций, представителей разных социальных групп. Важной проблемой является накопление социального капитала в процессе социального взаимодействия партий и организаций со структурами власти и с представителями социума. Цель работы - систематизировать различные социологические подходы к анализу социального капитала и осуществить структурную и факторную операционализацию понятия «социальный капитал политических партий и общественных организаций». Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе методологии институционального подхода, применимого к теоретическому анализу научных работ зарубежных и российских социологов, посвященных признакам и факторам формирования социального капитала в обществе. Результаты. На основе проведенного сравнения взглядов современных зарубежных и российских социологов разработана структурная и факторная операционализация понятия «социальный капитал политических партий и общественных организаций», действующих в условиях регионального социума. Выводы. Структурная операционализация понятия «социальный капитал политических партий и общественных организаций» включает следующее: социальные связи или сети для обмена информацией и взаимодействия индивидов; социальные нормы, регулирующие взаимодействие на принципе взаимной компенсации затраченных усилий и равной отдачи; доверие к социальным и политическим институтам, общественным деятелям и руководителям, организациям и доверие к представителям окружающего социума. Факторная операционализация включает следующее: объективные факторы (социально-экономические, социально-коммуникационные, социально-политические), субъективные факторы (общественно-психологические), факторы социального взаимодействия (направленность и интенсивность социальных взаимодействий). На основе такой методологии с позиций институционального подхода возможно дальнейшее исследование накопления социального капитала политических партий и общественных организаций в условиях региона. Социальные взаимосвязи, доверие, социальное самочувствие представителей регионального социума составляют социальную основу развития этого капитала.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Разработка стратегических направлений конструирования перспективной инвестиционной политики субъектов хозяйствования в регионах страны возможна на основе соответствующей методологической базы. Анализ подходов, практикуемых в настоящее время к изучению и управлению инвестиционной деятельностью отечественных предприятий, позволяет сформировать методологическую основу исследования. Материалы и методы. В исследовании применен источниковедческий метод, а также элементы методологии системного анализа. Результаты. Выявлены положительные стороны подходов к управлению инвестиционной политикой региональных хозяйствующих субъектов, а также их недостатки с позиции заявленной проблематики исследовательских работ. Выводы. Положения маркетингового подхода в наибольшей степени соответствуют целям и задачам исследования, направленного на выявление оптимальных путей построения инвестиционной политики в субъектах РФ. В то же время наилучший результат в управлении инвестиционной политикой региональных субъектов хозяйствования даст сочетание и взаимодополнение имеющихся в науке подходов.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Провозглашенный Президентом России курс на цифровую трансформацию экономики в XXI в. позволит ускорить инновационный процесс в модернизации производства, во введении новых методов управления предприятием, в росте эффективности и конкурентоспособности, освоении совершенно новых вариантов продукции и услуг. Между тем главным препятствием признания лидерских позиций российских промышленных компаний на рынке инноваций считается отсутствие необходимых компетенций и квалификации для эффективного управления инновационными предприятиями у высшего эшелона руководства предприятия, несоответствие умений и навыков рядовых специалистов потребностям инновационной экономики, отсутствие сценариев контроля неопределенности и риска при осуществлении инноваций. Цель работы - анализ специфики управления инновационным предприятием, ключевых факторов корпоративного успеха инновационного предприятия, изучение рейтингов инновационно-активных представителей бизнеса различных отраслей России и зарубежья, формирование выводов и рекомендаций по выбранной тематике исследования. Материалы и методы. Достижению реализации цели проведения исследования способствовала оценка фактических примеров управления современными промышленными предприятиями РФ и стран зарубежья, выявление факторов влияния на успех организационной культуры и управления инновационным бизнесом и ключевых факторов корпоративного успеха инновационного предприятия, предложение рекомендаций для формирования эффективной системы управления инновационным предприятием. Результаты. Рассматриваются примеры инновационной активности предприятий Пензенской области, в целом по России и зарубежных стран, содержательная сторона факторов влияния на успех организационной культуры и управление инновационным бизнесом, предложены рекомендации формирования эффективной системы управления инновационным предприятием, отмечается специфичность управления инновационным промышленным предприятием. Выводы. Проведенное исследование послужит отправным пунктом для разработки методологии управления современными инновационными промышленными предприятиями с учетом всех специфик.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Достижение национальных целей развития Российской Федерации, поставленных Президентом на период до 2030 г., осуществляется в новой экономической реальности, сформировавшейся под влиянием глобальных вызовов, внешних угроз и внутренних режимных ограничений. Пандемия коронавируса (SARS-CoV-2) изменила социально-экономическую ситуацию в стране и обострила демографические проблемы российского общества. Цель исследования заключается в выявлении демографических тенденций, выступающих индикатором достижения национальных целей развития в новой экономической реальности. Материалы и методы. В процессе кабинетного исследования была проанализирована оперативная информация Федеральной службы государственной статистики, отражающая характер экономических, социальных и демографических процессов в стране, протекающих в новой реальности, обусловленной большими вызовами современности. Примененные методы сравнительного анализа и синтеза позволили обосновать влияние новой экономической реальности на демографическую ситуацию в стране, характеризуемую показателями численности, естественного движения, воспроизводства, мобильности и миграции населения Российской Федерации. Результаты. Выявлены основные демографические тенденции, характеризуемые показателями естественного движения и воспроизводства населения Российской Федерации. Исследовано функционирование и отражена роль семьи в воспроизводстве населения, формировании и развитии человеческого капитала. Определены направления территориальной мобильности и миграционных потоков, сформировавшихся как в Российской Федерации, так и с государствами - участниками СНГ и со странами дальнего зарубежья. Обоснована необходимость дальнейшего совершенствования демографической политики, нацеленной на обеспечение естественного роста численности и воспроизводства населения страны, снижение уровня заболеваемости и смертности, повышение суммарного коэффициента рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни. Выводы. Проведенный анализ текущей макроэкономической и демографической ситуации, сложившейся в период пандемии коронавируса, отражает отрицательную динамику ряда ключевых показателей, выступающих индикаторами достижения национальных целей развития. Это обстоятельство актуализирует поэтапную реализацию общенационального плана восстановления российской экономики. Применение системного, регионально ориентированного подхода к решению актуальных экономических, социальных и демографических проблем позволит обеспечить достижение национальных целей развития российского общества в новой экономической реальности.