В статье приводится исследование проблем, возникающих при управлении промышленными предприятиями. Данное исследование позволяет выявить «узкие места» в системе управления и разработать ряд рекомендаций по их устранению. Конечные результаты деятельности предприятий в целом определяются эффективностью функционирования общей организационной системы управления. И если в ней на каком-либо уровне есть неэффективно функционирующие звенья, то они и будут являться проблемными (дефектными) звеньями, определяющими общие результаты деятельности предприятий. Неоднозначность оценки существующих на предприятиях систем управления руководителями различных внутренних иерархических уровней управления является одной из главных причин сложностей внесения изменений в эти структуры. Настораживающим элементом является то, что в высшем звене управленческой иерархии реакция на необходимость изменений организационной системы управления явно недостаточная. Любые изменения в системе управления должны быть тщательно проработаны в информационно-иерархическом подходе в коллективах промышленных предприятий, что в настоящее время практически игнорируется, явно снижая уровень доверия персонала руководству предприятий и ухудшая психологический климат в коллективе. Необходимым условием разрешения проблем повышения эффективности управления на промышленных предприятиях является научный поиск, анализ, обобщение практики и обоснование такой системы управления на промышленных предприятиях, которая могла бы обеспечить повышение эффективности производства в целом.
Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право
2016. — Выпуск 3
Содержание:
В статье подробно рассмотрены вопросы правового регулирования регистрацией прав на недвижимое имущество. Авторами справедливо отмечается, что процесс регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним весьма бюрократичный и сложный, акцентируется внимание на необходимости разработки мер по усовершенствованию системы управления регистрацией прав. Проведен тщательный анализ деятельности Отдела регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике, приведены данные, сформулированы выводы и выявлены причины снижения количества поступивших заявлений на государственную регистрацию прав и сделок с недвижимостью по УР. На основе анализа получен результат о резком увеличении количества зарегистрированных прав и сделок с недвижимостью. В статье обобщены основные показатели деятельности объекта исследования, выявлены наиболее актуальные проблемы. На основе проведенного анализа авторами сформулированы и обоснованы рекомендации по повышению эффективности управления Отделом регистрации прав Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике.
Ключевые слова
В статье рассматривается авторская гипотеза относительно характера взаимосвязи инновативности в управлении фирмой с уровнем ее экономического и финансового благополучия. Обоснованы рекомендации по совершенствованию системы управления в инновационных компаниях. Традиционные инструменты финансового анализа, которые используются для оценки результатов хозяйственной деятельности инновационных компаний нельзя признать эффективными. Это можно объяснить тем, что подобные компании вынуждены жертвовать текущими экономическими и финансовыми результатами ради достижения коммерческого успеха в будущем. Данная ситуация является наиболее характерной для малых фирм. Использование для оценки результатов хозяйственной деятельности инновационной фирмы традиционных экономических и финансовых показателей не в состоянии дать объективную оценку этих результатов. Оценку результатов деятельности фирмы необходимо осуществлять не только по экономическим и финансовым показателям. В обязательном порядке следует учитывать эффективность системы управления и качественные показатели персонала.
Ключевые слова
В методологии применение методов статистического моделирования в оценке факторных зависимостей численности населения Российской Федерации используются шесть параметров: рождаемость, браки, разводы, количество зарегистрированных преступлений, ввод в действие домов, численность врачей в приведенных единицах. Построена математическая модель оценки влияния факторов на параметр - рождаемость, проведен выбор факторных признаков для построения двухфакторной регрессионной модели за 1999-2014 гг. Рассчитаны параметры модели, проведена оценка параметров регрессии с помощью метода наименьших квадратов, оценка качества модели множественной регрессии, оценка точности модели с помощью средней ошибки аппроксимации, применен критерий Дарбина-Уотсона для проверки адекватности выбранного вида уравнения тренда, рассчитаны коэффициент множественной корреляции, коэффициент детерминации R , критерий Фишера, эластичность Y, бета- и дельта-коэффициенты, критерий Стьюдента в оценке статистической значимости коэффициентов уравнения множественной регрессии, доверительный интервал, величина отклонения от линии регрессии, точечный и интервальный прогноз результирующего показателя при a = 0,1. Выявлено, что в наибольшей степени на рост населения оказывает влияние такие факторы, как «количество браков» и «ввод в действие домов».
