В современных условиях хозяйствования тема статьи является актуальной, так как развитию малого предпринимательства во всем мире придается огромное значение. Это связано с тем, что одним из основных критериев эффективной экономики является высокий удельный вес предприятий малого бизнеса. В статье поставлена цель, которая заключалась в выявлении и анализе основных проблем развития малого предпринимательства в условиях пандемии и кризиса, а также поиске путей их решения. Предметом исследования является деятельность предприятий малого бизнеса в условиях пандемии и экономического кризиса. Раскрыты основные черты и характеристики малого предпринимательства, отражены форс-мажорные обстоятельства, связанные с пандемией, которые повлекли за собой кризис в мировой экономике. В процессе проведения исследования выявлено, что деятельность предприятий малого бизнеса является приоритетной в условиях пандемии и кризиса; определены основные факторы, влияющие на низкую эффективность поддержки малого бизнеса со стороны государства. Основными методами исследования являются сравнительный, системный, статистический анализы. Особое внимание автором уделяется вопросам поиска и выбора новых механизмов и способов развития малого предпринимательства в условиях пандемии и после ее завершения.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2021. — Выпуск 2
Содержание:
Цель статьи - выявление специфики и значения религиозных институтов в достижении целей устойчивого развития (ЦУР) регионов на примере Государственной Христианской Церкви Англии (ГХЦА). Основное содержание работы базируется на анализе данных ежегодных финансовых отчетов, отражающих самые разнообразные аспекты деятельности 41 епархии ГХЦА и результатах интервьюирования представителей руководства отдельных ее диоцезов. По итогам исследования сделан вывод об активном и разнообразном участии ГХЦА и ее региональных подразделений в реализации ЦУР, среди которых приоритетными являются социальная деятельность и разделяемая всеми адептами и церковными учреждениями экологическая ответственность, отвечающая запросам современного общества. Раскрыты общие объемы доходов и расходов религиозной организации с укрупненной детализацией для двух отдельно рассмотренных в статье епархий - Линкольн и Ковентри, поскольку представленные ими отчетные данные отличаются высокой степенью подробности. Пример ГХЦА в эффективной реализации ЦУР может быть полезен отечественным и зарубежным религиозным организациям, а также органам управления и власти на национальном и региональном уровнях при разработке стратегии эффективного сотрудничества государства и религиозных институтов.
Ключевые слова
Решение масштабных социальных, экономических и технологических задач, стоящих перед страной, требует кардинального повышения качества государственного управления. В статье было дано определение понятия «качество государственного управления», а также показано, что основополагающая причина имеющего место низкого качества государственного управления заключается в том, что в текущей практике при решении государственных задач (достижении государственных целей) критерием успешности управления выступает не качество управления, а результативность. Выделяются основные факторы, от которых зависит качество государственного управления в Российской Федерации. Первый блок факторов составляют управленческие факторы. Показано, что именно дисфункция основных функций управления (планирования, мотивации и контроля) во многом определяет низкое качество государственного управления в РФ. Для повышения качества государственного управления необходимо также активно задействовать в практике государственного управления функцию целеполагания, а также начать формирование эффективных корректирующих правовых (законодательных) механизмов. Влияние трансплантированных институтов и методологических подходов, используемых в практике государственного управления и существенно влияющих на качество государственного управления, не нашли отражение в статье.
Ключевые слова
Рассматривается актуальность реализации принципов бережливого производства в высших учебных заведениях и их влияние на образовательный процесс в условиях пандемии. В качестве эффективной модели управления в высшем учебном заведении предлагается использовать формат SQDCM, обеспечивающий управление по целям, связь с безопасностью, качеством, затратами и корпоративной культурой. В качестве важнейшей категории управления, построенного на лин-принципах, рассматривается ценность, как основа самоорганизации сотрудников и студентов учреждения высшего образования. Авторами рассматривается как работает ряд принципов бережливого производства при осуществлении образовательного процесса на примере Удмуртского государственного университета. Именно сформированные за последние годы ценности Удмуртского государственного университета позволили вузу эффективно изменить образовательные процессы в обстановке эпидемиологической неопределенности, возникшей в России и во всем мире в условиях пандемии. Авторами сделаны выводы о том, что бережливые подходы к построению системы менеджмента вуза позволили не только сохранить вовлеченность студентов в образовательную деятельность, но и сформировать новые возможности для взаимодействия при организации образовательного процесса и овладеть новыми ценными компетенциями, а также сохранить высокий уровень качества образования .
