В статье оценены перспективы развития российско-корейского сотрудничества, проанализированы риски и возможности трехсторонних энергетических проектов на Корейском полуострове. Отмечено, что ключевой сферой двустороннего сотрудничества России и Республики Корея является энергетика, однако отношения представлены преимущественно торговлей первичными энергоресурсами. Выявлен потенциал по наращиванию экспорта российских углеводородов в Республику Корея. Показано, что в отношении КНДР преобладает геополитический, а не экономический интерес. Определено, что малая емкость внутреннего рынка КНДР и отсутствие источников финансирования, не позволяет рассматривать его как самостоятельный полноценный рынок сбыта российских энергоресурсов. Выявлено, что стратегия развития энергетического комплекса России и Дальнего Востока направлена на наращивание объемов экспорта первичных энергоресурсов в страны АТР. Перспективы получения новых товарных ниш на рынках энергоресурсов Республики Корея для России связаны с реализацией трехсторонних энергетических проектов Россия - КНДР - Республика Корея: создание межгосударственных линий электропередачи и строительство газопровода. Выявлено, что в данных проектах заинтересованы все участники: для России - это, прежде всего, расширение экспорта энергоресурсов, в том числе занятие товарных ниш на новых рынках, усиление политической роли в регионе; для Республики Корея - диверсификация поставок и снижение затрат на импорт энергоресурсов, для КНДР - дополнительный источник финансирования (в качестве платы за транзит), улучшение энергетической инфраструктуры страны и снижение дефицита энергоресурсов. Определено, что реализация данных проектов в ближайшей перспективе маловероятна в силу нерешенности транзитных рисков.
Власть и управление на Востоке России
2020. — Выпуск 3
Содержание:
В статье на основе анализа теоретических и эмпирических исследований, а также данных международной статистики определены особенности интеграционных процессов в АТР, а также соотнесены экономические потенциалы крупных торговых форматов в субглобальной экономике. Показано, что заметные результаты расширения торгово-экономических связей между ключевыми странами АТР стали возможны в рамках процесса фрагментации производства и нивелирования барьеров торговых взаимодействий. Оценка показала, что тарифная нагрузка на торговлю между странами АТР была ниже по сравнению с остальными странами. Выявлено, что в АТР имеется скрытый потенциал для увеличения барьеров, а массовое заключение торговых соглашений между странами АТР способствовало их расширению во избежание негативных последствий от неучастия в таких соглашениях. Показаны сравнительные потенциалы различных мегаформатов в АТР с точки зрения экономических, демографических и торговых масштабов. Показано, что наличие противоречий между потенциальными участниками способствовало тому, что в АТР создан только один торговый мегаформат. Определено, что отсутствие обоюдных инициатив по созданию зоны свободной торговли между США и Китаем существенно сдерживает интеграционные процессы в АТР. Показано, что в долгосрочной перспективе российская сторона может столкнуться с конкурентным выбором в интеграции со странами АТР, заключающимся в присоединении либо к «проамериканскому», либо к «прокитайскому» торгово-экономическим блокам.
Ключевые слова
На фоне кризиса переговоров в рамках Всемирной торговой организации, а также усиления конкуренции на мировых рынках важным компонентом экономической политики государства является интеграционная составляющая. Российская Федерация в качестве приоритетного направления в данной области избрала углубление интеграционных взаимодействий в рамках Евразийского экономического союза (далее- ЕАЭС). Для повышения эффективности торговой интеграции необходимо увеличение общего объёма рынка. Поскольку рынок ЕАЭС пока не достиг показателей других крупных интеграционных объединений (Европейский союз, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии и т. п.), участникам союза необходимо заключать соглашения с третьими странами. Наибольший интерес в этом плане представляет быстроразвивающийся Азиатско-Тихоокеанский регион (далее - АТР). В статье на основе результатов действия соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом рассматриваются перспективы торговой интеграции евразийского блока и стран АТР. Выделены два сценария: заключение двусторонних соглашений с отдельными государствами региона и проведение переговоров с региональными интеграционными объединениями. В результате сделан вывод о целесообразности углубления интеграционных процессов с главными торговыми партнёрами в АТР по отдельности, либо заключения общего соглашения с Всеобъемлющим региональным экономическим партнёрством, членами которого являются практически все наиболее важные для ЕАЭС (в торговом плане) государства региона. Однако для того, чтобы стать полноценным участником переговоров, сначала необходимо подписать подобное соглашение со странами АСЕАН. Полученные результаты могут быть использованы при разработке экономической модели интеграции России в мировую систему и при оценке перспектив реализации национальной стратегии интеграции.
