Актуальность и цели. В современной юридической науке при изучении различных институтов конституционного права активно стали привлекать авторитетные мнения международного экспертного сообщества, представленного Европейской комиссией «За демократию через право» (Венецианской комиссией), членом которой среди других 60 государств является и Российская Федерация. Автор ставит своей целью рассмотрение конституционного института российского федерализма через призму заключений Венецианской комиссии. Это одна из первых работ, комплексно анализирующих данную проблему. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа докладов и заключений Венецианской комиссии по вопросам федерализма. Отдельному рассмотрению подвержены заключения Венецианской комиссии по конституционному законодательству Российской Федерации. Методологический потенциал включает следующие методы исследования: сравнительно-правовой, логический, институциональный, формально-юридический, исторический. Результаты. В статье исследована типология федеративных государств, выработанная Венецианской комиссией, и определено место Российской Федерации как федеративного государства в данной типологии. Выводы. В типологии Венецианской комиссии Российскую Федерацию следует отнести к конституционным федерациям, образованным на основе сочетания территориального и национального принципов. По конституционно-правовому статусу субъектов федерации Россия относится к симметричным федерациям с известной долей асимметрии, поскольку установленные Конституцией РФ шесть видов субъектов федерации при их формальном равенстве имеют особенности своего конституционно-правового статуса. По разграничению полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти Российская Федерация является централизованной федерацией. Это место России среди федеративных государств мира вполне вписывается в общую теорию федерализма и не нарушает его юридическую природу.
Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки
2019. — Выпуск 3
Содержание:
Актуальность и цели. В связи с определенным отстаиванием юридической доктрины в последнее время встает задача подготовки концептуальных документов по отдельным направлениям государственной и правовой жизни. При этом актуальность проблематики федерализма значительно повышают возникшая в последние годы общемировая турбулентность и внезапно возникающие межгосударственные и этнические конфликты. Материалы и методы. В статье широко используются накопленные автором обширные материалы о зарубежном и российском федерализме. Приоритетное значение имеют историко-государствоведческий и сравнительно-правовой методы. Результаты. Используя работы своих предшественников, автор выделяет несколько актуальных направлений в сфере совершенствования федеративных отношений. В частности, это активизация деятельности Государственного совета как важного интегративно-властного органа, расширение процедуры правового мониторинга, совершенствование регионального правотворчества, оптимальная модель судебного правотворчества, устранение резких диспропорций по состоянию преступности между регионами, конкретные информационно-пропагандистские мероприятия по укреплению федеративного правосознания и правовой культуры. Выводы. Будущая концепция правовой политики в сфере федеративных отношений могла бы состоять из следующих разделов: 1) мировой опыт развития федеративных отношений; 2) российский федерализм как государственно-правовое и цивилизационное явление; 3) общие начала правовой политики; содержание правовой политики в сфере федеративных отношений; 4) основные направления развития правовой политики в сфере федеративных отношений.
Ключевые слова
Актуальность, цели и методы. В центре исследования - анализ закрепленных в Основных государственных законах 1906 г. институтов, положений, свидетельствующих о начале эпохи конституционализма в России в целом и практического конституционализма в частности. Использованы прежде всего три основных метода исследования - догматический, историко-правовой, сравнительно-правовой. Результаты. Основные государственные законы 1906 г. - результат буржуазно-демократической революции в России 1905-1907 гг. Их структура, характер, содержание урегулированных в них вопросов говорят о том, что мы имеем дело с конституцией. Важнейший показатель практического конституционализма в России - создание двухпалатного парламента в лице Государственного совета и Государственной думы. Краеугольные положения, касающиеся их статуса, закрепили Основные государственные законы 1906 г. Особая роль здесь принадлежала Государственной думе. Сам факт ее создания, полномочия, несмотря на существование самодержавия, способствовали становлению и развитию представительных учреждений. Важнейший институт практического конституционализма - статус гражданина, и прежде всего его права, свободы. Данный вопрос весьма подробно урегулирован Основными законами 1906 г. - им выделена специальная глава; включены положения касающегося всех правового статуса гражданина. Как мощнейший прорыв также характеризовалось закрепление некоторых важных свобод подданных России, которые ранее вообще никогда им не принадлежали. Выводы. Возникновение в России практического конституционализма неразрывно связано с буржуазно-демократической революцией 1905-1907 гг., реформами 1905-1907 гг. Именно тогда были приняты Основные государственные законы в 1906 г. - первая общероссийская Конституция. Это важнейший признак практического конституционализма. Основные законы закрепили его важнейшие институты, отразили их специфику. Увидел свет ряд правовых актов. Их цель - воплощение в жизнь положений Основных государственных законов. Однако в реальности отечественный конституционализм был мало развит и в значительной мере фиктивен. Свидетельство тому - серьезное ограничение прав, и прежде всего в законодательной сфере высшего народного представительства - Государственной думы; ограничение на практике прав и свобод российских подданных.