+
ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ ФУНКЦИЯ ГОСУДАРСТВА
стр.6-11
Статья посвящена проблеме выделения энергетической функции государства как одной из наиболее значимых экономических функций. Авторы понимают ее как деятельность государства, направленную на обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования энергетических систем в настоящее время, разработку программ развития этих систем в будущем, создание конкурентных рынков тепловой, электрической энергии и газа, регулирование правоотношений участников этих рынков, установление тарифов на товары и услуги в сфере энергетики, а также обеспечение доступности к этим товарам и услугам. Данная функция государства осуществляется в законодательной, исполнительно-распорядительной, правоприменительной и правоохранительной формах. Авторы выделяют принципы правового регулирования правоотношений в сфере энергетики, анализируют основные нормативно-правовые акты, положенные в основу такого регулирования. Авторы отмечают, что действующее законодательство в сфере энергетики тесно связано с особенностями функционирования данной отрасли хозяйства, поэтому достаточно сложно для понимания юристов.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ВОСТОЧНАЯ И ЗАПАДНАЯ ПРАВОВЫЕ ТРАДИЦИИ ПОНИМАНИЯ СПРАВЕДЛИВОСТИ: ПРОБЛЕМЫ ГЕНЕЗИСА
стр.12-17
Соловьева А.А., Бабенко А.Н.
Статья посвящена проблеме генезиса понимания категории справедливости в восточной и западной философско-правовых традициях. Автор утверждает, что в современном мире справедливость представляет собой кардинальную научную проблему, базовую философскую и правовую ценность. В условиях глобализации актуальной научной проблемой является исследование особенностей понимания справедливости в различных культурах. В статье обоснован вывод о различиях в понимании и осмыслении понятия «справедливость» в традиционном и посттрадиционном обществах. Причины, которые обусловили различия восточного и западного путей развития государства и права, во многом объясняют эти различия. На ранних этапах развития общества миропорядок представлялся в синкретическом единстве, включающем одновременно и природные процессы, и отношения между людьми. Отсутствовало четкое разграничение между миром природы, одушевленной и неодушевленной, и миром человека. Такой подход находит отражение в мифологии как древнегреческой, так и древневосточных цивилизаций. Если для восточной цивилизации отличие писаных законов и справедливости, тем не менее, не означает наличия между ними резкого расхождения и противоположности, то уже в учении древнегреческих философов эти категории резко противопоставляются.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ НЕТЕРПИМОСТИ К КОРРУПЦИОННОМУ ПОВЕДЕНИЮ В РУКОВОДЯЩИХ РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
стр.18-22
В статье выдвигается тезис о том, что руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ являются средством правового воспитания граждан, которое также может влиять на формирование у общества нетерпимости к коррупционному поведению. Проблема заключается в том, что Пленум Верховного Суда РФ, отрицая в действиях лица, дающего «материальную помощь», признаков состава преступления дачи взятки, умалчивает о наличии в указанном деянии возможных признаков каких-либо иных составов преступлений. Для повышения эффективности указанных разъяснений правоприменителю рекомендуется дать уголовно-правовую квалификацию действиям так называемых «спонсоров», непосредственных участников коррупционной преступности, которые оказали «финансовую помощь» государственному органу и вследствие этого смогли незаконно воспользоваться служебным положением должностного лица или его авторитетом для решения вопросов личного значения.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ НЕГЛАСНЫХ ФОРМ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА РОССИИ
стр.23-28
Автором анализируются негласные формы уголовного судопроизводства как на досудебных, так и судебных стадиях, показано их значение для раскрытия и расследования преступлений, а также рассмотрения уголовных дел в суде. Излагается необходимость развития нормативного регулирования использования негласных форм уголовного судопроизводства. В частности, более подробная правовая регламентация требуется для использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе. Обращается внимание на то, что данная проблема на протяжении последних десятилетий не находит должного законодательного разрешения. Жесткое разграничение уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности присуще исключительно российскому законодательству. В то же время судебная практика, решения органов судебной власти и позиции ученых отражают разные подходы в решении данного вопроса. Определяется, что различного рода исключения из правил уголовного процесса, непроцессуальная деятельность следователи или дознавателя, розыск, личный сыск, проведение оперативно-розыскных мероприятий рассматриваются за рамками негласных форм уголовного судопроизводства. Актуализируется тот факт, что негласные формы призваны обеспечить быстрое и полное раскрытие преступлений, государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, а также многие другие задачи уголовного процесса.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ТАКТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ДОПРОСА ОПОЗНАЮЩЕГО
