Актуальность и цели . Проблема законности-незаконности самоопределения народов и этнических меньшинств в сложносоставном государстве - очень деликатная проблема. В то же время наш современный мир столкнулся с несколькими новыми случаями желания на самоопределение в Крыму, Каталонии, Шотландии… Как определить значение и последствия тех или иных событий, их легальность и желательность с различных углов зрения? Материалы и методы . Автор предлагает некоторые критерии для оценки конкретных желаний на самоопределение. Наша гипотеза принимает во внимание исторические обстоятельства, социально-экономические условия, внешнеполитические факторы, баланс политических сил в стране, степень консолидации общественного мнения в регионе, правовую определенность ситуации. Результаты . Мы проанализировали три попытки самоопределения. В случае с Крымом имело место совпадение многих благоприятных факторов для самоопределения и интеграции с Россией. Прежде всего высокая степень общественной поддержки сецессии от Украины на уровне 95-96 % стала гарантией успеха. В случае с Каталонией и Шотландией имело место гораздо большее число неблагоприятных факторов и достаточно ограниченная общественная поддержка. В частности, баланс политических сил и внешние факторы (негативная позиция Европейского союза) были неблагоприятными. Выводы . Примеры Крыма, Каталонии, Шотландии следует рассматривать в контексте современного развития в условиях постмодернизации и глобализации. Ограниченное применение возможности для самоопределения только для колониальных народов уже в прошлом. Мировое общественное мнение должно быть более гибким в применении самоопределения и должно руководствоваться экспертизой юристов и политологов, а также здравым смыслом. Необходимо иметь в виду, что возможность для самоопределения обеспечивается не только международным правом, которое в реальной жизни часто игнорируется, но и наличием упомянутых выше факторов. Как правило, путь к самоопределению достаточно долгий и трудный, но каждое этническое меньшинство имеет шанс.
Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки
2017. — Выпуск 4
Содержание:
Актуальность и цели . Заинтересованность государств в совместной деятельности по раскрытию и расследованию коррупционного преступления объясняется тем, что в силу принципа государственного суверенитета компетенция должностных лиц государственных органов, осуществляющих производство по уголовным делам о рассматриваемых преступлениях, является ограниченной территорией отдельной страны. В силу этого обстоятельства при совершении коррупционного преступления на территории двух и более стран отдельно взятое государство не способно действенно обеспечить их раскрытие и расследование. Неспособность отдельно взятого государства действенно обеспечить раскрытие и расследование коррупционного преступления может повлечь за собой дезорганизацию стратегических основ государственного управления. Материалы и методы . В статье проведен анализ научной литературы по теме исследования. Результаты . Настоящая работа посвящена не в целом международному сотрудничеству судов и правоохранительных органов Российской Федерации с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями, а международному сотрудничеству с использованием прокурорских полномочий в сфере уголовного судопроизводства в части понятия и целей такого сотрудничества. Выводы . Статья 2 Закона о прокуратуре «Международное сотрудничество» устанавливает: «Генеральная прокуратура Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответствующими органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке международных договоров Российской Федерации». Приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 29.08.2014 № 454 (ред. от 01.09.2016) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции» (далее - Приказ Генерального прокурора от 29.08.2014 № 454) обязывает Управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции: 1) принимать участие и обеспечивать работу российской делегации в Группе государств против коррупции (ГРЕКО), способствовать реализации выработанных ГРЕКО рекомендаций; 2) проводить работу по обеспечению имплементации положений Конвенции ООН против коррупции; 3) совместно с Главным управлением международно-правового сотрудничества обеспечивать взаимодействие Генеральной прокуратуры Российской Федерации с международными органами и организациями, а также с органами, организациями и учреждениями иностранных государств по вопросам противодействия коррупции, в том числе возврату из-за рубежа активов, полученных в результате совершения коррупционных преступлений; 4) оказывать правоохранительным органам иностранных государств практическую помощь в разработке мер по предупреждению коррупции; 5) принимать участие в работе Национального контактного пункта по обеспечению практического международного сотрудничества по выявлению, аресту, конфискации и возвращению активов, полученных в результате коррупционной деятельности. Объективный анализ ст. 2 Закона о прокуратуре и Приказа Генерального прокурора от 29.08.2014 № 454 показывает, что международное сотрудничество по противодействию коррупции с использованием полномочий прокурора в сфере уголовного судопроизводства является одной из составляющих функции прокуратуры по международному сотрудничеству.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Террористические акты представляют серьезную угрозу интересам общества, государства, личности. В целях их предотвращения в разных странах апробируются различные меры противодействия, среди которых ограничения права собственности близких родственников террориста. В российском законодательстве предлагается (по примеру Израиля) ввести такую меру, как снос жилого дома, принадлежащего террористу или его близким родственникам. Цель работы - исследовать законодательство Израиля, практику его применения относительно права военной администрации сносить дома террористов, использовать полученные выводы при оценке российских правовых актов. Материалы и методы . Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа действующих нормативных актов Израиля и России, уяснения их смысла, конкретных форм и методов ограничений права собственности, устанавливаемых в целях борьбы с террором. В качестве методов исследования были использованы метод анализа нормативно-правового регулирования, формально-юридический и сравнительно-правовой методы. Результаты . Выделены особенности правового регулирования сноса домов террористов в Израиле. Определены правомочия правоохранительных органов в указанной сфере. Изучены правила возмещения вреда в результате террористического акта, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии терроризму». Выводы . Подчеркивается, что российское законодательство отличается декларативностью в части возмещения вреда жертвам террористических актов. Отсутствует реальный механизм взыскания денежных средств, доходов, ценностей, находящихся в собственности близких родственников лиц, совершивших террористические акты.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Соблюдение трудовых прав граждан, в особенности обеспечение гарантий на своевременную выплату им заработной платы, безусловно, является целью как органов прокуратуры России, так и Государственных инспекций труда. Учитывая социальную значимость вопроса оплаты труда, прокуроры, наряду с Государственными инспекциями труда, проводят проверки работодателей и привлекают нарушителей к установленной законом ответственности. Эффективное взаимодействие указанных органов позволяет улучшить состояние законности в сфере трудовых правоотношений. Материалы и методы . Автором проведен анализ норм действующего законодательства, применяемых органами прокуратуры и Государственными инспекциями труда в ходе взаимодействия. Результаты . В результате анализа установлены проблемы правоприменения в рассматриваемой сфере и отсутствие правового механизма привлечения руководителей Государственных инспекций труда к административной ответственности за нарушение трудового законодательства. Выводы . Необходимо на законодательном уровне установить меру ответственности и порядок привлечения к ней руководителей Государственных инспекций труда, допустивших административные правонарушения в сфере трудовых правоотношений.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Изучение вопросов рассмотрения и разрешения налоговых споров в судебном порядке обусловлено рядом обстоятельств. Во-первых, российское законодательство о налогах и сборах постоянно совершенствуется, изменяется, поэтому в системе налогового права возникают противоречия и коллизии, которые влекут за собой неоднозначное толкование правовых норм. Во-вторых, каждый налогоплательщик стремится к оптимизации налогообложения, которая приводит к конфликтным ситуациям, как результат, происходит столкновение частных и публичных интересов. В-третьих, несмотря на то, что количество дел в судах в последнее время заметно сократилось благодаря появлению правовых механизмов, позволяющих решать возникший спор на стадии досудебного разбирательства, налоговые споры продолжают относиться к одной из наиболее сложных категорий дел, и они занимают лидирующие позиции в судебной статистике. Материалы и методы . Реализация поставленных задач была достигнута в результате анализа норм процессуального законодательства, материалов судебной практики, достижений юридической науки. Результаты . Исследовано содержание понятия «налоговый спор», проанализированы процедуры рассмотрения налоговых споров в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, выявлены основные проблемы в правовом регулировании вопросов рассмотрения налоговых споров, и даны рекомендации по их решению. Выводы . Анализ юридической литературы позволяет выявить правовую природу и содержание налогового спора. Изучение действующего законодательства позволяет заключить, что процедуры рассмотрения и разрешения налоговых споров в судах общей юрисдикции и арбитражных судах различны, что создает определенные трудности для правоприменителя. Более того, разгружая суды, законодатель возлагает на лиц, обращающихся в суд за защитой своих прав, дополнительные обязанности, тем самым усложняя и ужесточая для них процедуру разрешения налогового спора. Как результат, снижается доверие к органам правосудия со стороны населения и представителей бизнес-сообщества.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Процессы глобализации дают странам широкие возможности по обмену опытом и консенсуальному решению возникших ранее проблем. Однако вместе с этим глобализационные процессы обнаруживают неравенство стран в развитии различных сфер, что негативно сказывается на безопасности как отдельных государств, так и мирового сообщества в целом. Практика показывает, что отставание государств в информационно-технологическом отношении делает уязвимым не только их статус на международной арене, но и безопасность всей страны. Цель настоящего исследования заключается в анализе состояния информационно-технологического потенциала страны как условия и фактора проведения эффективной политики по осуществлению внешних функций государства. Материалы и методы . Для достижения поставленной цели были изучены положения нормативных документов и документов доктринального характера, регламентирующих указанную сферу, документов аналогичного содержания зарубежных государств, проведено их сравнение. Основными методами проводимого исследования стали: анализ и синтез, сравнительно-правовой, системный, формально-юридический. Результаты . В ходе исследования установлено, что уровень развития информационно-технологической сферы не в полной мере соответствует уровню развития западных государств, что создает дополнительные угрозы национальной безопасности и затрудняет процесс осуществления внешних функций государства. Выводы . Автор пришел к заключению о влиянии процессов информационно-технологического развития на работу механизма осуществления внешних функций государства как одного из привнесенных глобализацией условий реализации целей обеспечения национальной безопасности и интересов.