Ключевые слова
Рассматривается роль и значение моделирования оценки покупательского спроса в общей стратегии управления запасами предприятия розничной торговли. Приводятся аргументы в пользу проведения обширного анализа факторов влияния на покупательский спрос для оценки их значимости и обоснования их включения в итоговый продукт - политику управления запасами и модель управления запасами розничного магазина. Основной акцент делается на эмпирическом выявлении факторов, влияющих на спрос, и применении методов корреляционного анализа для количественной оценки их влияния на результирующий показатель. Делаются аргументированные выводы о влиянии каждого рассматриваемого фактора и о дальнейшем включении данных факторов в модель прогнозирования, учитывая степень их влияния. Применяется специализированное программное обеспечение для проведения статистического анализа данных - язык R. Анализируются основные труды в области логистики, управления запасами, математического моделирования и прогнозирования. Подчеркивается необходимость изучения методологии прогнозирования покупательского спроса в ведущих розничных компаниях страны и зарубежья. Предлагается выработать модель прогнозирования покупательского спроса с учетом оцененных факторов на основе статистических пакетов языка R.
Ключевые слова
В работе рассмотрены вопросы организации процедуры размещения временно свободных денежных средств кредитной организации, остающихся после исполнения платежных обязательств перед ее клиентами и иными контрагентами на межбанковском рынке. Автором отмечено, что наличие ряда проблем в развитии российского банковского сектора, требует разработки сбалансированных подходов к управлению различными направлениями деятельности кредитной организации. В статье предложена сбалансированная методика распределения ресурсов в высоколиквидные инструменты межбанковского рынка. Данная методика основана на сочетании интересов, как самой кредитной организации, так и ее контрагентов, а также требований регулирующих органов по соблюдению обязательных нормативов. При этом ее использование направлено на формирование оптимальной структуры направлений размещения денежных средств, которая обеспечит банку максимально возможный, с учетом указанных выше требований и интересов, уровень прибыльности. Автором выявлены основные факторы, ограничивающие вложение ресурсов в то или иное направление, к числу которых относятся, в том числе, величина лимитов на объем операций, резервов на возможные потери по вложениям, необходимость соблюдения нормативных требований Банка России, потребность кредитных организаций-контрагентов в привлечении денежных ресурсов.
Ключевые слова
В статье указаны основные принципы, по которым проводятся государственные закупки, затронут механизм проведения процедуры государственных закупок. Описана важность развития данного института в реалиях современного Российского государства. Выражено мнение различных авторов о важности общественного контроля в судьбе страны. Приведены примеры эффективности мониторинга госзакупок общественностью, показана статистика нарушений при проведении закупок. В работе сформированы основные типы правонарушений при проведении данной процедуры, оценена эффективность работы контролирующих служб и органов. Показаны критерии выявления сомнительных закупок. Определен уровень конкурентоспособности в сфере госзакупок, эффективность расходования средств на госзакупках. Также сформулирована идея, как можно ускорить развитие гражданского общества и социальной ответственности граждан. Высказаны проблемы законодательства Российской Федерации в области общественного контроля, основные проблемы взаимодействия граждан, общественных структур, юридических лиц с государственными структурами, осуществляющими надзорную деятельность. Также в работе показаны результаты общественного мнения по вопросу осведомленности проведения процедуры общественного контроля в целом, отражен уровень доверия граждан к ней. Описаны проблемы, которые создает нецелевое расходование бюджетных средств. В статье сказано, как отсутствие контроля и следовательно, возникающие нарушения в данной сфере влияют на федеральный бюджет и всю социально - экономическую политику. Обозначены основные повторяющиеся ошибки некоторых министерств и ведомств, рассказано, как и с какой долей успеха они их решали. Новизной исследования является идея введение общественно и жизненно важных факультативов в школы.
