Дан анализ структуры и типов роста инвестиций по регионам Приволжского федерального округа Российской Федерации. Выявлена неравномерность их динамики, что обусловлено нацеленностью инвестиций на решение различных задач. Рассматривается также сущность проектов как инструмента сбалансированного социо-эколого-экономического развития территориальных систем. Для этого из всей совокупности проектов отбираются те, которые направлены на решение соответствующих целевых задач. По степени воздействия на качество социально-экономического пространства выделены системообразующие, дополняющие и обслуживающие территориальное развитие проекты. Показаны их квалификационные признаки: очередность и вклад на развитие территории. Предложено установить очередность в реализации отдельных проектов, исходя из степени окупаемости затрат, влияние на нивелирование существующих диспропорций, создания необходимых условий для развития отраслей специализации. Обоснованы требования к системообразующим проектам с учетом их отраслевой принадлежности. Предложены три вида системообразующих проектов: 1) увеличивающие потенциал существующих системообразующих предприятий; 2) обеспечивающих замещение импорта; 3) предусматривающие производство принципиально новых видов товаров и услуг. С учетом научного потенциала Республики Башкортостан следует ожидать появление новых системообразующих проектов в области биотехнологии, информатики, фармации, производстве гербицидов и пестицидов, в производстве двигателей, транспортных средств и сельскохозяйственных машин.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2021. — Выпуск 3
Содержание:
Проблема выбора инструментов повышения эффективности труда всегда была и остается одной из важных и актуальных в современной теории и практике управления персоналом. Правильно выстроенная система стимулирования персонала как метода повышения эффективности работы способствует увеличению производительности труда и повышению результативности деятельности организации в целом [1]. В условиях цифровой трансформации, внедрения принципов бережливого управления руководители предъявляют все более высокие требования к персоналу. На этом фоне вопросы поиска оптимальных методов материального стимулирования становятся как никогда актуальными [2]. На сегодняшний день в российской практике ведения бизнеса одним из самых популярных инструментов повышения результативности работы персонала является система материального стимулирования на базе разработанной системы ключевых показателей эффективности (КПЭ) [3]. Раскрывается сущность и значение ключевых показателей эффективности, приводятся результаты социологического исследования по изучению эффективности системы материального стимулирования персонала, работающего в сфере продаж, ее недостатки; рассмотрены факторы, влияющие на трудовую активность персонала. Автором предлагается простой и понятный для работников способ формирования и внедрения системы ключевых показателей эффективности с учетом специфики деятельности персонала, занятого продажами, детализируются основные этапы внедрения системы КПЭ, рассматриваются критерии оценки менеджеров по продажам, приводится конкретный пример расчета заработной платы с учетом КПЭ.
Ключевые слова
Представленная статья посвящена вопросам повышения эффективности управления объектами региональной и муниципальной собственности. В последние годы проблема наличия, выявления и использования бесхозяйного имущества стала одной из ключевых при рациональном использовании собственности. Проведен анализ данных o перераспределении имущества между Российской Федерацией и Удмуртской Республикой, между Удмуртской Республикой и муниципальными образованиями. Одним из актуальных направлений современной системы управления является работа пo выявлению бесхозяйных объектов, постановке их на учет и вовлечению в хозяйственный оборот. Сформулировано, что наиболее частo бесхозяйными оказываются объекты коммунальной инфраструктуры. По результатам анализа получено, чтo количество неиспользуемых объектов недвижимости на территории Удмуртской Республики растет. Авторами изучен механизм вовлечения бесхозяйных объектов недвижимости в хозяйственный оборот как один из инструментов рационального использования имущества и источник пополнения бюджета, приведен обоснованный пример результата от использования бесхозяйного объекта. В рамках Концепции управления имуществом и земельными ресурсами на территории Удмуртской Республики на период до 2030 г. авторами предложено мерoприятие по решению прoблемы испoльзoвания объекта недвижимого имущества на территории города Ижевска. Ожидаемым эффектoм пoслужит сохранение целевого назначения объекта, снижение нагрузки на бюджет, создание дoпoлнительных мест для дoшкoльникoв. Сформулирован вывод о преимуществах концессии и необходимости заключения концессионных соглашений с целью более эффективного использования имущества, а также решения проблемы бесхозяйных объектов.