Ключевые слова
Статья посвящена критическому анализу многообразия определений инвестиционной политики предприятий. В ней раскрыты взгляды ученых на сущность инвестиционной политики, произведена группировка определений данного термина в научные подходы с использованием семантико-синтаксических критериев в методике сущностного анализа. В рамках предложенных авторами научных подходов рассмотрены цели инвестиционной политики промышленных предприятий, методы оценки инвестиционной политики в целом и инвестиционных проектов в отдельности, сформулированы проблемные вопросы, требующие более глубокого изучения. На основе анализа стратегий развития национальных металлургических компаний и аналитических данных мировой ассоциации стали выделены различия в целях инвестиционной политики между предприятиями внутри отрасли, а также факторы влияния на институциональные условия инвестирования в металлургическую индустрию. Существенными параметрами при оценке эффективности инвестиционной деятельности в отрасли авторы называют: колебания мировых цен на металл; волатильность курса национальной валюты; вертикальную интеграцию в управлении металлургическими предприятиями, олигополию на рынке отечественной металлургии. Предложенные авторами подходы имеют как методологическое, так и практическое значение и способствуют дальнейшему получению новых знаний об инвестиционной политике предприятий и специфике инвестиционной деятельности сектора металлургической промышленности.
Ключевые слова
На сегодняшний день организация масштабных событий является одним из стратегических инструментов маркетинга территорий и несёт множество материальных и нематериальных преимуществ для территорий. Несмотря на растущий интерес к масштабным событиям как к инструменту маркетинга территорий, до сих пор остается множество вопросов относительно влияния данных событий на привлекательность территорий. Отечественные и зарубежные исследователи сходятся во мнении, что оценка только экономических эффектов не является достаточной, так как исключает оценку нематериальных выгод от реализации подобных событий. Исследование того, какое влияние различные масштабные события оказывают на лояльность к дестинации, может стать основой для повышения уровня вовлеченности населения во взаимодействие с брендом территории. Анализируются возможные критерии лояльности к дестинации и выдвигают гипотезу о том, что организация и проведение привлекательных масштабных событий может стать инструментом повышения лояльности населения к дестинации. Предлагается определение лояльности к дестинации в маркетинге территорий и обосновывается возможность использования индекса определения приверженности потребителей (NPS) в качестве инструмента для оценки лояльности к дестинации в маркетинге территорий. В статье представлена эмпирическая верификация предложенного авторами подхода к оценке лояльности с использованием выбранного инструмента.
Ключевые слова
Износ основных средств является показателем, который используют для оценки технического состояния оборудования на предприятиях, тогда как амортизация является механизмом переноса стоимости основных средств на стоимость производимого продукта с целью его дальнейшего воспроизводства. Очень часто идет подмена обоих понятий, при том, что износ не отражается в учетных данных, не имеет стоимостного выражения, не влияет на показатели бухгалтерской отчетности. А амортизация является показателем, который уменьшает первоначальную стоимость основных средств, формируется балансовая стоимость, которая используется для расчета показателей эффективности использования оборудования как на уровне предприятия, так и отрасли. Амортизация также используется для оценки эффективности использования инвестиций, срока окупаемости основных средств, поэтому представляет собой один из ключевых финансовых показателей. Необходима более точная смысловая формулировка, которая позволит обосновывать выводы и предложения по рассчитанным коэффициентам использования основных средств. Приводятся исторические аспекты возникновения амортизации как экономической категории, статистические данные по уровню износа основных средств Удмуртской Республики. Предлагается теоретический механизм оценки эффективности основных средств дополнить новыми показателями, поскольку оценка воспроизводства основных производственных фондов напрямую зависит от качества используемой информации.
