Зерноводство является одним из ключевых драйверов роста аграрной экономики Республики Башкортостан, имеет первостепенное значение, входит в зону экономических выгод других видов экономической деятельности. Цель работы: анализ путей повышения эффективного использования зерновых культур и продуктов их переработки, произведенных в Республике Башкортостан. Объектом исследования является сельское хозяйство Республики Башкортостан. Предметом исследования выступает процесс использования зерновых культур и продуктов их переработки. Производимое зерно в республике используют на удовлетворение внутренних и внешних потребностей. Авторами подчеркнуто, что наблюдается сокращение использования зерна на пищевые цели, ежегодно увеличивается объема зерна, используемого на кормовые цели, включая производство комбикормов, что связано с положительной тенденцией увеличения продукции животноводства. Производство зерна в регионе должно происходить по интенсивному сценарию за счет совершенствования качественных характеристик селекционной работы. Для этого необходимо решить проблемы неразвитости рынка семян. Происходит стимулирование экспорта зерновой продукции. Среднегодовой прирост в 2013-2019 гг. по объему экспорта продукции составил 28 %, самыми крупным экспортерами являлись Латвия, Иран. Доля регионального экспорта составляет 0,6 % в экспорте зерновых из России, планируется увеличить экспорт зерновых и продуктов их переработки. Необходимо развивать компетенции по выводу на зарубежные рынки региональной продукции, устанавливать новые экономические связи, проводить торги на биржевом рынке, развивать инфраструктуру, увеличивать элеваторные мощности.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2021. — Выпуск 5
Содержание:
Особое внимание уделяется сектору малого и среднего предпринимательства (МСП), так как именно он является движущей силой экономического роста в стране, что подтверждает ряд исследований. Очевидно численное превосходство малых и средних компаний над крупными. Следовательно, МСП гарантирует значительную долю населения доходами и рабочими местами. Количественный рост сектора способствует созданию новых рабочих мест, увеличению конкуренции и производительности труда, улучшению качества продукции, разработке инноваций и росту благосостояния населения, то есть качественно благоприятным изменениям на рынке и в экономике страны. Анализ состояния российского сектора МСП, определение его эффективности и сравнение с международной практикой имеет большое значение для составления картины различий, формирования преимуществ и недостатков, поиска вариантов его улучшения. Актуальность статьи заключается в том, что формирование сектора малого и среднего предпринимательства представляется одним из приоритетных направлений государственной политики России, следовательно, стабилизация условий и наибыстрейший выход из кризисного периода сильно важны для российской экономики. Рассматриваются меры государственной поддержки бизнеса, которые были реализованы в России с начала пандемии.
Ключевые слова
Промышленность занимает особое место среди видов экономической деятельности в любом регионе. Проекты по развитию системообразующих предприятий промышленности регионов в формировании их производственной специализации играют определяющую роль. Отсюда переход на проектное управление в развитии регионов чаще всего означает реализацию соответствующих мер именно в промышленности. В работе дано определение системообразующих проектов, показаны условия их реализации в зависимости от цели реализации и значимости. Показано место системообразующих проектов в развитии промышленных центров Республики Башкортостан. Выявлены нестыковки в перечне проектов, включенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан, городов и муниципальных районов и в иных нормативных документах, нацеленных на ускорение территориального развития. Рассмотрены решения следующих задач: определение тенденций и закономерностей в развитии промышленности регионов; выявление основных требований к проектам по развитию промышленности в регионах страны; обследование существующего пакета проектов развития данной отрасли в Башкирии; предложения по системообразующим проектам в промышленности республики. Реализация проектов происходит в разных муниципальных регионах и муниципальных образованиях по-разному. В Республике Башкортостан в четырех городах - Уфе, Салавате, Стерлитамаке и Нефтекамске сосредоточено более 80 % объема промышленного производства. На них приходится и большая часть инвестиций. При этом инвестиции в указанных городах пользуются всевозможными льготами. Предложено расширить льготы для проектов, реализуемых вне зоны традиционного размещения промышленности и на новые для республики виды деятельности.
