Статья посвящена анализу основополагающих понятий в отечественной государственно-правовой науке и практике - «конституционализм» и «парламентаризм». При этом широко использован исторический метод. Показаны подходы, решения в данной области на различных этапах социально-экономического, политического развития нашей страны. В связи с этим отмечается, что термин «конституционализм» в годы абсолютной, неограниченной монархии в России фактически не употреблялся, не исследовался. Он стал достаточно широко использоваться лишь в годы конституционной монархии. Однако само понятие «конституционализм» также еще не разрабатывалось. В годы социализма данный вопрос фактически был снят с повестки дня. Возвращение к нему наблюдалось лишь в конце 70-х - начале 80-х гг. прошлого века, и акцент делался на разработке понятия «советский конституционализм». В наши дни создание реального, практического конституционализма рассматривается как одна из важнейших задач, решаемых Россией. И вполне закономерно, что данная проблематика находится в центре внимания современной российской науки. В статье выделяются основные черты конституционализма: отправная точка конституционализма - наличие конституции, верховного акта в правовой иерархии, устанавливающего базовые государственно-правовые основы жизни, функционирования общества, государства, и, что особенно важно, права, свободы человека, гражданина; практический конституционализм означает, прежде всего, как реально, в повседневной жизни, в действительности введено, функционирует все то, что уставлено, связано с ним в основном законе; теоретический конституционализм, включающий в себя сумму знаний по данной проблематике в обществе. Реальная разработка понятия «парламентаризм» началась у нас, по сравнению с западными странами, сравнительно поздно, в первом десятилетии ХХ в. В дореволюционный период в России были различные подходы к его пониманию. Господствующий подход состоял в его трактовке через зависимость исполнительной власти, правительства, министерства, министров от доверия парламента. Генеральная линия фактически всего периода социализма - отказ, отрицание парламентаризма, острейшая критика его в капиталистических странах. Особенность его определений, даваемых отечественными учеными, состояла в том, что они касались буржуазного, капиталистического парламентаризма. Начиная с 1992 г. в России после долгих лет отрицания парламентаризма происходит своего рода его возрождение. Сегодня вносится наисущественнейший вклад в разработку отечественной теории парламентаризма. Особенно важно подчеркнуть здесь, что в центре внимания современных отечественных ученых его главный признак, отраженный в той или иной форме практически во всех его определениях и именуемый в большинстве случаев верховенством парламента.
Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки
2018. — Выпуск 3
Содержание:
Актуальность и цели. Актуальность темы исследования определяется ее научно-теоретической значимостью, связанной с уточнением понятийного аппарата науки конституционного права. Автор ставил своей целью изучение связи между основами конституционного строя, конституционным государством и конституционализмом. Материалы и методы. Реализация поставленной цели была достигнута на основе рассмотрения различных точек зрения, содержащихся в научной литературе, и выработки авторской позиции. В статье использовались следующие методы исследования: сравнительно-правовой, логический, институциональный, формально-юридический, исторический. Результаты. В статье последовательно рассмотрены в их взаимосвязи конституционный строй, конституционное государство, конституционализм как основные категории конституционного права. В полемике с другими авторами раскрывается понятие и сущность указанных категорий, выявляется их взаимосвязь и соотношение друг с другом. Выводы. В статье сделан вывод о том, что конституционное государство, конституционный строй, конституционализм являются взаимосвязанными понятиями, сущность которых выражается во взаимном проявления одной в другой. Именно эти категории являются главными во всей теории современного конституционализма.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Среди объектов гражданских прав земельные участки представляют собой достаточно специфический вид имущества, характеризующийся особой общественной значимостью и своим многофункциональным назначением, что обусловливает предъявление повышенных требований законодателя к их использованию. Проблемы законодательного установления оснований принудительного изъятия земельных участков у собственников в настоящее время являются весьма актуальными, поскольку земля не только выполняет экономические функции, но и является объектом окружающей природной среды, требующим особой правовой охраны и надлежащего использования. Кроме того, при установлении оснований принудительного прекращения прав на земельный участок необходимо принимать во внимание особенности соотношения частноправовых и публично-правовых элементов правового регулирования подобных отношений, поскольку принудительное изъятие земель регулируется не только Гражданским кодексом РФ, но и Земельным кодексом РФ, чем объясняются различные подходы в правовом регулировании рассматриваемых отношений. Цель работы - исследовать действующее гражданское и земельное законодательство РФ, закрепляющее порядок реквизиции земельных участков у их собственников, и провести анализ его содержания. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа норм Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ, уяснения их смысла. В качестве методов исследования были использованы метод анализа, сравнительно-правовой метод, метод нормативно-правового регулирования и формально-юридический метод. Результаты. Проанализированы существующие научные подходы к определению реквизиции как основанию принудительного прекращения права собственности на земельный участок, нормы гражданского и земельного законодательства, закрепляющие рассматриваемое основание. Выявлены определенные проблемы в правовом регулировании рассматриваемых правоотношений, а также высказаны авторские предложения по их устранению. Выводы. Подчеркивается, что исходя из приведенных отличий в толковании института реквизиции земельным и гражданским законодательством РФ, осуществление реквизиции земельных участков в порядке, определяемом ст. 242 ГК РФ, нельзя осуществлять, поскольку такой порядок не предусмотрен земельным законодательством. В свою очередь, Земельный кодекс РФ, в случае регулирования данного правоотношения, необходимо признавать основным актом.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Противодействие молодежному экстремизму со стороны органов государственной власти предполагает несколько уровней организации правотворческой и правоприменительной деятельности. Принятие региональных нормативных актов, разработка комплекса мер по предупреждению девиантного поведения среди молодежи, установление основных принципов взаимодействия государственных органов и общественных организаций - все эти аспекты антиэкстремистской деятельности на уровне субъекта Российской Федерации обладают не меньшей значимостью, чем работа на федеральном уровне. Материалы и методы. В статье проведен анализ научной литературы по теме исследования. Результаты. Определение оптимального перечня показателей процессов является важнейшей задачей для формирования целостной концепции методологии, направленной на повышение результативности работы региональных органов власти в сфере противодействия экстремизму. Выводы. Обоснованная методика по оценке эффективности деятельности в данной сфере будет способствовать совершенствованию законодательства и обеспечит необходимые условия для защиты жизни и здоровья населения в субъектах Российской Федерации.
Ключевые слова
Актуальность и цели. С одной стороны, принципы правосудия являются ценностями высшего порядка для правосудия и обеспечивают его ментальное и мировоззренческое единство. С другой, во-первых, принципы правосудия по уголовным делам формируют и обеспечивают должные мотивацию (совокупность надындивидуальных мотивов) и мировоззренческую установку судей (судейского сообщества) при отправлении правосудия. Во-вторых, принципы правосудия своим системным потенциалом обеспечивают развертывание правосудия по уголовным делам в пространстве и времени. Материалы и методы. В статье проведен анализ научной литературы по теме исследования. Результаты. В мировоззренческих основаниях принципов правосудия идея права выполняет подсобную (вспомогательную) роль. Правосудие в нашей стране осуществляется не ради идеи права, правосудие в нашей стране должно служить людям (российской общности). Идея права в этом деле выступает не целью, а одним из многочисленных средств обеспечения, сохранения и преумножения системы традиционных фундаментальных ценностей российского народа. Выводы. На уровне целого мировоззренческие основания принципов должны опираться на национальные устои российского государства и его народа в рамках и пределах культурно-исторического наследия и системы традиционных духовно-нравственных ценностей российской общности. В рамках этой модели принципы являются стержнем правосудия, институционально, функционально и содержательно своим потенциалом они должны быть способны (обязаны) обеспечить сохранение и преумножение культурно-исторического наследия и системы духовно-нравственных ценностей российского народа.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Сопоставление генезиса гражданского общества в России и Германии, имеющих общие типологические черты, выражающиеся в этатизации общественной сферы, т.