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Германский нотариат функционально входит в систему добровольной подсудности, или юрисдикции, которая, в свою очередь, представляет собой разновидность процессуального права Германии. Соответственно, в организационном смысле германский нотариат тесно связан с германской системой правосудия, включая адвокатуру. Как отмечает профессор Иоханнес Бэрманн, предмет нотариального права Германии неоднороден, он представляет собой лишь «сумму отдельных материй», которые «касаются жизни в семье, имущественно-правового существования после смерти, отношений родителей и детей… требования по оформлению обязательств, т.е. документоведение». Таким образом, по аналогии с отраслью международного частного права отрасль нотариального права можно сравнить с пестрым «лоскутным одеялом», где каждый «лоскут» в принципе самодостаточен, но в то же время слишком мал, чтобы претендовать на самостоятельный статус в системе национального права. Материалы и методы . В статье проведен анализ зарубежной научной литературы по теме исследования. Результаты . Через систему добровольной подсудности нотариат интегрирован с системой процессуального права. Следовательно, по своему характеру и задачам нотариальное право входит в сферу публичного права. Данное обстоятельство является тривиальным и характеризует статус нотариата в любой стране. В Германии же мы наблюдаем особую связь нотариального и конституционного права. В некотором смысле можно утверждать, что германский нотариат является своеобразной «визитной карточкой» немецкого федерализма. Выводы . Для Российской Федерации особый интерес представляют прусская модель «адвокат-нотариус» и модель судебного округа Карлсруэ «судья-нотариус». По определению первая из названных моделей подчиняет технические задачи нотариата его правозащитным задачам, т.е. делает акцент на клиентоориентированном поведении адвоката-нотариуса. Вторая из названных моделей («судья-нотариус») по определению усиливает публично-правовой аспект деятельности нотариата, прежде всего его ответственность. В контексте реформирования российского нотариата данная модель могла бы заблокировать многие злоупотребления нотариусов-«бизнесменов».
Ключевые слова
Актуальность и цели . Изучение вопросов действия и функционирования закона как основной формы российского права привело автора к заключению о том, что некоторые их аспекты разработаны не в полной мере, нуждаются в уточнении, недостаточны для отражения реальной действительности. В частности, показать сложность действия закона посредством темпорально-субъектного и пространственного критериев практически невозможно. Считаем, что преодолеть недостатки указанных критериев может рассмотрение действия закона как процесса. В данной статье предлагается один из возможных вариантов концепции процесса действия закона и определения его динамики. Материалы и методы . Эмпирическая основа исследования представлена действующим законодательством. Решение задач в рамках данной работы осуществлялось с применением таких методов, как анализ, синтез, формально-юридический, моделирование, структурный. Результаты . На основе имеющихся в общей теории работ по проблемам действия закона доказано, что действие закона - динамический процесс, развивающийся по определенной схеме. Выводы . Предложено авторское видение и понимание процесса действия закона, заключающегося в смене взаимосвязанных этапов и отражающего его динамическую характеристику, а также установлены показатели динамики действия закона.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Военнослужащие, уволенные с профессиональной военной службы, сталкиваются с рядом проблем. Они должны адаптироваться к новым условиям жизни, интегрироваться в гражданское сообщество, чтобы стать его частью. В связи с этим изучение профессиональной адаптации военных пенсионеров как в современном российском обществе в целом, так и в отдельных регионах страны приобретает особую актуальность. Целью данной статьи является выявление актуальных проблем профессиональной адаптации военных пенсионеров г. Пензы. Материалы и методы . В статье на основе результатов проведенного в июне 2017 г. социологического исследования проанализированы проблемы профессиональной адаптации военных пенсионеров. Основным методом исследования являлся массовый опрос респондентов в г. Пензе. Результаты . Проведенное исследование показало, что актуальными проблемами профессиональной адаптации военных пенсионеров являются востребованность в обществе, получение работы по гражданской специальности, низкий размер пенсий. Выводы . Военные пенсионеры способны стать эффективной частью гражданского сообщества. Необходим поиск путей и способов создания условий для успешной профессиональной адаптации, комплекс мер по предупреждению и преодолению основных рисков профессиональной адаптации военных пенсионеров.