В статье представлена оценка уровня развития социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке. Описывается многообразие подходов к понятию социальной инфраструктуры, обосновывается авторский подход к ее определению. Оценка уровня развития социальной инфраструктуры проводится методом типологизации регионов по исходному состоянию и динамике определенного индикатора, разработанным в рамках теоретической статистики. Данный метод позволяет отследить изменение исследуемых параметров не только во времени, но и в сравнении с показателями других регионов. В статье приводится описание метода, обосновывается выбор показателей для анализа. Представленные в статье результаты типологизации субъектов Дальнего Востока в разрезе сферы «Образование», сферы «Здравоохранение» и жилищно-коммунальной сферы позволяют автору сделать вывод о том, что в период с 2009 г. по 2017 г. социальная инфраструктура Дальнего Востока не получила опережающего развития на фоне среднероссийской динамики.
Власть и управление на Востоке России
2019. — Выпуск 3
Содержание:
В статье представлен анализ факторов инвестиционной привлекательности Еврейской автономной области (далее - ЕАО) с позиции рисков и преимуществ. Объектом данной работы являются факторы инвестиционной привлекательности ЕАО (минерально-сырьевые и трудовые ресурсы, производственная инфраструктура). Работа построена на использовании системного подхода, позволяющего рассматривать указанные факторы как подсистемы единой социально-экономической системы региона. Показано, что основные преимущества инвестиционной привлекательности области связаны с наличием минерально-ресурсного потенциала, относительно благоприятных агроклиматических ресурсов, приграничного географического положения. Приграничное положение обусловило развитие проектов с участием иностранного капитала. Большинство проектов реализуются в добывающем секторе экономики. Инвестиционные риски затрагивают трудовые ресурсы, состояние региональной производственной инфраструктуры. Существующие элементы инфраструктуры не соответствуют прогнозируемым потребностям потенциальных инвестиционных проектов. Сдерживающим фактором развития новых проектов является узкий рынок труда ЕАО. В связи с этим кадровая политика предприятий во многом ориентирована на привлечение внешних трудовых ресурсов. Недостаток бюджетных расходов на инфраструктуру приводит к ее низкому уровню развития. Дополнительная потребность расходов на ее создание будет покрываться в первую очередь за счет частных инвестиционных проектов, реализация которых требует создания определенных элементов транспортной, энергетической инфраструктуры.
Ключевые слова
Раскрывается содержание концепции устойчивого развития лесопромышленной компании, которая опирается на парадигму устойчивого развития, категорию устойчивости, сущность факторов и условий развития. Элементами концепции выступают принципы устойчивого развития компании; многомерная модель устойчивости компании как интегративного социально-эколого-экономического развития, включающая в себя соподчиненность неуязвимости, антихрупкости и устойчивости, триаду стратегий устойчивого развития компании и иерархию факторов; критерии и индикаторы и стратную модель системы сбалансированных показателей. При этом авторы подчеркивают, что парадигма устойчивого развития должна основываться на идее ноосферы и коэволюционной стратегии. Определены основные свойства и принципы устойчивого развития как основы для их преломления на уровень предприятия. Триада стратегий развития предприятия представлена социальной, экологической и экономической стратегиями. Помимо видов устойчивости предприятия, которая рассматривается как интегративная устойчивость или устойчивое развитие, авторами различаются типы устойчивости - неуязвимость, антихрупкость и устойчивость. Показан общий вид системы критериев и индикаторов, сформулированы принципы их отбора, обозначен алгоритм формирования из них стратной сбалансированной системы показателей.
Ключевые слова
В статье проведен анализ современного состояния малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае, выделены основные тенденции его развития. Показана необходимость развития малого и среднего предпринимательства в рамках реформирования экономики в стране в целом и с акцентами на региональную специфику в субъектах Российской Федерации. Актуальность на национальном и региональном уровнях развития предпринимательства подтверждается утвержденным национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Национальный проект предлагает необходимые меры поддержки предпринимателям на всех этапах жизненного цикла: от появления идеи, регистрации, получения различных видов поддержки до расширения бизнеса с выходом на экспорт. Автором проанализирована и представлена характеристика реализации данного национального проекта в Хабаровском крае. В статье структурированы основные цели, мероприятия и результаты реализации национального проекта в разрезе пяти его подпроектов: акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства; расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; популяризация предпринимательства; создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации; улучшение условий ведения предпринимательской деятельности. По каждому из региональных проектов представлена характеристика целей, источников и размеров финансирования, основных мероприятий, также структурированы показатели и результаты их реализации, а также основные векторы и перспективы развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае до 2024 года.