Ключевые слова
Статья посвящена рассмотрению вопросов функционирования региональной инновационной системы, которая играет важную роль в смене парадигмы экономического развития от природно-ресурсной к инновационно-технологической. В качестве объекта проведенного исследования выступает Удмуртская Республика, которая относится к промышленно-ориентированным регионам Российской Федерации. Авторами определены особенности региона, влияющие на развитие инновационной сферы, подчеркнуто значение нормативно-правового обеспечения инновационных процессов, раскрыто содержание государственного регулирования взаимоотношений между субъектами инновационной деятельности. Кроме того, представлены критерии оценки нормативной базы инновационной политики региона. Результаты проведенного авторами экспертного опроса среди ведущих специалистов и ученых Удмуртии о состоянии инновационного развития экономико-правовой системы региона дали возможность сделать выводы об общем состоянии инновационной деятельности в регионе. Экспертами выделены актуальные факторы, позитивно и негативно влияющие на развитие инновационной сферы в Удмуртской Республике. Это позволило предложить перечень элементов системы поддержки инновационной деятельности на региональном уровне. Сформулированы вопросы, определяющие особенности и уровень развитости региональных систем в области инноваций, решение которых положительно скажется на общем уровне инновационного регионального развития и позволит сформировать жизнеспособную систему управления инновациями.
Ключевые слова
Налоговая нагрузка всегда являлась значимым индикатором стимулирования государством деловой активности бизнеса. Особенно она важна для сферы обрабатывающих производств, развитие которых стратегически важно в условиях нарастания политического кризиса и мировой нестабильности. В данной работе проведена оценка налогового бремени по данным выборки из 61 компании - субъекта малого и среднего предпринимательства наиболее развитой территории страны - Уральского федерального округа. В выборку вошли только предприятия с общей системой налогообложения. Это необходимо для сопоставимости расчетов авторов с официальными нормативными значениями налоговой нагрузки, установленными для соответствующей подотрасли. Основная гипотеза исследования заключается в том, что субъекты малого и среднего предпринимательства занижают свою налоговую нагрузку, применяя общую систему налогообложения и тем самым, установленный Правительством РФ норматив является объективно завышенным, поскольку не учитывает специфику налоговой оптимизации таких компаний. Результатом исследования стало выявление факта абсолютного несоответствия фактических значений налоговой нагрузки нормативным. Так, 100 % компаний выборки имеют более низкий ее уровень, при этом для средних компаний разрыв максимален и составляет 21 раз. По данным расчетов 60-70 % компаний выборки занимают фонд оплаты труда в целях снижения налоговой нагрузки по страховым взносам. В заключении делается вывод о необходимости пересмотра государственной налоговой политики в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно о создании условий для снижения налогового времени и в условиях общей системы налогообложения.
Ключевые слова
Структурные преобразования региональной экономики сегодня выступают первоочередной необходимостью и движущей силой трансформации экономики страны. В связи с постоянными внешними и внутренними угрозами и необходимостью преодоления их последствий региональная экономика нуждается в структурной модернизации и определении ее признаков, которые выступают залогом формирования приоритетов региональной политики, механизмов ее реализации, совершенствование инструментов и методов реализации модернизационных мероприятий. Вышеуказанное и определяет теоретико-методологическую сущность структурной модернизации региональной экономики и является одним из наиболее актуальных и дискуссионных вопросов регионального развития и управления. В исследовании представлены научные подходы ряда отечественных ученых к пониманию содержания дефиниции «структурная модернизация региональной экономики». Считаем, что для совершенствования системы межрегионального управления социально-экономическим потенциалом субъектов СКФО следует развить межрегиональные экономические кластеры, межрегиональные инновационные центры, способные более комплексно использовать ресурсы региональных экономик. В этом случае к приоритетным задачам межрегиональных организационных структур относится укрепление конкурентных точек роста, реальное наращивание и эффективное использование социально-экономического потенциала как макрорегиона в целом, так и его отдельных региональных субъектов. Помимо прочего, в статье обоснована необходимость проведения модернизации структуры народного хозяйства Северо-Кавказских регионов. Предложен механизм управления модернизацией экономики регионов СКФО.