е. доминировании в этой сфере государства, выявляет политико-правовые условия, способствующие и препятствующие становлению гражданского общества. При сопоставлении данных процессов в двух государствах делалась установка на выявление общих закономерностей и отличий. Также ставилась задача продемонстрировать возможность существования модели гражданского общества, институты которого интегрированы в систему публичного управления, что кардинально отличает данную модель от ее классического аналога, основанного на противопоставлении гражданского общества государству; показать реализацию модели в Германии. Материалы и методы. Статья анализирует политико-правовые обстоятельства институционализации гражданского общества в России и в Германии. Описание основано на общих элементах, включая анализ эпохи, в которой закрепляются общественные структуры нового типа, обосновывается выделение самостоятельных этапов данной институционализации, характеризующихся достижением относительных целей. Результаты. При сопоставлении институционализации гражданского общества в двух государствах выявлены общие этапы данного процесса, показаны закономерности правового оформления некоммерческого сектора, соответствующие общей динамике социально-политической модернизации. Первый этап - закрепление права на самоорганизацию при преодолении сопротивления автократической власти. Второй этап - по мере демократизации политической системы создание организационно-правовых условий для всеобъемлющего взаимодействия государства и некоммерческого сектора в публичных интересах. Выводы. Институционализация гражданского общества в Германии стала происходить на несколько десятилетий раньше, чем в России, поскольку там раньше началась социально-экономическая и политико-правовая модернизация. Отличительной чертой данной институционализации являлась ориентация на компромисс с авторитарным государством и привлечение организаций некоммерческого сектора к формированию и реализации государственной политики. В России данный этап затянулся до начала ХХ в. из-за сопротивления самодержавия предоставлению либеральных прав. К 1960-1970 гг. в Германии завершился второй этап институционализации гражданского общества, выражающийся в широкомасштабном интегрировании части некоммерческого сектора в систему публичного социального обеспечения на основе принципа субсидиарности. В России из-за разрыва естественного хода становления гражданского общества в период коммунистической диктатуры схожие тенденции реализуются вплоть до сегодняшнего дня при доминировании в этом процессе государства.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В России начиная с 1991 г. проводится масштабная судебная реформа, направленная на упорядочение судебной системы и оптимизацию судопроизводства. Проблема качества отправления правосудия и равномерного распределения дел всегда стоит остро, что и заставило законодателя и судейское сообщество серьезно изменить законодательство о судоустройстве, это и было сделано в июле 2018 г. Цель работы - проанализировать внесенные изменения, выделить их преимущества и недостатки. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа работы системы арбитражных судов, по образцу которой и были учреждены специализированные суды в системе судов общей юрисдикции в РФ. С связи с этим произошло разделение страны на апелляционные и кассационные округа. Апелляционному и кассационному округам подсудны дела, рассмотренные в разных субъектах РФ. При этом глобальных изменений в процессуальном законодательстве пока не произошло. Результаты. Проблемы объективности и беспристрастности судьи при постановлении судебного акта обусловили создание специализированных судов, основная цель которых - исключительно рассмотрение апелляционных и кассационных жалоб на решения нижестоящих судов. Данные изменения призваны исключить участие одного и того же судьи при рассмотрении дела по вышестоящей инстанции, что на практике было нередким явлением. Поэтому самым оптимальным решением будет создание апелляционного суда, не находящегося на территории субъекта РФ, в котором дело рассматривается по первой инстанции. Выводы. Изучение проблемы объективности и беспристрастности судьи при пересмотре решения нижестоящего суда поможет оптимизировать нагрузку на судью, создаст условия для стабильности выносимых решений и тем самым укрепит доверие к правосудию.