Современное развитие АПК характеризуется резкими падениями и застоем в отдельные периоды. Эти процессы еще более усугубились из-за санкций Запада и последовавших ответных мер. В этих условиях импортозамещение призвано обеспечить продовольственную безопасность России и ее регионов. Проведенный анализ показал снижение уровня самообеспечения и увеличение доли импорта, что вызвало необходимость принятия Доктрины продовольственной безопасности. Факторами повышения продовольственной безопасности становятся и дифференциация уровня потребления, и возрождение традиционных отраслей экономики, и обеспечение АПК собственными средствами производства, и подготовка кадров на базе региональных учебных заведений, и переход на инновационное развитие отрасли. Подчеркивается актуальность проведения исследований в этом направлении. Необходима мобилизация внутренних ресурсов АПК. Импортозамещение рассматривается как важный фактор развития АПК в долгосрочном периоде. Необходимо совершенствование государственной поддержки товаропроизводителей. Показано двоякое влияние импортозамещения на экономику. Обоснована необходимость системного подхода к реализации импортозамещения и обозначены его основные направления, показана его роль в самообеспечении продовольственными товарами. Дан анализ продовольственных рынков, адекватных современной экономике. Показана необходимость разработки и реализации научно-обоснованной национальной программы импортозамещения.
Вестник Дагестанского государственного университета. Серия 3: Общественные науки
2016. — Выпуск 4
Содержание:
Обосновывается необходимость использования методов кластерного анализа при разработке стратегии импортозамещения в агропродовольственном комплексе региона. Формирование новой архитектуры развития агропродовольственного комплекса, базирующейся на кластерном подходе, является составной частью долгосрочной стратегии экономического развития республики. Разработка стратегических планов развития агропродовольственного комплекса на региональном уровне предусматривает обработку больших массивов информации. Для эффективного функционирования агропродовольственного комплекса региона необходимо учитывать особенности производства продуктов питания на основе выделения агроформирований в пределах муниципальных образований, имеющих ярко выраженную специализацию, в однородные кластеры. Прогнозирование объемов производства агропродовольственной продукции в муниципальном разрезе основывается на группировке муниципальных образований региона с использованием методов (процедур) многомерного статистического анализа по однородным кластерам. В результате кластеризации были определены «эталонные» («лидеры») и «целевые» («аутсайдеры») муниципальные образования по производству агропродовольственной продукции. Выделение сильных сторон и преимуществ «эталонных» муниципальных образований позволяет определять их конкурентную привлекательность и дает возможность оценить перспективные объемы производства продуктов питания в пределах их муниципальных границ. Представлены результаты кластеризации муниципальных образований Республики Башкортостан по самообеспеченности населения основными продуктами питания.
Ключевые слова
Инвестиции как вложение временно свободных денежных средств играют важную роль в развитии любого региона или государства. Поэтому в данной статье максимально глубоко изучено это понятие. Инвестиционная привлекательность понимается как единый показатель двух его факторов: инвестиционного потенциала и инвестиционного риска. Инвестиционный потенциал объекта можно представить в виде совокупности благоприятных условий и правил для вложения денежных средств в данный объект. Инвестиционная привлекательность Республики Дагестан обусловлена следующими обстоятельствами: регион находится в благоприятной природно-климатической зоне, занимает выгодное геостратегическое и геологическое положение, обладает благоприятными демографическими условиями и др. В статье рекомендуется ввести налоговые преференции для субъектов, вкладывающих капитал в инновационную деятельность. В статье также исследованы параметры налогообложения, которые позволят снизить налоговую нагрузку на объекты научной и инновационной деятельности.
Ключевые слова
В статье рассмотрены и обоснованы новые мероприятия внутреннего контроля учета расчетов с поставщиками в актуальных условиях хозяйствования организаций. Система внутреннего контроля должна охватывать все операции, факты хозяйственной жизни, имеющиеся на предприятии. В статье исследуется учет расчетов с поставщиками и подрядчиками и внутренний контроль учета на этом участке. Должная осмотрительность является ключевым фактором при доказательствах в суде, поэтому необходимо максимально изучать деятельность контрагентов. Система внутреннего контроля, в том числе с поставщиками и подрядчиками, нуждается в дополнении новыми элементами. Предприятия, относящиеся к высокому риску, имеют: большую задолженность по налогам, несданную отчетность, неизменную и/или низкую среднесписочную численность работников. Предприятия, относящиеся к среднему риску, имеют: небольшую недоимку по налогам, убытки по бухгалтерской отчетности. Остальные предприятия можно отнести к малому риску. Воспользовавшись этой информацией, компании будут иметь намного больше вариантов для проведения мероприятий по внутреннему контролю расчетов с поставщиками.