Ключевые слова
Раскрываются сущность механизма государственно-частного партнерства, различные подходы к его определению как на уровне законодательных актов Российской Федерации, так и международных организаций (ООН). Характеризуются различные формы ГЧП-проектов, их особенности и отличительные черты в соответствии с федеральными законами о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашениях. Рассматриваются инструменты поддержки инвесторов, реализующих инвестиционные проекты социальной инфраструктуры на основании ГЧП, со стороны федеральных и региональных институтов развития, а также органов государственной власти. Проводится анализ уровня развития ГЧП в Удмуртской Республике, приводятся конкретные примеры успешного сотрудничества частных и публичных сторон по организации финансирования и осуществления проекта на основании государственно-частного или муниципально-частного партнерства. Применение данного механизма позволяет получить существенный экономический эффект за счет того, что существует личная заинтересованность частного лица в получении доходов от построенного или модернизированного объекта. Кроме того, немаловажную роль играет социальная составляющая, ГЧП позволяет направить средства в те отрасли, которые изначально считаются недостаточно перспективными для ведения бизнеса, однако часто имеют ключевое значение для развития региона и обеспечения комфортной городской среды населения.
Ключевые слова
Рассмотрены предпринимательские риски с точки зрения рационального поведения, в основе которого получение удовлетворения от реализации проекта. Рассматриваются основные подходы в определении риска и труды ведущих исследователей, посвященные проблеме предпринимательского риска. Выделены общие составляющие рисковых ситуаций независимо от области реализации проекта. Достижение высоких результатов зависит от соблюдения равновесия интересов всех участников проекта. Приведена авторская классификация предпринимательских рисков по трем уровням: макро, мезо, микро, что позволило определить границы интересов экономических субъектов, участвующих в проекте. Раскрывается экономическая категория «полезность» для всех участников проекта и «экономический эффект» по мере заинтересованности в реализации проекта, соизмеримый с затратами и получаемым результатом. Предложена модель «Предприниматель - Потребитель - Контрагенты», демонстрирующая реализацию интересов экономических субъектов и представляющая последовательный субъективизм, выражающийся в предпочтении, ожидании, познании с общей заинтересованностью в получении полезности. Предлагается выработать модель принятия решения в системе риск-менеджмента на основе представленных аксиом: упорядоченное, транзитное, ранжированное предпочтение вариантов проекта с учетом ожидаемой полезности всеми экономическими субъектами в целях снижения предпринимательских рисков.
Ключевые слова
Проведен анализ качества жизни населения как одного из критериев (индикаторов) оценки эффективности государственного управления в России. Актуальность исследования определяется необходимостью комплексного анализа системы показателей, характеризующих качество жизни населения РФ. Представлены результаты проведённого анализа, дана оценка выполнения целевых показателей Нацпроектов, направленных на повышение качества жизни населения Российской Федерации и выявлен ряд проблем, требующих срочного решения. Одной из основных проблем современной России является обеспечение высокого уровня и качества жизни. Ее решение предполагает необходимость повышения эффективности в деятельности органов государственного управления и использование для этого обоснованных, четких критериев их оценки, основанных на показателях качества жизни населения страны. В статье разработаны мероприятия по повышению эффективности государственного управления с учетом национальных особенностей страны, направленных на повышение качества жизни населения России. Чтобы относительно достоверно определить эффективность управления экономикой государственными структурами необходимо измерить удовлетворенность населения качеством жизни и наличием условий для всестороннего развития личности, исследовать инструментарий, используемый для оценки качества жизни с целью выявления критериев, наиболее полно отражающих все стороны жизни граждан страны.
Ключевые слова
Внедрение практик «бережливого производства» в государственной сфере сегодня привлекает все больше внимания. Изначально внедрение принципов «бережливого производства» осуществлялось на уровне регионов, которые начали понимать необходимость данного явления, по своей инициативе. С 2017 г. началось упорядочивание данного процесса уже на федеральном уровне. Основным стимулом к развитию политики «бережливого производства» на всех уровнях управления послужил Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». На сегодняшний день уже можно говорить об успешности реализации таких проектов, как «Бережливая поликлиника» и «Бережливый регион». Вопросы повышения эффективности деятельности организаций государственного и частного сектора, совершенствования системы управления актуальны для Российской Федерации в целом и для Чувашской Республики в частности с учетом приоритетов развития республики, предусматривающих диверсификацию экономики, повышение конкурентоспособности продукции и превращение Чувашии в инновационный регион. Стратегической целью региона является формирование культуры бережливого производства у всех участников экономических отношений. В работе рассмотрены основные вопросы развития и реализации стратегии бережливого производства и управления в системе государственного и муниципального управления.
