Актуальность и цели . Делегирование властных полномочий негосударственным организациям - распространенная практика в современном мире. Она рассматривается как возможность повышения эффективности публичного управления и характерна для демократических государств, основанных на определенных конституционных принципах. В то же время теоретические основы делегирования власти были изложены еще в доктринальных источниках дореволюционных ученых-юристов. Их выводы и рекомендации могут быть использованы в современной юридической практике. Цель работы - провести историко-правовое исследование принципов перераспределения полномочий органов государственной власти с учетом вовлечения негосударственных организаций. Материалы и методы . Исследовательские задачи были решены благодаря научному анализу широкого спектра источников, посвященных проблемам организации государственной власти. В качестве метода исследования в первую очередь был использован историко-правовой, позволивший провести параллели с современной моделью делегирования властных полномочий негосударственным организациям. Результаты . Представлен общий вывод о самостоятельности государства в определении агентов, реализующих его властные функции. При этом их перечень и статус носят вторичный характер по отношению к общим признакам государства. Выводы . В статье указано на основную доктрину в дореволюционных юридических исследованиях относительно наличия Верховной власти. Власть как таковая определялась как базовый признак любого государства. Выделена концепция публичных корпораций.
Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки
2018. — Выпуск 4
Содержание:
Актуальность и цели . Делегирование властных полномочий негосударственным организациям - распространенная практика в современном мире. Она рассматривается как возможность повышения эффективности публичного управления и характерна для демократических государств, основанных на определенных конституционных принципах. В то же время теоретические основы делегирования власти были изложены еще в доктринальных источниках дореволюционных ученых-юристов. Их выводы и рекомендации могут быть использованы в современной юридической практике. Цель работы - провести историко-правовое исследование принципов перераспределения полномочий органов государственной власти с учетом вовлечения негосударственных организаций. Материалы и методы . Исследовательские задачи были решены благодаря научному анализу широкого спектра источников, посвященных проблемам организации государственной власти. В качестве метода исследования в первую очередь был использован историко-правовой, позволивший провести параллели с современной моделью делегирования властных полномочий негосударственным организациям. Результаты . Представлен общий вывод о самостоятельности государства в определении агентов, реализующих его властные функции. При этом их перечень и статус носят вторичный характер по отношению к общим признакам государства. Выводы . В статье указано на основную доктрину в дореволюционных юридических исследованиях относительно наличия Верховной власти. Власть как таковая определялась как базовый признак любого государства. Выделена концепция публичных корпораций.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Одной из социальных реакций на сложившийся политический и общественный уклад, правовое и неправовое положение отдельных социальных групп могут быть проявления определенных крайних и радикальных настроений и взглядов в социуме, а в последующем и крайних действий. И если Конституция РФ признает за каждым свободу мысли, т.е. те границы, за которые государство точно не сможет пройти (по крайней мере с учетом развития современных технологий), то свободу слова государство в известной степени может ограничивать - «в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства» (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ). Материалы и методы . Проведен анализ научной литературы по теме исследования. Результаты . Настала необходимость корректировать законодательство и правоприменение в сторону не борьбы с отдельными высказываниями в публичном пространстве, а борьбы с действительно серьезными информационно-правовыми проблемами распространения экстремизма. Как показывает современная практика, большинство информации ушло именно в сеть Интернет, и игнорировать данные тенденции нельзя. Выводы . Недопустимо все проявления свободы мысли и слова, пусть и радикальные, квалифицировать как экстремистские. Правовое регулирование в данной сфере должно быть очень осторожным, важно не нарушить тот баланс между свободой в демократическом обществе, правами и свободами одного человека и национальной безопасностью, обеспечением прав и свобод других людей.