Ключевые слова
Статья посвящена анализу особенностей экономического развития нефтедобывающих стран, определению влияния сферы туризма на экономику стран-экспортеров энергоносителей и на формирование валового внутреннего продукта. Высокая зависимость нефтедобывающих стран от экспорта сырьевых ресурсов, колебания конъюнктуры мирового рынка нефти и осознание ограниченности ресурсов требуют проведения политики диверсификации национальных экономик. Преодолевая зависимость экономики от узкого круга видов экономической деятельности, страны выбирают быстро развивающиеся экономические сектора, обеспечивающие приток инвестиций, высокие поступления от экспорта и создание рабочих мест. Одним из таких секторов является сфера туризма и путешествий. В рамках проведенного исследования выделены страны с высокой степенью зависимости от экспорта энергоносителей и сгруппированы по уровню экономического развития. Для определения влияния туризма на формирование валового внутреннего продукта и развитие нефтедобывающих стран были рассчитаны средние темпы роста валового внутреннего продукта, вклада туризма в ВВП, капиталовложений в сферу туризма за период с 2010 по 2019 г. Расчеты позволили выделить страны, которые выбрали туризм как направление диверсификации экономики. Авторами дана оценка влияния туризма на темпы развития национальных экономик нефтедобывающих стран.
Ключевые слова
Анализируются основные формы проявления «нового неравенства», вызванного коронавирусным кризисом. Выявляются причины усиления действующего неравенства в развитых странах и раскрываются его тенденции в доходах, получаемых льготах и компенсациях, благосостоянии различных децильных групп работников. Среди причин экономического неравенства выделяются: rent-seeking, ошибочная макроэкономическая политика, снижение роли профсоюзов, роль новых технологий и изменение структуры спроса на труд. Раскрыта новая форма экономического неравенства: взаимосвязь между уровнем здоровья и уровнем образования (дохода). Выявлен новый правящий класс развитых стран, заинтересованный в дальнейшем усилении экономического неравенства. Автор показывает, что пандемия привела к резкому расслоению доходов и благосостояния работников как внутри стран, так и между странами, превратив неравенство в опасную экономическую болезнь. По мнению автора, самым ярким проявлением «нового неравенства» в глобальном масштабе стало отсутствие доступа большинства стран мира к вакцинации. Показано негативное воздействие неравенства в доходах на экономический рост в долгосрочном периоде. Автор считает, что «новое неравенство» требует изменения национальной макроэкономической политики после коронавирусного кризиса.
Ключевые слова
Пандемия COVID-19 возникла внезапно, неожиданно и принесла организациям беспрецедентные краткосрочные и долгосрочные проблемы. В условиях глобального экономического кризиса возрастает роль и значение производственной информации, и ее оперативного учета при принятии управленческих решений. Основная задача данной поддержки - использование новых методов организации производства и продаж, и, как следствие, снижение затрат и улучшение качественных характеристик продукции. Следствием кризиса стали более «жесткие» требования к качеству информации для принятия управленческих решений. В этих условиях критически важно использовать весь арсенал системы управленческого учета, позволяющий решать эти задачи. Недостаточное или неверное понимание значения управленческого учета в кризисное время заключается в игнорировании или в неэффективном использовании его инструментария в организации. Цель данного исследования - изучение изменений в системе управленческого учета в условиях экономического кризиса. В данной статье автором проанализированы различные аспекты управленческого учета в организации, определены наиболее эффективные способы оптимизации затрат в кризисный период деятельности, предложены долгосрочные антикризисные решения. Представленные способы преодоления кризисных явлений могут быть применены в хозяйственной деятельности любых экономических организаций.