стр.29-32
Статья посвящена тактико-психологическим приемам проведения допроса перед предъявлением для опознания. На основании проведенного анализа уголовных дел, при расследовании которых проводилось опознание, автор, предлагая различные психолого-тактические приемы, направленные на актуализацию, оживление воспринятого и запечатленного в памяти допрашиваемого образа интересующего следствие объекта, приходит к выводу, что следователю необходимо проводить допрос опознающего дополнительно и непосредственно перед предъявлением для опознания. При допросе уместно ознакомить опознающего с терминологией словесного портрета и разъяснить значение терминов. Проводимый допрос направлен на то чтобы, оказать помощь будущему опознающему лицу припомнить значимые признаки и индивидуальные характеристики объекта. А также у следователя есть возможность провести психологическую подготовку будущего опознающего лица к участию в этом следственном действии.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ИНСТАНЦИОННОСТЬ КАК ОБЩЕЕ УСЛОВИЕ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ РОССИИ
стр.33-40
Кудрявцева А.В., Смирнов В.П.
Общее условие инстанционности заключается в том, что для апелляционного (ст. 389.3 УПК РФ), кассационного (ст. 401.3 УПК РФ) и надзорного порядка проверки (ст. 412.3 УПК РФ) судебных решений законодателем установлена строгая очередность рассмотрения жалобы, представления судами различных судебных инстанций. Лица, имеющие право принесения апелляционных, кассационных, надзорных жалоб или представлений, приносят жалобы в вышестоящий суд по отношению к суду, вынесшему обжалуемое решение и только после разрешения жалобы, представления по существу в суде нижестоящей инстанции заинтересованные субъекты вправе обратиться за судебной защитой нарушенных интересов и прав в вышестоящую судебную инстанцию. В статье рассматривается инстанционность как общее условие пересмотра не вступивших в законную силу решений судов первой инстанции в апелляционном порядке. Указываются на спорность положения о том, что обжалование и рассмотрение решений нижестоящих звеньев судебной системы необходимо и возможно только в вышестоящем суде. Рассматривается различие понятий «звено судебной системы» и «судебная инстанция». Отстаивается точка зрения, в соответствии с которой рассмотрение жалоб на решения судов определенного звена в том же самом суде, но только в другой инстанции, а также существование различных по иерархии инстанций в одном звене судебной системы не нарушает право на обжалование судебных решений в вышестоящий суд, закрепленное в ст. 50 Конституции РФ. Авторы рассматривают дискуссию единоличного и коллегиального рассмотрения дел в апелляционной инстанции, подробно анализируя различные мнения ученых и практиков по этому вопросу и приходят к выводу, что порядок единоличного и коллегиального рассмотрения дел в апелляционной инстанции, действующий в настоящее время наиболее оптимален.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
РАЗВИТИЕ ПОНЯТИЯ «ГРАЖДАНСКАЯ ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА» В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ ВЕКА
стр.41-46
Статья посвящена истории развития понятия «гражданская процессуальная форма» во второй половине ХХ века. На сегодняшний день одним из основных условий законности решения суда по любому гражданскому делу является строгое соблюдение процессуальной формы, правовая природа и сущность которой до сих пор не имеют в науке однозначного толкования. Автором проведен анализ позиций различных ученых относительно содержания понятия «гражданская процессуальная форма», а также их положительные и отрицательные стороны. Множество взглядов на рассматриваемое явление обусловило необходимость разграничения двух понятий «процессуальная форма» и «юридическая процедура». В итоге автор приходит к выводу, что с течением времени многие аспекты гражданской процессуальной формы стали пониматься достаточно единообразно, а ее применение было ограничено лишь деятельностью судов при рассмотрении гражданских дел.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
К ВОПРОСУ О ПРАВОПРЕЕМСТВЕ В НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
стр.47-51