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В связи с внесенными в 2016 г. изменениями в Уголовный кодекс (УК) РФ при выявлении фактов взяточничества у правоохранительных органов возникли проблемы, обусловленные несовершенством действующего законодательства, регламентирующего оперативно-розыскную деятельность. До настоящего времени так и не нашел своего решения вопрос криминализации посредничества в мелком взяточничестве. Криминализация является необходимой, однако для этого важно первоначально решить вопрос о криминализации посредничества во взяточничестве независимо от суммы взятки. Остается открытым вопрос о легальном закреплении понятия «оперативный эксперимент». Указанные пробелы не позволяют проводить соответствующие оперативно-розыскные мероприятия, что зачастую является единственным способом выявления и раскрытия фактов взяточничества, а также приводят к спорным ситуациям при определении правомерности проведения оперативно-розыскных мероприятий правоохранительными органами. Материалы и методы . В статье проанализированы изменения, внесенные в УК и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 324-ФЗ, вступившим в силу с 15 июля 2016 г., Постановлением Президиума Верховного Совета РФ от 15 апреля 2015 г. «О возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств в отношении А. В. Носко (дело № 22-П15)», а также статистических данных МВД России и Управления МВД (УМВД) России по Пензенской области по преступлениям, предусмотренным ст. 290, 291, 291.2 УК РФ. Результаты . Анализ следственной и судебной практики свидетельствует о том, что имеется прямая зависимость между размером взятки и количеством совершаемых преступлений. Подавляющее большинство взяток - это взятки, размер которых не превышает 10 тыс. руб. Приведенные в статье статистические данные подтверждают, что фактически введенные изменения в УК РФ выделяют мелкое взяточничество в отдельную категорию преступлений, однако не предусматривают, каким образом и какие именно подразделения правоохранительных органов должны заниматься борьбой с ними, что фактически приводит к безнаказанности за мелкое взяточничество. До настоящего времени в правовых нормах не закреплены понятие оперативного эксперимента и процедура его проведения. Необходимо отметить, что ряд положений нашел отражение в приказах правоохранительных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность. Вместе с тем ведомственные нормативные акты не способны разрешить проблемы, возникающие при определении законности проведения оперативного эксперимента надзорными органами. Данные обстоятельства усложняют задачу противодействия коррупции и негативно влияют на эффективность и результативность деятельности правоохранительных органов по пресечению взяточничества. Выводы . Изменения, внесенные в уголовное законодательство в части ответственности за взяточничество, не в полной мере удовлетворяют потребности правоохранительных органов для эффективного противодействия коррупции. Необходимо рассмотреть вопрос о введении уголовной ответственности за посредничество в мелком взяточничестве, а также законодательно закрепить понятие оперативного эксперимента и регламент его проведения.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Путь становления отечественной цивилистики был сложен и тернист: он претерпел массу преобразований, видел и ошибки, и блестящие решения. Однако на сегодня нельзя утверждать, что он окончен; напротив, ввиду смещения социально-экономических ориентиров наука о гражданском праве на данный момент как никогда нуждается и готова к качественным изменениям. Накопленный колоссальный опыт, инструментарий и практика должны быть направлены на ее развитие, совершенствование и искоренение противоречий при неукоснительном соблюдении базовых норм и принципов российского законодательства. Гражданский оборот заслуживает особого внимания, поскольку затрагивает все стороны жизни общества. Тем не менее вопрос регулирования отношений, попадающих в зону его компетенции, остается открытым. В частности, отсутствие парадигмы единства гражданско-правовых отношений порождает множественные конфликты, возникающие в плоскости права собственности и иных вещных прав на ресурсы. Проблема получает новый виток, когда сторонами конфликта выступают федеральные и региональные органы управления, а «яблоком раздора» становятся природные богатства. Материалы и методы . Представленное научное исследование в области цивилистики опирается на комплексный подход, оперирует фактами и актуальными аналитическими данными. Анализируются и сопоставляются нормативные документы всех уровней. Результаты . Принятие многочисленных федеральных законов в совокупности с правовыми погрешностями в самом Гражданском кодексе РФ становится следствием того, что однородные по своему характеру отношения могут иметь различную трактовку и методы регулирования, что, несомненно, создает определенные юридические трудности и препятствует построению гармоничной системы пользования и управления ресурсами. Выводы . Наиболее оптимальный выход из сложившейся ситуации автор видит в преобразовании гражданского законодательства на всех уровнях иерархии власти, а именно: в четком определении и разграничении их полномочий, непосредственно касающихся сферы гражданских отношений, в том числе имеющих локальный характер. Основным инструментом в реализации данной стратегии должна стать унификация правового режима в сфере имущественного оборота природных ресурсов.