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В условиях стремительного развития экономики и компьютерных технологий общество выдвигает новые требования к институту высшего технического (инженерного) образования. Инженерное образование функционально настолько, насколько соответствует социальным вызовам, актуальным потребностям рынка труда и их восприятию основными акторами образовательных учреждений. Цель статьи - осуществить анализ функций и функциональности высшего инженерного образования в контексте объективных требований общества и субъективных представлений студентов технических вузов. Материалы и методы . Анализ построен на основе обобщения теоретических положений зарубежных и отечественных социологов о функциях института образования и их изменениях; обработки и интерпретации результатов вторичного анализа всероссийских социологических исследований и авторского опроса студентов инженерных направлений Ульяновской области. Результаты . Было обнаружено несовпадение между объективными требованиями общества к высшему техническому образованию и субъективными представлениями о профессии студентов. Современное инженерное образование недостаточно эффективно формирует необходимые компетенции студентов и способствует их профессиональному становлению. Выводы . Современная высшая техническая школа не может ограничиваться выполнением функции транслирования знаний, она должна выступать источником нового знания, формировать профессиональные ценности постиндустриального общества. Потребность совершения «технологического прорыва» ставит технические вузы перед необходимостью формирования профессионально подготовленных, инициативных, владеющих новыми компетенциями выпускников. Повышение функциональности инженерного образования возможно через взаимодействие основных акторов процесса - института высшего образования, работодателей и учебных заведений.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В статье анализируется влияние института образования женщин-предпринимательниц Республики Казахстан на их предпринимательскую деятельность. В этой связи исследование было направлено на разработку системы мероприятий, способствующих преодолению трудностей в образовательной сфере женского предпринимательства Казахстана. Материалы и методы . Для реализации цели проведены социологические исследования в виде опроса, ориентированные на оценку уровня образования женщин-предпринимателей и влияния образования на женское предпринимательство в Западно-Казахстанской области. Методом выборочного анкетирования проведен количественный анализ особенностей предпринимателей-женщин как социальной группы. Качественный анализ по изучению отношения женщин-предпринимателей к условиям предпринимательской деятельности и обоснованию на практике связи между образованием и вовлеченностью женщины в сферу бизнеса проводился методом фокус-групп. С целью качественного анализа уровня образования предпринимательских кадров применен метод глубинных стандартизированных интервью. Результаты . В статье представлены результаты социологических исследований, направленных на определение пропорционального соотношения и взаимовлияния уровня полученного образования и сферы деятельности женщины-предпринимателя Западно-Казахстанской области Республики Казахстан, как важнейшего элемента социальной системы, основная задача которого состоит в повышении профессиональной компетентности женщины-предпринимателя, конкурентоспособной на мировом рынке труда. Констатируется низкий уровень профессионального образования женщин-предпринимателей Казахстана, что приводит к неспособности принятия обоснованных решений, слабой информированности о деятельности организаций по поддержке и развитию бизнеса. Выводы . Предложенные направления поддержки женского предпринимательства позволят раскрыть экономический и творческий потенциал женщин-предпринимателей, повысить эффективность их деятельности в сфере предпринимательства, уровень профессиональных компетенций и конкурентоспособность на мировом рынке труда, способствуя развитию экономики Казахстана в целом.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В статье рассматриваются теоретические и практические аспекты мониторинга состояния конкурентной среды на рынках товаров и услуг Оренбургской области. Актуальность исследуемой проблемы обусловлена усилением конкуренции на региональных рынках и высокой степенью изменчивости внешней среды в условиях обострения конкуренции, которая оказывает влияние на социально-экономическое развитие территории. Цель исследования заключается в изучении уровня развития социально ориентированной конкуренции на региональном рынке. Материалы и методы . Основным методом, используемым авторами при исследовании уровня развития конкуренции, является социологический опрос населения и предпринимателей. При изучении конкуренции на рынке использовались структурный, поведенческий и функциональный подходы с целью определения социально-экономических показателей для оценки уровня развития конкуренции на рынках товаров и услуг. Результаты . На основе проведенного мониторинга состояния конкурентной среды авторами были выявлены проблемные сегменты регионального рынка, связанные с развитием конкуренции: рынок естественных монополий, социальных услуг и рынок добычи полезных ископаемых. Авторами предложено использовать социальные показатели оценки конкуренции при проведении мониторинга состояния конкурентной среды в регионе, ключевыми из которых будут являться уровень цен на рынках товаров и услуг, качество предоставляемых товаров и услуг, стабильность рыночного предложения товаров и услуг и возможность широты выбора товаров и услуг потребителями. Выводы . Социальные показатели оценки конкуренции на региональных рынках товаров и услуг позволят оценить восприятие населением конкурентной среды и выработать социально ориентированную конкурентную политику.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Система дорожного движения локализована в социальном пространстве, действующими акторами которого являются водитель, пешеход и пассажир. В нашей статье мы рассматриваем социальное пространство города, в котором происходит дорожное движение. В современных условиях взаимодействие на дорогах существенно усложняется, причины этого кроются в усилении автомобилизации дорог, в интенсификации движения, усложнении технических параметров транспорта и т.