Ключевые слова
Мотивация персонала имеет высокое значение для повышения эффективности работы высших учебных заведений. На современном этапе учреждения используют разветвлённые, документированные системы мотивации персонала, имеющие тенденцию к усложнению и развитию. При возникновении обстоятельств, не предусмотренных системами мотивации, возможна выплата разовых премий, что позволяет не только эффективно решать хозяйственные вопросы, но и служить стимулом к развитию и совершенствованию имеющейся системы мотивации персонала. При принятии решения о выплате разовой премии возникает необходимость обоснованного определения её денежной величины. В настоящий момент многочисленные научные работы по исследованию мотивации недостаточным образом рассматривают принципы формирования и определения размеров денежной мотивации в принципе. Автором предлагается методика определения экономически оправданного денежного диапазона, который может быть использован для достижения сотрудником мотивации согласия. Дополнительно представлены подходы к расчёту денежной величины разовой премии. Выполнена оценка достоинств и недостатков предлагаемых методик определения экономически оправданного денежного диапазона, размера трудозатрат, расчёта среднего часового дохода. Приведены примеры использования предлагаемых методик. Результаты исследования могут представлять академический интерес для исследователей-экономистов и практический интерес для работы финансово-экономических служб не только высших учебных заведений, но и прочих организаций.
Ключевые слова
В статье исследуются актуальные для экологического и природоресурсного права вопросы, касающиеся Арктики как специфического объекта использования природных ресурсов этого региона и их охраны, то есть ее экологической безопасности. Важность этого исследования обусловлена для авторов интенсивной экологически значимой деятельностью, проводимой в этом регионе. Отмечаются географические и экологические специфические особенности Арктики. Подчеркивается, что Арктика - природная территория, имеющая сложную естественную структуру, отношения по поводу её природных объектов и ресурсов регулируются одновременно всем объемом норм экологического и природоресурсного законодательства и права. Согласно ст. 72 Конституции РФ, регулирование этих отношений находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Авторы обращают внимание на необходимость совершенствования правового регулирования экологических отношений в Арктике, в частности, принятия особого закона по Арктике, и на дефекты в развитии экологического законодательства РФ. Выделяется главная задача, на решение которой должно быть направлено развитие экологического и природоресурсного законодательства - установление особых режимов природопользования и охраны окружающей природной среды в Арктической зоне Российской Федерации.
Ключевые слова
В статье рассмотрены вопросы совершенствования российского уголовного законодательства об ужесточении ответственности в условиях коронавирусной инфекции. Автором был проведен анализ эффективности мер ужесточения уголовной ответственности за нарушение карантинных мероприятий в целях противодействия распространению коронавирусной инфекции в зарубежных странах и представлены предложения по совершенствованию российского уголовного законодательства, с учетом данных проведенного среди граждан Российской Федерации социологического исследования. В целях изучения норм уголовного законодательства, введенных в действие Федеральным законом № 100-ФЗ от 01.04.2020 г., об ответственности за распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, приведены примеры судебной практики. На основе опыта зарубежных стран отмечается перспективное ужесточение юридической ответственности в условиях распространения коронавирусной инфекции в России.
Ключевые слова
Поводом к написанию данной статьи послужило Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 2020 г. № 42-П, принятие которого обусловлено отсутствием надлежащего правового регулирования осуществления выбора вида разрешенного использования земельного участка его правообладателем. Федеральным законодательством прямо не предусмотрена обязанность правообладателя земельного участка по выбору вида его разрешенного использования, отсутствует и порядок ее реализации. Поэтому понуждение правообладателя к проведению кадастрового учета земельного участка в связи с выбором или изменением его разрешенного использования, а тем более привлечение к ответственности за использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием из-за неисполнения такой обязанности нельзя признать законным и обоснованным. В связи с этим автором сделаны предложения по совершенствованию законодательства.
