Актуальность и цели. В сравнении с другими первопоселенческими федеративными государствами – США и Канадой – австралийский федерализм сформировался достаточно поздно. Сам процесс протекал медленно, без массового энтузиазма и под давлением внешних факторов и желания Лондона уменьшить расходы на оборону. Материалы и методы. Автор использует исторические данные, решения Высокого Суда Австралии, чтобы продемонстрировать особенности и динамику австралийского федерализма. Результаты. Утверждается, что австралийская конституция совмещает в себе федерализм американского стиля с британской парламентской системой. Существует 40 совместных предметов полномочий для федеративного центра и австралийских штатов, но предметы ведения для штатов специально не оговариваются. Конституция штатов и федеральная конституция не содержат специальных биллей о правах. В процессе тихой революции в направлении централизации использовались два главных инструмента – финансовая помощь штатам из федерального бюджета и решение Высокого Суда. Выводы. Бывший доминион, который благодаря акту британского парламента (1986) и акту австралийского парламента (1985) укрепил свою независимость, имеет достаточно стабильную федеральную систему. Но существует некоторая разновидность общественного разочарования с желанием консервативных, пропредпринимательских сил Австралии при использовании централизации против интересов трудящихся. Одновременно австралийский федерализм имеет прочное правовое основание в силу своих демократических традиций. Кроме того, его право более унифицировано, чем право других стран с прецедентным правом.
Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки
2015. — Выпуск 3
Содержание:
Актуальность и цели. Актуальность темы статьи определяется важностью для правового развития страны объединения разнообразных источников права в единую систему. Целью данной статьи выступает выявление наиболее актуальных проблем дисбаланса в системе источников права и поиск путей их устранения. Материалы и методы. Реализация поставленных исследовательских задач была достигнута с помощью анализа норм российского законодательства. Теоретическую базу составили труды теоретиков права как дореволюционного периода, советского времени, так и наших современников. Методологический потенциал включает в себя общенаучные (диалектический, анализ, синтез) и частнонаучные методы (системный, формально-юридический и сравнительно-правовой). Результаты. Результатом исследования стала разработка модели взаимодействия источников права. Анализируется дискуссия о признании судебной практики источником российского права. Рассматриваются достоинства и недостатки договорного регулирования общественных отношений. Характеризуются особенности использования правового обычая и правовой доктрины как источников права в условиях современных российских реалий. Выводы. Делается вывод о повышении в современных условиях роли в отечественной правовой системе иных, помимо нормативных правовых актов, источников права. Излагается перечень обязательных условий соблюдения баланса между различными источниками права в целях стабилизации правовой системы общества.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Конституция Российской Федерации в ч. 1 ст. 9, ч. 2 ст. 36 и Земельный кодекс Российской Федерации в п. 11 ст. 1 закрепляют необходимость осуществления землепользования, базирующегося на сочетании публичных интересов с правами частных лиц. Вместе с тем на законодательном уровне легальное определение термина «публичный интерес» отсутствует, что предопределяет наличие «пробельности» в нормативно-правовом регулировании. Цель работы – дать авторское определение понятия «публичный интерес» для устранения правовой неопределенности в регуляции отношений в сфере реализации публичными образованиями права собственности на землю. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа таких правовых категорий, как право собственности, в контексте его реализации публичными образованиями, уяснения правовой природы категории «публичный интерес» как основания действий публичных образований, баланс интересов, сопоставление частных и публичных интересов. Особое место в рамках настоящего исследования занимает поиск авторского определения термина «публичный интерес» на основе изучения различных правовых подходов ученых-юристов к данному понятию. Результаты. Исследовано понятие «публичный интерес» как с общенаучной позиции, так и строго юридическое значение этого термина. Проанализированы особенности правового статуса публичных образований в контексте реализации ими права собственности на землю, изучены и приведены различные научные подходы к понятию «публичный интерес», выявлены пробелы в конституционно-правовой регуляции отношений землепользования. Выводы. В заключение дается авторское определение термина «публичный интерес», которое может быть использовано в целях унификации и совершенствования отечественного законодательства.