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В политике современного российского государства просматривается повышенное внимание к социальным проблемам. Их решение сопряжено не только с финансовыми тратами, но и с общим усилением внимания к защите социально-экономических и иных прав и свобод. Такая защита обеспечивается целой системой органов и учреждений, включая общественные формирования. В их числе особо выделяются специализированные институты: комиссии по правам человека и уполномоченные по защите прав человека и гражданина. Их становление в России происходило с учетом мирового опыта. Эти институты продолжают развиваться, что дает основание для оценки их деятельности, выявления закономерности развития. Материалы и методы . Для исследования использованы доктринальные и нормативные правовые источники, что позволило раскрыть содержание статьи. Сравнительный подход дал возможность показать место рассматриваемых правозащитных институтов в системе органов государства. Формально-юридический метод способствовал определению правовых возможностей уполномоченного по правам человека в решении стоящих перед ним задач. Результаты. Показано влияние практики зарубежных государств на становление правозащитного механизма в России. Этот опыт важен, поскольку Россия пытается найти свой путь в создании механизма выявления нарушений прав граждан и построить более эффективную систему защиты нарушенных прав. Отмечена необходимость укрепления правового статуса правозащитных институтов, более тесного их взаимодействия с органами власти, объединениями граждан в целях выявления причин нарушений прав и повышения уровня их охраны.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Влияние международных правовых актов, правоприменительной практики является значимым аспектом развития национального законодательства в странах Европы. Не исключена из этих процессов и Прокуратура Российской Федерации. В то же время заслуживает внимания опыт правового регулирования деятельности прокуроров в зарубежных государствах, который накоплен в странах Европы. Цель работы - проанализировать современное состояние и возможности применения зарубежного опыта регулирования участия прокурора в гражданском судопроизводстве. Материалы и методы . Решение исследовательских задач обеспечено сравнительно-правовым анализом и обобщением нормативных правовых актов стран Европы и постановлений Европейского суда по правам человека по делам, посвященных участию прокуроров стран Европы в гражданском судопроизводстве. Это позволило выявить основные тенденции развития правовой основы деятельности органов прокуратуры в Германии, Франции, а также в некоторых бывших социалистических странах на современном этапе. Результаты . Исследованы особенности правового регулирования участия прокурора в гражданском процессе, в арбитражном (коммерческом) производстве в странах Европы, уделено внимание надзорным полномочиям прокурора и его роли в исполнительном производстве. Результаты сопоставлены с базовыми правовыми законоположениями относительно участия прокурора в гражданском судопроизводстве в Российской Федерации. Выводы. Изучение правовой основы участия прокурора в гражданском судопроизводстве в некоторых странах Европы позволило выявить подходы законодателя, Европейского суда по правам человека к основаниям участия прокурора в гражданском судопроизводстве, объему его полномочий, что в свою очередь позволит учесть зарубежный опыт в целях совершенствования правой основы и повышения эффективности деятельности прокуроров в Российской Федерации.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В статье авторами выделяются и анализируются избирательные требования, предъявляемые к кандидатам на должность сенатора в Риме в период VIII-VI вв. до н. э., ставшие предметом исследования таких российских и зарубежных ученых, как В. Патеркул, П. Фест, Г. Саллюстий Крисп (Саллюстий), Дионисий Галикарнасский, И. Зонара, Плутарх, Тит Ливий, Д. И. Азаревич, Т. Моммзен, Л. Г. Морган, И. А. Коссович, И. А. Покровский, С. Л. Утченко, А. Д. Момиглиано, М. В. Белкин, А. В. Короленков и других. Новизна исследования заключается в подходах к рассматриваемой проблематике. Материалы и методы. Применялись методы, позволяющие наиболее полно раскрыть заявленную тему. Методологическую основу образует, во-первых, принцип диалектики как общий принцип научного познания. Кроме того, в ходе исследования использовались общенаучные, частнонаучные и специальные методы, в том числе системный, сравнительно-исторический, текстологический, историко-правовой, методы анализа и синтеза и др. Результаты. Исследована эволюция принципов формирования римского Сената в царский период (VIII-VI вв. до н. э.) в контексте изменения цензовой политики. Выводы. Впервые произведена оценка качественных и количественных характеристик кандидатов в сенаторы. Особым вкладом авторов в исследование темы является систематизация позиций российских и зарубежных исследователей античной истории в вопросе о способах формирования римского Сената в VIII в. до н. э. - VI в. до н. э. и изложение их в форме таблицы.