Ключевые слова
Статья посвящена вопросам уголовной ответственности за соучастие в приготовлении к преступлению. Рассматриваются теоретические основы правовой регламентации ответственности за приискание соучастников и сговор на совершение преступления, представленные сочетанием элементов акцессорной концепции (т.е. зависимости ответственности соучастников от преступной деятельности исполнителя) и концепции самостоятельной (личной) ответственности соучастников. Дана оценка сложившейся практики квалификации соучастия в неоконченном преступлении, ее оценка доктриной уголовного права. Выделены основные позиции относительно возможности соучастия в приготовлении преступлении, в том числе в ситуации «неудавшегося соучастия» и в случае добровольного отказа. В целях преодоления противоречивости правоприменительной практики предлагается конкретизировать в постановлении Пленума Верховного Суда РФ формулу квалификации деяния, совершенного соучастником приготовления к преступлению.
Ключевые слова
В статье исследуются уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты наказания в виде принудительных работ. Определяются проблемные моменты в оценке места принудительных работ в системе наказаний, карательного содержания наказания и порядка его назначения. Выявлено противоречие порядка применения принудительных работ с общими началами назначения наказания. Анализируются некоторые вопросы исполнения и отбывания принудительных работ, обозначены проблемы правового регулирования процедуры реализации кары, в частности, связанные с привлечение осужденных к труду. Выявлены общие черты исполнения и отбывания принудительных работ с порядком исполнения и условиями отбывания лишения свободы в колониях-поселениях. Предложены отдельные изменения в нормативно-правовые акты как законодательного, так и подзаконного характера.
Ключевые слова
В статье рассматривается современное назначение российского уголовного процесса как способа реализации конституционно-определенных задач государства. Из многообразия подходов к определению предмета исследования можно выделить две взаимосвязанные, но и взаимоисключающие идеи, лежащие в основе понимания назначения уголовного судопроизводства - для реализации уголовного закона (борьбы с преступностью, организации уголовного преследования) или для защиты прав и свобод лиц, вовлекаемых в уголовное судопроизводство. Преобладание одной из них зависит от типа процесса, при этом на равных они существовать не могут по причине противоположных способов реализации в конкретном производстве по уголовному делу. При приоритете одной из идей весь уголовный процесс строится по типу обозначенного назначения, а вторая идея выступает одним из средств его достижения. Назначение уголовного процесса вытекает из основных задач государства. В связи с четко установленными в Конституции РФ основными ценностями, подлежащими государственной защите, единственным назначением современного российского уголовного процесса является защита прав и свобод человека вне зависимости от его процессуального статуса в уголовном судопроизводстве.
Ключевые слова
В современную технологию уголовно-процессуального доказывания заложена следственная модель. Наиболее ярко это проявляется в технологии формирования личных доказательств. Ее центральным элементом являются следственный допрос и другие следственные действия, которые направлены на получение доказательственной информации от лиц. Судебный фазис не является обязательным в формировании личного доказательства. Суд вполне может удовлетвориться процедурным знанием, сформированным следователем из сведений от лиц, которое представляется в виде протоколов следственных действий, иных материалов уголовного дела, созданных следователем. Такая технология формирования личных доказательств не соответствует стандартам справедливого судопроизводства, в котором только суд уполномочен формировать в окончательном виде судебные личные доказательства из их первоисточников. Прямой и перекрестный допросы должны быть признаны основными элементами формирования личных доказательств по уголовному делу. Все остальные, производные от них средства (письменные, электронные документы) могут иметь только вторичное доказательственное значение. Поэтому оглашение показаний, данных в ходе досудебного производства, должно иметь исключительный характер в делах, где сторона защиты отрицает обвинение. Процедура представления или исследования производных личных доказательств приемлема в бесспорных делах, где допросы могут не проводиться. Переход к состязательной модели формирования личных доказательств в суде предполагает изменение формы обвинения: со следственной на судебную и процессуального презюмирования того, что любые сведения и их источники, полученные сторонами до суда, подлежат непосредственному исследованию в устной форме и состязательном порядке в ходе судебного заседания.