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Актуальность данной тематики обусловлена тем, что относительно недавно функционирующий в Российской Федерации институт мировых судей испытывает множество проблем в организации своей деятельности. В настоящее время можно наблюдать увеличение объема и усложнение категорий дел, рассматриваемых мировыми судьями. Данные обстоятельства в свою очередь ведут к перегруженности мировых судей. Тем не менее растут требования к качеству осуществления ими правосудия. Остается не до конца разрешенным ряд вопросов, связанных с финансовым и организационно-техническим обеспечением деятельности мировых судей. Однако в связи с отсутствием четкой регламентации и установленных нормативов данные функции в большинстве субъектов РФ выполняются не на должном уровне, что негативно сказывается на организации работы и условиях труда мировых судей. Целью статьи является исследование основных проблем в организации деятельности мировых судей и при опоре на практику их деятельности высказывание ряда конкретных предложений по улучшению качества судопроизводства мировых судей и повышению эффективности функционирования системы мировой юстиции в России. Материалы и методы . Реализация поставленных задач была достигнута на основе анализа федерального законодательства о мировых судьях, правового положения мировых судей в судебной системе РФ, исследования нормативной базы функционирования мировых судей в ряде субъектов РФ и практики организации их деятельности. Результаты . Выявлены актуальные проблемы организации деятельности мировых судей в субъектах Российской Федерации. Внесены предложения по оптимизации осуществления данной деятельности. Выводы . Организация деятельности мировых судей требует дополнительного нормативного регулирования на уровне субъектов РФ. Во всех регионах следует разработать и принять инструкции по организации судебного делопроизводства в аппаратах мировых судей, а также внедрить механизм контроля за качеством осуществления должностными работниками аппаратов мировых судей своих полномочий.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В современной России идет судебная реформа, призванная существенным образом оптимизировать судопроизводство и тем самым сделать правосудие еще более доступным каждому. Для эффективного функционирования судебной власти необходимо создать систему органов, способных оперативно рассматривать дела по всем видам производств. В настоящее время нагрузка на суды общей юрисдикции колоссальная, и это не может не влиять на стабильность выносимых судебных актов. Для существенного снижения такой нагрузки необходимо в системе судов, особенно в системе общей юрисдикции, создать специализированные суды в зависимости от категории рассматриваемого дела. По мнению автора, отказ от такой специализации либо отложение вопроса перехода к специализированным судам приведет к еще большей перегрузке судебных органов, что неминуемо отразится на работе судов в целом. Соответствующие предпосылки для создания новых судов уже имеются. Сегодня в России уже создан суд по интеллектуальным правам, который полностью отвечает признакам специализированного суда. Автор также приводит аргументы того, что недавно учрежденные апелляционные и кассационные суды тоже следует отнести к специализированным, и, помимо вышеперечисленного, предлагает создать специальный судебный орган, исключительной компетенцией которого будет рассмотрение споров с обязательным участием иностранных организаций. Материалы и методы . Проанализированы основные точки зрения ученых, исследовавших данную проблему, и вопросы, смежные с рассматриваемой в данной статье. Результаты . Рассмотрены точки зрения ученых относительно возможности учреждения специализированных судов в России и поддержана позиция о необходимости проработки вопроса учреждения таких судов. Соответствующая судебная практика и практика органов, так или иначе содействующих объективному и полному рассмотрению судебных дел, позволяют осуществить переход к специализации. Тем более она уже существует внутри судов общей юрисдикции, и работа по созданию таких судов должна быть продолжена. Выводы . В результате начатого перехода к специализированным судам удалось оптимизировать работу судебной системы, в частности системы арбитражных судов, где был создан суд по интеллектуальным правам. Это существенным образом позволило снизить нагрузку на арбитражные суды. Назрела необходимость аналогичного подхода и в системе судов общей юрисдикции, поскольку усложняется категория рассматриваемых сложных дел, где требуется не только большой опыт работы в должности судьи, но и обладание специальными познаниями и даже квалификацией специалиста. При этом следует заметить, что подобные новации не приведут к необоснованному росту штатной численности судей и работников аппаратов судов, а лишь позволят путем выделения специализированных судов из судов общей юрисдикции снизить нагрузку на судью, несколько упростить судопроизводство, что обеспечит не только своевременное рассмотрение дел, но и стабильность выносимых судебных постановлений.