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Сложившаяся в современных условиях непростая криминогенная ситуация обусловливает необходимость более глубокого и детального изучения вопроса защиты прав и законных интересов граждан. В настоящее время одним из приоритетных направлений развития системы профилактики правонарушений является привлечение к охране правопорядка общественных организаций. События 1990-х гг. ярко свидетельствуют о том, что эффективность органов полиции по предупреждению и пресечению общественно опасных деяний во многом зависит от взаимодействия с институтами гражданского общества и гражданами в целом. В этой связи использование опыта прошлого, поиск оптимальной формы участия общественных формирований имеет важное теоретическое и практическое значение в связи с необходимостью совершенствования действующего уголовно-исполнительного законодательства, а также проходящей реформой местного самоуправления. Целью настоящего исследования является изучение системы общественного контроля со стороны граждан на примере сословных объединений мещан в России во второй половине ХIХ в. Материалы и методы. При написании работы были использованы наряду с законодательными источниками ХIХ в. (Устав о предупреждении и пресечении преступлений, Устав о ссыльных, Уложение о наказании, Устав о содержании под стражей, Городовое положение 1892 г.) архивные документы. Основой для исследования стали и материалы, собранные в качестве разъяснений и комментариев к официальным нормативным актам. Автором были использованы метод диалектики как общенаучный метод познания для изучения вопроса в историческом развитии, а также частнонаучные методы: метод системного анализа, формально-юридический, историко-правовой, логический и др. Результаты. В данной статье определены и проанализированы формы участия мещанских сословных общин в деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений, в том числе по нейтрализации криминогенных факторов. Определены перспективы взаимодействия правоохранительных органов с институтами гражданского общества. Выводы. На основе анализа нормативно-правовой базы и архивных материалов в области деятельности мещанских органов управления в работе делается вывод об исключительной важности использования исторического опыта сословных организаций. В частности, речь идет о создании специальных общественных органов для осуществления социального контроля за лицами, имеющими судимость.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Проблема прозрачности избирательного процесса, как ключевого элемента демократии, занимает одно из центральных мест в отношениях, связанных с проведением выборов. До настоящего времени институт наблюдателей остается важнейшим инструментом транспарентности. Целью исследования является комплексный анализ законодательства, регламентирующего проведение выборов в США и Российской Федерации. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа законодательных актов Российской Федерации и США, а также методических инструментов, используемых для подготовки наблюдателей. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, направленные на анализ особенностей регулирования в двух государствах. Результаты. Исследовано регулирование статуса наблюдателей в некоторых штатах США, а также Российской Федерации, выявлены отличия и возможные варианты совершенствования избирательного законодательства РФ. Выводы. Проведенный анализ статуса наблюдателей указывает на возможность совершенствования законодательства в части исключения муниципальных служащих из наблюдателей, а также совершенствования правовых средств защиты от злоупотребления правами наблюдателей.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Эвристический потенциал поколенческого подхода к религиозной социализации далеко не исчерпан. Он дает возможность изучить риски диссонанса, а также формы солидарности разных поколений, что определенным образом дополняет представление о религиозной социализации. Целью данной статьи является определение ресурсных особенностей религиозной социализации с позиции поколенческого подхода. Материалы и методы. В работе используется вторичный анализ данных массовых социологических опросов населения СССР 1960-1980 гг., посвященных изучению характера, степени и факторов религиозности советских граждан, а также вторичный анализ данных качественных исследований 1990-2000-х гг., описывающих особенности религиозной социализации россиян в советский период. Результаты. В ходе исследования были выявлены ресурсные особенности религиозной социализации последнего досоветского поколения (1900-1917 гг. рождения) и первого советского поколения (1920-1940 гг. рождения) россиян; рассмотрены стратегии использования государственных, семейных ресурсов, возможностей молодежных и детских объединений в процессе религиозной социализации советских поколений. Выводы. Как показали результаты исследования, в советском обществе произошла локализации ранней религиозной социализации внутри семьи. Основным субъектом религиозной социализации в советском обществе стало поколение россиян, рожденных в дореволюционный период. Религиозной социализации советских граждан была присуща внутриличностная, внутрисемейная, межинституциональная амбивалетность, стратегии преодоления которой стали социокультурным капиталом для религиозной социализации последующих поколений россиян.