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Федерализм - относительно молодое и принципиально новое явление в государственном строительстве. Оно нуждается в постоянном переосмыслении, тем более в эпоху глобализации, бросающей вызовы государству и государственному суверенитету. Это тем более относится к российскому федерализму, традиционно отличавшемуся значительной оригинальностью. Чрезвычайно полезно соотнести векторы развития российского федерализма с общемировыми тенденциями государственно-правового развития. Материалы и методы . В статье широко используются сравнительно-исторический, сравнительно-государствоведческий и сравнительно-правовой методы, что позволяет взглянуть на проблему российского федерализма во всей ее стратегической глубине и геополитической широте. Автор активно использует научные наработки пензенской научно-педагогической школы, занимающейся изучением федеративных отношений. Результаты . Сравнительный анализ показывает, что интерес к идеям федерализма возник в России в XIX в. - не позже, чем в Западной Европе. Однако он не получил практических последствий в результате успешности Российской империи. Только к началу ХХ в. мы можем говорить о наличии неких предпосылок к федерализации. Конкретные причины субъективного характера дают о себе знать лишь в связи с крахом империи, Гражданской войной и иностранной интервенцией. Большевикам удалось создать чрезвычайно эффективное, высокоцентрализованное федеративное государство, в корне отличающееся от многих привычных федераций. Это, кстати говоря, помогло избежать крови при распаде СССР. Выводы . Существует преемственность между советским и постсоветским федерализмом. «Парад суверенитетов» в 1990-е гг. шел вразрез с общемировой тенденцией к централизации федераций и был вовремя остановлен. После 2008-2010 гг. наступает новый этап, когда происходит поиск адекватных управленческих решений в условиях новой фазы постмодернизации и международной турбулентности. Они требуют разумной частичной коррекции как по линии активизации работы высшего государственного органа интегративной природы, так и хозяйственной специализации регионов. Желательно расширение законотворчества в регионах и воспитание федеративной гражданской культуры.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Сформулированная автором концепция правового модуса личности как сочетания предусмотренных законом обязанностей, ответственности и ограничений прав и свобод конкретного человека, посредством которых гарантируется его правомерное поведение, направлена на развитие теории правовой науки. Целью статьи является выделение отраслевых правовых модусов личности, установленных Конституцией РФ, и выявление критериев деления их на виды с учетом различных значимых факторов. Результаты. Сформулировано и обосновано авторское суждение о возможных основаниях классификации конституционных правовых модусов. Проведен краткий анализ содержания каждого из выявленных специальных правовых модусов. Сформулированные в исследовании теоретические положения обладают качеством научной новизны и могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях по смежной тематике юриспруденции. Выводы. По широте охвата можно выделить общий и специальные правовые модусы, а также правовой модус конкретной личности. По признаку отношения к гражданству определены правовые модусы гражданина РФ, иностранного гражданина, лица без гражданства и лица с двойным гражданством. По гендерному признаку выделяются правовой модус мужчины и правовой модус женщины. По степени устойчивости модусы классифицированы на постоянные, абсолютно-временные и относительно-временные. Критерий характера происхождения определяет деление на естественные и искусственные правовые модусы.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Правовая привилегия представляет собой категорию, обозначающую отступление от принципа правового равенства. Это обуславливает необходимость исследования природы привилегий, определения их места в системе правовых преимуществ, обоснования и доказательства того факта, что привилегии соответствуют праву. Цель статьи состоит в формировании дефиниции «привилегия», выделении ее специфических качеств, аргументации необходимости присутствия данной категории в текстах нормативных актов, особенности ее регламентирующего воздействия. Материалы и методы . Исследовательские цели были реализованы благодаря использованию нормативных правовых актов различного уровня - международных, федеральных, локальных; изучению материалов правоприменительной, в особенности судебной, практики, а также широкого спектра научных трудов. В качестве основополагающего метода познания был избран диалектический метод. Кроме того, были реализованы системно-структурный и формально-юридический методы, а также метод герменевтики. Результаты. Подвергнуто смысловому анализу понятие «привилегия», мотивирована необходимость присутствия термина «привилегия» в понятийном аппарате правового регулирования, названы базовые компоненты системы правовых преимуществ. Выводы. Привилегия - это юридическое преимущество, олицетворяющее собой максимальное благо, характеризующее как специальный, так и индивидуальный статус субъекта. Изучение привилегий необходимо для установления критериев их эффективности и пределов, минимизации и устранения потенциальной возможности злоупотребления как привилегиями, так и всеми правовыми преимуществами в целом.