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Выборы - важнейший институт демократии, поэтому построение эффективной и научно обоснованной системы источников правового регулирования выборов в федеративном государстве, изучение зарубежного опыта в этой сфере представляется актуальным и научно значимым. Проблема прозрачности избирательного процесса как ключевого элемента демократии занимает одно из центральных мест в отношениях, связанных с проведением выборов. До настоящего времени институт наблюдателей остается важнейшим инструментом транспарентности. Целью исследования является комплексный анализ системы правового регулирования избирательных правоотношений в США. Материалы и методы . Анализируются содержание и значение в системе правового регулирования выборов таких источников, как Конституция США, федеральные законы, исполнительные приказы Президента США, судебные прецеденты Верховного Суда США, конституции и законодательство штатов. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, направленные на анализ особенностей регулирования выборов в США. Результаты . Исследована современная модель взаимодействия федерального и регионального уровней правового регулирования выборов в США, проанализированы основные тенденции изменения системы правового регулирования как с точки зрения ее структуры, так и содержания. Выводы . В США создана сложная динамичная, во многом противоречивая система источников правового регулирования избирательных отношений. С одной стороны, в последние десятилетия отмечается тенденция усиления федерального правового регулирования в этой области, с другой стороны, консерватиное большинство Верховного Суда США и новая администрация Д. Трампа существенно ограничивают данную тенденцию. Федеральное законодательство опирается на положения Конституции США, но во многом ограничено практикой Верховного Суда США. В целом можно говорить о сосредоточенности федерального законодательства на вопросах обеспечения избирательных прав граждан и определения системы выборов в федеральные органы власти. Напротив, законодательство штатов характеризуется большей системностью и детализированностью, представлено в положениях конституций и избирательных кодексов и применимо не только к региональным и местным выборам, но и к избирательному процессу федерального уровня.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Раскрываются сущность и содержание теоретических подходов к исследованию феномена трудовой мотивации, их место в социологической теории. Цель исследования - теоретический анализ проблемы трудовой мотивации сквозь призму знаний классиков социологии. Материалы и методы . Изучены и проанализированы классическая и современная научная литература по данной проблематике, публикации отечественных и зарубежных авторов, материалы справочных и периодических изданий. Результаты . Концептуальный анализ трудовой мотивации раскрывает данный процесс как систему мероприятий, побуждающих человека к активной деятельности на предприятии. Рефлексия основных понятий, сопряженных с тематикой трудовой мотивации, с позиции социологических теорий позволила обозначить основные мероприятия, направленные на формирование данного явления. Речь идет о системе мотивации, обеспечивающей повышение оплаты труда работников и рост производительности труда, а также о различных социальных программах, предоставляющих работникам и членам их семей дополнительные социальные гарантии. Кроме того, корпоративная культура обеспечивает социальную стабильность и благоприятную обстановку в трудовом коллективе, являясь формой мотивации для работников. Выводы . Анализ проблемы трудовой мотивации сквозь призму существующих подходов классиков социологии позволяет рассмотреть данный феномен с позиции макро- и микроуровней, проследить изменение приоритетов конкретных форм трудовой мотивации в различные исторические периоды.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Для современной России вопросы регулирования и управления малым предпринимательством приобретают как социально-экономическое, так и политическое и демографическое значение. Кроме того, развитие малого предпринимательства - это еще и понимание того, что малый бизнес рассматривается как «изначальная форма развития предпринимательства и базовое направление оздоровления национальной экономики. Именно малый бизнес, реализуя многообразные услуги на всех стадиях воспроизводственного процесса, служит ключевым фактором экономического роста». Для реализации поставленной цели необходимо решить следующую задачу: провести анализ предпосылок развития, сущности и критериев малого предпринимательства в России. Материалы и методы . Методологическими основаниями исследования послужили работы зарубежных классиков социологической и экономической науки, труды современных отечественных и западных авторов в области менеджмента, государственного управления, социологии, демографии