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Актуальность темы исследования связана с повышенной общественной опасностью такого преступления, как побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, которые не только препятствуют достижению целей и задач правосудия, но и дезорганизуют деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи – достаточно распространенное и общественно опасное преступление, несомненно сопровождающееся множественными негативными последствиями материального, организационного и социального плана. Цель исследования – изучение статистических данных, свидетельствующих о распространенности побегов из мест лишения свободы, из под ареста или из-под стражи в исправительных учреждениях РФ за период с 2012 по 2014 г. Материалы и методы. Цель исследования была достигнута путем анализа действующего уголовного законодательства, положений иных нормативных правовых актов, а также анализа некоторых судебных решений. Методологический потенциал включает методы сравнительно-правового и формально- логического анализа, которые позволяют сопоставить содержание и значение отдельных приговоров судов. Результаты. По итогам исследования уточнены причины и условия совершения побегов из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, дана криминологическая характеристика отдельных показателей пенитенциарной преступности вообще и показателей побегов в частности. Выводы. Изучение криминологической характеристики побегов из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи позволяет проследить тенденции одного из наиболее опасных преступлений в структуре пенитенциарной преступности.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В Конституции РФ закреплены основные принципы осуществления местного самоуправления. Однако в Конституции РФ не сделано прямого указания на гласность деятельности местного самоуправления, хотя очевидно, что именно данный институт власти, взаимодействующий непосредственно с населением, наиболее приближенный к нему, должен осуществлять свою деятельность максимально открыто и прозрачно, в условиях не- посредственного контакта с местным населением. То есть местное самоуправление по идее должно отвечать принципам гласности. Материалы и методы. В статье проведен анализ Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ); Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Результаты. В нынешних условиях усложнения экономической ситуации в стране и роста внешнеполитической напряженности необходимо дополнительное повышение доверия населения как к государственной, так и к местной власти, усиление гражданской активности, привлечение граждан для решения местных вопросов. Недопустимо оставлять без изменения сложившуюся ситуацию, в которой органы местной власти фактически могут быть отделены от населения, поскольку созданные бюрократические процедуры мешают непосредственному контакту местного самоуправления и граждан. Между тем принцип гласности не нашел прямого законодательного закрепления и в федеральном законодательстве: в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нет четкого указания на то, что местное самоуправление строится на основе принципа гласности и открытости. Выводы. В связи с этим целесообразно внести соответствующие изменения в Конституцию РФ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», указав принцип гласности в качестве одного из основополагающих принципов осуществления местного самоуправления.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Автор кратко анализирует две взаимосвязанные проблемы, характерные для российской системы конституционного правосудия. Первая из них охватывает федеративные отношения внутри системы конституционного контроля. Эта проблема имеет два взаимосвязанных аспекта. Первый аспект касается вопроса вертикального сожительства двух уровней конституционного правосудия. Второй связан с вопросом о региональной дифференциации и разнообразии конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации. Вторую проблему можно охарактеризовать как непростой и непоследовательный возврат России в систему романо-германского права. По мнению автора, Россия все еще не завершила этот возвращение. Российская система конституционного правосудия находится под властью «призрака административной юстиции». Ввиду отсутствия таковой в России конституционные и уставные суды часто вынуждены решать вопросы, не имеющие отношения к отрасли конституционного права. Материалы и методы. Статья построена на основе анализа решений конституционных и уставных судов субъектов РФ. Основными методами исследования стали формально-юридический и сравнительно-правовой. Результаты. Исследование вопросов субфедерального конституционного контроля в Российской Федерации показало, что процесс возвращения России в романо-германскую правовую систему остался незавершенным. Выводы. Конституционные и уставные суды предельно ограничительно толкуют объем и характер своей компетенции. Конституционные и уставные суды в субъектах РФ также остерегаются касаться проблематики неконституционности индивидуальных административных актов, ссылаясь на границы своей компетенции как сферы исключительно нормативного контроля.