Ключевые слова
В настоящее время тема внедрения бережливого производства становится все более актуальной в России, что подтверждается количеством вовлекаемых в этот процесс предприятий, а также широким освещением в СМИ и научно-популярных изданиях. Особую роль при внедрении бережливого производства играет экономическая составляющая реализуемых проектов. При правильном расчете экономики на старте темпы внедрения и процент приживаемости используемых инструментов существенно повышается. На сегодняшний день существует множество способов расчёта экономического эффекта внедрения бережливого производства, однако большинство из них носят общий характер и не в полном объеме демонстрируют конкретные результаты от изменения процессов. Кроме того, часто используются натуральные, а не финансовые показатели, затрудняющие общую оценку эффективности применяемых решений. В связи с этим целью данной статьи является оценка влияния картирования потока создания ценности как ключевого инструмента бережливого производства, на устранение потерь и на повышение производительности предприятия в целом. Практической базой исследования стал опыт внедрения бережливого производства в более чем 2-х тысячах коммерческих предприятий различных отраслей промышленности с объемом выручки от 100 млн до 25 млрд и среднесписочной численностью от 10 до 10 000 человек.
Ключевые слова
В статье дано описание логики развития концепции «Бережливое производство» на российских предприятиях: от фокуса на основном процессе до проектов в офисной деятельности. Описывается подход к реализации проектов с применением методов бережливого производства в организациях социальной сферы. Приведены направления деятельности зарубежных руководителей в проектах по улучшениям в офисных процессах на примере компании Daimler AG. Рассмотрены задачи по каждому из описанных направлений и средства по их реализации. Перечислены основные требования к организации групповой работы и проведению совещаний в формате «ShopFloor Management» (SFM). Приведен пример интегрированной системы показателей по направлениям «Safety», «Quality», «Cost», «Delivery», «Motivation», «Ecology», содержащий типовые требования к показателям. Описан подход к изменению роли руководителя по отношению к сотрудникам через смену модели его поведения и организацию групповой работы на информационном стенде. Представлены примеры оформления некоторых разделов информационного стенда и описаны принципы работы с ними. Приведен пример оформления индивидуальных карточек-заданий. Проведено сравнение предлагаемого автором подхода к лин-менеджменту со способами, предлагаемыми фирмой McKinsey для реализации деятельности по непрерывным улучшениям в организациях госсектора.
Ключевые слова
Рассмотрена актуальность создания системы менеджмента бережливого производства как организации деятельности, ориентированной на повышение привлекательности технических, экономических и эстетических качеств товара или услуги для потребителя, достижения стабильного развития организации посредством постоянного совершенствования бизнес-процессов через вовлечение персонала и устранение всех видов потерь. Авторами детально охарактеризованы этапы создания Операционной системы «DARINA» в Чайковском филиале АО «Газпром бытовые системы». Обоснована важность формирования культуры бережливого производства у всех участников бизнес-процессов. Исследование вопросов распространенности и эффективности применения бережливого производства в Пермском крае в целом и в Чайковском районе в частности показывают растущий интерес бизнеса и власти к внедрению технологий бережливого производства. Данная ситуация способствует развитию организации как проводника идей бережливости в регионе. В настоящее время, формируя методологию использования принципов бережливого производства и принципов бережливого управления устойчивым развитием, оказывая поддержку предприятиям Пермского края, Чайковский филиал АО «Газпром бытовые системы» успешно развивается и расширяет границы своих потенциальных возможностей не только при выпуске продукции, наиболее полно соответствующей запросам потребителей в отношении качества, дизайна и цены, но и более многогранной реализации принципа социальной ответственности как необходимого условия устойчивого развития компании через участие в проектах, направленных на усиление социальной поддержки населения.
Ключевые слова
Проанализированы модели государственного управления, основными из которых являются процессное и проектное управление. Текущая деятельность государственных гражданских служащих носит процессный характер, направлена на качественное исполнение текущих полномочий и должна быть прежде всего направлена на оптимизацию процессов. Процессное управление дает больший эффект в государственном и муниципальном секторе, так как наблюдается последовательность функций управления. Важно автоматизировать и структурировать процессы, довести их до «профессионального автоматизма», чтобы освободить людей от ненужных операций, минимизировать потери и повысить эффективность государственного управления. Одним из новых методов управления в государственном секторе является бережливое управление. Lean-технологии пришли в сферу государственного управления из бизнеса и сегодня успешно применяются в административной сфере, в сфере здравоохранения, образования, культуры, деятельности МФЦ, повышая эффективность управления и производительность труда, оптимизируя процессы деятельности органов государственной и муниципальной власти. В статье показан опыт внедрения бережливых технологий в работу государственных органов власти Удмуртской Республики на примере Отдела по работе со служебной корреспонденцией Управления делопроизводства и контроля Администрации Главы и Правительства Удмуртской Республики. Рассмотрены этапы внедрения бережливого управления, технология оптимизации процессов, направленных на сокращение времени протекания и количество трудозатрат (ресурсов). В результате внедрения бережливых технологий управления удалось сократить дублирующие операции и временные потери, оптимизировать административные процессы.