и др. В процессе написания статьи были использованы системный подход к изучению и анализу социально-экономических процессов, происходящих в обществе, а при изучении темы - метод анализа. Результаты . Исследования в области экономической социологии говорят о том, что малый бизнес демонстрирует очевидные преимущества в качестве коммерческих услуг, способствует обеспечению восстановления промышленного потенциала, снижению уровня безработицы, повышению безопасности производства, а также потребительской активности и жизнедеятельности населения страны. Отметим, что представители малого бизнеса осуществляют свою деятельность, исходя из социальной ответственности малого бизнеса перед обществом, опираясь на инновационные технологии и ориентируясь на потребности рынка. Выводы . Особую роль в процессе развития экономики сегодня отводят малому предпринимательству. Малое предпринимательство - это чуткое реагирование на требования рынка, в том числе рынка труда, оперативное регулирование оборота ресурсов, динамика процесса производства. Оно решает социально-экономические задачи путем создания новых рабочих мест, повышения конкурентоспособности, внедрения инновационных технологий. При этом успешное развитие малого предпринимательства возможно при определенных экономических, социальных и правовых условиях.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В условиях активного социально-экономического развития общественных систем определяются новые векторы трансформации социального института образования. Повышение конкурентоспособности вузов на региональном рынке образовательных услуг является важнейшим фактором достижения стратегических целей образовательного учреждения, с одной стороны, и формирования вузовской среды - с другой. Целью статьи является измерение параметров вузовской среды студенческой молодежью Белгородской области. Материалы и методы . Использованы результаты эмпирического измерения параметров вузовской среды студенческой молодежью, проведенного в мае-июне 2018 г. Исследование включало методы системного анализа, социологический опрос, метод количественной и качественной обработки данных. Результаты . В рамках проведенного исследования выявлены существенные детерминанты профессионального выбора молодежи, векторы стратегического развития вуза, а также проанализированы показатели деятельности вуза в оценке студенческой молодежи. Выводы . Совокупность представленных показателей деятельности высшего учебного заведения демонстрирует уровень клиентоориентированности вуза в условиях социально-экономического развития региона, а значимость таких показателей его деятельности, как качество образования, ценовая политика и престиж для студентов, определяет вектор выбора вуза и доказывает уровень клиентоориентированности высшего учебного заведения на региональном уровне.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Одним из серьезнейших вызовов национальной безопасности Российской Федерации стала проблема демографической устойчивости страны. Принятие новых государственных программ, Национального проекта «Демография» актуализирует работу по внедрению новых управленческих решений как на федеральном, так и на региональном уровне. Материалы и методы . Представленный в статье анализ мер демографической поддержки семей с детьми основан на нормативно-правовой базе, отражающей ресурсы государственного управления на федеральном и региональном уровнях. Особенности государственных программ, разработанных в Республике Татарстан, во-первых, отражают, уникальные демографические ресурсы региона, во-вторых, позволяют составить представление о процессе конструирования демографических процессов в республике. Результаты . Реализация принципа проблемно-целевой ориентации содействует эффективному проведению региональной семейной и демографической политики, объединению усилий государства и общества в укреплении семьи. Выводы . Современные реформы обязывают государство и общество переосмыслить пройденный путь, а также найти новые ресурсы развития этой жизненно важной сферы и пути повышения эффективности семейной и демографической политики в Республике Татарстан.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Изменившиеся социальные реалии трансформировали характер социальной адаптации россиян. Прежние способы адаптации перестали давать ожидаемые результаты, а новые вырабатываются медленно и стихийно. Социальные институты, традиционно выполняющие функции просвещения и социализации, могут взять на себя задачу выработки компенсаторных форм поведения, эффективных в условиях развивающейся цифровой экономики. Цель статьи - определить роль информационно-просветительской деятельности публичных библиотек в процессе социальной адаптации различных групп россиян. Материалы и методы . Анализ построен на основе обобщения теоретических положений зарубежных и отечественных социологов о сути социальной адаптации в условиях перехода к информационному обществу; интерпретации результатов авторского исследования востребованности услуг публичных библиотек в контексте