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Противодействие экстремизму вообще и религиозному в частности является одной из актуальных задач, стоящих перед правоохранительными органами и органами, обеспечивающими национальную безопасность всех стран мирового сообщества. Практически ежемесячно в средствах массовой информации появляются сообщения о преступлениях экстремистского характера. И все чаще субъектами этих злодеяний являются молодые люди - достаточно обеспеченные и не очень, образованные и получающие образование - учащиеся и студенты. Всем понятно, почему преступники привлекают самую перспективную часть населения, - за ними будущее. Именно поэтому в статье представлены результаты исследования понятия, сущности и специфики религиозного экстремизма, распространяемого в молодежной среде, в том числе и через Интернет. Исследование проводилось с целью разработки практических рекомендаций по возможной минимизации проявлений религиозного экстремизма и его распространения среди молодежи. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе изучения законодательства о противодействии экстремизму, правоприменительной практики, материалов исследований других ученых, мнения студентов Пензенской области путем выборочного и сплошного опроса, тщательного анализа результатов опроса. Методологическую основу исследований составили методы статистический и исторический, сравнительно-правовой и логический, позволившие сопоставить сущность и значение отдельных категорий и положений нормативно-правовых актов, проанализировать результаты опроса. Результаты. В результате проведенных исследований разработаны практические рекомендации по возможной минимизации проявлений религиозного экстремизма и его распространению в молодежной среде. Выводы. Изучение опыта противодействия распространению религиозного экстремизма в молодежной среде и анализ информации, полученной в результате опроса студенческой аудитории, позволили прийти к выводу о необходимости совершенствования отечественного законодательства и способов профилактики экстремизма.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Масштабная демографическая трансформация в сфере семейных отношений, заключающаяся в общем снижении брачности, повышении удельного веса официально не зарегистрированных семей, повышении количества детей, рожденных вне официального брака, и изменении традиционной последовательности событий, актуализирует сосредоточение исследовательского внимания на проблематике изменений типов структуры семьи. Цель работы - социологическая рефлексия особенностей социальной динамики типов структуры семьи в России. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа теоретически весомых зарубежных и российских социальных изысканий в области изучения неполной семьи. Панорамный обзор нескольких периодов четко выраженной социальной нестабильности России, а именно событийный блок «Первая мировая война - революции - Гражданская война - Великая Отечественная война», пришедшийся на первую половину ХХ в., дополняется ретроспекцией советской специфики проблем неполной семьи второй половины XX в. Авторский анализ вторичных данных современных эмпирических исследований позволил очертить социальные проблемы семьи и «одинокого» материнства в России. Результаты. Выявлены и обобщены особенности социальной динамики типов структуры семьи в России. Комплекс этих изменений маркирован как «плюрализация», «дестандартизация» или «индивидуализация» общества. Выводы. Основным отличием России в области динамики типов структуры семьи является то, что в настоящее время имеет место наложение эффектов перехода к новой социальной системе и общих для всей Европы явлений так называемого «второго демографического перехода». Эта масштабная демографическая трансформация в сфере семейных отношений заключается в общем снижении брачности, повышении удельного веса официально не зарегистрированных семей, повышении количества детей, рожденных вне официального брака. Как следствие - социокультурный потенциал неполной семьи напрямую зависит от количественных и качественных характеристик социального пространства общества, а также от таких составляющих, как региональное, этническое, конкретно-историческое, традиционно-культурное.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В последнее время в среде российских ученых и практиков возрос интерес к проблематике потребительского поведения в условиях распространения новых информационных технологий. Прежде всего это обусловлено ориентацией на перспективы развития цифровой экономики России. Цель работы - проанализировать особенности формирования цифрового общества в России, исследовать социальные реалии потребительских практик в контексте цифровизации. Материалы и методы. В работе применяются методы традиционного анализа документов и научной литературы по заявленной тематике. На основе результатов авторского социологического исследования, проведенного в октябре-декабре 2018 г., проанализированы механизмы влияния цифровых технологий на потребительское поведение, выявлены проблемы и противоречия. Основными методами исследования являлись онлайн-опрос и участие в фокус-группах студенческой молодежи г. Саратова. Результаты. В статье артикулируется, что цифровые технологии - уникальные инструменты социального влияния на поведение потребителей. Их использование позволяет торговым сетям получать преимущества в конкурентной борьбе: с помощью цифровых медиа исследуются потребности, конструируются профили покупателей, осуществляется воздействие на потребительское поведение. Выводы. Являясь техническим объектом и одновременно имея социальное воплощение, цифровые технологии видоизменяют традиционные формы поведения потребителей, конструируют практики нового типа. Современный человек при выборе товаров в торговых сервисах нередко обращается за помощью к мобильным устройствам, гаджетам, предоставляющим возможность быстрой навигации по бесконечному интернет-пространству.