Ключевые слова
Предметом данного исследования является проблематика формирования и эффективности мер государственной поддержки развития экономики Дальневосточного федерального округа Российской Федерации. В статье рассмотрены меры инвестиционной, инфраструктурной и финансовой поддержки субъектов экономики и социальной сферы Дальнего Востока, сформировавшиеся в последние годы под влиянием поставленных целей его развития, структурной трансформации экономики дальневосточных регионов и внешних вызовов, обусловленных финансовыми и экономическими кризисами. Особое внимание уделено мерам государственной поддержки развития инвестиционной деятельности на Дальнем Востоке, финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, а также поддержки экономики в связи с новыми вызовами, связанными с пандемией коронавирусной инфекции. Качественное различие внешних вызовов, кризисных явлений, связанных с экономическими, финансовыми причинами, а также причинами кризиса, обусловленного вирусной пандемией, требуют постоянной трансформации и развития механизмов и мер поддержки экономики. Различие причин влечет принципиальные отличия в средствах обеспечения восстановительного роста. Показано, что постоянная корректировка и перенастройка мер поддержки развития дальневосточной экономики и бизнеса, многообразие мер, предлагаемых для ускорения развития экономики и формирования нового качества жизни для населения Дальнего Востока, не стало драйвером ускоренного роста. Новые вызовы могут стать платформой для дальнейшей трансформации структуры дальневосточной экономики и обусловливают необходимость корректирования приоритетов, инструментов и мер поддержки развития дальневосточной экономики.
Ключевые слова
Дальневосточный федеральный округ (далее - ДФО) на сегодня характеризуется одними из наиболее низких показателей развития экономики. Поддержание социально-экономической системы региона требует от государства существенных ресурсов, а специфика региона определяет необходимость применения особых управленческих решений. К последним относятся территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, региональные инвестиционные проекты и другие, реализуемые с 2014 г. в рамках «новой модели» стимулирования экономической активности Дальнего Востока. Организация новых производств, увеличение масштаба выпуска и ожидаемый рост объемов экспорта потребуют развития транспортной системы региона. «Новая модель» развития макрорегиона формулирует перед социально-экономической системой задачу по развитию транспорта, включая цели, проекты, пространственные аспекты развития объектов инфраструктуры. Цель исследования заключается в оценке экономических эффектов «новой модели» развития Дальнего Востока для транспортной системы. С использованием стандартных методов анализа статистической информации рассматриваются динамика показателей транспорта ДФО и направления государственной поддержки создания инфраструктуры в период 2015-2019 гг. Выявлено, что развитие транспортной инфраструктуры для компаний-резидентов территорий опережающего развития не оказывает существенного влияния на общую динамику транспортной сети Дальнего Востока. Реализуемые в части транспортной инфраструктуры проекты имеют локальный характер и призваны обеспечить потребности отдельных предприятий через создание небольших участков автомобильных и железных дорог. Основное направление влияния применяемые меры государственной поддержки будут оказывать на транспортную доступность месторождений региона в рамках региональных инвестиционных проектов. Таким образом, «новая модель» развития Дальнего Востока фактически поддерживает и усиливает сложившуюся транспортно-транзитную модель региональной экономики.
Ключевые слова
Современный этап реализации национальных проектов предусматривает значительный прорыв в сфере предоставления общественных благ, направленных на обеспечение высоких социальных стандартов в области демографии, здравоохранения и качества жизни. Проблемы дефицита, физического и морального износа объектов социальной инфраструктуры наряду с негативными последствиями демографических, экономических, экологических кризисов, формируют запрос общества на модернизацию и воспроизводство современных систем предоставления жизненно необходимых благ и услуг высокого качества и оптимальной доступности для всех слоев населения. Географическая удаленность, сложные климатические условия, низкая плотность населения и значительная распыленность населенных пунктов Хабаровского края требуют повышенного внимания к созданию объектов социальной инфраструктуры в максимальном приближении к потребителям. Оценка потенциальных масштабов развития социальной инфраструктуры в условиях реализации национальных проектов и возможностей достижения социально приемлемых нормативов обеспеченности населения социально значимыми услугами является целью настоящей работы. В статье рассматриваются динамика и пространственное распределение населения Хабаровского края в разрезе муниципальных образований. Отмечается проблема малонаселенности, которая вместе с удаленностью и слабым развитием муниципальной транспортной инфраструктуры провоцирует низкий уровень доступа к услугам социальной сферы, фактически изолируя часть населения от жизненно необходимых благ. На материалах муниципальной статистики по Хабаровскому краю анализируются динамика, масштабы и уровень развития здравоохранения, а также внутрирегиональная дифференциация доступа населения к медицинской помощи и медицинским услугам. Выполнена оценка перспективной численности населения, объемов и мощностей медицинских учреждений по муниципальным образованиям Хабаровского края с учетом строительства объектов здравоохранения в соответствии с национальными проектами и региональными программами развития до 2024 года. В результате проведенного исследования получены дополнительные характеристики и количественные оценки, свидетельствующие о низких темпах обновления и модернизации объектов социальной инфраструктуры, а также о невозможности достижения поставленных в национальных проектах целевых ориентиров по обеспечению высоких социальных стандартов при условии прогнозируемого роста численности населения в Хабаровском крае.