Ключевые слова
Исследованы теоретические аспекты формирования и развития территориальных кластеров: их структура, подходы к определению, типология, ключевые преимущества. Определены нормативно-правовые базисы реализации кластерной политики в Российской Федерации, а также проведен анализ достигнутого уровня развития на примере Удмуртской Республики. Рассмотрены основные направления кластерного развития на федеральном уровне: формирование инновационно-территориальных и промышленных кластеров. В рамках каждого направления исследованы программы и механизмы государственной поддержки, обеспечивающие гибкое финансирование кластерной политики. Установлены перспективы развития кластерных проектов, включая предпосылки использования возможностей и потенциалов особых экономических зон, наукоградов и мер поддержки федеральных и региональных институтов развития. Сформулированы направления кластерных инициатив в Удмуртской Республике, проведена оценка уже действующих кластерных образований, таких как инновационно-территориальные, промышленные и туристско-рекреационные кластеры. Проанализирована деятельность российской Ассоциации кластеров и технопарков как субъекта, объединяющего организации технологической и промышленной инфраструктуры. Выделены закономерности и приоритеты развития кластерной политики на современном этапе. Кластерные объединения представляют собой уникальную экономическую систему, объединяющую совокупность промышленных предприятий, научных и образовательных организаций, и рассматриваются в качестве эффективного инструмента повышения инвестиционной привлекательности страны и отдельных регионов.
Ключевые слова
Рассматриваются дискуссионные вопросы теории финансового контроля, связанные с существованием контрольной функции финансов. Рассматриваются позиции разных учёных, основанные в основном на двух концепциях. С точки зрения сторонников первой из них финансовый контроль вытекает из существования особой контрольной функции финансов, сторонники второй концепции отрицают наличие у финансов контрольной функции, не отрицая при этом существование финансового контроля и считая, что финансовый контроль сознательно организуется государством, органами власти и управления, а не возникает автоматически из самой сущности финансов. Автор статьи обосновывает собственное мнение по этому вопросу. Затем в статье проводится анализ контрольной деятельности исполнительных органов государственной и муниципальной властей в Удмуртской Республике, рассмотрена структура финансовых нарушений и их причины. Особое внимание в статье уделено риск-ориентированному финансовому контролю. Рассмотрены понятие риска в сфере финансового контроля, составлена таблица с представлением шкал оценок риска на основе сочетания критериев «вероятность» и «существенность». Для определения уровня риска автор предлагает использовать стандарты оценки риска по коэффициенту вариации. Кроме того, предлагается ещё один вариант оценки уровня риска на основе разработки интегрального показателя риска на базе расчёта средней взвешенной. В статье также рассматриваются проблемы в деятельности органов финансового контроля и предлагаются пути их решения.
Ключевые слова
Рассмотрен транспортный налог, который устанавливается законами субъектов РФ и является источником доходов региональных бюджетов. Средства от его уплаты направляются на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъектов РФ, в том числе на развитие дорожной инфраструктуры. В структуре доходов консолидированного бюджета Удмуртской Республики доля транспортного налога составляет менее 2 %, что говорит о его незначительной фискальной роли. Вместе с тем в абсолютной сумме транспортный налог ежегодно превышает 1 млрд руб., что является существенным для бюджета Удмуртской Республики. Особенностью данного налога выступает отсутствие прямой зависимости между суммой уплачиваемого налога и условиями хозяйствования налогоплательщика. С 1 января 2019 г. в Удмуртской Республике были увеличены ставки транспортного налога, что в первую очередь оказало влияние на физических лиц, поскольку их доля составляет более 98 % от общего числа налогоплательщиков. Проведенный анализ транспортного налога позволил выявить ряд проблем, актуальных для Удмуртской Республики, связанных с механизмом расчета и взимания транспортного налога в регионе, а также разработать предложения, способствующие их решению.
Ключевые слова
Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что в условиях ограниченного бюджета перед компаниями встают важные вопросы: какую систему выбрать для поддержки своего HR-цикла; остановиться на коробочном решении или разработать собственное; как правильно рассчитать затраты на внедрение и поддержку системы. Недопонимание между разработчиками технологических платформ и потребителями может скрываться в применяемой терминологии. Когда принимающее решение лицо определяет систему для хранения учебного контента, выбор может остановиться не на самом оптимальном варианте, а на варианте наиболее популярном или имеющем самую широкую функциональность. Обозначены ключевые тренды и направления, технологии и решения, которые оказываются в фокусе внимания корпоративного обучения, определены ключевые технологические платформы e-learning в системе управления человеческим капиталом. Эмпирической базой исследования послужили материалы международных консалтинговых компаний EFMD, ELearning Inside, Technavio, Metaari. Практическая значимость данного исследования заключается в раскрытии вопросов, с которыми сталкиваются компании при выборе или создании своей системы обучения. Внедрение технологических платформ e-learning в системе управления человеческим капиталом сложный процесс, однако уже в начале этого пути необходимо помнить - о конечном пользователе.