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В современных условиях усиливается конкуренция между регионами. Изучение региональной идентичности имеет теоретическое и практическое значение для формирования образа территории. Цель исследования состоит в выявлении структурных элементов региональной идентичности. Они характеризуют объекты, имеющие для населения прагматическое значение и обладающие социально-культурной значимостью. Материалы и методы. Методологической базой статьи выступает построение ментальных карт пространства. Данная методика используется в современной науке для изучения ценностного отношения населения к территории, социальных характеристик пространства. Эмпирическая база исследования включает результаты анкетирования, проведенного среди жителей Самарской области. Результаты. Анализ результатов исследования дает возможность описать ментальные карты населения по девяти критериям. Природные объекты, отмеченные в качестве предметов гордости местного населения, выполняют функции символов, а также, согласно результатам анкетирования, осуществляют важные социально-культурные функции. Они рассматриваются условия как для проведения крупных культурных мероприятий, так и для отдыха населения. Значимыми элементами образа территории выступают учебные заведения, промышленные предприятия. Прагматические функции этих объектов дополняются символическими характеристиками, связанными с их уникальностью для восприятия региона. Выводы. Ментальные карты региональной идентичности Самарской области включают противоречивые образы: прагматические и символические. Анализ структур региональной идентичности показывает, что на уровне общественного сознания они слабо связаны с историческими традициями. Ментальные карты отображают современное состояние экономики, экологии, культуры. Таким образом, региональная идентичность населения Самарского региона находится в стадии формирования. В общественном сознании не созданы устойчивые образы, которые характеризуют уникальность данной территории.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Исследование проблем социально-трудовых отношений в современных российских условиях представляется достаточно актуальным, поскольку динамика социально-экономического развития страны оказывает непосредственное влияние на специфику преобразований системы производства и, как следствие, на состояние рынка труда и занятости населения. Цель статьи - проанализировать условия занятости населения в современном российском регионе на основе эмпирического исследования и выявить основания существования неофициальной занятости. Материалы и методы. Методологической основой явились положения социологической теории о рынке труда и занятости, социальной политики и социальной защиты населения. Основными методами эмпирического исследования были анкетный опрос и анализ его результатов. Результаты. На основе результатов анкетного опроса участников социально-трудовых отношений, осуществляющих свою трудовую деятельность на предприятиях различных сфер деятельности и отраслевой принадлежности ( n = 488 человек в возрасте от 18 до 60 лет, 2019 г.), выделено три наиболее распространенных условия найма: постоянная работа с записью в трудовой книжке, работа по договору гражданско-правового характера или подряда, работа по устной договоренности между работодателем и наемным работником (неофициальная занятость). В статье представлены анализ масштабов распространения выделенных условий найма, причин, побуждающих людей соглашаться на работу на основе только устной договоренности, социальный портрет представителя неофициальной занятости. Выводы. Авторы, исследуя проблему неофициальной занятости на региональном рынке труда, выявили, что в масштабах всего рынка ее уровень достаточно невысок - порядка 8,6 %, однако в зависимости от сферы деятельности и вида предприятия ее максимальное значение колеблется в интервале от 25 до 45 %. Среди причин, побуждающих людей соглашаться на неофициальную занятость, преобладают материальные: желание иметь более высокий заработок, возможность создать нормальные условия жизни для своей семьи. Работодатели, использующие неофициальную занятость, также в большинстве своем преследуют экономические выгоды. Факторами распространения неофициальной занятости являются проблемы с социальной защищенностью населения в социально-трудовой сфере, а также реализуемая социально-экономическая политика государства. В заключение представлен социотип работника, работающего неофициально.