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Безусловно, такие средства массовой коммуникации, как телевидение и Интернет, играют значимую роль в жизни каждого современного человека. В социологической науке очень много внимания уделяется изучению каждого из этих СМИ по отдельности, но очень мало - изучению их взаимодействия. В рамках этой работы исследовано проникновение зрительского мнения аудитории телевидения в интернет-пространство. Ведь именно в Интернете есть наиболее мобильная площадка для взаимодействия, и именно в сети можно получить данные о мнении аудитории без прикрас. Цель исследования - проанализировать источники обратной связи относительно работы телевидения, выражаемой медиааудиторией через Интернет. Материалы и методы. Реализация задач осуществлена посредством анализа содержания, работы и популярности интернет-ресурсов о телевидении, среди которых официальные сайты телеканалов, официальные страницы каналов в «Фейсбуке», «ВКонтакте» и «Инстаграме», тематические сайты и форумы, страницы фан-клубов. Результаты. В процессе анализа было выявлено, как сегментирована обратная связь аудитории телевидения, какие интернет-порталы являются предпочтительными для выражения мнения у телеаудитории, каковы детерминанты популярности интернет-ресурсов у телеаудитории. Выводы. На сегодняшний день в Интернете сформирована мобильная, пользующаяся популярностью платформа для обсуждения работы телевидения и всех ее аспектов в самых разнообразных форматах. Была выявлена следующая взаимозависимость: чем выше активность администрации интернет-ресурса, тем больше количество подписчиков, и чем чаще обновляется наполнение ресурса, тем выше активность пользователей.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Теоретическим и практическим аспектам сокращения негативных последствий спортивных рисков уделяется незначительное внимание. Спортивная жизнь в стране обострила проблему социальной ответственности в обеспечении имущественных интересов и здоровья участников в цепи спортивных услуг. В отсутствие достаточной компенсации здорового образа спортсмена предлагается развитие известного инструмента - страхования. Цель работы - исследовать резервы обеспечения социально-экономических последствий при наступлении спортивных рисков заинтересованных лиц. Материалы и методы. Реализация поставленных целей и задач была достигнута на основе проведенного авторами исследования ситуаций, возникающих у спортсменов и лиц, заинтересованных в сохранности их здоровья, за период с 2010 по 2017 г. Основными методами исследования стали массовый опрос, глубинное интервью, статистические методы исследования. Результаты. Выявлены особенности спортивного страхования, сдерживающие проблемы для спортсменов и страховщиков и направления развития страхования спортсменов в Российской Федерации. Выводы. Российская общественная культура нуждается в развитии механизма управления рисками, связанными со спортом, и обеспечении надежности спортивных мероприятий и спортсменов посредством страхования для минимизации негативных социально-экономических последствий.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Понятие «социальное самочувствие» применительно к семье с ребенком-инвалидом нуждается в отдельном анализе. Критерии и индикаторы, влияющие на уровень социального самочувствия членов семьи с «особым» ребенком, тесно связаны с состоянием здоровья ребенка и уровнем стресса родителей. Проблемы, с которыми сталкивается семья при получении статуса инвалидности ребенка, можно позиционировать согласно социально-экологической модели У. Бронфенбреннера. Физическая культура оказывает положительную роль в формировании качества жизни современного человека во всех возрастных периодах вне зависимости от состояния здоровья. Регулярная организованная физическая активность ребенка-инвалида повышает уровень социального самочувствия его родителей и других членов семьи, которые принимают непосредственное участие в расширении спектра его двигательных умений и навыков. Материалы и методы. Проведена оценка уровня социального самочувствия членов данной категории семей ( n = 42), при условии активных занятий физической культурой и спортом детей со стойкими нарушениями состояния здоровья с помощью теста «Интегральный индекс социального самочувствия (ИИСС - 20)». Результаты. Диагностирован повышенный и высокий уровень социального самочувствия у большинства участников исследования. Общие и специфические факторы, влияющие на доступность занятий физической культурой для «особых» детей, экспонированы в системе социально-экологической модели семьи. Выводы. Коррекция семейного социального самочувствия возможна с помощью развития физкультурного движения инвалидов. Регулярная физическая активность ребенка-инвалида может быть рассмотрена с позиции положительного влияния на критерии и индикаторы, которые составляют основу оценки социального самочувствия членов его семьи.