В статье рассматриваются теоретические вопросы наследственного правопреемства. Определяются признаки наследственного правопреемства: гражданин является умершим (смерть гражданина порождает два основных последствия: его правоспособность прекращается, начинается процесс наследования), любое имущество наследодателя переходит к другим лицам, наследование является универсальным правопреемством. В наследственном праве некоторых стран прецедентной системы права (Великобритании, Индии, Канады, Австралии и др.) в отличие от России, переход имущества при наследовании не является универсальным правопреемством. Имущество проходит процедуру «администрирования» и становится разновидностью доверительной собственности: траста. И в этом качестве оно поступает сначала к судье, от него к назначаемому им специальному лицу («администратору») либо к лицу, назначенному наследодателем в завещании («исполнителю»), а уже от них, после завершения процедуры и соответствующего решения суда, оставшееся имущество передается наследникам. Теория права выделяет только два вида правопреемства: универсальное и сингулярное. Признаки универсального правопреемства содержатся в ст. 1110 Гражданского кодекса РФ: имущество переходит к другим лицам в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. Отсутствие какого-либо признака может означать то, что правопреемство сингулярное. Такое правопреемство, как правило, не является наследственным (преимущественное право на получение денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию; исполнение завещательного отказа; переход на хранение государственных наград наследодателя к иным лицам; выплаты по страховым договорам; переход к наследникам права завершить процесс приватизации, начатый наследодателем), большинство из этих правоотношений относится к обязательственным. Правопреемство в правоотношениях, связанных с наследованием, может быть универсальным, но не наследственным. Таков порядок перехода от одного лица к другому предметов, коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
О ПРОБЛЕМЕ ПРАВОВОЙ ЛЕГИТИМАЦИИ ПРИВАТИЗИРОВАННОЙ КРУПНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
стр.52-56
В статье рассматриваются причины, в силу которых необходимо осуществить правовую легитимацию приватизации крупной государственной собственности, полученной в ходе залоговых аукционов, ваучерной приватизации, рейдерских захватов. Автор останавливается на таком возможном способе правовой легитимации данной собственности, как компенсационный налог. Обосновывается мнение о нецелесообразности новой широкой волны приватизации государственной собственности в Российской Федерации. Опираясь на положения «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», устанавливающей в качестве одной из основных характеристик состояния национальной безопасности величину децильного коэффициента, автор, указывая на рост децильного коэффициента в последние годы, рассматривает эту тенденцию как угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Одной из причин высокого децильного коэффициента в статье названа сомнительная легитимность крупной частной собственности, полученной в ходе приватизации в 90-х гг. прошлого века.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ДОСТОВЕРНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
стр.57-62
В статье на основе системного подхода и сравнительно-правового анализа законодательства о СМИ определяется влияние, которое оказывает принцип достоверности информации на общественное и индивидуальное сознание. Отмечается непосредственное влияние СМИ на общественного мнение, в структуре которого выделяют социальные оценки, знания, чувства и эмоции, установки, ценностные ориентации, стереотипы, волевые элементы. Делается вывод, что принцип достоверности информации напрямую влияет на общественное и индивидуальное сознание, а также общественное мнение, и в силу этого становится одним из основных факторов, обеспечивающих информационную безопасность в деятельности СМИ. Принцип достоверности в информационных правоотношениях проявляется в связке прав и обязанностей, когда праву на получение информации корреспондирует обязанность журналистов проверять ее достоверность.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ЭТАПЫ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИИ РОССИЙСКОЙ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ
стр.63-71
В статье предлагается авторская периодизация процесса конституционно-правового закрепления и сложной многоуровневой конкретизации в позитивном праве и законодательстве современной российской судебной системы. В частности выделяются: этап формализации института судебной власти Российской Федерации как институционально наглядной и целостной совокупности конституционно-правовых норм и этап социетального оформления данного вида государственной власти как специфической, многоаспектной разновидности общественных связей и отношений, особого и эффективного средства разрешения социальных, политических и экономических конфликтов на основе норм права. Обосновывается тезис о том, что необходимое в контексте теории конституционализации рассмотрение судебной власти с позиции института конституционного права позволяет выявить те проблемы, которые стоят перед государством и обществом и должны быть решены при помощи реализации методов конституционно-правового регулирования. Происходящие преобразования конституционного законодательства, касающиеся организационного и содержательного устройства судебной системы, неизбежно влекут изменение системы института судебной власти как конституционного института. Представления же о правовой природе, логике развития и функционирования судебной системы, оформляющие исследуемый институт, позволяют объективировать критерии оценки деятельности законодателя в этой сфере конституционного регулирования.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРАВОВЫХ УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ И ВВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕЖИМА КОНТРТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