Ключевые слова
Гласность судебного разбирательства в российском уголовном процессе является одним из важных положений на протяжении нескольких десятков лет и выражается в реализации права граждан присутствовать в суде при рассмотрении и разрешении уголовного дела по существу. Однако открытый уголовный суд может быть ограничен, если установлены основания, перечисленные в ч. 2 ст. 241 УПК РФ, как исключение из общего условия судебного разбирательства. Одним из таких оснований является закрытое судебное заседание, которое рассматривается как самостоятельная форма обеспечения безопасности участников процесса и их близких лиц. Создание безопасных условий для участия граждан в судебном заседании позволяет суду установить и проверить собранные по делу доказательства (ст. 73 УПК РФ). При этом безопасность распространяется не только на участников со стороны защиты или обвинения, иных участников процесса, но и в отношении суда (судьи). Закрытое судебное заседание является одной из нескольких мер безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК РФ). Решение вопроса о проведении судебного заседания при закрытых дверях может быть определено только при наличии строго установленных процессуальных оснований. Такое решение должно быть мотивировано.
Ключевые слова
В настоящее время тема статьи актуальна потому, что понятие «уголовный проступок» может стать новеллой современного уголовного законодательства Российской Федерации. Для этого имеется объективное основание - внесение заново в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с введением понятия уголовного проступка». По этой причине исследование не было обусловлено решением вопроса о целесообразности (пользе) введения в уголовное законодательство этого понятия. Внимание автора было сосредоточено на проблемах уголовного проступка, обсуждаемых в научной литературе, и их решение в предложенном законопроекте. Автор ограничил исследование наиболее значимыми вопросами, в первую очередь о родовой принадлежности уголовного проступка, а также некоторых других требующих рассмотрения. Исследование показало, что вряд ли оправданы прогнозы некоторых авторов, что введение уголовного проступка (в случае принятия законопроекта) повлечет какие-либо концептуальные изменения уголовного законодательства. Полагаем, что охват понятия «уголовный проступок» не будет таким глобальным, по крайней мере, в этой редакции, поскольку уголовный проступок не имеет своих собственных родовых отличий, являясь по своей сущности запрещенным уголовным законом виновно совершенным общественно опасным деянием. Видовое же отличие, не характеризующее сущность уголовного проступка, а указывающее на его возможное (ввиду относительности этого понятия) юридическое последствие, заключается в применении к правонарушителю иных мер уголовно-правового характера, применяемых при освобождении лица от уголовной ответственности.
Ключевые слова
Заявленная в статье проблема обусловлена тем, что вопросы, связанные с соотношением положений международных договоров и норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, приобрели актуальность в связи с конституционной реформой, осуществленной в 2020 году, что и потребовало приведения текущего законодательство, в том числе и уголовно-процессуального, в соответствие с конституционными положениями. В статье рассматриваются нормативные положения, определяющие соотношение международных договоров и норм УПК РФ: принцип приоритета международных договоров РФ над нормами УПК РФ; принцип недопущения применения в уголовном судопроизводстве международных договоров в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации. Актуальность приобретают вопросы о видах международных договоров, о том, каким образом осуществляются фиксация результатов толкования международного договора и установление противоречия результатов такого толкования положениям российской Конституции.
Ключевые слова
Статья посвящена исследованию детерминантов девиантного поведения, связанного с совершением преступлений в сфере обращения охраняемой законом информации. Делается вывод о том, что детерминанты указанных преступлений имеют многофакторный характер, к которым относятся факторы правового характера, технические, организационные, виктимологические. Анализ судебно-следственной практики показывает, что ситуации, способствующие совершению преступлений, часто создают сами потерпевшие. Неосмотрительное поведение потерпевших часто выступает основным виктимологическим фактором при их виктимизации от указанных преступлений. Такое поведение наиболее часто проявляется в несоблюдении элементарных правил безопасности, известных потерпевшему, либо в незнании таких правил. Такое положение свидетельствует о низкой культуре информационной безопасности граждан нашей страны. В ходе проведенных автором исследований было выявлено, что потерпевшие сами создают условия для совершения преступлений в сфере обращения охраняемой законом информации и их можно было бы не допустить при должной осмотрительности со стороны потерпевших. Также делается вывод о том, что основное внимание в предупреждении преступлений в сфере обращения охраняемой законом информации должно уделяться виктимологической профилактике, заключающейся в обеспечении надежной защиты информации.