д. Материалы и методы . Проведенный теоретико-методологический анализ работ позволяет выделить ряд направлений, в рамках которых проводился анализ города как социального пространства. Проведен социологический опрос, выявлены проблемы, связанные с увеличением плотности транспортного потока и уровнем профессиональной подготовки водителей, а также рядом других факторов, среди которых важное место занимает низкий уровень транспортной культуры участников дорожного движения и недооценка транспортных систем в городском пространстве в целом. Центр семьи и демографии Академии наук Республики Татарстан при участии автора провел опрос общественного мнения по проблемам безопасности движения с применением одного из основных социологических методов - метода опроса (анкетирование). Результаты . Выявлена существенная связь между социальным пространством и деятельностью индивида. Сделаны выводы, что система безопасности дорожного движения имеет свою локализацию именно в пространстве городской среды. Это связано с тем, что именно в городе происходит постоянный рост интенсивности дорожного движения, увеличения количества автомобилей. Именно город локализует в себе проблему роста дорожно-транспортных происшествий, является центром притяжения туристических и миграционных потоков, аккумулирует в себе проблему взаимодействия пешеходов и водителей и культуры их общения. С помощью социологического исследования по безопасности дорожного движения в г. Казани и Республике Татарстан выявлена степень состояния безопасности дорожного движения на сегодняшний день, получена достоверная информация по проблемам в сфере дорожного движения и изучено мнение граждан. Выводы . Значение дорожного движения и в целом транспортная система имеют высокую степень важности в городском пространстве, и стоит отметить, что необходимы новые методологические рамки, другими словами, нужна перефокусировка социального знания, чтобы успешно соединить исследование городского пространства, мобильности и транспорта и решение насущных проблем безопасности дорожного движения.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В статье анализируются основные тенденции развития российского высшего образования в условиях социальных трансформаций, происходящих в обществе под влиянием процессов глобализации. Цель исследования - выявить характер данных тенденций, проблемы и перспективы модернизации российской системы образования. Материалы и методы . Изучение и анализ научной литературы по данной проблематике, публикаций отечественных авторов, статистических данных ВЦИОМ и Росстата, правовых документов об образовании, журналистских статей и материалов СМИ. Результаты . Начало ХХI в. характеризуется изменением парадигмы мышления и переоценки ценностей в образовании. Одно из важных направлений реформы образования - изменение его целей, переориентация на удовлетворение потребностей личности. Особенно это проявляется в высшей школе. Становление новой образовательной парадигмы российской системы высшего образования способствовало проявлению ряда тенденций, как позитивных, так и негативных. Такое состояние называют образовательным кризисом, что связано с поиском новой модели образования, введением гибких и проектных форм обучения. В связи с этим необходим осознанный подход к обновлению российской высшей школы. Выводы . Традиционные формы классического российского образования не соответствуют современным потребностям рынка труда и не способны обеспечить вхождение России в европейское образовательное пространство. В то же время игнорирование положительного национального опыта и копирование западных моделей без учета российских традиций способны вызвать негативные последствия для российской высшей школы.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Развитие рынков сельскохозяйственной продукции является важнейшей стратегической задачей. Укрепление продовольственной безопасности страны во многом зависит от функционирования ее рынков сельскохозяйственной продукции. Состояние экономики России определяется уровнем развития ее регионов как самостоятельных субъектов экономических отношений в рамках единого национального хозяйства. В связи с этим прогнозирование факторов производства сельскохозяйственной продукции с целью создания условий устойчивого развития и функционирования системы продовольственного обеспечения в Республике Мордовия является актуальным как на федеральном, так и на региональном уровне. Цель работы - сделать прогноз производства сельскохозяйственной продукции в Республике Мордовия на период с 2017 по 2020 г. Материалы и методы . Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа данных сельскохозяйственных статистических сборников по Республике Мордовия, публикаций в периодических печатных изданиях по данной проблематике, законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия по развитию сельского хозяйства. Методологический потенциал включает общенаучные (системно-эволюционный и институциональный) и специфические методы исследования (монографический, статистико-экономический, расчетно-конструктивный, метод экстраполяции трендов (тенденций), балансовый, экономико-математического моделирования). Результаты . Осуществлен прогноз производства сельскохозяйственной продукции в Республике Мордовия на период с 2017 по 2020 г., проанализировано состояние рынков сельскохозяйственной продукции, дана общая оценка их потенциалу, выявлены уязвимые и неуязвимые рынки сельскохозяйственной продукции в Республике Мордовия. Выводы . Прогнозирование наиболее и наименее эффективных факторов производства сельскохозяйственной продукции позволит создать условия устойчивого развития и функционирования системы продовольственного обеспечения в Республике Мордовия на период с 2017 по 2020 г.