Ключевые слова
Рассмотрены возникновение, современное состояние и перспективы развития теории экспертной профилактики. На основе проведенного анализа научных публикаций за последние 10 лет отмечено, что в настоящее время теории экспертной профилактики в науке уделяется недостаточное внимание. Выявлены организационные и процессуальные проблемы ее правового регулирования и практики применения. Внесены предложения по изменению уголовно-процессуального законодательства в целях процессуальной регламентации экспертной профилактики как в заключении эксперта, так и в заключении специалиста, а также путем включения в состав участников уголовного процесса фигуры руководителя экспертного учреждения. Право экспертной инициативы предлагается предоставить специалисту, а также руководителю экспертного учреждения. Предложен порядок организации взаимодействия следователя, дознавателя с экспертом и специалистом в целях реализации их предложений по экспертной профилактике, как в рамках представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления, вносимого следователем, дознавателем в порядке ч.2 ст. 158 УПК РФ, так и в ходе изучения поступившего по нему уведомления о принятых мерах. Данный порядок рекомендовано отразить в ведомственных нормативных правовых актах.
Ключевые слова
В статье на основе анализа научных воззрений представителей отечественной юридической науки на понятие и виды участников уголовного судопроизводства, а также круга выполняемых помощниками судей обязанностей по обеспечению осуществления правосудия по уголовным делам, обосновывается мнение, что помощник судьи, исходя из выполняемой им обеспечительной функции и полномочий, направленных на оказание содействия суду в осуществлении правосудия по уголовным делам, связанных с подготовкой к судебному разбирательству и организацией судебного процесса, объема предоставленных ему прав и обязанностей, является самостоятельным участником процесса, наделенным процессуально-властными полномочиями, процессуальное положение которого отлично от суда и иных лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве. Предлагается законодательно закрепить процессуальное положение помощника судьи в уголовном судопроизводстве в разделе II Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в главе 5.1, посвященной процессуальному статусу участников уголовного процесса - должностных лиц суда, содействующих своей деятельностью осуществлению правосудия по уголовным делам, одним из которых является помощник судьи, что, в свою очередь, способствовало бы повышению качества и эффективности осуществления правосудия по уголовным делам.
Ключевые слова
В статье презюмируется, что большинство проблем, возникающих в ходе противодействия экстремизму в России, являются следствием бессистемного и непродуманного правотворчества, в том числе на региональном уровне. В силу этого государственные органы и органы местного самоуправления недостаточно включены в процесс предупреждения экстремизма, а потенциал институтов гражданского общества в профилактической работе использован на довольно низком уровне. Соответственно, сегодня особое внимание уделяется повышению качества нормативной составляющей механизма противодействия экстремизму с учетом научных разработок и анализа криминологических реалий. Исходя из поставленной проблематики выбраны специально-научные методы исследования: формально-юридический и сравнительно-правовой. Для Республики Татарстан, в силу разнообразного этноконфессионального состава населения, культурно-исторических традиций и особенностей, любые проявления экстремизма представляют повышенную угрозу. Поэтому именно на примере указанного субъекта рассматриваются проблемы правовой политики в сфере противодействия одной из наиболее опасных разновидностей экстремизма, мотивированной религиозной экстремистской идеологией. Делается вывод, что в Республике Татарстан сегодня последовательно решается задача формирования криминологически обоснованного механизма правового регулирования противодействия экстремизму и его отдельным разновидностям. Уникальный региональный механизм правового регулирования включает в себя около 20 правовых актов (преимущественно подзаконных), которыми регламентированы все составляющие противодействия религиозному экстремизму, в том числе проведение комплексных профилактических мероприятий и меры реабилитации лиц, восприимчивых к экстремистской идеологии. На примере опыта Татарстана также рассмотрены перспективы научного обеспечения правовой политики в сфере противодействия религиозному экстремизму, ее концептуализации, выработки стратегии и тактики. Отмечается, что требуется дальнейшая детализация положений федерального законодательства, в частности, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 г. в процессе развития региональной системы безопасности и защиты от угрозы экстремизма.