Ключевые слова
В статье анализируются отдельные нормы законодательства, препятствующие реализации принципа достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о земельных участках. Сделан вывод о том, что достоверность таких сведений не обеспечена нормами действующего законодательства, которые, в частности, допускают возможность совершения сделок с ранее учтенными земельными участками, не имеющими точных границ, и регистрации оспоримых сделок с объектами недвижимости, что превращает данный принцип в фикцию. Высказано опасение по поводу внесения в Единый государственный реестр недвижимости недостоверных сведений о выявленных правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости на основании решений органов местного самоуправления.
Ключевые слова
В условиях постоянного реформирования и совершенствования государственных органов Российской Федерации возрастает роль исполнительной власти как органа, являющегося связующим звеном между государственной волей и обществом. В связи с особенностью организации построения органов Министерства внутренних дел Российской Федерации взаимосвязь между органами внутренних дел и населением (отдельным гражданином) обеспечивает районный отдел внутренних дел. Сотрудники полиции в районном отделе, как правило, одними из первых получают информацию об изменениях оперативной обстановки, а эти сведения зачастую связанны с различного рода чрезвычайными происшествиями. От профессиональной подготовки сотрудников районного отдела полиции зависит правильный анализ и оперативное реагирование в отношении поступающей информации. При обращении в органы внутренних дел гражданин взаимодействует с сотрудниками районных отделов МВД России, от умелых действий которых во многом зависит решение проблемы, которая явилась поводом к обращению. От грамотно организованной деятельности районного отдела МВД зависит качество и порядок услуг гражданам, которые обратились за помощью в органы внутренних дел. Настоящее исследование преследует своей целью выработку научных предложений и рекомендаций по улучшению управления деятельностью территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.
Ключевые слова
В статье рассматриваются вопросы обеспечения охраняемой законом тайны личной жизни при производстве отдельных следственных действий. Установленный УПК РФ процессуальный порядок производства следственных действий не гарантирует однозначно охрану тайны личной жизни, поскольку изначально установить возможность получения определенного результата при их проведении невозможно, в связи с чем возникает вопрос о соблюдении гарантий защиты права на тайну личной жизни участников уголовного судопроизводства. Автор обосновывает необходимость перед началом производства следственных действий с участием приглашенных специалистов, переводчиков, понятых, иных лиц предупреждать их об уголовной ответственности за разглашение полученной ими информации в результате производства в их присутствии следственного действия. Использование фото- и видеофиксации объектов, которые могут содержать личную тайну, недопустимо, если это не касается участников уголовно-правового конфликта. Стенограмма телефонных переговоров делается только в части, касающейся исследования обстоятельств совершенного преступления. Отражение иной информации в стенограмме недопустимо.
Ключевые слова
В статье дано авторское определение понятия «санитарно-защитная зона». Объекты ионизирующего излучения при формировании определения не учитывались, так как имеют свою специфику и нуждаются в отдельном исследовании. Определение санитарно-защитной зоны дано через содержание её признаков, которые раскрыты через анализ и сравнение нормативно-правовых актов, проектов нормативных правовых актов и специальной литературы. В качестве признаков санитарно-защитной зоны выступают объект, в отношении которого устанавливается санитарно-защитная зона; цель её установления; размер и границы зоны; месторасположение и конфигурация зоны; ограничения прав в границах зоны. Предложено объект определить общим термином «недвижимое имущество». Установлено, что целью закрепления санитарно-защитной зоны является отсутствие вредного воздействия на здоровье человека за пределами её границ. Размер санитарно-защитной зоны рассчитывается по восьми направлениям света с учётом химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух. Месторасположение санитарно-защитной зоны определяется вокруг производственного объекта и по конфигурации является полосой. Границы санитарно-защитной зоны устанавливаются геодезическим способом. Размер и границы зоны отображаются на картах градостроительного зонирования, публичной кадастровой карте. Ограничения в границах санитарно-защитных зон выражаются в запретах на строительство и обязанностях по соблюдению установленного режима.