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В социально-экономическом развитии страны и ее регионов одной из приоритетных задач является развитие собственного производства сельскохозяйственной продукции. В связи с этим центральным звеном хозяйственной деятельности России выступает эффективное развитие АПК региона. Особую роль в АПК региона отводится изучению и развитию сельхозпроизводителя региона. Важную роль в изучении играет прогнозирование их деятельности, так как оно является одним из эффективных методов дальнейшего предвидения развития региона. Одним из наиболее доступных, наглядных и эффективных способов прогнозирования является регрессионный анализ и кривые роста экономической динамики. Но, как правило, данный механизм мало используется экономистами и менеджерами сельхозпредприятий, поэтому возникает неадекватная оценка существующей ситуации, основанная на субъективной оценке эксперта, а не на реальных данных математического аппарата. Таким образом, возникает необходимость применения нового адаптивно-рационального подхода к прогнозированию, сущность которого заключается в том, что прогноз строится с использованием точных прогнозных оценок с учетом субъективных ожиданий. Материалы и методы . В работе используются количественные методы прогнозирования - регрессионный анализ и кривые роста экономических рядов динамики. В качестве экономических рядов динамики используются статистические данные о деятельности Липецкой области, а также используются экономический анализ, рейтинговый анализ. Результаты . В ходе анализа сельхозпроизводителей Липецкой области было выявлено, что существенную роль в развитии АПК Липецкой области играет малое предпринимательство (ЛПХ и КФХ), доля продукции сельского хозяйства ЛПХ и КФХ составляет около 50 % в общем объеме произведенной продукции региона (ЛПХ - 38,6 %, КФХ - 2,9 %). Но наблюдается общая тенденция сокращения ее в пользу сельскохозяйственных организаций. Необходимо принять меры по поддержке малого сельхозпредпринимательства. Особенностями развития сельхозпроизводителей Липецкой области являются: общий рост уровня рентабельности производства сельхозпродукции с 2000 г., с разбивкой по сельхозпродуктам, с существенными спадами в области животноводства к уровню 2015 г.; повышение уровня технологической результативности производства сельхозпродукции Липецкой области. Повышение уровня рентабельности производства сельхозпродукции напрямую зависит от уровня технологической результативности производства, что подтверждается уравнениями регрессии. Технологические карты производства сельхозпродукции Липецкой области целесообразно разрабатывать исходя из данных прошлых лет с помощью регрессионного анализа; общая рейтинговая оценки зависит от уровня технологической результативности всех направлений сельхозпроизводства, в связи с этим необходима грамотная программа ее повышения. Выводы . Проведенное исследование АПК Липецкой области показало, что область представляет собой динамично развивающийся, с выгодным агроклиматическим положением, с высоким уровнем экономического развития регион. Однако для того, чтобы достичь результативных показателей сельского хозяйства в регионе, необходимо постоянно анализировать и прогнозировать ее деятельность. Использование приемов регрессионного анализа позволяет точно оценить влияние на технологическую, экономическую эффективность развития региона использования различных факторов, а экспертные оценки улучшить качество прогноза развития ситуации. Тем самым адаптивно-рациональный подход к прогнозированию позволит предвидеть дальнейшее развитие региона.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Одним из стратегических документов, принятых на федеральном уровне и направленных на устойчивое развитие страны и усиление ее позиций на мировой арене в области науки и технологий, является Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации. Разработка показателей мониторинга реализации данной Стратегии является необходимым условием ее эффективной реализации. Материалы и методы . Авторами проведен анализ структурных сдвигов результатов инновационной деятельности за последние годы по таким показателям, как количество публикаций, индексируемых в базе Wеb оf Sсiеnсе, патенты, экспорт высокотехнологичной продукции, выявлены научные и технологические направления, по которым Россия занимает лидирующие позиции. На основе проведенного анализа места России в мировых рейтингах авторами выявлены сильные и слабые стороны инновационного развития страны, а также определены конкурентные преимущества и «окно возможностей» развития российской экономики. Результаты и выводы . Результатом проведенного исследования является разработка показателей мониторинга реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, которые включают в себя показатели формирования высокопрофессионального кадрового потенциала, обеспечения персонализированной медициной и продовольственной безопасностью населения, качества коммуникаций и государственного управления, формирования заказа, обеспечивающего капитализацию нематериальных активов.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В постиндустриальной экономике конкурентные преимущества высокого порядка обеспечиваются активным использованием менеджерами предприятия концепции управления знаниями. При этом в современных условиях четвертой научно-технической революции требуется пересмотр приоритетов в системе управления знаниями, поскольку на смену традиционной деятельности приходит инновационная, носящая радикальный характер. Ключевой подсистемой менеджмента знаний становится «Образование», т.