Анализируется проблематика международных политических пространств в контексте этнокультурной идентичности. Главный исследовательский вопрос статьи связан с выявлением субъектов и структур, в результате взаимодействия которых формируется конфигурация транснационального финно-угорского политического пространства. Цель статьи - рассмотреть субъектность транснационального политического пространства в контексте этнокультурного фактора на примере финно-угорского мира. Для этого представлен обзор основных теоретических подходов по проблематике политических пространств, уточняется типология международных политических пространств, а также предлагается модель идентитарного профиля политического пространства. Идентитарный профиль - это аналитическая модель, отражающая уникальную совокупность параметров международного политического пространства, существенным образом влияющих на его функционирование. В рамках разработки такого профиля можно выделить десять ключевых параметров. Любой параметр может принимать одно из двух значений. С помощью определения значений параметров выделяются характеристики, которые позволяют выявить особенности субъектности международного политического пространства. Необходимо отметить, что модель идентитарного профиля - это гибкий аналитический инструмент. Очевидно, что она может быть дополнена и уточнена по мере апробации. В результате исследования автор приходит к выводу, что конфигурация транснационального финно-угорского политического пространства как этномира асимметрична и сложна по составу субъектов. Это ослабляет его субъектность и осложняет поиски оптимальных моделей решения имеющихся этнокультурных проблем. В то же время фактор общей идентичности выступает в качестве несущей оси транснационального финно-угорского политического пространства.
Вестник Пермского университета. Серия Политология
2020. — Выпуск 1
Содержание:
Исследование посвящено изучению результатов выборов в Государственную думу VII созыва с точки зрения влияния одной части смешанной избирательной системы на другую, что отражается: 1) во влиянии персональных характеристик кандидатов (инкумбенты, электоральный опыт, личная популярность) и собственно выдвижения в округах на результаты политических партий по спискам; 2) в «перетоках» электората, вызванных фактором отсутствия кандидата от соответствующей партии. Анализ показывает, что позитивное влияние персональных характеристик кандидатов в округах, таких как фактор инкумбента и электоральный опыт, проявляют себя в рамках голосования по спискам крайне ограниченно - только в отношении «Справедливой России». Однако при изучении поддержки непарламентских партий был выявлен и типичный для многих стран позитивный эффект от стратегии «выдвигать как можно больше кандидатов в округах», что дает дополнительные голоса по пропорциональной части. Кроме того, было установлено, что эффект «перетоков» электората под воздействием вынужденного раздельного голосования за кандидата от партии, не совпадающей с первым предпочтением избирателя, определяется расколом по линии «власть - (несистемная) оппозиция», где центрами притяжения таких «перетоков» становятся «Единая Россия», с одной стороны, и «Гражданская платформа» и ПАРНАС - с другой.
Ключевые слова
Автор выделяет пять основных этапов трансформации российской политической системы, оказавших наибольшее влияние на региональный уровень власти. Через призму этих этапов производится анализ биографий всех глав субъектов РФ, занимавших свой пост с 1991 по 2019 гг. с целью выявить социальные характеристики и карьерные траектории корпуса региональных руководителей. В результате автор приходит к выводу об отсутствии радикального обновления элиты на региональном уровне и воспроизводстве советской политической элиты. Портрет регионального руководителя изменился от советского «хозяйственника» к современному «менеджеру», что находит своё отражение как в изменении профиля образования, так и профессионального опыта. Выявлена тенденция плутократизации регионального уровня власти за счёт увеличения выходцев из бизнеса и свободном перемещении представителей власти и бизнеса между своими сферами. Растёт профессионализация чиновничества, отражающаяся в увеличении необходимости наличия опыта работы в госструктурах для занятия должности регионального руководителя. Отмечается увеличение зависимости регионов от федерального центра за счёт как роста количества «варягов», так и возрастания количества случаев непосредственного рекрутирования из федеральных структур.
Ключевые слова
Концептуальное осмысление феномена субнационального регионализма по большей части связано с теоретическим поиском и академическими дискуссиями относительно западноевропейских стран, с одной стороны, а с другой, с обсуждением связи субнационального регионализма и этничности как его системообразующего элемента. Речь идет, как правило, об этническом по своей природе субнациональном регионализме. Но какие основания позволяют различать субнациональный регионализм в этнически гетерогенных сообществах, и что обусловливает его неэтнический характер? В статье, на примере Хорватии и Сербии, как странах балканского, не западноевропейского мира, предлагается к обсуждению феномен неэтнического субнационального регионализма, а также вопрос о том, какую роль играет язык, будучи маркером и инструментом идентичности, в актуализации неэтнического субнационального регионализма. Объяснена связь между этносимволическими требованиями и формированием / развитием неэтнического регионализма в хорватской Истрии и сербской Воеводине, которые представлены на политической арене этно-региональными и регионалистскими партиями, чьи электоральные манифесты содержат в различных конфигурациях разнообразные требования регионализма. Выявлена особенность процессов нациестроительства в Сербии и Хорватии и их влияние на динамику языковых и регионалистских требований в повестке Воеводины и Истрии.