Ключевые слова
В статье анализируется новый Кодекс административного судопроизводства, в частности, институт мер предварительной защиты, прототипом которого является институт обеспечительных мер в Гражданском и Арбитражном процессуальных кодексах. Отмечается, что с принятием КАС не ограничивается сфера подведомственности арбитражных судов. Административные споры бизнеса, то есть дела, возникающие из публичных правоотношений, отнесенные к подведомственности арбитражных судов, по-прежнему будут рассматриваться арбитражными судами. Автор обращает внимание на имеющиеся в институтах сходства и различия. Кроме того, проведен анализ возможных перспектив развития института обеспечительного производства в целом. Раскрываются роль и значение института обеспечительных мер в правовой системе Российской Федерации. Основной акцент делается на изучение новелл кодекса, на развитие юридической техники и законодательной классификации. Указывается на необходимость дальнейшего совершенствования данного института. Анализируются позиции ведущих ученых-правоведов, внесших существенный вклад в развитие обеспечительного производства России. Предлагается включить в новый кодекс нормы о предварительном обеспечении административных исковых заявлений.
Ключевые слова
Для правильной квалификации преступления, предусмотренного ст.145 УК РФ, необходимо установить объект и предмет преступления. Исследуются различные подходы к понятию объекта преступления, предусмотренного ст. 145¹ УК РФ, обосновывается собственное мнение. Уточнен непосредственный объект преступления. В статье рассматриваются дискуссионные вопросы установления предмета преступления при доказывании невыплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, а также классификация правоотношений, возникающих при невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. Сформулирована характеристика предмета преступления, в связи с чем предложено внести изменения в ч.1 ст. 145 УК РФ в части уточнения предмета преступления. Указывается на необходимость устанавливать по рассматриваемой категории уголовных дел всех потерпевших, которым не были произведена выплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, независимо от наличия заявлений указанных лиц. Предметом доказывания является правильно установленный размер невыплаченных заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат, поэтому необходимо четко и достоверно установить размер непроизведенных выплат.
Ключевые слова
В статье рассматриваются вопросы развития законодательства в области промышленной политики федерального и регионального уровней. Государство в нашей стране играет системообразующую роль при формировании нормативно-правовой среды промышленного развития. С начала 2000-х гг. и до 2015 г., в условиях слабого законодательного регулирования промышленной политики со стороны федеральных органов власти, получили развитие законодательные инициативы регионов. Особое значение вопросы промышленной политики имеют для индустриальных регионов РФ. Систематизация и детальный анализ структуры и содержания значительного количества региональных нормативных, программных и стратегических документов промышленного развития позволили выявить их ключевые особенности. Оценено соответствие законодательной базы современным тенденциям промышленного развития, среди которых новая индустриализация, импортзамещение, смена модели развития отечественной экономики, внедрение концепции мультисубъектной промышленной политики. Для оценки результативности региональной промышленной политики были использованы динамический анализ статистики индустриальных регионов РФ и метод сопоставлений. Проанализированы динамика экономического развития, структурные характеристики промышленности и социальные показатели индустриальных регионов.
Ключевые слова
В статье исследуются современные проблемы реализации одного из важнейших методов уголовно-правовой политики - криминализации в отношении такого независимого признака состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 141 УК РФ, как неправомерное вмешательство в работу Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы». Введение в работу ГАС «Выборы» явилось одной из важнейших юридических гарантий защиты имеющихся избирательных прав граждан от любой недостоверной информации о проходящих выборах и референдумах. Подробно описываются две существующие проблемы, не позволяющие объективно признать данное совершаемое деяние преступным. Рассматриваются вопросы разграничения некоторых факультативных признаков наказания за это преступление. Предлагается ввести в действующий уголовный закон конкретные, изменения уголовного и избирательного законодательства, в частности новый состав преступления, которые, по мнению автора, позволят решить выявленные социально значимые для общества и государства проблемы.