Ключевые слова
Исследования выполнены при финансовой поддержке РГНФ и Администрации Волгоградской области по проекту «Организационно-экономический механизм отраслей сельского хозяйства в рисковых условиях санкционных ограничений (на примере овощеводства открытого грунта)» № 16-12-34030 В статье представлена разработанная методика анализа рисков, позволяющая оценить неоднородность территории в разрезе природно-климатических зон или муниципальных образований региона по условиям развития отдельных отраслей сельского хозяйства. Как известно, информация об основных параметрах развития отдельных отраслей сельского хозяйства содержится в годовых отчетах о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных организаций. На данных публичной отчетности строится предлагаемая методика статистической оценки рисков, которая, в свою очередь, базируется на статистической оценке колеблемости основных технико-экономических показателей сельскохозяйственных организаций и позволяет обосновывать перспективные зоны размещения и концентрации товарного производства внутри региона с учетом влияния рисков на хозяйственную систему. Предлагается методика статистической оценки рисков, определяющая региональные условия развития отраслей сельского хозяйства, которая позволяет выявить дифференциацию в уровне рисков в разрезе природно-климатических зон или муниципальных районов региона и ранжировать их по масштабам и эффективности функционирования отдельных отраслей сельскохозяйственного производства.
Ключевые слова
В статье рассматривается правовой статус земель отгонного животноводства. В частности анализируется состояние дел с землепользованием на примере Бабаюртовского района. Приведены основные проблемы, которые стоят перед руководством Республики Дагестан. Подробно изучается вариант выхода из ситуации с определением правового статуса земель отгонного животноводства и их дальнейшего экономически обоснованного использования. Стратегической целью эффективного землепользования является обеспечение продовольственной безопасности страны при одновременном решении социальных вопросов. При рассмотрении вопроса с точки зрения теории и прошлого опыта земельных отношений, сложившейся на данный момент в Республике Дагестан ситуации выясняется, что инструментом дальнейшего развития аграрных отношений является аренда земли. А для этого необходимо формирование всего рыночного механизма, четкое государственное регулирование земельных отношений, рынка земли и соответствующее законодательное закрепление такого регулирования.
Ключевые слова
В статье рассмотрены теоретические и методологические вопросы определения сущности и содержания понятия «налоговая культура». Исследована эволюция становления предпринимательской культуры как важнейшей ценностной категории рыночной экономической системы. Подчеркнута негативная роль низкой предпринимательской и налоговой культуры в современном российском обществе. Доказана необходимость повышения предпринимательской и налоговой культуры как важнейшего фактора роста налоговых поступлений в бюджетную систему страны. Приведены, систематизированы, изучены и проанализированы мнения различных отечественных исследователей относительно рассматриваемых экономических категорий. Дана авторская оценка различным подходам, определениям сущности и содержания исследуемых категорий. Сформулирована авторская точка зрения на определение понятий «налоговая культура», «налоговая дисциплина». Обосновано, что налоговую культуру следует рассматривать в единстве с предпринимательской культуры, как показатель гражданского правосознания, высокой нравственности и этический элемент поведения предпринимателя. Налоговая дисциплина рассматривается автором как элемент налоговой культуры, позволяющий оценить ее уровень, характеризующий степень и полноту уплаты налогов и соблюдения налогового законодательства.
Ключевые слова
В современных вузах остро стоит проблема учетно-аналитического обеспечения закупочного процесса. Особенность проблемы состоит в том, что не всегда в учреждении должным образом организована учетно-аналитическая система, которая обеспечивает систематизацию информации для принятия эффективных управленческих решений. Значимость учетно-аналитической системы в принятии научно обоснованных управленческих решений в условиях быстро меняющейся внешней среды, неопределенности поведения хозяйствующих субъектов рынка существенно возрастает и зависит от качества учетно-отчетного пространства. Учетно-аналитическое обеспечение позволяет эффективно реализовать основные функции управления, под которыми понимают обособленные направления управленческой деятельности, отличающиеся по видам и объемам управленческого труда. В статье авторы обосновывают, что развитие организационной структуры, тесное и слаженное взаимодействие отделов являются важнейшими факторами организации эффективного учетно-аналитического обеспечения управления закупочной деятельностью вуза.
Ключевые слова
Настоящее исследование посвящено анализу ключевых отраслей социальной сферы малых городов Республики Дагестан. На основе изучения обширного статистического материала установлены факторы, влияющие на миграционные процессы, проанализировано состояние учреждений образования, здравоохранения, объектов социально-бытовой инфраструктуры. Выявлен ряд проблем в указанных сферах: низкий абсолютный и относительный (в сравнении с другими отраслями, а также с аналогичными сферами крупных городов) уровень оплаты труда, техническая отсталость инфраструктурных объектов, недостаточный объем услуг, предоставляемых населению. Намечены важнейшие направления развития малых городов.