Ключевые слова
В статье рассматриваются актуальные вопросы развития местного самоуправления на основе требований Конституции РФ с учетом конституционных поправок. Проанализированы правовые нормы, закрепляющие местное самоуправление в разные исторические периоды. Рассматриваются теоретические и практические подходы в обеспечении самоуправленческих задач. Акцентируется внимание на выявлении проблем в правовом регулировании и правоприменительной практике для применения опыта в современных реалиях. Автор рассматривает новеллы Основного Закона, выявляя полемические нормы, такие как понятие и назначение публичной власти, взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, участие государственных и муниципальных органов в муниципальном управлении, формирование эффективной модели организации деятельности органов местного самоуправления, предлагает некоторые пути решения исследуемых спорных моментов.
Ключевые слова
Авторы рассмотрели эффективность прокурорского надзор через призму истории его становления и развития в России. В процессе проведения исторического и современного сравнительно-правового анализа положений о прокурорском надзоре были выявлены некоторые проблемы и предложены пути их разрешения с учетом потребностей теории и практики современного уголовного процесса Российской Федерации. Обосновано предложение о необходимости исключения из полномочий прокурора процессуального руководства производством предварительного расследования в форме дознания. Предложен порядок осуществления надзора за предъявлением обвинения следователями при производстве предварительного следствия, установления единого прокурорского надзора за расследованием преступлений органами дознания и органами предварительного следствия. В целях обеспечения качества принятия решения прокурором по уголовному делу, поступившему с обвинительным постановлением, обосновано предложение о целесообразности продления срока ознакомления прокурора с материалами уголовного дела до пяти суток. Учитывая, что прокурор является органом, осуществляющим надзор за соблюдением законности, сформулировано предложение о необходимости ввести норму, наделяющую прокурора полномочиями по рассмотрению жалоб на действия и решения органов дознания и предварительного следствия.
Ключевые слова
В статье раскрываются сущность, содержание и аксиологические составляющие института уголовно-процессуального принуждения. Обстоятельно анализируются материально-правовые и процессуальные основания применения мер уголовно-процессуального принуждения, а также их нравственное содержание. Содержание процессуального основания для применения мер уголовно-процессуального принуждения включает в себя, во-первых, условия обращения к таким мерам и, во-вторых, оформление принятого решения в процессуальном акте. Вскрываются «парадоксы» уголовно-процессуального регулирования, связанные, в частности, с наделением лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, процессуальным статусом свидетеля при судебном рассмотрении уголовного дела в отношении своих соучастников преступления, а также формулированием новых уголовно-процессуальных мер пресечения при наличии аналогичных, не отмененных законодателем процессуально-принудительных мер. Формулируются предложения по совершенствованию института мер уголовно-процессуального принуждения.
Ключевые слова
Анализ материалов о преступлениях и правонарушениях в области дорожно-транспортных происшествий позволяет констатировать, что стабильно растет количество случаев оставления места дорожно-транспортного происшествия либо преступления его участниками, о чем свидетельствует приведенные в статье данные. Их установление и розыск являются в этой связи насущными задачами практики, требующими решения. Однако адресной комплексной криминалистической системы рекомендаций методического и организационно-тактического плана по действиям в ситуациях установления личности скрывшегося правонарушителя и его задержания авторам обнаружить не удалось. Правоохранительной практикой по этому направлению накоплен определенный положительный опыт, а созданные в последнее время технические средства и тактические приемы открывают возможности для их эффективного использования в розыске, установлении и задержании правонарушителя. Но все перечисленные аспекты требуют систематизации и обобщения в рамках системы рекомендаций, ориентированных на практическую деятельность. Формулирование таких рекомендаций требует, прежде всего, выделения криминалистически значимых оснований типизации или классификации ситуаций, складывающихся в процессе данной деятельности, и структурирования ее этапов. Затем логично должны последовать типичные для данного вида деятельности правоохранительных органов организационно-тактические схемы и рекомендации методического характера. С этой позиции авторами сделаны некоторые предложения по созданию системы подобных рекомендаций.