Ключевые слова
В статье рассматриваются недостатки технико-юридического конструирования положений уголовного законодательства в части определения признаков должностного лица. Осуществляется детальный анализ понятия «представитель власти» и определяются имеющиеся проблемы его применения в следственно-судебной практике. Итогом проведенного анализа стало формулирование следующих выводов, указывающих наиболее значимые дефекты нормативного определения рассматриваемой уголовно-правовой категории: не все должностные лица правоохранительных органов являются представителями власти; нарушен логический запрет в определении «представитель власти»; в действующем законодательстве РФ отсутствует четкое определение правоохранительных и контролирующих органов, понятие «распорядительные полномочия» нормативно не определены; определение «должностное лицо» применяется только в статьях главы 30 УК РФ, а определение «представитель власти» действует во всех статьях УК РФ; в теории уголовного права отнесение депутатов органов местного самоуправления к представителям власти представляется спорным.
Ключевые слова
Закупки для государственных и муниципальных нужд являются основным способом расходования бюджетных средств. Однако, как показывает практика, увеличение таких расходов не всегда предполагает их эффективное использование. Это обстоятельство делает систему государственных закупок одной из самых коррупциогенных. Помимо всего прочего, нередки факты хищений выделяемых денежных средств и различного рода злоупотреблений. Таким образом, исследование названных негативных явлений выступает одной из актуальных задач уголовно-правовой науки. В статье раскрываются сущность и содержание мошенничества в системе закупок для государственных и муниципальных нужд; рассматриваются вопросы, связанные с причинами и условиями, способствующими хищению бюджетных средств. Отсутствие специальных уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за хищения в сфере государственных закупок, привело к тому, что многие из противоправных деяний так и остаются за рамками правового регулирования. В связи с этим в статье ставится вопрос об обоснованности дополнительной криминализации мошенничества в сфере государственных закупок; анализируются имеющиеся предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Ключевые слова
В статье раскрывается содержание объективных и субъективных факторов, оказывающих влияние на процесс восприятия очевидцем преступления обстоятельств его совершения, сохранения воспринятого в памяти и воспроизводства воспринятого в обстановке допроса в качестве свидетеля. При оценке сообщаемых свидетелем сведений о подлежащих доказыванию обстоятельствах уголовного дела необходимо внимательно и точно учитывать все факторы, которые определенным образом влияют на формирование показаний свидетеля. Факторы, оказывающие то или иное влияние на формирование показаний конкретного свидетеля по конкретному уголовному делу, носят объективный и субъективный характер. Если первые существуют в реальном мире и не зависят от сознания и воли отдельного индивида, то вторые находятся как бы внутри каждого индивида и органично связаны с сознанием и волей конкретного индивида, с психологической составляющей его здоровья. На процесс восприятия состояния объектов и явлений влияют и такие факторы, как возраст и пол воспринимающих, а также в очень высокой степени - профессия и род занятий. Без внимательного и обстоятельного учета таких факторов невозможна правильная оценка свидетельских показаний как доказательств по уголовному делу.
Ключевые слова
Одним из неразрешенных является вопрос о составе лиц, имеющих право на ознакомление с протоколом судебного заседания после окончания судебного разбирательства по уголовному делу. В статье указывается на необходимость ввести в УПК РФ норму, регламентирующую состав участников уголовного процесса, имеющих указанное право, и включить в неё перечень участников, имеющих право знакомиться с протоколом судебного заседания в полном объеме, и участников, имеющих право ознакомления с протоколом в части, касающейся их показаний, или иного участия в судебном разбирательстве. Учитывая, что в уголовном судопроизводстве достаточно часто стороны конфликта не владеют или недостаточно владеют языком судопроизводства, в статье обосновывается предложение о введении обязанности переводчика знакомиться с протоколом судебного заседания в случаях, если он участвовал по делу ввиду не владения языком судопроизводства одной из сторон конфликта. Отстаивается позиция, что переводчик должен знакомиться незамедлительно с составленной частью протокола судебного дабы удостоверить правильность и корректность проведенных записей.