Ключевые слова
В данной публикации рассмотрены основные содержательные характеристики права на местное самоуправление, определены формы его реализации и правовая основа осуществления в Российской Федерации. Выявлена необходимость защиты данного права в случае отсутствия возможностей для эффективного осуществления. Обозначены возможности самозащиты как способа защиты данного права, ее основные параметры. Демонстрируя особое значение местного самоуправления в системе институтов гражданского общества, авторы отмечают роль местных сообществ в реализации самозащиты права на местное самоуправление. В статье описываются принципы, на которых должна строиться система местного самоуправления в государствах, ратифицировавших Европейскую хартию местного самоуправления. Центральным вопросом является тезис о самостоятельной и независимой от государства системе местного самоуправления и его реализации в Российской Федерации. Анализируются проблемы, возникающие в правоприменительной практике в России. Авторы уделяют внимание вопросам согласования принимаемых субъектами Российской Федерации нормативных актов с целью недопущения их противоречий с федеральными нормативными актами. Особое место уделяется отдельным вопросам взаимоотношений органов государственной власти и местного самоуправления. В статье раскрываются основы взаимодействия государственной власти и местного самоуправления, показывается практика этих отношений в современных условиях, авторы считают, что местное самоуправление все более превращается в работающий орган по выполнению различных государственных заданий, а государственный контроль приобретает гипертрофированный характер. Авторы согласны с выводами известных учёных, что органы местного самоуправления не могут определять по своему желанию и самостоятельно круг своих полномочий, так как в отличие от государства местное сообщество не обладает суверенитетом. Правовое положение и функции органов местного самоуправления в общегосударственной системе управления обусловлены рядом факторов как политических, так и социально-экономических.
Ключевые слова
Целью статьи является анализ теоретико-правовых основ профилактики экстремистской деятельности как направления противодействия экстремизму в РФ. В данной статье актуализируется необходимость терминологической унификации законодательных дефиниций в рассматриваемой сфере. При проведении исследования были рассмотрены основные принципы профилактики экстремистской деятельности прежде всего в молодежной среде через активизацию образовательных учреждений. К наиболее важным результатам относятся тезисы о том, что: 1) меры профилактики экстремистской деятельности могут быть классифицированы по различным основаниям; 2) обозначены наиболее эффективные меры профилактики преимущественно религиозно-политического экстремизма; 3) обоснована роль органов внутренних дел и образовательных учреждений в профилактике экстремистской деятельности в молодежной среде; 4) проанализирована система мер профилактической деятельности в зарубежных государствах. Ключевым является вывод о необходимости системного, комплексного подхода к организации профилактических мероприятий, направленных на нейтрализацию экстремистской деятельности. Деятельность социальных институтов, включая органы государственной власти, образовательные учреждения, просветительские организации, средства массовой информации и др., должна быть направлена на своевременное выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности. Основными методами достижения результатов являются: формально-юридический, системный, сравнительно-правовой, отдельные логические приемы, способы интерпретации нормативных документов. Статья носит теоретический характер, и в ней отражено исследование отдельных теоретико-правовых аспектов профилактики экстремистской деятельности как направления противодействия экстремизму в РФ.
Ключевые слова
В статье рассматриваются актуальные вопросы административного правонарушения как основания административной ответственности. Актуальность темы статьи обуславливается тем, что комплексное изучение административного правонарушения имеет большое значение в условиях современной России, когда неуклонно растет число правонарушений, в том числе административных, тогда как в стране поставлена задача построения правового государства и гражданского общества. Целью статьи является определение понятия и основных признаков административного правонарушения как основания административной ответственности. Дана общая характеристика административного правонарушения на основе действующего законодательства . Приводятся позиции ученых относительно определения понятия административного правонарушения как основания административной ответственности. Характеризуются признаки административного правонарушения. Рассматривается содержание административной ответственности, условия ее применения. Акцентируется внимание на проблеме общественной вредности или общественной опасности административного правонарушения. Проводится сопоставление категорий «административное правонарушение» и «административная ответственность». Результатом исследования является формулирование выводов и предложений по совершенствованию административного законодательства и исследованию сущности административного правонарушения.