стр.72-78
Статья посвящена совершенствованию правовых условий проведения контртеррористической операции. На основе российского антитеррористического и уголовного законодательства автором сделана попытка показать необходимость обеспечения баланса мер пресечения террористических преступлений с административными мерами и временными ограничениями, вводимыми при правовом режиме контртеррористической операции. Для совершенствования правовых условий проведения контртеррористической операции и введения правового режима контртеррористической операции автором предложено уточнить отдельные положения антитеррористического законодательства. Автор приходит к выводу о возможности обозначения материально-фактического основания антитеррористических мер безопасности с помощью понятия «акт терроризма».
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПРИНЦИПЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА
стр.79-84
В статье анализируется правовая природа принципов информационного права. В рамках информационного права, как и в других отраслях права, следует выделять многоуровневую систему принципов, основой для составления которых являются Конституция Российской Федерации, ряд международных актов, закон об информации и другие нормативные правовые акты. Приводится авторская система принципов информационного права. Отраслевые принципы информационного права автором делятся на три блока: принципы, отражающие общую природу информации как объекта правоотношений, природу информационных правоотношений (принцип режимности информации; принцип установления баланса прав и законных интересов личности, общества и государства в информационной деятельности); принципы, отражающие природу общедоступности (открытости) информации (свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом; открытость и доступность информации, кроме случаев, установленных федеральными законами; достоверность информации и своевременность ее предоставления); принципы, отражающие природу конфиденциальности информации и возможного вредоносного характера действий с ней (установление ограничений доступа к информации только федеральными законами; неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использова-ния и распространения информации о частной жизни лица без его согласия; недо-пущение несанкционированного распространения, использования и уничтожения информации; обеспечение минимизации негативного информационного воздейст-вия и негативных последствий при возникновении, изменении и прекращении ин-формационных отношений (функционирования информации и информационных объектов).
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ
стр.85-90
В статье рассматривается специфический вид муниципально-правовой ответственности - отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления населением муниципального образования, исследуется порядок его проведения на основе анализе федеральных законов и уставов отдельных муниципальных образований. Рассмотрены муниципально-правовая ответственность и порядок отзыва в некоторых зарубежных странах. Особое внимание уделено недостаткам действующего законодательства об отзыве и способам их устранения. На основе анализа нормативных правовых актов делается заключение о необходимости совершенствования действующего законодательства в сфере регулирования оснований и процедуры отзыва. Автор приходит к выводу о необходимости выработки единого механизма привлечения к муниципально-правовой ответственности в виде отзыва путем четкого регулирования данного института на федеральном уровне с некоторыми особенностями, предусмотренными уставами муниципальных образований. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает право населения муниципального образования отозвать депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Закон не раскрывает понятия и признаков отзыва, что вызывает разнообразие подходов к данному определению и его существенным особенностям в научной литературе. Отзыв можно определить как вид негативной юридической ответственности, наступающей в связи с нарушением выборным лицом местного самоуправления правовых норм, последствием которого является досрочное прекращение его полномочий по требованию определенного количества населения соответствующего муниципального образования.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ВОПРОС СООТНОШЕНИЯ ПРАВА НА ИНФОРМАЦИЮ И ИНТЕРЕСОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СВЕТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА
стр.91-95
ПОНОМАРЕВА Ю.В., Макарова З.В.