Ключевые слова
Производство дознания в сокращенной форме связано с рядом изъятий из общих условий предварительного расследования, в связи с чем возникают вопросы о необходимости обеспечения защиты прав сторон. В статье обосновывается необходимость установления срока производства дознания в сокращенной форме с момента возбуждения уголовного дела в целях исключения волокиты в досудебном производстве. Предложено отказаться от ознакомления с постановлениями и заключениями экспертиз, поскольку оно проводится при изучении материалов уголовного дела - дублирование нецелесообразно. По мнению автора, участие защитника при производстве дознания в сокращенной форме является обязательным. В случае отказа подсудимого в судебном заседании от производства дознания в сокращенной форме следует рассматривать уголовное дело в обычном порядке без возвращения уголовного дела прокурору для производства дознания. Предлагается при производстве дознания в сокращенной форме предусмотреть обязательное производство экспертиз по уголовным делам о преступлениях, где предметом выступают продукты преступной деятельности, независимо от наличия в деле заключения специалистов. Указывается, что при окончании производства дознания в сокращенной форме целесообразно составлять обвинительное постановление без описания содержания доказательств.
Ключевые слова
В статье рассматривается проблема научных оснований уголовно-правовой науки и обосновывается парадигмальный характер отдельных доктринальных концепций. На конкретных примерах изучается влияние научной основы на логическую аргументацию исследователя и его взгляды на иные, смежные вопросы, предпринимается попытка анализа и выявления основных идей уголовно-правовой теории. Автор полагает, что единая научная парадигма уголовного права в настоящее время отсутствует, а научная основа данной науки представляет собой совокупность множества частных парадигм, определяющих воззрения ученых на тот или иной круг вопросов. На примере административной преюдиции, корпоративной уголовной ответственности и коллизионного уголовного права демонстрируется влияние научной парадигмы на взгляды ученого, при этом определяются конкретные научные основания составляющие фундамент каждой из рассматриваемых концепций, в связи с чем делается вывод о едином источнике воззрений ученых в данной области. Особое внимание в статье уделено исследованию факторов, не допускающих введение в уголовно-правовую догму изучаемых концепций. Автор обосновывает наличие в современной уголовно-правовой науке априорной «стандартной» научной парадигмы, не осознаваемой напрямую, но жестко ограничивающей мышление исследователя. В статье обоснованы путь отказа от традиционного взгляда на уголовно-правовую догму и иной, интегративный подход к уголовно-правовому регулированию.
Ключевые слова
Статья посвящена вопросу определения в рамках вариативной (профильной) части учебного курса, устанавливаемой вузом, содержательного наполнения учебной дисциплины «Конкурентное право» с учетом современных требований конкурентной (антимонопольной) политики государства, сформировавшихся на рынке труда запросов на специалистов с определенным набором знаний, умений, навыков и компетенций в сфере защиты конкуренции. В статье указывается на широкий перечень нормативных актов, формирующих конкурентную среду, и отмечается, что именно объем компетенции ФАС России в части защиты конкуренции и в вопросах привлечения к ответственности лиц, допускающих нарушения правил конкуренции, позволяет сформировать структуру и определить содержание конкурентного права как учебной дисциплины. Отмечается, что российская законодательная база, обеспечивающая формирование конкурентной среды в современной российской экономике, и современные требования федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования позволяют вузам самостоятельно формировать содержание учебной дисциплины «Конкурентное право» так, чтобы обеспечить подготовку специалистов с теми знаниями, умениями, навыками и компетенциями, которые в данный момент востребованы на рынке труда.
Ключевые слова