Специальные административные районы: финансовые аспекты функционирования

Предварительный просмотр:

О книге:

Монография посвящена исследованию функционирования специальных административных районов, выявлению и анализу разрывов и рисков функционирования, оценке факторов, влияющих на количество резидентов в юрисдикциях, а также разработке предложений совершенствования модели финансового регулирования САР в РФ. Объектом исследования являются специальные административные районы. Цель монографии – разработать предложения совершенствования модели финансового регулирования САР в России. В работе проведен сравнительный анализ развития и становления отечественных юрисдикций, а также в ряде территорий АТР – Гонконг, Макао и Сингапур. По результатам сравнительного анализа условий осуществления деятельности юрисдикций выявлены и обоснованы разрывы в условиях регистрации компаний и системах налогообложения. Применение в РФ установленной функциональной валюты – российского рубля без возможности выбора иной валюты для формирования обязательной отчетности по МСФО приводит к возникновению курсовых разниц. Резиденты САР становятся искусственно прибыльными либо убыточными компаниями. Налоговый риск, который выражается в налогообложении курсовых разниц, является одной из проблем перехода в САР и влечет не только появление отрицательного финансового результата у резидентов, а также недопоступления налогов в бюджет. Так, суммы налога на прибыль организаций, уплачиваемые международными холдинговыми компаниями, начислены к уменьшению налоговой базы по данному налогу в будущих периодах, так как финансовый результат компаний – отрицательный. По результатам исследования разработаны предложения совершенствования модели финансового регулирования САР в РФ. С целью устранения разрывов в условиях осуществления деятельности в работе обосновываются разрешение на редомициляцию новым иностранным и российским юридическим лицам, созданным после 01.01.2018 или на регистрацию нового иностранного и российского юридического лица, ранее не осуществляющего деятельность. Ключевым вопросом повышения конкурентоспособности САР РФ являются конкурентные условия налогообложения резидентов, в частности возможность освобождения от налогообложения по налогу на прибыль организаций курсовых разниц, исключение сроков применения льготных налоговых ставок, а также отдельных критериев, например доля в капитале, срок владения акциями, доля акций – недвижимое имущество; снижение налоговой ставки для дивидендов иностранным лицам с 5% до 0% для компаний, ставших МХК. Кроме того, предлагается рассмотреть возможность льготного налогообложения не только для судовладельцев-резидентов, зарегистрированных в РОРС, и владельцев воздушных судов, зарегистрированных в ГРГВС, но и для других видов деятельности при наличии статуса международной холдинговой компании.