Ключевые слова
В статье рассматриваются проблемы обеспечения права на защиту подозреваемых при производстве по уголовным делам о преступлениях, расследуемых в сокращенной форме дознания. Авторы обращают внимание на необходимость исключения формального подхода при обеспечении права на защиту при производстве дознания в сокращенной форме, поскольку впоследствии уголовное дело рассматривается в судебном заседании в порядке гл. 40 УПК РФ, при котором отсутствует судебное следствие, в связи с чем обвиняемый, не понимающий тонкостей процессуальной формы, становится ее заложником. Авторы обосновывают необходимость обязательного привлечения адвоката-защитника для решения вопроса о производстве дознания в сокращенной форме и последующем обязательном его участии в производстве по уголовному делу. Отстаивается позиция о недопустимости принятия решения о применении дознания в сокращенной форме в присутствии дежурного адвоката, при наличии адвоката по соглашению, если последний не смог явиться для первого допроса подозреваемого. Авторами предложен порядок допуска к участию в деле адвоката-защитника при производстве дознания в сокращенной форме, а также для решения вопроса о возможности производства дознания в указанной форме, выделены особенности осуществления права на защиту при ознакомлении с материалами уголовного дела.
Ключевые слова
Актуальность выбранного для исследования направления многофакторна. Во-первых, это неукоснительный рост посягательств на собственность, совершаемых путем обмана или злоупотребления доверием. Во-вторых, появление новых форм мошеннических действий, требующих симметричной реакции со стороны государственных органов. В-третьих, наступательное, не всегда безошибочное, развитие уголовной политики в форме создания новых юридико-технических механизмов противодействия рассматриваемому виду криминально-девиантного поведения корыстной направленности. Все это и подтолкнуло авторов на выделение и рассмотрение наиболее значимых методологических проблем во взятой для исследования области в форме их демонстрации, а также формулирование предложений и направлений по их разрешению. В качестве первого уголовно-правового недочета государственной стратегии в борьбе с мошенничествами выступает ошибочность в систематизации преступлений, отраженных в ст. 159 159 УК РФ. Подмена значимости общественных отношений, охраняемых включенными в данные статьи нормами, стала причиной разбалансированности Особенной части Уголовного кодекса РФ. Ко второй методологической проблеме отнесена неопределенность в стоимостных критериях ст. 159 - 159 УК РФ, положенных в основание их криминализации и дифференциации. Третьей проблемой является сам факт выделения самостоятельных составов мошенничества с закреплением их в отдельных статьях Уголовного кодекса РФ в зависимости от сфер посягательства. На основе проведенного критического анализа и представленной аргументации в статье предложены направления разрешения отмеченных методологических проблем теоретического, прикладного и законотворческого формата.
Ключевые слова
Статья посвящена осмыслению места уголовно-исполнительной системы в реализации отдельных аспектов национальной безопасности. Посредством анализа нормативно-правовой базы продемонстрирована и обобщена роль уголовно-исполнительной системы как модульной составной части единой государственной системы обеспечения национальной безопасности, в том числе на основе выполняемых ею базовых задач и функций. Рассмотрены различные аспекты категории «безопасность» в деятельности пенитенциарной системы. Отдельное внимание уделено некоторым теоретико-правовым и прикладным вопросам реализации функций по обеспечению безопасности в деятельности отдельных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний. В качестве вывода отмечена необходимость выстраивания четкого алгоритма деятельности уголовно-исполнительной системы по противодействию преступности и эффективному взаимодействию с другими элементами государственной системы общественной безопасности.
Ключевые слова