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Вопросы малоэффективной защиты участников уголовного судопроизводства в настоящее время приобрели в Российской Федерации крайне острый характер. В связи с этим возникают определенные трудности нормального отправления правосудия, поскольку потерпевшие, свидетели, а зачастую подозреваемые и обвиняемые опасаются давать показания по уголовным делам и представлять доказательства. Одним из средств предупреждения рассматриваемых преступлений является их уголовно-правовая охрана. Тем не менее уголовным законом регламентирована защита не всех участников уголовного судопроизводства, что является существенным пробелом в уголовном законодательстве. Цель работы – предложить изменения и дополнения в УК РФ, которые смогли бы оптимизировать надлежащую защиту участников уголовного судопроизводства от преступных посягательств. Материалы и методы. В статье проведен анализ норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, посредством которых осуществляется охрана участников уголовного судопроизводства. Кроме того, в работе применялся метод социологического опроса более 1300 участников уголовного процесса. Результаты. Из итогов исследования следует, что необходимо осуществлять уголовно-правовую охрану участников уголовного судопроизводства, не охваченных статьями УК РФ, а именно таких как руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания и частный обвинитель. Выводы. Исходя из полученных результатов исследования, вносятся предложения по внесению изменений и дополнений в отдельные статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Характер межэтнических отношений в полиэтнических странах является важным показателем стабильности общества. В связи с этим исследование процессов развития межнациональных отношений как в современном российском обществе в целом, так и в отдельных полиэтнических регионах приобретает особую актуальность. Цель данной статьи заключается в анализе потенциала благоприятных межнациональных отношений в полиэтнических областях Поволжского региона. Материалы и методы. В статье на основе результатов проведенного социологического исследования в рамках гранта РГНФ проанализированы вопросы межнациональных отношений в Поволжском регионе. Рассматриваются предпосылки сложившихся взаимоотношений в национальной сфере, анализируются два возможных проекта национального строительства «Россия с преимуществом для русских» и «Россия – наш общий дом». Основными методами исследования явились массовый опрос респондентов в Пензенской и Ульяновской областях (выборка квотная, по полу и возрасту), а также вторичный анализ исследований Института социологии РАН по межнациональным отношениям. Результаты. Проведенное исследование показало, что абсолютное большинство среди русских (88,3 %), так же как и среди других национальностей, (татары – 85,3 %, мордва – 89,6 %) считает, что насилие в межнациональных и межрелигиозных отношениях недопустимо. Но в случае, если «нарушается справедливость в отношении народа и веры» респондента, допускают насилие 47,3 % русских, 33,3 % татар и 54,1 % мордвы. Большинство русских в Поволжском регионе согласно с поддержкой государством культуры и религии других народов. В то же время среди самих представителей других национальностей какие-то преференции русским готовы отдать среди татар 35 %, среди мордвы – 51 %. Выводы. В целом в российском обществе в последние годы уравновешиваются две позиции сторонников России как общего дома многих народов России и России с преимущественными правами русских. Поддержанию межнационального согласия в многонациональной России, преодолению межэтнической интолерантности и ксенофобии могла бы стать трактовка и продвижение в общественном сознании «гражданского» понятия патриотизма, включающего в себя труд на благо Родины, знание истории своей страны, ее культуры и традиций, поддержку дружественных отношений между людьми разных национальностей, борьбу с недостатками в стране.