выработки адаптивных практик. Социологическое исследование проведено методом анкетного опроса населения крупного города от 18 до 60 лет; выборка репрезентативная, квотная по возрасту и уровню жизни. Результаты . Новые условия адаптации в российском обществе вызывают развитие «культуры неравенства», которая проявляется в состоянии социального пессимизма и низкой сплоченности населения. Публичные библиотеки, оставаясь бесплатными и массовыми, должны взять на себя реализацию не только образовательной, культурной, коммуникативной функций, но и сервисной, информационно-технологической, реабилитационной, которые актуальны в современных условиях. Выводы . Среди населения крупного города востребованы образовательная, кумулятивная, развивающая функции библиотек. Однако публичные библиотеки недостаточно реализуют коммуникационную, сервисную, информационно-технологическую функции, а именно они формируют успешные практики в условиях цифрового общества. Причины отставания российских библиотек от социального запроса связаны с проблемами в кадровом, финансовом и материально-техническом обеспечении, которые необходимо решать в ближайшей перспективе.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Сегодня усиление позиций страны на международных рынках требует расширения круга конкурентных преимуществ национальной экономики, прежде всего за счет факторов, имеющих определяющее значение для повышения качества ее роста. Главным из них в условиях перехода к постиндустриальной стадии развития выступает накопление человеческого капитала, количественный анализ результатов которого для установления приоритетных направлений в будущем стал целью данного исследования. Материалы и методы . Эмпирический материал для решения исследовательских задач был взят из последнего доклада неправительственной организации «Всемирный экономический форум», на протяжении многих лет ежегодно проводящей в швейцарском городе Давосе обсуждение состояния и перспектив инвестирования в человеческий капитал. Основу методологии исследования составил индексный метод, дополненный статистико-фактологическим с присущими ему приемами сравнительного анализа и статистических группировок. Результаты . Доказано существование в мире сильной прямой связи между величинами доходов населения и располагаемого страной человеческого капитала. Вскрыты общие черты и различия между двумя лидерами группы стран «формирующихся рынков» в возникновении у них конкурентных преимуществ на международных рынках. Сравнительный анализ значений Индекса человеческого капитала, его субиндексов и показателей позволил определить сильные и слабые стороны России и Китая в данном отношении, отдельные причины выявленных страновых особенностей. Выводы . По имеющемуся потенциалу человеческого капитала Россия намного превосходит Китай, вместе с тем уступая ему по степени его использования. Особенно наглядно сравнительно меньшая востребованность и эффективность применения человеческого капитала российской экономикой проявляется при его оценке на уровне высшего образования. Решение данной проблемы позволяет рассчитывать на существенное повышение конкурентоспособности отечественной экономики.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Проблема формирования благоприятного инвестиционного климата в российской экономике, получившая особую значимость в современных условиях в связи с президентской программой ускоренного роста уровня жизни населения и санкционной войной, развернувшейся между Россией и США и ЕС в результате событий на Украине, в очередной раз продемонстрировала необходимость инновационного прорыва во всех отраслях и сферах национальной экономики, который невозможен без привлечения как отечественного, так и иностранного капитала. Цель работы - выявление факторов, обеспечивающих приток инвестиций в отечественную экономику. Материалы и методы . Достижение цели было осуществлено посредством сравнительного анализа динамики инвестиций в российскую экономику, воздействия на этот процесс различных факторов в условиях санкционного противостояния РФ и западных партнеров. Методологический потенциал исследования включает общенаучные методы: диалектический, структурно-функциональный, научной абстракции, сравнительного анализа. Результаты . На основе анализа динамики инвестиций в российскую экономику исследуются проблемы создания и поддержания инвестиционного климата, привлекательного для инвесторов; проводится анализ динамики инвестиций; выявляются факторы, стимулирующие приток капиталовложений в национальную экономику; дается оценка противодействующим факторам, к которым относятся неустойчивость экономики, зависимость курса рубля от стоимости энергоносителей, санкции и ограничения со стороны западных партнеров, негативный имидж страны, созданный в мировом сообществе; приводятся аргументы противодействия политики ориентации исключительно на внутренние силы; рассматриваются меры, стимулирующие создание привлекательного инвестиционного климата в России. Выводы . Проведенное исследование дает возможность выделить основные задачи государственной инвестиционной политики, решение которых позволит сделать российскую экономику привлекательной для инвесторов, обеспечит эффективное использование интеллектуального капитала, ускоренное развитие инновационного сектора экономики и повышение на этой основе уровня жизни населения России.