Ключевые слова
В статье проведен анализ эффективности реализации национального проекта«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее - НП) на территории ЕАО за 2019 год. Мониторинг эффективности реализации НП в ЕАО включал оценку степени выполнения задач и достижения целевых показателей в соответствии с уровнем освоения финансовых средств, выделенных на их достижение по 5 региональным проектам (далее РП). Целевые показатели по НП в регионе достигнуты на 71,7%, наименьший процент выполнения плановых показателей по ряду объективных причин отмечен по региональным проектам, связанным с расширением доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) к финансовой поддержке - 5,17% и созданием системы поддержки фермеров - 72%. Определены факторы, препятствующие акселерации малого и среднего бизнеса в ЕАО. Анализ зависимости степени достижения целевых показателей региональных проектов и освоения финансовых средств, выделенных на их достижение, показал слабую корреляционную зависимость. В статье обозначены перспективы реализации региональных проектов в ЕАО в рамках национального проекта, ориентированного на развитие предпринимательства.
Ключевые слова
Целью создания сети инновационных территориальных кластеров в регионах России является повышение конкурентоспособности бизнеса за счет использования потенциала географической близости производственных, научных, образовательных, инфраструктурных организаций. Кластер авиастроения и судостроения Хабаровского края формируется на базе предприятий оборонной промышленности, выпускающих продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках. Как показывает зарубежная практика, выполнение заказов по созданию высокотехнологичной военной техники может стать основанием для последующего развития инновационных систем. Предприятия авиастроения и судостроения Хабаровского края показывают высокие темпы проведения модернизации и наращивания объемов реализации продукции. Вокруг ядра кластера начинает формироваться пояс малых инновационных компаний. Создаются институты инновационной инфраструктуры: бизнесинкубатор, инжиниринговые центры. В перспективе это дает возможность реализации в Хабаровском крае концепции Региональной инновационной системы.
Ключевые слова
В статье представлен анализ влияния факторов производства на экономический рост субъектов Российской Федерации, в том числе Дальневосточных регионов. В методическом плане валовый региональный продукт, рассчитанный производственным методом как валовая добавленная стоимость региона в текущих ценах, является показателем экономического роста региона наиболее не подверженный изменениям. Цель статьи - сравнительный анализ влияния факторов производства на валовый региональный продукт 80 регионов РФ за период 2002-2018 гг., в том числе регионов Дальневосточного федерального округа. Исключены из анализа регионы, резко отличающиеся от прочих особыми условиями жизнедеятельности: города Москва, Санкт-Петербург, автономные округа: Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий. Решались задачи подбора факторов производства регионов, характеризующих их показателей; методов приведения показателей факторов в сопоставимые измерители; ВРП в ценах 2002 г.; расчеты интегральных индексов факторов; корреляционный анализ степени влияния факторов на объём ВРП и интерпретация полученных результатов. Научной новизной является применение в работе показателей, по мнению авторов, наиболее характеризирующих факторы производства, определение силы влияния этих факторов на динамику ВРП и сочетание различных методов в сравнительном анализе. Результаты свидетельствуют о гипертрофированном ресурсном характере экономики регионов РФ и Дальнего Востока. Полученные результаты и разработанная база данных могут быть использованы региональными и муниципальными властями, научными и образовательными организациями.