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Актуальность исследования работников, занятых нетрадиционными формами наемного труда, связана с быстрым развитием информационной экономики и ростом в российских регионах доли людей, официально не зарегистрированных в штате трудовых организаций. Целью данной статьи является определение демографического и квалификационного состава свободно занятых работников в регионах Поволжья, а также перспектив их влияния на развитие социально-трудовой ситуации.Материалы и методы. Анализ построен на основе обобщения результатов всероссийских исследований, обработки и интерпретации данных авторского опроса трудоспособного населения Ульяновской и Самарской областей, Республики Татарстан. Проблема исследуется с позиций структурно-функционального и аксиологического подходов, которые позволяют определить долю свободно занятых, изучить их состав и содержание профессиональной деятельности. Результаты. По результатам исследования выделены два типа свободно занятых работников в обследованных регионах. Первый тип – постоянные фрилансеры (15 % от общего состава занятого населения), обладают высоким человеческим потенциалом, дорожат репутацией, позитивно оценивают будущее. Второй тип – временные фрилансеры (35 %), решают текущие проблемы за счет совмещения видов трудовой деятельности. Увеличение доли постоянных фрилансеров и их влияния на экономику регионов возможно при условии развития информационных технологий и повышения социально-правовой защищенности этих работников. Выводы. Характеристики свободно занятых работников поволжских регионов позволяют представить их как группу, имеющую весомый образовательный капитал, занятую в перспективных отраслях, но не располагающую стабильным социальным статусом. Они отличаются от других групп наемных работников ценностными, поведенческими характеристиками; свободно занятые составляют новый потенциал среднего класса регионов в условиях модернизации экономики и глобализации рынка труда.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Исследование взаимоотношений предпринимательских структур и институтов государства в развитых и развивающихся странах показало, что их конструктивное взаимодействие является важнейшим фактором успешного социально-экономического роста. В представленной статье рассмотрены проблемы взаимоотношений предпринимательских структур и институтов власти. Автором проанализирована современная модель отношений между властью и предпринимательством. Представлен ряд рекомендаций по совершенствованию складывающейся практики функционирования органов региональной власти и бизнеса по претворению в общественную жизнь совместных социальных проектов. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа состояния и тенденций развития регионального предпринимательства. Использованы данные статистических исследований. Результаты. В результате взаимодействия с бизнесом власть в значительной степени решает вопрос социальной напряженности в обществе, подобное сотрудничество приводит к росту дохода регионального бюджета. Для бизнеса выполняется важная часть развития – рост инвестиционной привлекательности, создание налоговых послаблений и лояльности со стороны власти. Выводы. Развитие регионального предпринимательства невозможно без соответствующей государственной политики, принятия системы законов, финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Анализ процессов, происходящих в современном российском обществе, дает право говорить о том, что современность обострила до максимума проблемы солидарности, гуманности, человечности, справедливости. В этой связи важность и значимость изучения социального доверия заключается в том, что оно на современном этапе выступает основой солидарности, функциональности и консолидации общества. Цель статьи – исследование уровня социального доверия людей пожилого возраста в социальном пространстве современного российского общества. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе результатов проведенного в 2015 г. социологического исследования в рамках работы над научно-исследовательским проектом РГНФ «Консолидация различных социальных слоев и групп полиэтнических регионов Поволжья на основе общекультурных норм и единых ценностных приоритетов в условиях современной России», проект № 15-03-00382а. Основными методами исследования были анкетный опрос, фокус-группы. Результаты. Исследование социального доверия людей пожилого возраста в современном российском обществе позволило выявить, что для данной социальной группы доверие основано на знании социального партнера, взаимном уважении и взаимовыгодном сотрудничестве на основе общих целей, ценностей и интересов. Выводы. Анализ социального доверия людей пожилого возраста позволил сделать вывод о том, что пожилые люди наиболее доверяют близким и знакомым людям.