Ключевые слова
Статья посвящена рассмотрению отдельных вопросов и особенностей реализации государственной политики Хабаровского края в области земельных отношений. Из всех известных инструментов реализации данной политики наибольшее внимание уделено проекту «Дальневосточный гектар», реализуемому, в том числе, на территории края. Целью эмпирического исследования является обобщение фактических данных о результатах реализации проекта в Хабаровском крае за 2016 - 2018 гг., а также выявление наиболее острых проблем. Установлено, что из числа поданных заявлений по более чем 80% подготовлены и заключены договоры безвозмездного пользования земельных участков. Приведены примеры успешных практик использования предоставленных участков. Однако масштабы реализации проекта пока остаются незначительными, о чём свидетельствует тот факт, что из 29,7 млн га территории края, свободной для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование, общая площадь предоставленных участков составляет лишь 21,4% от этих земель. Сделан вывод, что основной проблемой, сдерживающей интерес граждан к получению «дальневосточного гектара», является отсутствие объектов коммунальной и дорожной инфраструктуры вблизи большинства выделяемых территорий.
Ключевые слова
В статье рассматриваются основные факторы, влияющие на процесс прекаризации, а значит, по мнению авторов, и на устойчивое развитие экономики и общества. Прекаризация определяется как процесс возрастания доли прекариата в классовой структуре общества и как усиление степени эксплуатации трудящихся. Прекаризация захватывает весь жизненный мир людей, все элементы системы социальных отношений, все смыслы жизнедеятельности человека. Этот жизненный мир и его смыслы авторы отождествляют с составными элементами парадигмы устойчивого развития. Поэтому все факторы, влияющие на жизненный мир человека и его смыслы, на их прекаризацию самым непосредственным образом снижают устойчивость и динамизм развития экономики и общества. В работе основной акцент сделан на анализе таких факторов прекаризации, как товаризация, цифривизация, дифференциация территориального развития, будущности трудовой деятельности, трудовая миграция. Основные последствия обозначенных факторов - моральное разложение общества, формирование прекариатизированного мышления и зомбирование человека, обезличенный подход к решению проблем занятости и прекаризации развития, неподготовленность к сдвигам в работе будущего, влияние миграции на процессы устойчивого развития принимающего общества. Подчеркивается необходимость оценки степени прекаризации и определения ее влияния на устойчивое развитие региона.
Ключевые слова
Для достижения целей инновационного социально-экономического развития Дальневосточного региона необходимы профессиональные кадры для укрепления инфраструктуры и экономической базы Дальнего Востока. Однако отрицательные тенденции в демографической ситуации, отток населения затрудняют достижение поставленных целей. Особенно стремительно сокращается доля молодежи в общей численности населения Дальневосточного региона, которая является стратегическим ресурсом развития регионального сообщества и носителем инновационного потенциала региона. В этой связи сохранение и развитие молодежного потенциала - приоритетная задача государственной политики. В статье проанализированы тенденции развития молодежного потенциала (с учетом демографической ситуации региона), необходимого для дальнейшего прогресса и развития территории. Особое внимание уделено проблеме привлечения абитуриентов для обучения по образовательным программам высшего образования по различным направлениями подготовки/специальностям.
Ключевые слова
В статье проводится обзор исследований, связанных с изучением влияния гендерных особенностей на социальное самочувствие. Поскольку результаты данных исследований часто противоречивы, предложены к рассмотрению возможные причины этих противоречий. Понятие социального самочувствия рассматривается как сложное социально-психологическое явление, состоящее из нескольких компонентов. В целях достижения наиболее глубокого понимания особенностей социального самочувствия мужчин и женщин результаты исследований проанализированы в рамках каждого отдельного компонента, определены направления будущих исследований по данному вопросу. При рассмотрении гендерных различий социального самочувствия учтены факторы, их обуславливающие. Выделены структурные факторы (доступ к образовательным, экономическим, политическим ресурсам, возможности для самореализации), социальные факторы (социальные ожидания и нормы), биологические факторы (физиологические, гормональные особенности).