Ключевые слова
В статье приводится новая классификация оценочных понятий, закреплённых в Уголовном кодексе РФ, указывается цель её существования в доктрине уголовного права. Раскрывается определение конститутивных оценочных понятий, детерминируемых как законодательно неопределённые понятия оценочного характера, которые по своим нормативно-сущностным и функционально-содержательным характеристикам являются абсолютными, обязательно-альтернативными или сопутствующими структурными признаками состава преступления. Через призму особенностей конститутивных оценочных понятий выделяются их разновидности, сущностные признаки и функции; раскрывается интерпретационное (в том числе познавательное) значение. При этом интерпретационные особенности данных оценочных понятий рассматриваются в двух взаимозависимых аспектах: сущностно-структурном (связанном с видами, признаками и функциями конститутивных оценочных понятий) и процедурно-содержательном (связанном с содержательно-познавательной деятельностью интерпретатора). Указывается, что интерпретационные особенности сущностно-структурного характера заключаются в составо- и криминообразующих свойствах конститутивных оценочных понятий и в семантической составопроизводности, указывающей на содержательную зависимость оценочного понятия от сопутствующих признаков состава преступления, а также в юридически значимых функциональных особенностях. Выделяются интерпретационные особенности процедурно-содержательного порядка, заключающиеся в необходимости определения криминообразующего детерминанта, предназначенного для установления в совершённом деянии признаков преступления и в повышенной степени нормативно-казуистической производности данных оценочных понятий. Автор приходит к выводу, что конститутивные оценочные понятия интерпретируются по тем же логико-лингвистическим и правовым законам, но с некоторыми обозначенными структурно-содержательными особенностями.
Ключевые слова
В статье исследуются категории «злоупотребление правом» и «судебная ошибка», а также факторы, способствующие их возникновению, раскрывается механизм возникновения судебных ошибок, указываются источники и причины их возникновения. Утверждается, что судья является самостоятельным заинтересованным лицом в уголовном судопроизводстве. Замещение профессионального интереса при разрешении судьёй уголовного дела по существу любым иным будет препятствовать достижению целей правосудия. Обосновывается утверждение о том, что дефект заинтересованности судьи как аспект правоприменительной деятельности обусловливает возникновение злоупотреблений и может стать причиной судебной ошибки. Выявлены основные характеристики судебной ошибки, а также признаки, отличающие судебную ошибку от злоупотребления. В статье дано определение понятия «злоупотребление правом», выявлены его свойства и особенности. Исследуются причины судебных ошибок по уголовным делам при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинение. Анализируются особенности совершения судебных ошибок и злоупотреблений при рассмотрении уголовных дел в порядке главы 40 УПК РФ.
Ключевые слова
В статье проведён анализ ограничений прав на земельные участки и размещённых на них объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных зон производственных объектов, за исключением объектов ионизирующего излучения. Рассмотрены теоретические положения о понятии ограничений прав, о видах правомочий правообладателей земельных участков, которые подвергаются ограничениям в связи с установлением санитарно-защитных зон. Определено, что ограничения прав состоят из запретов и обязанностей по совершению определённых действий. Ограничения в границах санитарно-защитных зон выражаются в запретах осуществлять строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов капитального строительства или иным образом использовать земельные участки, если это не соответствует целям установления санитарно-защитных зон. Ограничения в границах санитарно-защитных зон также выражаются в возложении обязанности собственника земельного участка, расположенного в границах санитарно-защитной зоны, и собственника производственного объекта, в связи с размещением которого устанавливается данная зона, совершить определённые действия. Установление санитарно-защитных зон порождает возникновение сложного правоотношения между собственником и иным правообладателем земельного участка, собственником производственного объекта, Роспотребнадзором, прокуратурой, органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления.