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Тема сопряжения Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) входит в круг широко обсуждаемых проблем. Приоритетами любой страны являются защита суверенитета, обеспечение безопасности, повышение международного авторитета, обеспечение взаимовыгодного сотрудничества, повышение вовлеченности в международные и региональные процессы, активная деятельность, направленная на стабильное развитие страны и модернизацию экономики в двусторонних и многосторонних форматах, освоение новых рынков и привлечение инвестиций. Решение столь масштабных задач невозможно в отрыве от стран-партнеров. Материалы и методы . Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа направлений сотрудничества между странами ЕАЭС и Китаем. Особое внимание уделено преодолению дисбаланса в развитии политического и экономического компонентов всеобъемлющего партнерства. Результаты . Рассмотрены значение и перспективы реализации соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Равноправное и открытое сотрудничество между ними с учетом интересов всех участников имеет потенциал для качественного роста взаимных инвестиций, доступа на общие рынки товаров и услуг. Выводы . Исследование проблем и перспектив сотрудничества стран позволяет заключить, что успешная реализация мегапроекта ЕАЭС - Китай, на территории которого сосредоточены богатые запасы ресурсов, проживает 63 % населения планеты, обеспечит стабильную и безопасную среду для развития евразийского континента и позволит в полной мере раскрыть экономический потенциал региона.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Изменения в пенсионной системе современной России обусловливают необходимость изучения исторического опыта пенсионного обеспечения в условиях общественного развития государства. Это позволяет осмыслить социальную значимость финансирования пенсий в условиях модернизации действующей пенсионной системы. Цель работы - проанализировать и оценить особенности финансирования пенсий на рубеже ХIХ-ХХ вв. Материалы и методы . Реализация исследовательских задач была достигнута на основе использования документов, извлеченных из фондов Государственного архива Забайкальского края. Методологический инструментарий включает исторический метод, применение которого позволяет представить зарождение и становление пенсионной системы в России, его социальную направленность и финансовые особенности на рубеже ХIХ-ХХ вв. Результаты . Статья посвящена вопросам формирования и становления пенсионной системы России в середине ХIХ - начале ХХ столетия. Автор раскрывает исторические факты формирования пенсионной системы в России. На основе сведений о существующем в рассматриваемый период пенсионном законодательстве, размере, порядке назначения и выплат пенсий и доле пенсионных расходов в казне государства определяется социальная значимость пенсионных выплат в России. Особое внимание уделяется сведениям о результативности выплат из разных источников - казны государства, страховых товариществ и эмеритальных касс. Дается оценка финансовых особенностей пенсионного обеспечения, его социальной значимости в России. Выводы . Проведенное исследование позволило выявить особенности пенсионной системы России к началу ХХ в., которая соответствовала политическим и демографическим условиям, действовала уже на протяжении 90 лет и к этому периоду времени имела распределительный характер с элементами корпоративного страхования. Опыт создания страховых товариществ и эмеритальных касс как формы корпоративного и общественного страхования необходимо учитывать в условиях проводимой пенсионной реформы в России.
Ключевые слова
Актуальность и цели . На современном этапе в системе высшего образования России создаются предпосылки для интенсификации развития региональных экономических систем, вытекающие из формирования сети опорных региональных университетов. Трансформация университетов в опорные университеты регионов и центры их инновационного, технологического и социального развития требует разработки теоретической и методологической базы процессов развития регионов. В статье рассматриваются вопросы модернизации опорных университетов, отраженные в их программах развития. Материалы и методы . Выдвинута гипотеза о том, что развитие опорных университетов будет адекватно соответствовать региональной повестке при обеспечении устойчивого развития как университета, так и региона в целом. Нацеленность опорных университетов на решение проблем устойчивого регионального развития обусловливает целесообразность изучения экспертно-аналитической и другой информации, способной стать основой для следующих форм аналитической деятельности. Методы исследования: системный анализ, факторный