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Ситуация на рынке образовательных услуг характеризуется обострением конкурентной борьбы за потенциальных абитуриентов. Поэтому актуальными являются исследования, связанные с мотивацией выбора абитуриентами профиля обучения в вузе. Цель работы - выявить мотивы выбора профиля обучения студентами-экономистами при поступлении в региональный вуз. Материалы и методы. В качестве метода исследования выбран анкетный опрос студентов-бакалавров второго курса Пензенского государственного университета, обучающихся на следующих профилях: «Мировая экономика»; «Финансы и кредит»; «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»; «Бизнес информатика». Общее количество студентов n = 82 человека. Результаты. Для разных профилей обучения по экономическому направлению сформулирован социологический портрет студента и установлены приоритеты выбора им конкретного профиля. Выводы. На экономических профилях регионального вуза обучаются в основном девушки, на платной основе, проживающие в городской местности, из семей рабочих, государственных служащих или предпринимателей. Основными мотивирующими факторами при выборе ими экономического профиля обучения являются советы родителей, студентов-старшекурсников или друзей, а также информация официального сайта регионального вуза.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Одной из ключевых предпосылок перехода к устойчивому экономическому росту является повышение инвестиционной привлекательности региональных социально-экономических систем и функционирующих в их пределах хозяйствующих субъектов. В связи с этим исследование факторов развития инвестиционного климата и деловой активности в сфере промышленности следует считать весьма актуальным. Материалы и методы. В исследовании применены источниковедческий метод, а также экспертный опрос. Сформирована выборочная совокупность и разработан соответствующий инструментарий - экспертный опросник. Результаты. На основании усредненных экспертных оценок осуществлено ранжирование факторов, сдерживающих деловую активность в промышленности регионов Российской Федерации. У экспертов на первом месте по важности стоит коррупция в системе государственных, в том числе контролирующих, органов, на втором - несовершенство организационных и правовых основ регулирования развития предпринимательства на региональном уровне. Также экспертами названы ключевые направления поддержки предпринимательской деятельности в РФ, возможные со стороны официальных властей. Наиболее важное направление, по мнению экспертов, - проектное финансирование, предоставление гарантий, страхований, применение лизинга, залоговых операций, взаимного кредитования и венчурного финансирования, организация в регионах сети специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтов для поддержки предпринимательства. Выводы. Ответственность за развитие бизнес-среды и темпы роста предпринимательской активности в регионах, по мнению экспертов, должна распределяться между федеральным центром, определяющим экономическую политику страны, и самим предпринимательским сообществом, представители которого до сих пор обладают крайне низким уровнем организационно-экономических и правовых знаний. А главным сдерживающим фактором названа коррупция в системе государственных, в том числе контролирующих, органов власти. В качестве первоочередных мер поддержки предпринимательства экспертами названы меры финансового характера (проектное финансирование, предоставление гарантий, страхований, лизинг, залоговые операции, организация в регионах сети специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтов для поддержки предпринимательства и т.д.).
Ключевые слова
Актуальность и цели . Представлены результаты исследования кадрового потенциала опорных университетов - ведущих вузов регионов присутствия - с позиции обеспечения роста региональной экономики. Целью статьи является оценка показателей состояния кадрового потенциала опорных университетов для обоснования состава мероприятий по его развитию. Материалы и методы. Для достижения целей исследования обоснованы пути интеграции научно-педагогических работников в креативный класс региона с использованием уже сформированных механизмов создания малых инновационных предприятий, стимулирования публикационной активности и других механизмов повышения компетентности и доходов научно-педагогических работников. Для группы регионов, в которых опорные университеты являются ведущими, проанализирована динамика показателей мониторинга эффективности вузов, характеризующих кадровый потенциал университетов с позиций обеспечения роста экономики регионов. Результаты и выводы. По результатам исследования доказана целесообразность трансформации научно-педагогических работников в представителей креативного класса. По состоянию на конец 2017 г. ни один из исследованных опорных университетов не демонстрирует устойчивого роста показателей кадрового потенциала, которые могут быть отнесены к характеристикам креативного класса, с одной стороны, и характеристикам университетов как точек роста региональных экономик - с другой. Исследование не претендует на полноту картины, так как охватывает только ведущие в регионах присутствия опорные университеты, вместе с тем позволяет сформировать основные направления развития кадрового потенциала в интересах экономического роста.