Ключевые слова
В статье рассматриваются вопросы совершенствования механизма взаимодействия налоговых и правоохранительных органов. Актуальность темы статьи обусловлена недостаточной практической и теоретической изученностью механизма взаимодействия налоговых органов Российской Федерации с правоохранительными органами и наличием пробелов в налоговом законодательстве в рассматриваемой сфере. Целью статьи является рассмотрение особенностей взаимодействия налоговых органов с правоохранительными органами в Российской Федерации, а также выработка путей совершенствования налогового законодательства в рассматриваемой сфере. Авторами обоснована необходимость качественного взаимодействия налоговых и правоохранительных органов, которая объясняется наличием общих целей. Дается анализ норм налогового законодательства, регулирующих взаимодействие данных органов в соотношении с практикой их применения. Перечисляются основные направления повышения взаимодействия налоговых и правоохранительных органов. Особое внимание уделяется проблемным вопросам, связанным с несовершенством законодательства в сфере информационного взаимодействия. Предлагаются возможные способы их решения. Излагается порядок взаимодействия налоговых органов с правоохранительными органами. Результатом исследования является формулирование выводов и предложений по совершенствованию налогового законодательства в сфере взаимодействия налоговых органов и правоохранительных органов, а также повышению эффективности такого взаимодействия.
Ключевые слова
В статье рассматриваются некоторые вопросы администрирования в налоговой сфере. Авторы анализируют определения налогового администрирования, имеющиеся в современной научной литературе. По мнению авторов, основной проблемой администрирования в налоговой сфере является отсутствие законодательно закрепленного понятия «налоговое администрирование» в нормативных правовых актах, регулирующих деятельность налоговых органов, а также неоднозначность суждений, существующих в научной литературе. Делается вывод о том, что, несмотря на большое число исследований, посвященных проблемам налогового администрирования, в науке до сих пор не сложилось единого мнения относительно данного понятия, что значительно затрудняет понимание его содержания. В связи с этим предлагается законодательно закрепить единое понятие «налоговое администрирование», а также совершенствовать налоговое администрирование посредством поиска эффективных форм и методов его проведения.
Ключевые слова
В статье авторы проводят анализ действующего законодательства и практики применения мер административного принуждения. Целями являются исследование правовой природы, признаков, содержания административного принуждения, конкретизация его задач; выявление проблем применения отдельных мер административного принуждения. Научная новизна заключается в том, что в статье на основе анализа административного законодательства выявлены основные признаки административного принуждения и предлагаются меры по совершенствованию правоприменительной практики административного принуждения. При написании статьи были использованы следующие методы исследования: логический, формально-юридический, системный и метод анализа. Делается вывод, что административное принуждение как разновидность государственного принуждения является институтом административного права. Административное принуждение является универсальным методом государственного управления и включает систему мер психического, физического, материального и организационного воздействия, закрепленных нормами административного права, применяемых широким кругом уполномоченных органов в отношении физических и юридических лиц в целях обеспечения общественного порядка и безопасности.
Ключевые слова
В статье рассматриваются вопросы реализации важнейших принципов международного права: права народов на самоопределение и права государства на территориальную целостность. Актуальность темы статьи обусловлена необходимостью изучения соотношения этих основополагающих принципов международного права. В статье анализируются международные документы, закрепляющие право наций на самоопределение и право государства на территориальную целостность. Такие документы подтверждают наличие у народа как субъекта права на самоопределение, возможности решать свою судьбу, а также подчёркивают его обладание правом на свободное самоопределение. Сказано, что основанием для изменения государственных границ, не противоречащим принципу территориальной целостности государств, могут служить три условия: проживание на своей исторической территории, наличие общей границы с третьими государствами, всеобщая воля населения региона, выраженная в результатах референдума. Автор делает вывод, что, несмотря на кажущееся противоречие между данными принципами, они не должны конкурировать друг с другом, т. к. они юридически непротивопоставимы и находятся во взаимодействии. Результатом исследования стали выводы и предложения по совершенствованию законодательства.
Ключевые слова
Представленная статья посвящена исследованию некоторых проблем процессуального положения лиц, участвующих в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации, анализируются законодательство и складывающаяся судебная практика по проблеме определения надлежащего ответчика в делах о распространении не соответствующих действительности порочащих сведений, раскрыты особенности правовых режимов для сайтов, как зарегистрированных в качестве СМИ, так и не зарегистрированных. В статье изложена авторская позиция по вопросу определения состава лиц, участвующих в делах о защите чести, достоинства и деловой репутации, рекомендации по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова
В статье приводятся некоторые аргументы за и против эволюционной концепции человека. Проблема происхождения человека часто обсуждается в последнее время, так как выдвигаются различные варианты формирования человека, выводящие его из глобального вектора биологического эволюционного развития. Обращается внимание на некоторые трудности и противоречия эволюционной теории человека, не решенные до сих пор. Приводятся различные теории, являющиеся альтернативными по отношению к господствующей в науке деятельно-трудовой концепции происхождения человека.