Ключевые слова
В статье рассмотрены тенденции развития рынка медицинских услуг в Российской Федерации, изучена структура медицинских организаций по формам собственности, а также структура платных услуг населению в 2015-2018 гг. К тенденциям развития рынка медицинских услуг можно отнести: повышение требований к сервисной составляющей оказываемых услуг, снижение количества проводимых комплексных обследований, повышение требований со стороны пациентов к квалификации медицинских работников и технологичности медицинской помощи, приоритет превентивной медицины, развитие медицинского туризма, укрупнение сетей медицинских учреждений. Развитие рынка платных медицинских услуг сдерживается из-за сокращения платежеспособного спроса, недостаточности профессиональных кадров для оказания медицинских услуг, отсутствия стимула для участия в государственных программах из-за низкого уровня государственных тарифов в системе ОМС для коммерческих организаций.
Ключевые слова
В статье представлен теоретический и практический анализ методов научного исследования современных социально-экономических процессов. Приводится сопоставительный анализ традиционных научно-исследовательских методов и нейросетевого анализа как эффективного своевременного способа получения качественных результатов оценки социально-экономических процессов, в том числе показателей цифровой экономики, развития цифровизации в стране. Авторами описываются предпосылки применения нейросетевого анализа деятельности региональных органов государственной власти Хабаровского края по развитию цифровой экономики. В статье раскрываются основные преимущества использования нейронных сетей в ходе регрессионного анализа регионального управления в России и в Хабаровском крае.
Ключевые слова
В статье рассмотрены концептуальные подходы развития, формирования и становления кадрового потенциала региона, проанализировано его возрастающее значение в развитии экономики, исследована взаимосвязь человеческого потенциала, качества трудовых ресурсов и эффективности производительности труда. Рассмотрен многомерный комплексный показатель «качество жизни», характеризующий социальное развитие территорий. Проанализирован индекс человеческого развития регионов страны, где демонстрируется корреляция качества человеческого потенциала и показателей социально-экономического развития регионов. Сформулирован подход к формированию кадрового потенциала на уровне региона. Проанализированы факторы социально-экономического развития региона и их влияние на формирование кадрового потенциала.
Ключевые слова
В статье рассматривается концепт правосознания как категория социологического анализа. Акцентируется внимание на понимании правосознания, отраженного в трудах отечественных и зарубежных социальных исследователей. Подчеркивается актуальность их трудов как методологически значимой основы для социологического анализа правосознания современного поколения российской молодежи. Процессы трансформации российского общества предопределили кризис правосознания, последствием которых стало значительное по своим масштабам проявление случаев исключительно негативного состояния правосознания в молодежной среде. Для целей исследования определяется, что особенности молодежного правосознания, актуализированные классиками социологии, в значительной мере обусловлены не только несовершенством юридических актов в части объема ее прав и обязанностей, но и кризисом социальных институтов социализации подрастающего поколения, спецификой его индивидуальных и групповых характеристик сознания и поведения.
Ключевые слова
В статье анализируется опыт работы мэрии г. Новосибирска по развитию городской территории, в которой под общим названием ТОС (территориальное общественное самоуправление) задействованы, помимо советов ТОС, аппарат мэрии города, районных администраций, управляющие кампании, ТСЖ, отделы жилищно-коммунального хозяйства, муниципальные унитарные предприятия, бизнес-структуры всех типов, учреждения социальной сферы и другие заинтересованные органы и организации. Автор обращает внимание на то, что данная практика, несмотря на её результативность, не соответствует понятию территориального общественного самоуправления, установленного Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», где оно трактуется как форма прямой демократии, непосредственного участия населения в местном самоуправлении. Причину рассогласования практики с положениями закона автор видит в непродуманности статьи закона, особенно в части территориальной организации финансовых источников, мотивации населения, взаимодействия с другими организациями и органами местной власти. Практика внедрения ТОС в жизнь муниципалитетов показывает необходимость принятия специального федерального закона о территориальном общественном самоуправлении, в котором были бы сняты все указанные в статье проблемы и противоречия.