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Статья посвящена анализу возможности влияния новых информационных технологий, используемых во взаимодействии политических партий, общественных организаций и представителей разных социальных групп современного российского общества, на социальные процессы в этом обществе. Цель работы - установить, какие предпосылки способствуют привлечению участия представителей разных социальных групп к социальному взаимодействию с политическими партиями и общественными организациями и в итоге - к участию в регулировании социальных процессов в обществе. Материалы и методы. Методология проведения работы - системный и институциональный подходы, позволяющие теоретически охарактеризовать действия участников обозначенного взаимодействия, их функции, а также обнаружить эффективные средства воздействия для активного привлечения представителей разных социальных групп к взаимодействию и к участию в регулировании социальных процессов. Результаты. На основе известных классификаций социальных процессов, описания функций новых информационных технологий в них определяются возможности усиления социально-политического влияния политических партий и общественных организаций с применением названных технологий. Сформулированы практические рекомендации для регулирования социальных процессов с помощью новых информационных технологий. Выводы. Новый уровень коммуникаций на основе Интернета неоднозначно влияет на современные социальные процессы. С одной стороны, доступность и распространение информационно-коммуникативных технологий служит необходимым условием самоорганизации людей и развития гражданских инициатив. Но, с другой стороны, доступность информации, высокая интерактивность, предположительное отсутствие контроля могут иметь противоположные последствия, если они используются при незаконном проведении предвыборных кампаний, распространении экстремистских идей. Эта двойственность прослеживается в возможности регулирования социальных процессов с привлечением политических партий, общественных организаций, различных социальных групп.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Рост взаимодействия между участниками инновационной системы представляет собой механизм развития инновационной деятельности на различных этапах инновационного процесса, от возникновения идеи до коммерциализации инновации. При этом основным барьером, препятствующим эффективному взаимодействию субъектов инновационной деятельности, является высокий уровень трансакционных издержек инновационной деятельности. Предметом исследования в статье является процесс взаимодействия участников инновационных систем регионов в России. Целью работы является разработка механизма надежного и безопасного взаимодействия участников региональных инновационных систем на основе смарт-контрактов в блокчейн-системе. Материалы и методы. Для снижения рисков в процессе реализации инновационных проектов предлагается использовать технологию распределенного реестра (блокчейн), которая позволяет снизить возможность недобросовестных действий сторон, передать функции третьей стороны интеллектуальной системе (смарт-контракту). Результаты. Предложенная технология позволяет минимизировать риски реализации проектов в сфере инноваций, снизить уровень трансакционных издержек в процессе инновационной деятельности. Результатом внедрения технологии является формирование и поддержка доверительных и прозрачных отношений как между участниками инновационных взаимодействий, так и со всеми заинтересованными субъектами социально-экономической деятельности в регионах. Смарт-контракты создаются на базе выбранной блокчейн-платформы Ethereum и представляют собой инструменты для заключения договоров, создания и внедрения инноваций, передачи прав интеллектуальной собственности, использования прав и лицензий при инновационной деятельности и т.п.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Изучена проблема учета структурного сдвига при исследовании роста экономики представителями разных направлений экономической теории, актуальность решения которой на практике определяется задачей сочетания развития научно-технического прогресса с поддержанием общеэкономического равновесия. Цель работы - обоснование структурных изменений как неотъемлемого свойства роста и развития экономики с включением наиболее существенных из них в круг рассматриваемых при макроэкономическом моделировании. Материалы и методы. Материалом для анализа выступили структурные исследования отечественных и зарубежных ученых. Системный подход и структурно-функциональный метод составили методологическую основу изучения структурного сдвига на понятийном уровне и в качестве неотъемлемого явления хозяйственной жизни. Результаты. Определены характерные черты структурного сдвига, исходя из чего