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В настоящее время действующая федеральная программа развития сельского хозяйства («Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы») находится на финальном этапе реализации. С 2021 г. в силу должен вступить новый документ, который будет определять направление развития отрасли на несколько лет вперед. В новой редакции главного документа по поддержке АПК должны остаться меры, которые направлены на повышение эффективности работы сектора, а не на стимулирование неэффективных финансовых вложений. На следующем этапе развития отрасли важно повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, что послужит залогом интенсивного освоения внешних рынков сбыта. Целью исследования является выявление основных факторов, способных оказать заметное влияние на уровень адаптивности реализации новой модели государственной поддержки агропромышленного комплекса РФ к предстоящим изменениям. Материалы и методы. Приоритетное значение в рамках настоящего исследования имеет проведение комплексного анализа внутренних и внешних факторов, влияющих на дальнейшее развитие сельского хозяйства в РФ на среднесрочную перспективу. Важна объективная оценка уровня функциональной и институциональной готовности системы государственной поддержки сельскохозяйственного страхования к предстоящим изменениям. Для этого необходим учет консолидированного экспертного мнения большинства заинтересованных сторон по поводу проблем и перспектив развития системы государственного субсидирования сельскохозяйственного страхования: Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства финансов РФ, региональных органов исполнительной власти РФ, Центрального банка РФ, Национального союза агростраховщиков. Исследование базируется на критической оценке качества функционирования системы государственной поддержки сельского хозяйства в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон ʺО развитии сельского хозяйстваʺ» на основе проведения сравнительного анализа статистических данных фактического объема оказанных страховых услуг и показателей развития сельского хозяйства в РФ с плановыми значениями, заложенными в государственной программе государственной поддержки. Результаты. В исследовании была проведена предварительная оценка степени готовности существующей системы государственной поддержки сельскохозяйственного страхования агропромышленного сектора российской экономики к кардинальному смену вектора развития - от количества к качеству. Большинство показателей действующей «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» направлены на увеличение валового производства. Многие предприятия аграрного сектора российской экономики в качестве приоритета рассматривают достижение количественных показателей (объема производства), а не качественных (качество продукции, привлекательность для конечного потребителя, уровень конкурентоспособности). За прошедший период никаких серьезных мероприятий, направленных на подготовку фундамента для создания качественной ресурсной базы (в первую очередь правовой, технической, институциональной и финансовой) и изменения самого подхода (уровня мышления) конечных производителей осуществлено не было. Со всем основанием можно сделать вывод о низком уровне адаптивности существующего механизма государственной поддержки, который направлен на поощрение количественного выполнения показателей валового объема производства сельскохозяйственной продукции, но не на защиту инвестиций в повышение ее качества и уровень технической оснащенности сельскохозяйственных производителей. Выводы. На основании проведенного исследования был сделан вывод о недостаточно высоком уровне готовности системы государственной поддержки в качестве основного инструмента ресурсного обеспечения реализации интенсивных факторов повышения качества и конкурентоспособности аграрного сектора российской экономики в первую очередь по причине отсутствия адекватной и эквивалентной по масштабам и характеру рисков системы поддержки и защиты сельскохозяйственных производителей перед предстоящими серьезными вызовами в рамках новых приоритетов развития сегмента сельского хозяйства РФ, нацеленных на рост уровня конкурентоспособности и качества российской сельскохозяйственной продукции на мировых аграрных рынках. Сформированная в ходе работы аналитическая база служит качественным материалом для дальнейшего изучения целевой рабочей группой, которая будет сформирована на высшем правительственном уровне для подведения итогов реализации Стратегии-2020 и выработки новых приоритетов развития отдельных направлений народного хозяйства на среднесрочную перспективу.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В статье рассмотрены основные принципы разработки стратегии инновационного развития промышленных предприятий; проанализированы статистические данные, характеризующие общее состояние промышленности, а также уровень инновационной активности промышленных предприятий через анализ показателей регионов. Целью работы является выявление общих тенденций инновационного развития промышленных предприятий. Материалы и методы . Авторы предлагают проводить оценку инновационного потенциала через две категории параметров: явные и латентные. Основой методики данного исследования является корреляционно-регрессионный анализ. Результаты . Был выявлен общий тренд инновационного развития промышленности в регионах России. Представленные результаты могут использоваться для проведения региональной политики, направленной на реализацию Майских указов президента. Выводы . Авторы статьи подчеркивают, что стратегия инновационного развития промышленных предприятий должна быть направлена на повышение конкурентоспособности высокотехнологичных товаров российского производства. При этом следует обратить внимание именно на те регионы, которые имеют наибольший нереализованный инновационный потенциал в промышленности.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Цифровая трансформация - внедрение современных технологий для кардинального изменения бизнес-моделей управления предприятиями - на сегодняшний день считается важнейшей темой для организаций по всему миру. Материалы и методы. Требования новой цифровой экономики представляют цифровую трансформацию как осознанный стратегический процесс модификации бизнеса посредством адаптивного управления и внедрения цифровых технологий, т.