Ключевые слова
В статье на основании количественных и качественных экспертных социологических опросов представлена модель антикоррупционного просвещения в России. Данную модель образуют семь главных элементов: базис, принципы, субъекты, объекты, способы и средства, содержание материалов (смысловая направленность), показатели эффективности антикоррупционного просвещения. Сравнивая полученные социологические данные, характеризующие данные элементы, с соответствующими элементами антикоррупционного механизма, закрепленного в действующих нормативных правовых актах Российской Федерации, авторы выявили ряд несоответствий. Они касаются, прежде всего, принципов, субъектов реализации антикоррупционного просвещения, а также показателей оценки его эффективности. В частности, эксперты предлагают использовать при проведении антикоррупционного просвещения нормативно не закрепленные принципы финансового обеспечения и стандартизации материалов, представляемых в рамках такого просвещения. Вместе с тем для оптимизации управленческих решений в области антикоррупционного просвещения представляют научно-практический интерес противоречия, выявленные внутри полученных социологических данных. Наиболее ярко такие противоречия прослеживаются в отношении субъектов и объектов антикоррупционного просвещения.
Ключевые слова
Настоящая статья посвящена анализу актуальных вопросов взаимоотношений акторов и агентов социального процесса в рамках использования мобильных прило- жений. В работе предложены авторские определения понятий «мобильное приложе- ние» и «магазин мобильных приложений». Авторами был проведен эмпирический сбор данных, исследование общественного мнения относительно использования мобиль- ных приложений и процессов коммуникации в рамках информационного обмена. Вы- двинута гипотеза о превалировании экономических факторов над социальными в ин- формационном обществе. Авторы приходят к выводу, что процесс взаимодействия социальных агентов через магазин мобильных приложений представляет определен- ный интерес для социологической науки и является актуальным для изучения ин- формационного общества.
Ключевые слова
Статья посвящена актуальному вопросу: процессу развития надпрофессиональных перспективных компетенций как неотъемлемой составляющей социально-личностной эффективности и карьерного развития молодых специалистов. В качестве аргументов, актуализирующих обозначенное направление, в статье приводится первичная социологическая информация - результаты опроса работодателей, проведенного автором (количество респондентов - 178 человек), международные статистические данные, а также результаты мировых исследований (World Economic Forum в The Future of Jobs Report 2018, Всемирный экономический форум, Гайдаровский форум и др.). На основании тщательного рассмотрения и обобщения представленных данных, результатов анкетирования, проведенного автором, а также сбора и анализа данных одного из самых крупных сайтов по поиску работы и сотрудников в мире («HeadHunter») о наиболее часто запрашиваемых надпрофессиональных компетенциях, автором сформирован топ-15 гибких навыков, на которые в большей степени ориентированы отечественные работодатели, даны их определения и структурно-содержательные компоненты. Представленный перечень надпрофессиональных компетенций, по мнению автора статьи, не является исчерпывающим: в условиях технического прогресса, динамично меняющейся бизнес-среды и с учетом постоянных изменений и перемен в обществе, мощных сдвигов на глобальном рынке, опирающемся на цифровые технологии, список актуальных компетенций может изменяться и дополняться. Автором разработана и предложена этапность развития гибких надпрофессиональных компетенций, позволяющая реализовать персонализированную образовательную траекторию, комплексный подход к развитию компетенций. Представленный алгоритм является универсальным и может быть использован как образовательными учреждениями, реализующими программы высшего и дополнительного образования, так и современными организациями в рамках адаптации и обучения персонала.
Ключевые слова
Статья посвящена вопросам, связанным с феноменом «стареющее общество». Актуальность создания безбарьерной среды для пожилых людей продиктована современной демографической тенденцией к увеличению срока жизни, повышением ее качества. Возрастает количество долгожителей с нарушениями функциональных способностей (старческая деменция, болезнь Паркинсона и Альцгеймера), требующих ухода на качественно новом уровне. Как один из путей решения проблемы рассмотрена инновационная форма организации досуга пожилых людей «Дед-Сад». На основе данных исследования, проводимого ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России в 2020 г., выявлена потребность в создании социального учреждения «Дед-сад для пожилых людей». В статье отмечена необходимость адаптации пожилых людей к изменяющимся условиям их жизни в обществе, насыщенном гаджетами и информацией.
Ключевые слова
В статье рассматриваются институциональные аспекты инклюзивного образования как социального института, дается характеристика его основных понятий, признаков и особенностей. Раскрывается становление инклюзивного образования в Российской Федерации через анализ нормативной правовой базы и делается вывод о создании достаточной правовой основы для интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и инвалидностью в сферу образования. На основании анализа статистической информации и вторичного анализа социологических данных автором отмечаются: тенденция увеличения численности детей с ОВЗ и инвалидностью в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях РФ и в том числе в федеральных округах; тенденция положительной динамики толерантного отношения к указанным социальным группам детей со стороны общества и, в первую очередь, молодежи.