е. подготовка специалистов, участвующих во внедрении радикальных инноваций. Причем эти специалисты должны обладать абсолютно новыми знаниями, умениями и навыками, что вызывает трудности в их обучении. Цели работы - анализ состояний менеджмента знаний в мировой практике; структуризация требуемых знаний применительно к одной из ведущих технологических инноваций - аддитивной технологии (3D-печать); в соответствии со структурой знаний определение специальностей работников, владеющих этими знаниями; оценка обеспеченности промышленности данными специалистами системой образования России. Материалы и методы . Реализация исследовательских задач была достигнута на основе использования семантического анализа, анализа статистических данных, сравнительного анализа, описательного метода, методов анализа интернет-запросов. Результаты . Представлена классификация типов знаний по степени инновационности деятельности предприятия. Проведен анализ уровня и целей использования концепции управления знаниями на предприятиях. Выполнена структуризация знаний, требуемых для эффективного освоения предприятиями аддитивных технологий. В соответствии с этим определены требуемые специалисты и представлены учебные формы их подготовки. Произведен анализ того, насколько современная образовательная система России обеспечивает экономику данными специалистами. Выводы . Исследования показывают, что экономика России в определенной степени включается в общемировой процесс промышленного внедрения достижений четвертой научно-технической революции. Однако здесь имеются проблемы обеспеченности предприятий специалистами новой формации. Образовательные учреждения недостаточно активно формируют соответствующие образовательные программы. Уровень их поддержки государством также недостаточен. Ситуацию частично исправляет инициативная молодежь, стремящаяся самостоятельно освоить новые знания и стать специалистами в формируемой области деятельности.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В 2017 г. произошла трансформация механизма государственной поддержки сельского хозяйства, которая повлекла за собой консолидацию отдельных мер государственной поддержки аграрного сектора экономики в «единую субсидию». Данные изменения обусловлены стремлением предоставить регионам независимость в принятии управленческих решений по эффективному перераспределению бюджетных средств. При этом объемы выделяемых финансовых ресурсов ставятся в прямую зависимость от достижения целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в соответствии с параметрами «Государственной программы сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». Целью исследования является выявление основных факторов, способных оказать заметное влияние на эффективность реализации новой модели государственной поддержки агропромышленного комплекса РФ. Материалы и методы . Приоритетное значение в рамках настоящего исследования имеет изучение нормативно-правовых источников в сфере регулирования системы государственной поддержки сельского хозяйства. В работе активно используются методы сравнительно-правового и историко-правового анализа, которые позволяют сопоставить содержание теории и практики правового регламентирования порядка принятия управленческих решений в сфере оказания государственной поддержки агропромышленному комплексу РФ. Исследование базируется на критической оценке качества правовых основ функционирования системы государственной поддержки сельского хозяйства в соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон “О развитии сельского хозяйства”». В частности, сравнительно-правовому и экономическому анализу были подвергнуты правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 22.12.2012 № 1371 «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных производителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» и Постановления Правительства РФ от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» с учетом применения в расчетах коэффициентов значимости показателей результативности использования субсидий, устанавливаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Результаты . В исследовании была проведена предварительная оценка результатов работы новой модели государственной поддержки развития агропромышленного комплекса РФ в рамках концепции «единой» субсидии. Были сделаны выводы о неэффективности методики расчета объема предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на основе плановых целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. В настоящее время методика расчета объема субсидий не включает в себя качественный учет специфики ведения сельского хозяйства в отдельных регионах, расчет показателей принимаемых на страхование рисков, реальный уровень спроса на финансовые ресурсы со стороны сельскохозяйственных производителей. На фоне общего сокращения объемов финансирования государственной программы это приводит к усилению структурного дисбаланса в системе предоставления и распределения финансовых ресурсов регионам. Выводы . Исследование позволило дать оценку последствий возможной реализации факторов риска и выделить приоритетные направления по их нейтрализации. Объединение мер государственной поддержки при отсутствии эффективного механизма работы с регионами может свести к минимуму предпринимаемые с 2012 г. усилия по созданию централизованной системы сельскохозяйственного страхования, отвечающей условиям и масштабам развития аграрно-промышленного комплекса РФ. Сформированная в ходе работы аналитическая база служит качественным материалом для дальнейшего изучения целевой рабочей группой, сформированной на высшем правительственном уровне в соответствии с Распоряжением Министерства сельского хозяйства РФ от 19.07.2016 № 72-р «О создании рабочей группы по совершенствованию системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой». Полученные знания в дальнейшем могут повлиять на изменение отдельных положений концепции «единой» субсидии, в частности на методику расчета объема предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса.