Ключевые слова
В статье анализируется отношение сельских жителей приграничных территорий Еврейской автономной области (далее - ЕАО) к мигрантам из стран СНГ и Китая как на основе материалов официальной статистики, так и на основе социологических данных, собранных авторами. Полученные при анализе данных результаты позволяют сделать вывод, что в связи с многонациональностью области, историей ее образования и развития у населения приграничных сел ЕАО наблюдается очень высокий уровень терпимости к мигрантам, в том числе иноэтничным. Необходимо отметить и то, что некоторые оценки, высказываемые населением, являются скорее социальными мифами и не отражают текущей ситуации с мигрантами. Делается вывод о том, что в сельской местности ЕАО мигранты не становятся объектами пристального внимания. Отношение общества к приезжим в значительной степени доброжелательное.
Ключевые слова
В статье представлена характеристика миграционного потенциала регионального сообщества как социального конструкта, созданного на теоретическом уровне для объяснения миграционных перемещений, которые в последующем реализуются в жизненных стратегиях на примере дальневосточного населения. В качестве детерминант миграционного потенциала как социального конструкта определено влияние «выталкивающих» и «притягивающих» факторов на субъективные представления жизнедеятельности населения разных возрастных когорт. С учетом методологии социального конструктивизма определена прикладная роль социального конструкта миграционного потенциала регионального сообщества как инструмента корректировки государственной политики в отношении дальневосточного населения России.
Ключевые слова
Ц ель статьи: исследование корреляции широкого спектра переменных, ассоциированных с поведением в отношении здоровья и объективными показателями состояния здоровья.В процессе исследования проведена оценка влияния разнородных социально- экономических, демографических, медицинских, бытовых факторов на самоохранительное и здоровьесберегающее поведение студентов медицинских направлений и сопоставление полученных данных с объективным состоянием их здоровья с точки зрения структурно-функционального подхода к теории социальных процессов. Набор эмпирических данных был проведен с 01.06 по 01.12.2018 г. в Дальневосточном федеральном университете (далее - ДВФУ, школы Биомедицины) и Тихоокеанском государственном медицинском университете (далее - ТГМУ) с использованием принципов стратифицированной по гендерному и возрастному признакам рандомизации. В выборку вошли 989 студентов обоих полов (481 (48,6%) девушка, средний возраст 21,1 года и 488 (51,4%) юношей, средний возраст 21,5 лет). Частота отклика составила 95,1%. Все студенты заполняли Анкету самооценки студента вуза (Поздеева, 2008; с дополнениями авторов), состоящую из 5 блоков вопросов. Объективное состояние здоровья оценивалось по индексу коморбидности, числу поставленных за предыдущий год диагнозов в листе уточненных диагнозов, частоте обращаемости за врачебной помощью. При статистической обработке массивов данных использовался двусторонний анализ дисперсии (ANOVA). Корреляция показателей определялась с расчетом коэффициента Спирмена. В процессе исследования был выявлен ряд диспропорций в оценке студентами медицинских направлений факторов влияния на здоровьесберегающее поведение. Средние оценки респондентами текущих поведенческих стереотипов в отношении гигиены труда и отдыха, а также уровень психологического комфорта и информированности по проблематике здоровья и здоровьесберегающего поведения оказались высокими, в то время как медицинская активность, физическая культура и социально-экономический статус получили низкие средние оценки (диапазон от 2,5 до 3,5). Анализ взаимосвязей между отдельными показателями, ассоциированными со здоровьесберегающим поведением, и объективными показателями состояния здоровья позволил выявить не менее 19 параметров, имеющих высокий уровень корреляции. На основе этих результатов структурно-функциональный подход позволяет создать двухкомпонентную модель, увязывающую разнородные элементы поведения студентов в отношении здоровья с его объективным состоянием. На основе созданной модели корреляции разнородных факторов и здоровьесберегающего поведения предложен ряд мер для административного и социально-медийного управления здоровьесберегающим поведением студентов.