Ключевые слова
Возросшая роль регионов стала одной из самых заметных тенденций развития современных политических систем. Процессы регионализации имеют страновую, региональную и иную специфику, что создает возможность для проведения различных компаративистских исследований. Считается, что важнейшую роль в этом процессе играют регионалистские политические партии. В этой связи интересен опыт Украины. Несмотря на то, что законодательно региональные партии здесь запрещены, высокая степень разноуровневой пространственно-временной региональной дифференциации и соответствующей многоуровневой идентичности создает значительный потенциал для регионализма. Однако анализ показывает, что украинские административно-территориальные единицы (области), в силу ряда причин, за исключением части территории Востока страны, не стали пространством для формирования региональной идентичности, которая могла бы стать основой для регионализма. Доминирующее значение имеют общенациональная и локальная идентичности. Более того, в настоящее время в публичном пространстве сложился своего рода антирегионалистский консенсус: ни избиратели, ни элиты не выступают за расширение полномочий регионов в сторону их автономизации. Вместе с тем, значительная часть украинской элиты по-прежнему руководствуется региональными, прежде всего экономическими, интересами, что будет и дальше подпитывать «призрак регионализма». В частности, это проявляется в том, что многие партии, которые вынуждены мимикрировать под общенациональные, на деле представляют интересы отдельных местных элитных групп внутри регионов.
Ключевые слова
В статье проводится анализ конфликта двоевластия в Ливии в контексте социальных и политических трансформаций. Цель статьи - формирование представления о политических трансформациях в Ливии в процессе развития конфликта двоевластия в период с 2011 по начало 2019 гг. Для достижения цели автором были проанализированы и систематизированы события, происходящие в Ливии и имеющие важное политическое значение в контексте кризиса. На основе этого анализа автором представлена краткая хронология и выделены ключевые моменты развития конфликта и происходящие в них трансформации. По мере развития конфликта три раза менялись его ключевые стороны. При этом каждая смена сторон была идентична смене доминирующей идеи конфликта и представляла собой отдельную стадию. На первой стадии доминирующую роль играли политические взгляды и идеи сторон. На второй - большое значение стала приобретать борьба за власть и ресурсы. На третьей стадии (конфликт между Палатой представителей, объединившейся с генералом Х. Хафтаром, и Правительством национального единства) конфликт перешел в стадию борьбы за ресурсы, власть и территорию. Политические мотивы отошли на второй план. Таким образом, можно утверждать, что процесс социально-политической трансформации в Ливии был вытеснен борьбой двух сторон конфликта двоевластия.
Ключевые слова
В настоящее время в европейских странах сложились две стратегии молодежной политики: первая основана на ведущей роли государства в выстраивании работы с молодежью (Германия, Франция), вторая - на паритете государства и структур гражданского общества в решении молодежных проблем (Великобритания, Швеция). Несмотря на различия в национальных моделях, с конца 1960-х гг. на надгосударственном уровне - в Европейском союзе формируется и реализуется единая система работы с молодежью, основанная на ценностях общеевропейской идентичности, толерантности, гражданской активности и межкультурного диалога. Молодежная политика в Европейском союзе осуществляется посредством открытого метода координации, что позволяет наднациональным структурам ЕС задавать основные ориентиры, приоритеты и ценностную основу молодежной политики при сохранении определенной самостоятельности национальных правительств в реализации своего курса в отношении молодежи. Основное внимание автора данной статьи сосредоточено на выявлении эволюции ценностей и приоритетов европейской молодежной политики в 2000-е гг., а также объясняющих ее факторов. Актуализация внимания к данной проблематике обусловлена спецификой настоящего этапа европейской интеграции, который характеризуется самым масштабным расширением состава Европейского союза и последовавшими за этим социально-экономическими и политико-культурными проблемами. Основной эмпирической базой исследования выступают нормативно-правовые акты Европейского союза в сфере молодежной политики, а также данные социологических обследований молодежи, проводимых в изучаемый период Евробарометром. Исследование показало приверженность Европейского союза основным ценностям молодежной политики, сформулированным еще в начале 2000-х гг. (толерантность, открытость образования, мобильность молодежи, широкие права и возможности для участия молодежи в жизни общества и др.), при некоторой корректировке в конце 2010-х гг., когда произошел отказ от ценности общеевропейской идентичности и поворот в сторону формирования межкультурного взаимопонимания в молодежной среде как внутри ЕС, так и за его пределами. Основными факторами, обусловившими эволюцию ценностей и приоритетов молодежной политики, выступают расширение состава Европейского союза, изменение характера самой европейской молодежи, вызовы международной обстановки.