сформулировано его авторское определение как понятия экономической науки. Установлено, что многоуровневость и разнообразие структурного сдвига пока не получили надлежащего отражения в макроэкономических исследованиях, главным образом основанных на двух- или трехсекторных моделях. Выводы. Теоретико-методологический анализ привел к выводу о необходимости включения структурной динамики в состав моделей роста современной экономики в качестве фактора, а не всего лишь результата. Коррекция взглядов ученых на место равновесия в теории экономического роста, допущение эндогенного характера технического прогресса открыли новые перспективы проведению исследований механизма перераспределения имеющихся ресурсов между частями экономики для их более эффективного использования.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В современных условиях требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества, возрастают: она должна быть более открытой, прозрачной, эффективной. Поэтому в муниципальных образованиях особое внимание уделяется кадровому менеджменту с целью развития потенциала органов местной власти, включающего компетенции специалистов, способных использовать эффективные инновационные технологии муниципального управления. Материалы и методы. В статье использованы общенаучные методы: сбора информации, структурно-функционального моделирования, сравнительного анализа, анализа нормативно-правовой документации. Результаты. Проведен анализ качественных и количественных характеристик кадровой структуры органов местной власти в целом по России, проанализированы кадровая политика и используемые кадровые технологии в органах местной власти. Выводы. В органах местной власти должное внимание уделяется отбору персонала, формированию кадрового резерва, системе адаптации персонала, обучению, мотивации. Применяются как традиционные кадровые технологии (организация отбора кадров; аттестация кадров; формирование и регулирование кадрового резерва муниципальной службы; совершенствование мотивации и стимулирования персонала), так и инновационные кадровые технологии (информационно-коммуникационные, антикоррупционные, ассесмент-центр, административные регламенты). Особое внимание в развитии кадрового менеджмента в органах местной власти следует уделить привлечению молодых специалистов, расширению программ обучения, созданию единой базы кадрового резерва муниципальных служащих по регионам и по России в целом, возможности реального участия населения в оценке компетентности муниципальных служащих, взаимодействующих с гражданами.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Существующая проблема повышения конкурентоспособности компании весьма актуальна на сегодняшний день. В силу того, что рынок товаров и услуг насыщен и переполнен, конкуренция растет и очень важно уделять особое внимание системе факторов, влияющих на становление конкурентоспособной компании. Целью данного исследования является теоретическое рассмотрение существующих мировых технологий повышения конкурентоспособности хозяйствующего субъекта и их практическое применение в рамках подразделения группы компаний (ГК) «Деловые линии» (г. Пенза). Материалы и методы. С помощью аналитического метода исследования обоснована необходимость внедрения технологий повышения конкурентоспособности компании в работу исследуемого объекта - ООО «Деловые линии» (г. Пенза). Результаты. В условиях современного рынка необходимо внедрение в работу современных технологий, позволяющих компаниям выйти на новый уровень и благодаря этому занять лидирующие позиции среди конкурентов. В статье рассмотрены и проанализированы основные мировые технологии повышения конкурентоспособности хозяйствующего субъекта. К таким технологиям можно отнести: аустсорсинг, аутстаффинг, бенчмаркинг, реинжиниринг и инжиниринг. В ходе исследования была рассмотрена как теоретическая основа заявленных технологий, так и практическое внедрение их в работу предприятия. В работе произведена также оценка эффективности и рентабельности данных инновационных подходов и технологий. Выводы. Технологии современного менеджмента трудно представить без управленческих инноваций. Это объясняется значительным воздействием нововведений на все процессы функционирования компании, что в конечном итоге определяет уровень ее конкурентоспособности. Инновационные технологии в управлении - это комбинация опыта, ценностей и новых решений, которые осуществляются в организации. В основе технологии инноваций лежат современные знания. Инновации, базирующиеся на современных технологиях, превращаются в основное поле конкуренции. Руководителям компаний, директорам, предпринимателям очень важно быть гибкими и легко подстраиваться под условия конкурентной борьбы на рынке. Одним из инструментов становления экономически эффективной компании является внедрение в работу субъекта