е. перестройки существующих бизнес-моделей. То же самое происходит и на предприятиях промышленности и АПК, аналоговый период которых заканчивается. Отрасли входят в цифровую эру, благодаря которой предприятия развиваются в соответствии с новым фокусом. По этой причине для формирования цифровых моделей управления предприятием очень важно стратегическое осмысление возможностей развития цифровых технологий в их связи с бизнес-процессами и бизнес-моделями. Результаты. Был проведен анализ основных традиционных моделей эффективного управления предприятиями и выявлены их принципиальные отличия от российского подхода к менеджменту, рассмотрены примеры внедрения принципов существующих бизнес-моделей российскими предприятиями (на примере ООО «ПензаМолИнвест», г. Нижний Ломов). К тому же к рассмотрению была предложена дорожная карта перехода от традиционного предприятия к цифровому. Раскрыт процесс моделирования оцифрованной системы управления предприятия, продемонстрированный с помощью теории графов. Выводы. В настоящее время непременным условием процветания экономики предприятий промышленности и АПК и, как следствие, экономики России, считается адаптивное оцифрованное управление как основа обеспечения экономической безопасности предприятия.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Развитие современных обществ происходит в условиях острых социально-экономических и экологических проблем. Бизнес как часть общественной системы оказывает на нее значительное влияние. В этой связи повышенное внимание уделяется корпоративной социальной ответственности. Актуальность темы исследования обусловлена рядом причин. С одной стороны, полезность корпоративной социальной ответственности для общества состоит в решении глобальных и местных проблем развития, формировании доверия и общих ценностей. С другой стороны, ценность корпоративной социальной ответственности для организаций заключается в снижении негативного воздействия своей производственной деятельности, формировании устойчивости бизнеса в социальном и экономическом плане, увеличении своих нематериальных активов. Корпоративная социальная ответственность продолжает оставаться ведущим фактором, позволяющим достичь хороших бизнес-результатов. Цель исследования - изучение теоретических и практических основ формирования и развития корпоративной социальной ответственности в современных условиях. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе изучения научных источников информации в отношении специфики, факторов формирования корпоративной социальной ответственности, данных исследований политики корпоративной социальной ответственности зарубежных и отечественных организаций. Методология работы базируется на системном подходе. Результаты . Представлены теоретические основы концепции корпоративной социальной ответственности, проанализированы механизмы ее формирования, рассмотрены направления повышения социальной эффективности деятельности организаций с учетом отечественного и зарубежного опыта. Выводы. Корпоративная социальная ответственность дает значительные выгоды современным организациям: повышение имиджа, инвестиционная привлекательность, конкурентные преимущества. Зарубежный опыт свидетельствует о широком распространии системы корпоративной социальной ответственности, воспринимая ее в качестве стратегического направления деятельности. Реализация корпоративной социальной ответственности в отечественных компаниях не всегда осуществляется на должном уровне. Однако с каждым годом все большее число российских организаций делают акцент на разработке собственных программ корпоративной социальной ответственности.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Актуальность работы определяется тем, что темпы глобализации вступили в противоречие с культурными, историческими традициями и интересами отдельных государств. Отдельные страны чувствуют себя жертвами глобализации, а не получателями ее результатов. Они считают, что результаты глобализации распределены между государствами неравномерно. Сегодня требуется создание новой четкой архитектуры международных отношений. Цель работы - проанализировать влияние деструктивных процессов деглобализации мировой экономики на экономическую безопасность России; выявить основные риски угроз экономической безопасности от деглобализации мировой экономики и мирового рынка для экономики России. Материалы и методы. Методология проведения работы базируется на системном подходе, позволяющем выявить новые угрозы экономической безопасности для России путем комплексного анализа рисков деглобализации мировой экономики. Результаты. Представлено развитие теории экономической безопасности в части влияния деструктивных процессов, происходящих в мировой экономике и на мировых рынках, на экономику России и ее экономическую безопасность. Разработаны меры по адаптации экономики РФ к процессу деглобализации и повышению ее экономической безопасности. Результаты исследования могут быть использованы органами государственного управления для разработки экономической политики по адаптации к последствиям процесса деглобализации и обеспечению экономической безопасности. Выводы. Отмечены последствия глобализации для России, перечислены направления адаптации к процессу деглобализации, указаны рекомендации для снижения воздействия процесса деглобализации на экономику России.