Ключевые слова
Огромную теоретическую и политико-практическую важность имеют особые основные государственно-правовые закономерности, входящие в блок объективной действительности предмета теории государства и права. Предмет теории государства и права в общей научной доктрине дисциплины рассматривается ведущими учеными неоднозначно, однако большинство авторов говорят о том, что сильное государство всегда должно проявлять заботу о своих гражданах. Такая забота государства как элемент социальной защиты занимает самостоятельное место среди основных демократических черт Российской Федерации. Государство в лице его уполномоченных органов предоставляет гражданам особые льготы, привилегии и поощрения, что подтверждается нормативными актами. Одним из элементов предмета исследования теории государства и права является изучение круга проблем, связанных с теоретико-правовыми основами института административной опеки. Административная опека имеет ряд специфических черт, свидетельствующих о ее важном и глобальном значении, особенно для активного общества. Актуальность темы обусловлена, прежде всего, пробельностью сложившейся доктринальной практики. Констатируется, что абсолютное большинство изученной автором учебной и научной литературы обходит вниманием административную опеку, хотя, несомненно, правильное понимание механизма института административной опеки, а также её практическое применение помогут избежать возможных проблем в будущем. Сделана попытка изучить институт административной опеки через призму ее характерных правовых составляющих.
Ключевые слова
В статье рассматриваются вопросы квалификации нарушения правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ). Раскрыты объективные и субъективные признаки данного состава преступления. Особое внимание уделено проблеме определения предмета нарушения правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей. Рассмотрен вопрос объективной стороны состава ст. 274 УК РФ, в частности, определены правила средств хранения, обработки и передачи компьютерной информации, в качестве которых следует рассматривать правила, как содержащиеся в нормативно-правовых актах, так и в локальных документах организаций, предприятий, учреждений. Проанализированы признаки субъективной стороны нарушения правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей, которые вызывают немало споров в научной литературе. Также рассмотрены разные точки зрения относительно субъекта преступления, которым может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Ключевые слова
Статья посвящена рассмотрению вопросов правовой регламентации деятельности уголовно-исполнительной системы, в том числе правовым аспектам информатизации пенитенциарного ведомства. Анализируется ретроспектива развития правовых нормы, регламентирующих процессы информационного обеспечения исполнения и отбывания уголовных наказаний. Исследуются взаимосвязи развития правовой регламентации процессов информатизации органов государственного управления в целом и подразделений Федеральной службы исполнения наказаний в частности. В работе проведён сравнительный анализ ряда правовых предписаний, определяющих в настоящий момент различные аспекты информационной деятельности сотрудников пенитенциарных учреждений, в частности, цели, задачи и методы реализации данного направления деятельности. На основе проведенного исследования сформулированы предложения по оптимизации процессов цифровизации учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, механизма реализации этой деятельности.
Ключевые слова
В статье представлена характеристика законодательства, регулирующего право водопользования промышленных предприятий в Европейском союзе. Анализируются три периода становления и развития положений водного законодательства, ограничивающих или предусматривающих запрет промышленных сбросов опасных веществ в воду. Рассмотрен институт комплексных экологических разрешений. Отмечается, что выдача данного вида разрешений осуществляется на основе наилучших доступных технологий, под которыми в данной статье понимаются технологии, достигающие высокого уровня защиты окружающей среды наиболее эффективным способом, разработанные и готовые к внедрению, экономически эффективные, технически осуществимые, применимые для конкретного предприятия. Обращается внимание на то, что при этом предприятия должны предотвращать крупномасштабное и трансграничное загрязнения окружающей среды, эффективно использовать воду, энергию, сырье, снижать риски возникновения аварий и минимизировать последствия, осуществлять мониторинг эмиссий и рекультивацию земель после прекращения своей деятельности. Делается вывод о том, что, по европейскому водному законодательству, вода определяется как природный объект, а в некоторых случаях как природный ресурс, требующий особой защиты со стороны государства.