Ключевые слова
В статье рассматриваются основные противоречия в управлении человеческим капиталом. На основе комплексного социологического анализа изложены следующие выявленные рассогласования между: решениями правительства и интересами граждан РФ; уровнем накопления человеческого капитала и эффективностью управления им; процессами наращивания и отдачи инвестиций в человеческий капитал; уровнем подготовки специалистов высшей школы и новыми квалификационными требованиями экономики и т. д., которые приводят к фундаментальным их несоответствиям. В соответствии с теорией человеческого капитала финансовые ресурсы, вложенные в развитие человека, представляют собой капитальные вложения, которые в будущем должны принести дополнительный доход, но, по мнению автора, экономическое улучшение наступит после модернизации политических институтов и общества. Причины, из-за которых происходит ограничение инвестиционной деятельности российских организаций, автор видит в отсутствии факторов, обусловленных качеством человеческих ресурсов и человеческого капитала предприятий, так как считает, что человеческий капитал в осуществлении инноваций и модернизации играет важнейшую роль.
Ключевые слова
В статье на основании результатов качественных социологических методов (фокус-групповых интервью) рассмотрены отдельные аспекты нормативности сознания водителей транспортных средств на примере г. Петропавловска-Камчатского. В работе показано отношение к соблюдению правил дорожного движения, произведена типологизация оснований отношения к их соблюдению, представлены типичные модели поведения, которые избирают опрошенные при управлении автомобилем, предложены классификации отклонений, допускаемых при управлении транспортным средством, а также причин, их порождающих. Кроме того, в работе проанализированы предложения по повышению уровня безопасности дорожного движения в регионе, высказанные респондентами. Авторы приходят к главному выводу: устремленность большинства опрошенных на соблюдение правил дорожного движения и в целом нормативное поведение расходится с практикой управления - большинство из них так или иначе допускают правонарушения разной степени опасности, в том числе умышленно. Результаты исследования могут представлять научно-практический интерес для дальнейших количественных измерений уровня нормативности сознания участников дорожного движения не только Камчатского края, но и других территорий, а также могут быть полезны в плане совершенствования мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в регионе.
Ключевые слова
Статья посвящена управленческим аспектам интеграции этнических мигрантов на территории Дальнего Востока и Хабаровского края. Представлены статистика и динамика трансформаций и передвижений населения региона, а также основные результаты социологических исследований, определившие векторы развития инокультурной эмиграции как реального фактора воспроизводства населения в регионе. Дана характеристика существующих практик адаптации этнических мигрантов в Хабаровском крае, оценены их перспективы, описаны сложившиеся и нарождающиеся модели межкультурного взаимодействия. Выявлена специфика регионального управления миграционной политикой. Предложены новые подходы в управлении интеграцией и адаптацией этнических мигрантов через привлечение к работе стран-доноров, самих мигрантов, бизнес-структуры, общественные организации, средства массовой информации. Обоснованы натурализационный, образовательный и организационный механизмы управления интеграцией иммигрантов, представляющие возможность их включения в социальную среду региона.
Ключевые слова
В статье рассмотрены различные аспекты применения методов социального управления в решении актуальных задач физической культуры и спорта. На основе анализа статистической информации и результатов социологических исследований выявлена специфика функционирования физкультурно-спортивной отрасли посредством реализации государственных программ и возможностей программного управления в субъектах Российской Федерации. На примере Хабаровского края рассмотрены результаты управленческой деятельности по развитию физической культуры и спорта среди населения, предложены научно-практические рекомендации и направления государственной поддержки привлечения населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом как средства укрепления здоровья.
Ключевые слова
В статье представлен краткий анализ современного состояния и перспектив развития энергосистемы Хабаровского края. Рассматриваются проблемы старения действующих энергетических объектов края, отсутствие централизованного электроснабжения от энергосистемы края в отдельных муниципальных районах и сокращение бюджетного финансирования строительства энергетических объектов края, а также приводятся пути их решения. Особый акцент сделан на возобновляемых источниках энергии как одном из наиболее перспективных направлений развития энергосистем в развитых странах. Рассмотрен технический и экономический потенциалы возобновляемой и малой энергетики на примере ряда субъектов Дальневосточного федерального округа. Представлена характеристика видов возобновляемых источников энергии наиболее перспективных для развития в Хабаровском крае.