анализ, корреляционно-регрессионный анализ и др. Результаты и выводы . В статье показано, что развитие опорных университетов становится возможным при более детальном исследовании составляющих социально-экономического потенциала регионов и разработке и реализации стратегических проектов опорных университетов, нацеленных на развитие природно-ресурсного потенциала регионов с учетом эффектов трансформации университетов в центры инновационного, технологического и социального развития регионов. В ходе исследования предложен подход к обоснованию содержания мероприятий по модернизации деятельности опорных университетов. Практический интерес представляет метод выявления групп регионов, на территории которых расположены опорные университеты, по рангу природно-ресурсного потенциала как составляющей рейтинга инвестиционной привлекательности регионов с учетом его корреляции с рангами инновационного, трудового и производственного потенциалов.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Развитие рыночного потенциала (РП) сельскохозяйственных предприятий является важнейшей стратегической задачей. Укрепление продовольственной безопасности страны во многом зависит от функционирования сельскохозяйственных предприятий и уровня их рыночного потенциала. На современном этапе развития руководители и менеджеры разного уровня в рамках сельскохозяйственного предприятия должны учитывать меняющуюся рыночную ситуацию, а также оценивать собственные ресурсы и возможности, обладать объективной информацией о потенциале предприятия, потому что успешное развитие бизнеса - это результат рационального управления, который основан на использовании необходимой информации. В связи с функционированием народного хозяйства страны в экономике рыночного типа возникла необходимость исследования понятия рыночного потенциала предприятия (РПП) и его места в системе функционирования элементов рыночного потенциала сельскохозяйственного предприятия. Цель работы - выявить экономическую сущность и систему взаимодействия элементов РП сельскохозяйственного предприятия. Материалы и методы . Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа данных публикаций в периодических печатных изданиях по представленной проблематике, законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия по развитию сельского хозяйства. Методологический потенциал включает общенаучные (системно-эволюционный и институциональный) и специфические методы исследования (монографический и т.д.). Результаты . Выявлена экономическая (теоретическая) сущность рыночного потенциала сельскохозяйственного предприятия, который рассмотрен исходя из рынков сельхозпродукции, сырья и продовольственного рынка на микро-, мезо- и макроуровне, а также показана схема системы взаимодействия элементов РП сельскохозяйственного предприятия. Выводы . При рассмотрении рыночного потенциала сельскохозяйственного предприятия на микро-, мезо- и макроуровне можно сделать вывод, что РП на микроуровне - это часть производственно-ресурсного потенциала, которая идет на внутреннее потребление; на мезоуровне - это часть производственно-ресурсного потенциала, которая идет на переработку, а только затем на реализацию перерабатывающим предприятием; на макроуровне - это часть производственно-ресурсного потенциала, которая поступает сразу в инфраструктуру рыночного потенциала и, соответственно, потребителям, минуя переработку. Если исходить из взаимодействия элементов рыночного потенциала сельскохозяйственного предприятия, то можно четко рассмотреть две важнейшие составляющие: когда рыночный потенциал сельскохозяйственных предприятий является элементом агропроизводства, где основой выступает продукция, а также когда он связан как товар с рыночной составляющей.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Цель исследования заключается в обосновании эффективности реализации инклюзивного подхода как инструмента снижения дифференциации уровня развития регионов. Материалы и методы . Методология исследования основана на сопоставлении показателей, входящих в состав индекса инклюзивного развития с параметрами, определяющими экономическую безопасность. На этой основе делается вывод о том, что реализация стратегии инклюзивного роста способствует не только снижению степени неоднородности территориального развития, но и обеспечению экономической безопасности. Результаты . На основе обширного статистического материала проводится сопоставление регионов Южного федерального округа по показателям валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, ожидаемой продолжительности жизни при рождении, уровню безработицы, коэффициенту демографической нагрузки, численности населения с доходами ниже прожиточного минимума, коэффициенту Джини, децильному коэффициенту и другим параметрам. Выводы . Показан высокий уровень дифференциации развития территорий, находящихся в границах одного федерального округа. Обосновывается необходимость включения концепции инклюзивного роста в документы, определяющие перспективные направления развития на национальном и региональном уровнях.