Ключевые слова
Уголовно-процессуальное законодательство содержит ряд норм, имеющих различное содержание, что вызывает вопросы при их толковании и применении. Принимаемые решения с использованием норм, имеющих различное содержание, приводят к их обжалованию, нередко к отмене, что не обеспечивает достижение назначения уголовного судопроизводства, а приводит к неоправданной волоките производства по уголовным делам и несвоевременности принятия по ним окончательных решений. Необходимость унификации уголовно-процессуальных норм связана с обеспечением качественного и эффективного производства по уголовному делу, с обеспечением защиты прав участников уголовного процесса, качества процесса доказывания, как в досудебном, так и в судебном производстве. В статье рассматриваются проблемы унификации уголовно-процессуальных норм, содержащих такие понятия, как «следователь» и «неотложные следственные действия». Предлагается устранить имеющиеся в них противоречия в целях обеспечения их единообразного применения. Обосновано введение единого понятия «следователь» и отказ от использования в указанном понятии профессии «следователь-криминалист», предложено расширить состав участников, имеющих право производства неотложных следственных действий, а также отнесения к ним следственных действий, проводимых в стадии возбуждения уголовного дела.
Ключевые слова
В статье автор, с положительной стороны оценивая возможности роботизированной медицины, констатирует, что на сегодняшний день отсутствует комплексное исследование безопасности медицинских роботов. В связи с этим нельзя отрицать возможность возникновения рисков и угроз при проведении роботизированной хирургической помощи. Указанные действия могут привести к серьезным юридическим последствиям для хирурга, медицинского учреждения и производителя-разработчика медицинского робота. Автор обращает внимание на то, что определение понятия «медицинский робот» в отечественных нормативных правовых актах отсутствует. Однако в Федерльном законе 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплено понятие « медицинское изделие», которое является достаточно ёмким и может включать в себя понятие «медицинский робот». Необходимо выделить понятие «медицинский робот» в качестве одного из вида медицинских изделий, указав его в тексте приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации. В статье предпринимается попытка классифицировать криминологические риски, возникающие в связи с применением медицинского робота в зависимости от его контакта с человеком. Кроме того, в публикации поднимаются вопросы квалификации действий злоумышленников, которые в процессе неправомерного доступа, незаконно получают данные о пациенте, что образует состав преступления, предусмотренного ст. 137 УК РФ.
Ключевые слова
В статье исследуется комплекс проблем участия специалиста в производстве процессуальных действий во время предварительного расследования. Делаются выводы о необходимости чёткого разграничения функций специалиста и эксперта в процессе привлечения их к следственным действиям, о независимости специалиста в уголовном судопроизводстве. Также авторы считают необходимым отнесение к числу специалистов таких участников уголовного процесса, как педагог и психолог. Отмечается, что в уголовно-процессуальном законодательстве не требуется детальной дифференциации функций специалиста, поскольку, в зависимости от вида следственного действия, помощь специалиста может носить разнообразный характер. В различных следственных действиях и на различных их этапах она может носить консультационный характер или характер выполнения физических действий, требующих специальных знаний, умений и навыков.
Ключевые слова
Сегодня, как никогда, важно тщательное изучение опыта структурной организации и управления организациями, опыта применения электронно-вычислительных систем, опыта учета теории систем, применения технологии в управлении и т.п. Все это не только правомерно, но и жизненно необходимо, особенно в настоящее время, в условиях демократического правового государства. Поэтому нужно задаться вопросом: достаточно ли глубоко и основательно мы изучили, осмыслили и обобщили социалистический опыт (имеется в виду опыт СССР и братских социалистических стран) по управлению и организации производством? Достаточное ли количество проведено конкретных исследований новых форм и методов управления, которые необходимы для успешной реализации политических задач государства, установленных главой 1 Конституции РФ, особенно с учетом внесенных поправок. Бесспорно, марксистско-ленинская наука управления довольно высоко стоит по своему социальному потенциалу, по своей научной методологии, по гуманистическому идеалу, по решению проблем роли человека в управлении обществом, отношению субъекта к управляемому объекту, по вопросам дисциплины и организации труда и многим другим вопросам, касающимся эффективности управления. Чем полнее и глубже будут изучаться позитивные элементы форм и методов управления в различных странах, тем глубже будет осмыслен российский опыт.