Ключевые слова
Актуальность и цели. На протяжении XX в. существовал упрощенный подход к понятию «досуг». Его отождествляли с рекреацией, преобладали представления о том, что досуг – это второстепенный элемент образа жизни, что время досуга молодое поколение проводит в асоциальных компаниях. Это привело к тому, что возникли потребность теоретического осмысления проблем досуга и реальная практическая необходимость в социологическом исследовании досуга как значимой сферы жизнедеятельности современной российской молодежи. Материалы и методы. Реализация поставленных задач была достигнута на основе анализа публикаций российских социологов по проблеме организации досуга студенческой молодежи. Отдельное внимание уделяется наиболее распространенному в молодежной среде досугу, проводимому с помощью Интернета. Результаты. На основе анализа проведенного исследования выявлены предпочтения студенческой молодежи в сфере досуга в зависимости от пола, возраста и материального благополучия. Выводы. Анализ основных предпочтений студенческой молодежи в сфере проведения досуга выявил основные предпочтения, а также проблемы, которые они способны за собой повлечь. Поэтому для преодоления проблем, связанных с ухудшением морального и физического здоровья населения, необходимо применение ряда мер. На основе проведенного анализа делается вывод, что необходимо с помощью СМИ развивать и поддерживать интерес студенческой молодежи к активному образу жизни.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Углубление кризисных процессов, связанных с системными проблемами, накопившимися в экономике России, обусловливает актуальность поиска устойчивых источников экономического роста, к числу которых следует отнести интеллектуальный капитал. В свою очередь, эффективное управление интеллектуальным капиталом в системе общественного воспроизводства невозможно без понимания факторов его формирования. В этой связи целью работы является выявление и систематизация факторов формирования интеллектуального капитала региона. Материалы и методы. Достижение заявленной цели обеспечивается путем сочетания результатов логико-теоретического и эмпирического (количественных исследований и изучения опыта управления) анализа вопросов формирования интеллектуального капитала. В качестве критериев систематизации факторов формирования интеллектуального капитала региона предложено группирование на основе системного подхода к пониманию интеллектуального капитала (внешние и внутренние факторы) и на основе его свойств как интерспецифического ресурса регионального развития (генерирующие и формообразующие). Результаты. Предложена базовая модель воспроизводства интеллектуального капитала в экономике, уточнены взаимосвязи между его компонентами. Выявлены и структурированы основные факторы формирования интеллектуального капитала региона. Определены перспективные направления дальнейших исследований в этой области. Выводы. Проведенное исследование позволяет утверждать наличие определенной совокупности основных факторов формирования интеллектуального капитала региона, через воздействие на которые возможно управление процессами его воспроизводства.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Развитие энергетических отраслей и рыночных отношений в них обеспечивает стабильную основу для функционирования других видов экономической деятельности, а также энергетическую независимость и безопасность государства. Цель работы – определить приоритетные направления развития рынков энергии и энергоносителей в России с учетом влияющих на их состояние факторов. Материалы и методы. Материалами исследования послужили данные Росстата о средних ценах производителей и приобретения на основные виды энергоресурсов, об объемах добычи (генерации) и реализации энергии и энергоносителей на внутренних рынках, финансовая отчетность ПАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «РусГидро», материалы ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», BP Statistical Review of World Energy, Министерства энергетики России, отчетность Всемирного Банка и Банка России. Исследование, по результатам которого написана статья, проведено с помощью экономического анализа, исторического и логического методов. Результаты. Исследованы особенности функционирования отечественных рынков энергии и энергоносителей: модель, действующий механизм ценообразования и тенденции развития. Выводы. Значительная часть истории топливно-энергетического комплекса, соответственно, и процессов распределения энергоресурсов в России пришлась на годы плановой экономики. Отдельные элементы подхода к ценообразованию на энергоресурсы, сформировавшегося в то время, существуют и сегодня. Кроме того, на современную конъюнктуру рынков угля, нефти, природного газа и электроэнергии оказывают влияние внутренние и внешние политические события, состояние мировой и национальной экономики, уровень развития науки и техники в стране и в энергетических отраслях.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В настоящее время из-за трудной экономической ситуации наблюдается замедление или падение объемов в разрезе сфер экономической деятельности дотационных регионов. Сложившаяся ситуация требует разработки новых методик анализа и планирования различных сфер экономической деятельности (в частности, сферы «Обрабатывающие производства») с учетом показателей региона. Цель работы – проанализировать уровень развития сферы «Обрабатывающие производства» в Приволжском федеральном округе и предложить методику сравнительного планирования для разработки плана по развитию сфер деятельности. Материалы и методы. Реализация исследовательских задач была достигнута на основе анализа показателей развития сферы деятельности «Обрабатывающие производства». Базой исследования послужили статистические данные по Приволжскому федеральному округу. Результаты. Выявлено, что сфера экономической деятельности «Обрабатывающие производства» в большинстве регионов Приволжского федерального округа находится на среднем или высоком уровне развития, но фактическая добавленная стоимость различна как в объемах, так и долях. Выводы. По результатам проведенного исследования можно сделать вывод, что устойчивое экономическое развитие сферы экономической деятельности «Обрабатывающие производства» – это процесс непрерывных изменений, происходящих в функционировании организации и сопровождаемых улучшением показателей экономического роста и эффективности деятельности, в том числе за счет использования инновационной деятельности, обеспечивающей долгосрочную перспективу экономического развития.