Ключевые слова
В статье исследуются особенности преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Обосновывается необходимость модификации или разработки новых методических рекомендаций по расследованию преступлений данного вида. Производится сопоставительный анализ различных подходов к определению понятия «криминалистическая характеристика преступлений» и к обозначению его места в структуре частных криминалистических методик. Приводятся доводы необходимости особого внимания к исследованию совокупности структурных элементов, обозначаемых словосочетанием «криминалистическая характеристика преступлений». Рассматривается криминалистическая модель указанных преступлений. Предпринимается попытка выявления элементов криминалистической модели преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Раскрывается содержание структурных элементов криминалистической модели преступлений, рассматриваемых в статье.
Ключевые слова
В статье рассматриваются проблемы международно-правового и уголовно-правового характера, связанные с установлением уголовной ответственности за попытки «реабилитации нацизма» и определением признаков состава преступления, предусмотренного ст. 354 УК РФ. В статье проведен анализ соответствия признаков состава указанного преступления характеру и степени его общественной опасности, а также делается вывод о необходимости заключения международного договора о сотрудничестве по вопросам противодействию нацизму, принятия национального закона, определяющего основные понятия и направления для такого противодействия, а также изменения содержания ст. 354 УК РФ для того, чтобы привести в соответствие характер и степень общественной опасности, которыми должно обладать преступление против мира и безопасности человечества, и чтобы сфера применения данной статьи при попытках реабилитации нацизма не была ограничена только содержанием приговора Нюрнбергского трибунала, который при всей его неоспоримой значимости не является единственным международным и судебным актом, осуждающим преступления нацистов и их пособников.
Ключевые слова
В современной доктрине уголовного права, при детальном изучении экономических преступлений, расположенных в главе 22 УК РФ, выявлена некоторая тенденция отсутствия системообразующих признаков этой группы преступных посягательств. Проведен серьезный анализ признаков состава преступления, предусмотренного статьей 169 УК РФ, в целях их дальнейшего совершенствования. Целью настоящей работы является изучение правового потенциала статьи и факторов, препятствующих реализации её положений на практике. Достижение поставленной цели возможно путём разрешения таких задач, как выявление правовой природы объективных и субъективных признаков состава преступления по статье 169 УК РФ, исследование проблем применения данной статьи и обозначения возможных путей их разрешения. Установлена актуальность и значимость существования данного состава преступления для защиты интересов предпринимателя в РФ. Выявлены проблемы судебной практики, препятствующие реальному применению положений ст. 169 УК РФ. Сделан акцент на вовлечённость должностных лиц в совершение преступных деяний в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Предложены некоторые изменения уголовного законодательства, которые исключат отождествление положений статьи 169 УК РФ с категорией «мёртвой» нормы. В связи с этим представляется вполне оправданным более подробное рассмотрение положений статьи 169 УК РФ, предусматривающей ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности.
Ключевые слова
Исследуются процессуальные аспекты, связанные с эффективностью функционирования института понятых на досудебных стадиях в рамках современного российского уголовного судопроизводства. Автором рассмотрены вопросы участия понятого как одного из субъектов доказывания при производстве следственных или иных процессуальных действий, перечень которых закреплен действующим Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обозначена роль понятого как участника уголовного процесса в сохранении (депонировании) доказательственной информации при осуществлении «контроля» за ходом и результатами следственных действий, производимых органами уголовного преследования при производстве по уголовному делу. С различных сторон изучена ситуация, касающаяся совершенствования института понятых, в случае если последний не будет исключен законодателем из уголовно-процессуального закона. Рассмотрены различные точки зрения как ведущих процессуалистов, так и практических работников на существующую проблему: сохранить или исключить (отменить) институт понятых. В поддержку позиции автора о важности понятых как участников уголовного процесса приведены примеры из практики. Раскрыт процессуальный статус понятого и его основные функции как участника при производстве следственных действий в досудебном производстве. Изучены вопросы присутствия понятых в ходе осуществления следственных действия и применения технических средств для фиксации последних. Выявлены особенности видео- и фотофиксации результатов следственных действий, в том числе с участием в них понятых, и обязательность дальнейшего ознакомления данного участника с полученным видеоматериалом.
Ключевые слова
В статье рассматриваются вопросы криминологической характеристики женской преступности, анализируются данные официальной статистики. Особое внимание уделено анализу причин и условий женской преступности. В работе обосновывается необходимость изучения женской преступности, исследования ее причин и условий. Особенности женской преступности обусловлены гендерным статусом и ролью женщин в современном обществе. В связи с этим в статье анализируются социальные характеристики и психологические особенности женщин в современной России. Особое внимание уделено вопросам профилактики женской преступности. Предлагается разработать национальную программу профилактики женской преступности, которая должна носить комплексный характер, а также содержать систему взаимодействия различных органов и служб в деятельности по предупреждению женской преступности, начиная от образовательных учреждений и заканчивая правоохранительными органами.
Ключевые слова
Обеспечение защиты прав личности является назначением уголовного судопроизводства независимо от процессуального статуса его участника. Наиболее незащищенные личности, имеющие психофизиологические отклонения, подвергаются различным видам преступных посягательств, при этом защитить себя и свои интересы им бывает достаточно проблематично в силу интеллектуального развития или физического состояния. В связи с этим возникает вопрос об обеспечении возможности их участия и защиты прав в состязательном процессе. Сложная ситуация существует и при обеспечении защиты прав свидетеля, который, независимо от того, является ли он случайным очевидцем события или оказался свидетелем произошедшего события со стороны потерпевшего или обвиняемого, может подвергаться воздействию представителей заинтересованных сторон, в связи с чем возникает вопрос об обеспечении защиты прав свидетелей. Часто в качестве свидетелей и потерпевших выступают лица с девиантными отклонениями как социальной, так и психобиологической природы, но от правдивых и объективных показаний потерпевших и свидетелей зависит возможность установления обстоятельств по делу. Обоснована необходимость обеспечения потерпевших, имеющих девиантные отклонения, квалифицированной юридической помощью и определены основания для обязательного участия адвоката-представителя потерпевшего. При проявлении свидетелем девиантного поведения ему следует проводить консультацию психиатра, при выраженных отклонениях психики - назначать судебно-психиатрическую экспертизу. Учитывая особенности проявления девиантного поведения, предложено решать вопрос о привлечении адвоката-представителя свидетелю для оказания ему квалифицированной помощи.
Ключевые слова
В статье анализируются причины введения принципа охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовно-процессуальной системе принципов, в том числе с учетом международного законодательства. Раскрывается соотношение понятий «защита» и «охрана». Дается характеристика их содержания с выделением элементов. Анализируется содержание информационной составляющей в деятельности должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу. Определяются понятия «свидетельский иммунитет» и «свидетельская привилегия», их значение для содержания принципа охраны прав и свобод человека и гражданина. Особое внимание уделено вопросам правовой регламентации программы безопасности участников уголовно-процессуальных отношений и действующего механизма возмещения вреда, причиненного потерпевшему преступлением. С учетом проведенного анализа выявлены проблемы правового регулирования и сделаны предложения по их устранению. Подчеркивается важность серьезного и вдумчивого отношения должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, к обеспечению прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве.
Ключевые слова
В статье рассмотрены основные проблемные аспекты правового регулирования общественных отношений, возникающих при заключении договора купли-продажи земельного участка. Отмечается, что в большинстве случаев сложности, которые возникают по поводу данных договоров, связаны с большим объемом документов, необходимых для заключения соглашения, а также с порядком пользования, который устанавливается для каждой категории земли в отдельности. Ко всему прочему стороны никак не застрахованы от рисков предоставления ложных сведений об объекте сделки, и недобросовестные продавцы пользуются этим, практикуя мошенничество при купле-продажи земельных участков. В связи с указанными аспектами возникает необходимость совершенствования законодательства в сфере регулирования рассматриваемых сделок. Отмечается, что правовой институт купли-продажи земельных участков полностью не сформирован. Нормы §7 главы 30 ГК РФ обеспечивают учет лишь отдельных особенностей земельного участка как объекта недвижимости. Положения статьи 37 ЗК РФ регулируют не все вопросы, а изложенное лишь дублирует гражданское законодательство, что в свою очередь усложняет процесс правоприменения в данной сфере.