современных управленческих технологий. В ходе исследования было выявлено, что с помощью внедрения технологии «аутсорсинг» можно значительно уменьшить затраты на содержание отдела рекламы и маркетинговой политики. Из всего комплекса маркетинга наиболее широкое применение в исследуемой компании, на наш взгляд, должен получить аутсорсинг в сфере продвижения. Компании-аутсорсеры обладают большим опытом и более углубленной специализацией по сравнению с внутренними отделами и способны предложить гораздо больше вариантов решения какой-либо задачи, связанной например, с разработкой и проведением рекламных акций, РR-кампаний, программ стимулирования и другими направлениями деятельности организации. Технология «аутстаффинг» позволит уменьшить объемы работ отдела кадров за счет снижения численности работников с помощью перевода персонала на положение «вне штата». Выведение за штат работников позволит исследуемой компании повысить эффективность деятельности, оптимизировать издержки по налогам, а также штатное расписание, снизить издержки на работу по кадровому делопроизводству, улучшить работу с миграционными, налоговыми и иными органами. В ходе исследования на основе технологии «бенчмаркинг» был проведен сравнительный анализ эталонных показателей качества оказываемых транспортных услуг по доставке грузов компании «Деловые линии» и ее основных конкурентов. В результате было определено место компании на рынке среди конкурентов и выявлены слабые стороны, которые необходимо усовершенствовать в целях повышения конкурентоспособной позиции. Использование технологии «бенчмаркинг» в течение восьми месяцев позволяет достичь прогресса в размере до 200 %. Значительное место в исследовании было уделено и такой современной технологии, как «реинжиниринг».
Ключевые слова
Актуальность и цели. Динамичность внешней среды предприятий, необходимость оперативного реагирования на возникающие изменения, усложнение управленческих процессов способствуют актуализации функционирования службы контроллинга. Цели работы - расширить понимание значения нормативных показателей при реализации управленческих функций на предприятиях; предложить способ выявления внутренних резервов средств в организации на создание службы контроллинга. Материалы и методы. Проведена оценка роли службы контроллинга на современных предприятиях, исследованы традиционные методы нормирования расходов и изучены практики применения нормативных показателей в деятельности организаций. Результаты. Определено место норм и нормативов при реализации основных функций контроллинга. Апробация усовершенствованной методики нормирования накладных расходов на пензенском машиностроительном предприятии подтвердила ее эффективность. Результаты исследования могут быть применены в деятельности предприятий, планирующих внедрить и осуществлять функцию контроллинга. Выводы. Рассчитанные согласно усовершенствованной методике нормы накладных расходов не только позволят изыскать резерв средств на организацию службы контроллинга, но и в последующем станут базисом при реализации его основных функций.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Одним из важных и активно развивающихся секторов пищевой промышленности страны сегодня является российская мясоперерабатывающая промышленность. Проблема развития этой отрасли народного хозяйства является ключевой в современных условиях, что определяется, во-первых, долгосрочными национальными интересами страны в области обеспечения продовольственной безопасности, во-вторых, потребностями расширения рынков сбыта мясной продукции. Эта тема приобретает значительную актуальность в условиях антироссийских санкций. Цель исследования состоит в анализе состояния, тенденций развития мясоперерабатывающей промышленности России, экспортных возможностей российской мясоперерабатывающей промышленности. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе изучения статистических данных по темпам роста пищевой промышленности, экспорту мясной продукции, прогнозу экспорта колбасных изделий. Методология исследования базируется на системном подходе. Результаты. Проведен анализ современного состояния российской пищевой промышленности, динамики и структуры экспорта мясной продукции, перспектив экспорта мяса в Китай, страны СНГ, рассмотрена деятельность ведущих компаний по поставкам продукта от производителя в России заграничным партнерам. Выводы. Введение санкций на экспорт продовольствия в Россию привело к росту российской пищевой промышленности. Продажа мяса на экспорт становится все более привлекательной для крупных производителей. Отмечается повышение внимания со стороны правительства в отношении внешнеторговой политики. Сегодня имеются тесные торговые связи по поставке мяса в Китай и некоторые страны постсоветского пространства, но экспортные перспективы в отношении рынков дальнего зарубежья неопределенны.