Ключевые слова
Статья посвящена вопросам совершенствования современной региональной инновационной политики, базирующейся на формировании и функционировании инновационных промышленных кластеров, основная цель которых состоит в обеспечении тесного сотрудничества промышленных предприятий с научными исследовательскими институтами. Эта стратегия способствует развитию регионов, привлечению инвестиций и имеет особую актуальность и значение для развития мегаполисов в РФ. Новизна авторского подхода состоит в анализе региональной инновационной политики как значимого ресурса управления публичной политикой. В контексте требований современного этапа административной реформы (публичностью оценок деятельности органов государственного управления, проектное управление, инновативное развитие) общественная осведомленность о деятельности объектов инновационной инфраструктуры способна повысить уровень доверия общества как к конкретным инновационным проектам, так и к органам власти, которые их инициируют и поддерживают. В то же время, слабый маркетинг инноваций и отсутствие программы по продвижению инновационной деятельности порождают коммуникационные проблемы. Санкт-Петербург одним из первых начал развивать деятельность по созданию и популяризации инновационной инфраструктуры и инновационных продуктов. Авторами осуществлен SWOT-анализ, проведено исследование инновационной инфраструктуры мегаполиса в контексте проблемы формирования общественного мнения. Сделан вывод о том, что грамотное позиционирование и продвижение объектов региональной инновационной структуры в Интернете, в социальных сетях выступает фактором повышения эффективности управления мегаполисом за счет выстраивания долгосрочных партнерских отношений с гражданами, с бизнес-структурами.
Ключевые слова
Рассмотрены особенности регионального политического процесса, при изучении данного вопроса использован широкий эмпирический материал. В работе рассматриваются подходы к определению понятия политический режим, исходя из существующих концептуальных трактовок, категории региональный политический режим авторский коллектив строит собственную методику оценки особенностей функционирования регионального политического режима на основе фиксации изменения практик осуществления власти в национальном регионе. Авторы предлагают объединить подходы Туровского Р. Ф. и двухмерную модель, которую предлагает Маззука С. («авторитаризм-демократия»). Авторский коллектив приходит к выводу, что специфическая политическая культура региона в большей степени является основой закрепления авторитарных практик управления, а политика федерального центра способствует усилению авторитарных практик в осуществлении власти в регионе. Институциональные изменения в Республике Бурятия коснулись многих направлений. Прямые выборы главы региона в 2017 г., депутатов региональных легислатур в 2018 г., прямые выборы мэра административного центра региона в 2019 г. Вопреки принятым мерам по либерализации политического процесса, в регионе происходит усиление авторитаризма. Важнейшим фактором усиления авторитарности стала региональная политика федерального центра.
Ключевые слова
Регионализм является одной из главных движущих сил трансформации современного государства. Однако в понимании термина «регионализм» обнаруживается несколько значений: достаточно интенсивная региональная идентичность, основанная на гетерогенности регионов в коллективном восприятии; движение, которое стремится к обретению регионом политической субъектности; модель взаимоотношений центра и региона, когда последний обладает политической субъектностью. Соотнесение этих коннотаций позволяет выстроить их в некий ряд - своего рода «концептуальную ось» регионализма, в центре которой находится регионализм как политическое движение. Вторая - вертикальная ось концептуальной схемы - основана на концептуальном разграничении регионализма как движения, то есть регионалистских акторов от иных («смежных») категорий политических акторов, которые в той или иной мере связаны с регионом - такие, как региональные и этнические партии. Предложенная концептуальная схема, не являясь исчерпывающей, дает концептуальный инструментарий для сравнительных исследований регионалистских движений.
Ключевые слова
Политизация этнических различий имеет множество проявлений - от этнически обусловленного распределения властных позиций до сецессионистских конфликтов, а объяснение факторов, лежащих в ее основании, является отдельной исследовательской задачей. В качестве одного из предикторов учеными, как правило, рассматривается этническая гетерогенность общества, измерение которой основано на разнообразных метриках соотношения численности этнических групп. Однако измерение этнической гетерогенности требует учета не только соотношения численности различных групп, но и территориальности этнических различий, поскольку территория одновременно может представлять собой символическую, экономическую или иную ценность для этнических групп и облегчать или затруднять их взаимодействие. Отталкиваясь от рассмотрения исследований этнополитических конфликтов с применением показателей этнической разнородности, основанных на пространственных данных, в данной работе обосновывается новый подход к учету вариативности локализации этнических групп. На основе использования ГИС-технологий представлены четыре индикатора локализации: формат локализации этнических групп относительно друг друга, конфигурация, размер и конгруэнтность этнических и политико-административных границ. Предложенный инструментарий дает новые возможности в исследовании этнополитических процессов, однако имеет и некоторые ограничения, связанные с проблемами в существующих базах данных.
Ключевые слова
Книга баскского историка и профессора Университета Страны Басков Хосебы Агирреаскуэнага посвящена ключевым вопросам истории и историографии басков. Основное достоинство монографии рецензент видит в систематизации трудов баскских исследователей и, на основе этого, представлении самостоятельного видения истории развития баскского народа. Проблема, которую пытается решить автор книги - отсутствие у басков своей собственной истории. Долгое время изучение истории этого народа происходило лишь в контексте государств, в составе которых они находились (Испания и Франция). Несмотря на кажущуюся узкую специализацию, эта работа представляет интерес не только для историков, но и для политологов, этнологов и филологов, которые занимаются вопросами изучения баскского народа, так как автор монографии фактически представляет цельную и последовательную картину развития Страны Басков в научных трудах разных периодов.