Ключевые слова
Актуальность и цели . В данной статье рассмотрены основные принципы разработки стратегии инновационного развития промышленных предприятий; проанализированы статистические данные, характеризующие общее состояние промышленности Пензенской области, а также уровень инновационной активности машиностроительных предприятий; выявлена и обоснована необходимость совместной работы органов государственной власти и высшего менеджмента хозяйствующих субъектов в целях повышения эффективности процесса стратегического развития инновационной сферы. Авторы подчеркивают важность и актуальность стратегии развития высокотехнологичного, конкурентоспособного промышленного производства в Пензенском регионе в рамках реализации утвержденной Президентом РФ программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Материалы и методы . Реализация поставленных задач авторами была достигнута на основе анализа теоретической и методологической базы стратегического управления инновационной сферой; изучения нормативно-правовой документации по данной тематике; исследования официальной статистики показателей, характеризующих уровень развития промышленности Пензенской области и отдельных ведущих машиностроительных предприятий региона. Результаты . Авторами обоснована необходимость модернизации стратегии развития промышленных предприятий Пензенской области, перевод ее на принципиально новый качественный уровень, позволяющий сформировать технологические платформы для интенсификации инновационных преобразований в производственно-коммерческой деятельности субъекта, учитывающий специфику и особенности современной внешнеполитической обстановки, которая характеризуется обострением глобальной конкуренции, политической напряженностью и экономическим давлением на Россию со стороны ряда западных держав. Выводы . Авторы статьи подчеркивают, что стратегия инновационного развития промпредприятий должна быть направлена на повышение конкурентоспособности высокотехнологичных товаров российского производства, что позволит не только реализовать правительственную программу по импортозамещению в отраслях, обеспечивающих экономическую безопасность страны, а также направит вектор развития российских промышленных предприятий на экспортную деятельность. При этом авторы уточняют роль федеральной и региональной власти в процессе стратегического развития инновационной сферы Пензенского региона; предлагают оптимизировать механизмы государственной поддержки инновационной деятельности машиностроительных предприятий.
Ключевые слова
Актуальность и цели . Фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности являются значимым элементом научной инфраструктуры, и их эффективная деятельность способствует созданию благоприятных условий для проведения исследований и разработок (далее - ИиР), соответствующих современным принципам организации научной и инновационной деятельности. В настоящее время деятельность российских научных фондов не является системной и не в полной мере обеспечивает поддержку проектов на всех стадиях жизненного цикла. Это приводит к возникновению ситуации, при которой достаточное количество проектов, поддержанных фондами и не получивших поддержку на следующем этапе жизненного цикла, остаются не востребованными экономикой и обществом. Цель работы - провести анализ востребованности инструментов поддержки научных проектов в разрезе жизненного цикла проекта, предоставляемых российскими научными фондами, и выявить новые формы поддержки с учетом зарубежного опыта. Материалы и методы . Исследовательские задачи были достигнуты на основе анализа инструментов поддержки ИиР отечественных и зарубежных научных фондов, а также опроса, проведенного среди научного сообщества. В исследовании были использованы такие методы, как сравнительный анализ, сопоставление, обощение, опрос и экспертный метод. Результаты . Проведен сравнительный анализ инструментов поддержки ИиР, оказываемой отечественными и зарубежными фондами, проведен опрос научного сообщества, выявлены наиболее востребованные инструменты, а также предложены новые инструменты на основе зарубежного опыта, которые могут быть использованы в отечественной практике. Выводы . Результаты данного исследования могут быть использованы для совершенствования инструментов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в деятельности отечественных научных фондов.