В статье приведен анализ международных актов, закрепляющих право на информацию, а также определяющих принципы ограничения доступа к информации. В настоящее время при реализации базового принципа демократического общества - информационной открытости государственной власти - все актуальнее становится вопрос о критериях обоснованности ограничения доступа к информации. Большинство международных актов закрепляют право на информацию, не раскрывая при этом исключения из правил. Это вызывает значительные трудности для формирования единой практики по разрешению споров о раскрытии информации, носящей закрытый характер (служебная, государственная тайна, конфиденциальная информация). В настоящей статье рассмотрены два схожих примера из практики ЕСПЧ с двумя противоположными решениями по делу, которые объясняются лишь некоторыми не столь значительными обстоятельствами. Указанное сравнение доказывает необходимость выработки единых унифицированных критериев и принципов ограничения доступа к информации. Также в статье рассмотрены «Глобальные принципы», в которых впервые осуществлена попытка унифицировать критерии ограничения доступа к информации.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО: О НЕКОТОРЫХ ПРОБЛЕМАХ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
стр.96-100
В статье на примере Челябинской области рассматривается проблема развития государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации. Отмечается, что неразвитость правового регулирования связана как с отсутствием четкого понимания целей и результатов регулирования, так и с необходимостью изменения формата правового регулирования. Обосновывается вывод о необходимости включения общих и специальных конституционных принципов рыночной экономики в механизм правового регулирования отношений государственно-частного партнерства. Расширение поля партнерских отношений властных органов и бизнес-структур за счет совместных и согласованных проектов и программ невозможно без изменения природы данных общественных отношений, изменения характера связи между властными и хозяйствующими субъектами. В основе такого изменения должно быть конституционное правопонимание.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ПРАВОВАЯ ПРИРОДА СЕТИ ИНТЕРНЕТ: ВОПРОСЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
стр.101-107
Автор анализирует процесс исторического становления телекоммуникационной сети Интернет как неотъемлемого средства коммуникации в информационном обществе, доказывает взаимосвязь правовой природы сети Интернет с необходимостью поиска подходящего способа регулирования Интернет. В статье уделяется особое внимание сложившимся подходам к интернет-регулированию в рамках международной и национальной систем права. Автором рассматриваются две основные парадигмы, возникшие в науке в настоящее время и описывающие соотношение и возможность влияния сети Интернет на правовую систему и общественные отношения: «техно-оптимизм» и «техно-реализм». Анализ подхода к регулированию сети Интернет в российском сегменте на основе подготовленных докладов в рамках рабочей группы по управлению Интернетом и проекта концепции «Стратегии развития Интернета в Российской Федерации до 2020 года» позволил сделать вывод о недостаточно проработанной идее построения интернет-пространства, где государство было бы полноправным субъектом.
Загружаем данные из библиотечной системы...
Ключевые слова
+
ОТЗЫВ ОБ АВТОРЕФЕРАТЕ ДИССЕРТАЦИИ Е. Е. ЗАБУГА «МЕДИАЦИЯ КАК АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ФОРМА УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»
стр.108-111
Загружаем данные из библиотечной системы...
+
ОТЗЫВ О ДИССЕРТАЦИИ Н. В. РОМАНЕНКО «РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА РАВЕНСТВА ПЕРЕД ЗАКОНОМ И СУДОМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЛАСТИ»
стр.112-117
Загружаем данные из библиотечной системы...