Ключевые слова
Актуальность и цели. Актуальность работы заключается в необходимости совершенствования территориального общественного самоуправления в регионах Российской Федерации, использовании инновационных компьютерных сетей для совершенствования управления территориями. Местное самоуправление повысит свою эффективность благодаря использованию механизма совмещенных ценностей, учитывающих как социальный, так и экономический аспекты, которые будут внедряться в территориальное сообщество посредством информационно-коммуникативной инфраструктуры. Целью научного исследования является концептуализация понятия и описание принципов создания технологий импакт-инвестирования (преобразующих инвестиций) в территориальном общественном самоуправлении (ТОС) и моделирование технологий совершенствования местного самоуправления в регионах. Материалы и методы. Для достижения цели научного исследования использовались апробированные в научной практике методы системного, структурного, логического и сравнительного анализа, контент-анализа, анализа документов, первичных и вторичных социологических исследований, отражающих результаты социально-экономической, культурной и политической деятельности местных сообществ. Также использовались массовый и экспертный опросы членов ТОС (массовый n = 350 человек, экспертный опрос n = 25 человек), общенаучные принципы анализа социальных явлений и специализированные компьютерные программы для обработки статистической информации, социологическое воображение, методы структурного и факторного анализа, метод прогнозирования развития ТОС. Результаты. Проведенный анализ концептуальных подходов к формированию понятий «преображающие инвестиции», «модель развития системы ТОС в регионах России», «совмещенная ценность местного самоуправления», «сетевое управление территорией» позволил по-новому взглянуть на проблему местного самоуправления, в которой существует множество нерешенных задач, связанных, главным образом, с пассивностью местного населения. В процессе исследования было сформулировано определение, учитывающее характеристики и составные элементы преображающих инвестиций, а также разработана модель системы импакт-инвестирования в развитии информационно-коммуникативной инфраструктуры сети территориального общественного самоуправления. Выводы. Понятие «преображающие инвестиции» связано с социальной ответственностью предприятий и организаций перед обществом. Преображающие инвестиции (импакт-инвестиции) представляют собой вложения денежных средств в компании и фонды с целью достижения значимых социальных, экологических результатов в дополнение к финансовой отдаче, при этом первостепенной целью является достижение положительных социальных эффектов и результатов. Ключевой момент, который реализует концепция преображающих инвестиций, – это стремление к прибыли, совместимой с пользой для общества, решением экологических проблем и социальной справедливостью.
Ключевые слова
Актуальность и цели. В статье сформулирована проблема специфики денежно-кредитной стратегии Банка России как мегарегулятора в создании комфортной среды для предприятий и организаций всех отраслей экономики. В структурировании и анализе принципов в целом финансовой политики России в условиях нестабильной геополитической ситуации важнейшим элементом выступает дискутирование сценариев денежно-кредитной стратегии Банка России. Материалы и методы. В работе применен нормативный анализ, который дал возможность на основе аргументов исследователей-специалистов по проблеме и нормативно-правовой и аналитической документации Банка России выделить наиболее перспективные суждения рекомендательного характера относительно денежно-кредитной стратегии, прокомментировать их. Выводы. Неустойчивое развитие российской экономики порождает вопросы об эффективности реализации денежно-кредитной политики органами государственного регулирования и надзора. В этой связи актуальным становится оценка роли Банка России как мегарегулятора финансовой системы и поиск направлений по повышению роли ЦБ РФ в устойчивом развитии финансово-кредитной системы. Меры повышения ставки рефинансирования Центробанка России, снижение экспортных пошлин на сырьевые ресурсы не обеспечивают развития промышленного и сельскохозяйственного производства, а по-прежнему способствуют сокращению доли производства относительно расширения топливно-сырьевого экспорта. Такие меры входят в противоречие с курсом на импортозамещение и на использование возможности создать новую основу экономики.: